Đang tải... (xem toàn văn)
Giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến độ xây dựng nông thôn mới huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến độ xây dựng nông thôn mới huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến độ xây dựng nông thôn mới huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến độ xây dựng nông thôn mới huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến độ xây dựng nông thôn mới huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến độ xây dựng nông thôn mới huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến độ xây dựng nông thôn mới huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến độ xây dựng nông thôn mới huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)
I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM GI I PHÁP NH M TI Y M NH XÂY D NG NÔNG THÔN M I HUY N , T NH THÁI NGUYÊN LU KINH T NÔNG NGHI P THÁI NGUYÊN - 2017 I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM GI I PHÁP NH Y M NH XÂY D NG NÔNG THÔN M I HUY N NH THÁI NGUYÊN TI Ngành: Kinh t Nông nghi p Mã s : 60.62.01.15 LU NÔNG NGHI P N ng d n khoa h c: TS Nguy n Th Y n THÁI NGUYÊN - 2017 i L ng: S li u k t qu nghiên c u lu c c s d ng ho c công b b t k cơng trình khác M is cho vi c th c hi n lu thơng thơng tin trích d n lu cc c ghi rõ ngu n g c Tác gi lu ii L IC c s nh t trí c i h c Nơng Lâm Thái Nguyên, ban ch nhi m khoa Kinh t Phát tri n nơng thơn t hồn thành lu n hành nghiên c tài nơng nghi p c a mình, ngồi s n l c c g ng c a b cs nhi t tình c a nhi u cá nhân t p th Nhân d p này, xin bày t lòng bi ct is , ch b o t n tình c a th y, giáo khoa Kinh t Phát tri n nông thônih ng c bi t s quan tâm, ch d n t n tình c a giáo TS Nguy n Th Y n c ti ng d n su t trình th c hi n lu lòng bi u ki i phòng ban c a huy n Phú tơi q trình nghiên c u thu th p tài li u ph c v cho lu lòng bi iv ng viên tơi su t trình h c t p nghiên c u M uc g ch thi u sót nh tránh kh i nh ng h n nh th c hi n Lu n c a quý Th y, Cô giáo b t mong nh c M t l n n a, xin chân thành c Tác gi lu cs iii M CL C L i L IC ii M C L C iii DANH M C CÁC B NG vi M U tài lý lu n v nông thôn xây d ng nông thôn m i 1.1.1 Nông thôn 1.1.2 Xây d ng nông thôn m i pháp lý v xây d ng nông thôn m i 14 1.2 th c ti n v xây d ng nông thôn m t s huy n c a Vi t Nam 16 1.2.1 Xây d ng nông thôn m i t i huy n Ch M i t nh B c K n 16 1.2.2 Xây d ng nông thôn m i t i huy n Yên L p t nh Phú Th 17 1.2.3 Xây d ng nông thôn m i t i huy n Ti n H i, t nh Thái Bình 19 1.2.4 Bài h c kinh nghi m cho huy nh Thái Nguyên 20 1.3 M t s k t qu nghiên c u v xây d ng mơ hình nơng thôn m i 23 NG, PH M VI, N I DUNG PHÁP NGHIÊN C U 27 ng nghiên c u 27 2.2 Ph m vi nghiên c u 27 2.2.1 V n i dung 27 2.2.2 V không gian 27 2.2.3 V Th i gian 27 iv 2.3 N i dung nghiên c u 27 u 27 2.4.1 p c n 27 u 28 2.5 H th ng ch tiêu nghiên c u 31 2.5.1 Nhóm ch u ngu n v n th c hi 2.5.2 Nhóm ch tiêu tiêu phân tích bi 31 ng theo th i gian 31 K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 33 m c a huy - t nh Thái Nguyên 33 u ki n t nhiên - kinh t xã h i 33 u ki n kinh t - xã h i 36 3.2 Th c tr ng xây d ng nông thôn m i t i huy nh Thái Nguyên 38 3.2.1 Quy ho ch phát tri n quy ho ch 38 3.2.2 H t ng - kinh t xã h i 40 3.2.3 Kinh t t ch c s n xu t 48 - xã h i 50 3.2.5 H th ng tr - an ninh xã h i 55 3.2.6 Các y u t n xây d ng nông thôn m i huy n Phú nh Thái Nguyên 56 3.3 Nh ng k t qu 3.3.1 Nh ng k t qu c, t n t i h n ch nguyên nhân 70 c 70 3.3.2 T n t i, h n ch 71 3.3.3 Nguyên nhân c a t n t i, h n ch xây d ng NTM huy n 72 v 3.4 M t s gi i pháp ch y u nh y m nh th c hi xây d ng nông thôn m i t i huy 3.4.1 ng công tác ch nh Thái Nguyên 74 o, giám sát, t ch c th c hi n 75 3.4.2 Th c hi n t t công tác tuyên truy n, v 3.4.3 3.4.4 ng 75 ng ngu n l c 76 y m nh công tác phát tri n s n xu t nông nghi o ngh ng nông thôn 76 - 77 TÀI LI U THAM KH O 81 PH L C 82 vi DANH M C CÁC B NG B ng 3.1 Tình hình s d B ng 3.2 Th c tr ng tiêu chí quy ho ch phát tri n quy ho ch c a huy t huy -2016 35 39 B ng 3.3 Th c tr ng tiêu chí h t ng kinh t - xã h i c a huy n 41 B ng 3.4 Th c tr ng ch tiêu nhân t kinh t t ch c s n xu t c a huy 48 B ng 3.5 Th c tr B ng 3.6 Th c tr ng tiêu chí h th ng ch nh tr - an ninh x h i 55 B ng 3.7 Ch B ng 3.8 Nh n th c c - xã h i c a huy c p huy n c 51 63 i dân v xây d ng nông thôn m i 66 B ng 3.9 K t qu t ng h p v n th c hi n xây d NTM (t B ng 3.10 -2016) 67 a chuyên gia v nh xây d ng nông thôn m i 68 M U Xây d ng nông thôn m i ch n, s nghi p cách m ng c a ng, toàn dân c a c h th ng tr c tiêu, yêu c u c p bách cho s phát tri n b n v ng, có t m chi c bi t giai n hi n Xây d ng nơng thơn m i mang tính th i s quan tâm c i dân c bi t c c nông thôn Phát tri n nông nghi u, có vai trò quy m i quan tâm hàng i v i vi c nh kinh t xã h c th i k ng ta kh cs c Trong lên ch i, nh xây d ng NTM m t nhi m v quan tr nh ng phát tri n kinh t xã h i c c c Ngh quy i h i l n th XI ng, nhi m v c a xây d 2020 là: ti p t c tri m t ng vùng theo ng NTM phù h p v th , v ng ch c t n s c c a nông thôn Vi t Nam - c n, gi - H th ng hóa m t s v lý lu n th c ti n v nông thôn xây d ng nông thôn m i - c tr ng q trình xây d ng nơng thôn m i huy n Phú n 2014-2016 nh y u t n xây d ng nông thôn m i huy n n 2014-2016 xu t gi i pháp ch y huy y m nh trình xây d ng nông thôn m i n 2018-2020 tài n K t qu nghiên c u c tài tài li u khoa h c có giá tr cho vi c nghiên c u, tham kh o vi c gi ng d y, h c t p t i ng, vi n nghiên c u v kinh t nông nghi p phát tri n nông thôn c ti n N tài tài li u tham kh o h u ích cho c p, ngành c a huy nh Thái Nguyên nói riêng huy n mi n núi nói nh n xây d ng nông thôn m i N i dung c cho nhà ho sách, B , Ngành có liên quan xem xét, b vi ng ngu n l c c nh chính sách ng xây d ng nông thôn m i 78 b ov ng, xây d ng l i s ng nâng cao vai trò c hồn thi n i dân xây d ng NTM; xây d ng h t ng ph c v phát tri n KT - XH; phát tri n s n xu t d a l i th ch , ti n b ; tuyên truy n, v n ym ng ho ng nông thôn; nâng cao ng c ng NTM Ki n ngh 2.1 V i c - Chính ph c nh c th ng nông thôn m -B v vi ng v n d tri n khai th c hi n nh v vi t chu b i B tiêu chí qu c gia v nơng thơn m i, có nhi u tiêu chí s thay chí thu nh p, h t tiêu chí t - Nghiên c a bàn mi y chuy n d u kinh t nh - Các b ng d n, ch a p xây d ng nông thôn m i 2.2 V i c p huy n, t nh - Tuyên truy n sâu r ng t i c c to n th c n b l p nhân dân v m c tiêu, yêu c u, n i dung c a tr ch nhi m ch th c nh, nêu cao vai tr i dân công cu c xây d ng NTM - C ng c v nâng cao hi u qu ho BQL xây d ng NTM c c x ng viên v c c t ng ot ob ng c ng nâng cao tr cho c n b 79 , t ch c c c l p b ng ki n th c v xây d b gi p vi i ng c n ng NTM - UBND t nh c t nh m ng ch ng d o giao cho S n, h tr t a bàn t nh trình xây d ng NTM - Qu n l t t vi c th c hi n c c quy ho u ch nh quy ho ch cho sát v i tình hình th c t Tri n khai th c hi n có hi u qu c xây d ng NTM v n ph t tri n s n xu t, h nh th nh c c v ng s n xu t h ng h a t p i s ng nhân dân - Ti p t ym n i dung thu o, t p hu n, b ng, ph bi n c phát tri n nơng nghi d ng hóa hình th c thông tin tuyên truy n, nâng cao ch th c hi ng NTM Tuyên truy n v hi n n p s n a, xây d n im ng tuyên truy n ng nhân dân th c a, l a g n v i xây d ng NTM - Ch ngu n l c v ng chu n b t u ki n v m t b ng g p c a nhân dân, c a doanh nghi d ng k t c u h t ng nông thôn theo c - ng t c th c hi n xây xây d ng ng áp d ng khoa h c công ngh phát tri n s n xu t nâng cao thu nh i dân, h tr nhân r ng hình th c qu n lý, t ch c s n xu t nơng lâm nghi p có hi u qu t kinh t cao xây d ng NTM Ti p t c tri n khai th c hi n o t o ngh ch t i ngh nghi p nông thôn ng v t ch c c chuy n mb o - Các xã rà soát k ho ch th c hi n tiêu chí cho phù h p v i tình hình c ng tiêu chí c n nhi 80 theo k ho t p trung ch o th c hi n nh ng tiêu chí c n v n ho c khơng c n v hóa, ch ng làng ngõ xóm, thu gom rác th i, t ch c s n xu t p theo hồn thành tiêu chí - Tri n khai th c hi n t t c d cv v n nh m c tiêu qu c gia v : Gi o o t o, y t , gi m ngh o, sách cho v ng b o dân t c thi u s v c cc nh, d c s ch v n kh c bi t kh k ng nông thôn nh c a B tiêu chí Qu c gia v nơng thôn m i - T ng xuyên ki m nh xây d ng NTM c c t n t i Th c hi n t t công t c l n NTM t n nh gi qu tr nh th c hi n , t p trung gi i quy t nh ng kh o, ch o nh xây d ng c th c hi n ho n th nh m c tiêu xây d ng nông thôn m i a b n huy n 81 TÀI LI U THAM KH O Chi c c th ng kê huy ng t ng kê huy n Phú -2016 Nguy n Hoàng Hà (2013), Nghiên c xu t m t s gi i phát huy ng v c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m tài khoa h c c p B , Vi n Chi n c khoa h c, Hà N i Lê Th Nhã (1995), Vai trò c c phát tri n nông nghi p c a Thái Lan, Hà N i, Nhà xu t b n Nông nghi p Ph m Xuân Nam (1997), Phát tri n nông thôn, Hà N i: Nhà xu t b n Khoa h c xã h i Ngh quy t 26/NQ-TW ngày 5/8/2008 c ng khóa X v Nơng nghi p, nơng dân, nơng thơn Phòng Nơng nghi p PTNT huy c hi n n 2011 - 2015 Quy nh s -TTg ngày 16/4/2009 c a Th ng Chính ph v vi c ban hành B tiêu chí qu c gia v nơng thơn m i Quy nh s -TTg ngày 4/6/2010 c a Th v vi c xây d ng nông thôn m Tr n Chí Trung (2013), Nghiên c ng Chính ph n 2010-2020; xu t gi i pháp khoa h c công ngh v giao thông nông thôn, th y l i phù h p v i quy ho ch làng xã ph c v xây d ng nông thôn m i vùng B c Trung B trình Khoa h c công ngh ph c v xây d ng Nông thôn m i theo Quy nh s -TTg c a Th ng Chính Ph , Hà N i 82 PH L C Trung TT Duyên du Tên tiêu tiêu chí chung núi sơng phía Trung Nam Trung Tây Ngun Nam sông Long [1] Quy ung - Trung TT Tên tiêu chí thơng i tiêu chung núi phía Giao Duyên du sông Trung Nam Trung Tây Nguyên Nam sơng Long ch, - 83 g ngõ, xóm i lên l i 80% s sinh ho i, 100% 100% 84 [2] 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% g nơng hàng hóa thơn Thơng thông, internet tin n th thông thôn Không Không Không Không Không Không Không Không Trung TT Tên tiêu chí i chung núi phía 10 Duyên du sông Trung Nam Trung Tây Nguyên Nam sông Long 85 11 nghèo -2020 i lao 12 làm 2012 13 - tiêu theo vùng TT Trung Tên tiêu chí Duyên chung núi phía sơng Trung Tây Trung Ngun sơng Long Giáo 14 d 86 15 16 17.1 - kinh doanh, 100% Mơi 17 an tồn xanh - - tồn 17.4 Mai táng phù - heo quy 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 87 [3] 100% TT 100% 100% Trung Tên tiêu chí B chung núi phía 100% sơng Trung 100% 100% 100% 100% Duyên Tây sông Trung Nguyên Long eo 18 pháp - 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 88 phòng 19 phòng An ninh g 89 Ph l c PHI U XIN Ý KI N CHUYÊN GIA V XD NÔNG THÔN M I Xin Ông (bà cho bi t): -H - Ch c v Xin Ơng (Bà) vui lòng cho bi t ý ki n c a v nh ng v Nh ng thu n l i vi c xây d ng nơng thơn m i gì? (khoanh tròn vào nh c c p quan tâm ch o; b Nh có thành t u c a s nghi p cơng nghi p hóa, hi t c th i gian v a qua; ap d H c t n th ng cách m ng; c kinh nghi m c a nhi c c ngoài) Nh ng thu n l i khác (vi t thêm vào ph n tr ng này) Nh c xây d ng nơng thơn m i gì? (khoanh tròn vào nh a bàn r a hình mi n núi ph c t p; b Ngu n l c c n; cc b h n ch ; d Ru c phát tri n nơng nghi p hàng hóa; nx f Các doanh nghi p c ch nh trang; ít; 90 a nhân dân Nh ng t thêm vào ph n tr ng này) y m nh xây d ng nông thơn m i i gian t i, theo Ơng (bà) c n áp d ng nh ng gi tròn vào nh y m nh công tác tuyên truy b Ti p t c v ym nhân dân hi u t giác th c hi n; ng nông dân chuy o, b i, tích t ru t; án b ; d Xây d ng phát tri n t ch c e Phát huy vai trò c nơng thơn; ,v ng nhân dân hi n xây d ng nông thôn m i y nhanh vi c quy ho ch xây d ng th tr n, th t ; g Xây d ng m t s cơng trình liên xã; h Ban hành m t s n quy ph m pháp lu t v xây d ng nông thôn m i Các gi i pháp khác (vi t thêm vào ph n tr ng này) Xin trân tr ng c c ng tác c a Ông (bà)./ 91 Ph l c 3: PHI U KH O SÁT CÁC H NÔNG DÂN V XÂY D NG NÔNG THÔN M I Xin Ơng (Bà) vui lòng cho bi t ý ki n c a v nh ng v (khoanh tròn vào nh c cho c nghe gi i thi u v m i dung xây d ng nông thôn m ; u l m; c nghe cm i dung xây d ng nông thôn m c; t hi u l m; u c Ơng (bà) có s xây d ng nơng thơn m i khơng? a S b Còn tùy; c Khơng mu N u không mu a xây d ng nông thôn m i lý gì? a Do nghèo; ng vào vi c xây d ng nông thôn m i; c Do s Ơng (bà) có s n sàng hi thơn, xóm khơng? m r ng giao thơng 92 a S n sàng; b Còn tùy; c Khơng hi t N u khơng ng i, xin Ơng (bà) cho bi t: -H - Gi - a ch Xin trân tr ng c ng tác ... lý lu n v nông thôn xây d ng nông thôn m i 1.1.1 Nông thôn 1.1.2 Xây d ng nông thôn m i pháp lý v xây d ng nông thôn m i 14 1.2 th c ti n v xây d ng nông thôn m t... Nông thôn m i t s di n gi i phân tích v khái ni m th nông thôn m i Nông thôn m c tiên ph i nông thôn ch không ph i th t nông thôn m i ch không ph i nông thôn truy n th ng N u so sánh gi a nông thôn. .. 1.1.2.4 N i dung xây d ng nông thôn m i - - - 11 -TT-DL -TT-DL c 12 nông thôn * -TT-DL 13 -TT-DL -TT-DL Khôn - 14 pháp lý v xây d ng nông thôn m i 1.1.3.1 Nguyên t c xây d ng nông thôn m i ch s