Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu trình bày các loại VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀ VẬN DỤNG văn bản quy phạm pháp luật TRONG GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH giao thông, xây dựng và các công trình thủy lợi nói chung.
Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi công xây dựng cơng trình CHUN ĐỀ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀ VẬN DỤNG VBQPPL TRONG GIÁM SÁT THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Chun đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình MỤC 1: TỔNG QUAN VỀ CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 Các văn hướng dẫn thực Luật xây dựng Luật xây dựng Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam Khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 26/11/2003 Chủ tịch nước ký Lệnh công bố số 26/2003/L-CTN ngày 10/12/2003 (sau gọi Luật Xây dựng năm 2003) 1.1.1 Các văn hướng dẫn thực Luật xây dựng có Luật: Tên Văn Ban hành Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 Quốc hội 12/12/2005 Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 10/12/2003 Nghị định: Tên Văn Ban hành Nghị định 85/2009/NĐ-CP Chính phủ việc hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng 15/10/2009 Nghị định 112/2009/NĐ-CP Chính phủ việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình 14/12/2009 Nghị định 108/2006/NĐ-CP Chính phủ việc quy định chi tiết 22/09/2006 hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư Nghị định 101/2006/NĐ-CP Chính phủ việc Quy định việc đăng ký 21/09/2006 lại, chuyển đổi đăng ký đổi Giấy chứng nhận đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi theo quy định Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tư Nghị định 71/2005/NĐ-CP Chính phủ quản lý đầu tư xây dựng cơng 06/06/2005 trình đặc thù Nghị định 12/2009/NĐ-CP Chính phủ việc quản lý dự án đầu tư xây 12/02/2009 dựng cơng trình Quyết định Thủ tướng phủ Tên Văn Ban hành Chỉ thị 27/2008/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ chấn chỉnh cơng tác 5/9/2008 đấu thầu sử dụng vốn nhà nước Quyết định 02/2008/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc ban hành 07/01/2008 Quy chế quản lý dự án đầu tư xây dựng Cơ quan đại diện Việt Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi công xây dựng công trình Nam nước ngồi Cơ quan khác Việt Nam nước Quyết định 131/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc ban hành 09/08/2007 Quy chế thuê tư vấn nước hoạt động xây dựng Việt Nam Quyết định 49/2007/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ trường hợp 11/04/2007 đặc biệt định thầu quy định điểm đ khoản Điều 101 Luật Xây dựng Quyết định 256/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc ban hành 09/11/2006 Quy chế đấu thầu, đặt hàng, giao kế hoạch thực sản xuất cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích Quyết định 68/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc thành lập 22/03/2006 Hội đồng nghiệm thu Nhà nước cơng trình xây dựng Quyết định 39/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc hướng dẫn 28/02/2005 thi hành Điều 121 Luật Xây dựng Quyết định 87/2004/QĐ-TTg thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy 19/5/2004 chế quản lý hoạt động nhà thầu nước lĩnh vực xây dựng Việt Nam * Chỉ thị - Cơng văn Thủ tướng Chính Phủ Tên Văn Ban hành Cơng văn 1565/TTg-KTN Thủ tướng Chính phủ việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng 22/09/2008 Chỉ thị 27/2008/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ chấn chỉnh công tác đấu thầu sử dụng vốn nhà nước 05/9/2008 Thông tư 4.1 Bộ Xây dựng Tên Văn Ban hành Thông tư 05/2009/TT-BXD Bộ Xây dựng việc hướng dẫn điều chỉnh 15/04/2009 dự tốn xây dựng cơng trình Thơng tư 09/2007/TT-BXD Bộ Xây dựng việc hướng dẫn xác định 02/11/2007 quản lý chi phí th tư vấn nước ngồi hoạt động xây dựng Việt Nam Thông tư 07/2007/TT-BXD Bộ Xây dựng việc hướng dẫn phương 25/07/2007 pháp xác định giá ca máy thiết bị thi cơng xây dựng cơng trình Thơng tư 05/2007/TT-BXD Bộ Xây dựng việc hướng dẫn lập quản 25/07/2007 lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Thơng tư 06/2007/TT-BXD Bộ Xây dựng việc hướng dẫn hợp đồng 25/07/2007 hoạt động xây dựng Thông tư 03/2009/TT-BXD Bộ Xây dựng việc Quy định chi tiết 26/03/2009 số nội dung Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Chun đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Thơng tư 07/2006/TT-BXD Bộ Xây dựng việc hướng dẫn điều chỉnh 10/11/2006 dự tốn xây dựng cơng trình 4.2 Bộ Tài Chính Tên Văn Ban hành Cơng văn 10458/BTC-ĐT Bộ Tài việc tạm ứng, tạm toán 8/9/2008 tiền bù chênh lệch giá vật liệu xây dựng Thơng tư 149/2007/TT-BTC Bộ Tài việc hướng dẫn quản lý 14/12/2007 sử dụng vốn ngân sách cho hoạt động Cơ quan nhà nước có thẩm quyền qúa trình quản lý dự án đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao, Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh, Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao Thông tư 118/2007/TT-BTC Bộ Tài việc hướng dẫn quản lý, sử 02/10/2007 dụng chi phí quản lý dự án đầu tư dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước Thông tư 107/2007/TT-BTC Bộ Tài hướng dẫn quản lý 7/9/2007 toán, toán vốn đầu tư dự án giải phóng mặt bằng, tái định cư sử dụng vốn ngân sách nhà nước Thông tư 98/2007/TT-BTC Bộ Tài việc sửa đổi, bổ sung số 9/8/2007 điểm Thông tư số 33/2007/TT-BTC ngày 09/4/2007 Bộ Tài hướng dẫn tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước Thông tư 33/2007/TT-BTC Bộ Tài việc hướng dẫn tốn 9/4/2007 dự án hồn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước Thơng tư 27/2007/TT-BTC Bộ Tài hướng dẫn quản lý, 3/4/2007 toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước Quyết định Bộ Kế hoạch Đầu tư Tên Văn Ban hành Quyết định 1118/2008/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban 03/09/2008 hành Mẫu hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hoá Quyết định 1121/2008/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban 03/09/2008 hành Mẫu Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu mua sắm hàng hoá, xây lắp Quyết định 1068/2008/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban 15/8/2008 hành Mẫu Báo cáo thẩm định kết đấu thầu Quyết định 1048/2008/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban 11/8/2008 hành Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ tư vấn Quyết định 937/2008/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban hành 23/07/2008 Mẫu hồ sơ mời sơ tuyển gói thầu xây lắp Quyết định 731/2008/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban hành 10/06/2008 Mẫu hồ sơ mời thầu xây lắp Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi công xây dựng cơng trình Quyết định 678/2008/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành Quy 02/06/2008 định chứng tham gia khoá học đấu thầu Quyết định 419/2008/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban hành 07/04/2008 Mẫu Báo cáo thẩm định kết đấu thầu Quyết định 1583/2007/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban 24/12/2007 hành Mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ tư vấn Quyết định 1591/2007/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban 24/12/2007 hành Mẫu hồ sơ mời sơ tuyển gói thầu xây lắp Quyết định 1175/2007/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban 10/10/2007 hành mẫu văn thực thủ tục đầu tư trực tiếp nước Quyết định 521/2007/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban hành 22/05/2007 mẫu hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa Quyết định 1102/2007/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban 18/09/2007 hành Mẫu Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu mua sắm hàng hố, xây lắp Quyết định 909/2005/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban hành 13/09/2005 Mẫu hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hoá Quyết định Bộ Xây dựng Quyết định 10/2008/QĐ-BXD Bộ Xây dựng việc ban hành Quy định 25/06/2008 điều kiện lực nhà thầu thi cơng cơng việc, hạng mục cơng trình cơng trình xây dựng có u cầu đặc biệt Quyết định 31/2006/QĐ-BXD Bộ Xây dựng việc ban hành Quy định 14/09/2006 cơng khai thủ tục hành thái độ tác phong cán công chức việc cấp giấy phép xây dựng, cấp chứng hành nghề hoạt động xây dựng, cấp giấy phép thầu cho nhà thầu nước hoạt động xây dựng Việt Nam Công văn Bộ Xây dựng Tên Văn Ban hành Công văn 1160/BXD-KTXD Bộ Xây dựng việc hướng dẫn điều chỉnh 17/06/2008 giá hợp đồng xây dựng biến động giá vật liệu xây dựng Công văn 1066/BXD-KTXD Bộ Xây dựng việc công bố mẫu hợp 05/06/2008 đồng tư vấn giám sát thi công xây dựng cơng trình Cơng văn 72/BXD-KTXD Bộ Xây dựng việc quản lý chi phí đầu tư 03/06/2008 xây dựng cơng trình Cơng văn 737/BXD-VP Bộ Xây dựng việc cơng bố Hướng dẫn đo bóc 22/04/2008 khối lượng xây dựng cơng trình Cơng văn 49/BXD-KTXD Bộ Xây dựng việc hướng dẫn quản lý chi 22/04/2008 phí đầu tư xây dựng cơng trình Cơng văn 734/BXD-VP Bộ Xây dựng việc công bố nội dung 21/04/2008 tài liệu đào tạo, bồi dường nghiệp vụ định giá xây dựng Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Cơng văn 564/BXD-KTTC Bộ Xây dựng việc hướng dẫn điều chỉnh 31/03/2008 giá hợp đồng xây dựng biến động giá vật liệu xây dựng Công văn 402/BXD-KTTC Bộ Xây dựng việc thực điều chỉnh 10/03/2008 giá hợp đồng xây dựng biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu vật liệu xây dựng Cơng văn 344/BXD-VP Bộ Xây dựng việc đính Thơng tư số 12/12/2007 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 Bộ Xây dựng hướng dẫn hợp đồng hoạt động xây dựng Công văn 2507/BXD-VP Bộ Xây dựng việc công bố mẫu hợp đồng 26/11/2007 thiết kế xây dựng cơng trình Cơng văn 2508/BXD-VP Bộ Xây dựng việc công bố mẫu hợp đồng 26/11/2007 thi công xây dựng cơng trình Cơng văn 1989/BXD-VP Bộ Xây dựng việc giải đáp vướng mắc, 19/09/2007 kiến nghị quản lý đầu tư xây dựng Công văn 1918/BXD-KTTC Bộ Xây dựng việc triển khai thực 06/09/2007 Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Cơng văn 1776/BXD-VP Bộ Xây dựng việc cơng bố Định mức dự 16/8/2007 tốn xây dựng cơng trình – Phần Xây dựng Cơng văn 1777/BXD-VP Bộ Xây dựng việc công bố Định mức dự 16/8/2007 tốn xây dựng cơng trình – Phần lắp đặt hệ thống điện cơng trình; ống phụ tùng ống; bảo ôn đường ống, phụ tùng ống thiết bị; khai thác nước ngầm Công văn 1778/BXD-VP Bộ Xây dựng việc cơng bố Định mức dư 16/8/2007 tốn sửa chữa cơng trình XD Cơng văn 1779/BXD-VP Bộ Xây dựng việc cơng bố Định mức dự 16/8/2007 tốn xây dựng cơng trình – Phần khảo xát XD Cơng văn 1780/BXD-VP Bộ Xây dựng việc công bố Định mức dự 16/8/2007 tốn xây dựng cơng trình – Phần thí nghiệm vật liệu, cấu kiện kết cấu XD Công văn 1781/BXD-VP Bộ Xây dựng việc cơng bố Định mức dự 16/8/2007 tốn xây dựng cơng trình – Phần thí nghiệm đường dây trạm biến áp Công văn 1782/BXD-VP Bộ Xây dựng việc cơng bố Định mức dự 16/8/2007 tốn xây dựng cơng trình – Phần lắp đặt máy, thiết bị Cơng văn 1783/BXD-VP Bộ Xây dựng việc công bố Định mức dự 16/8/2007 tốn xây dựng cơng trình – Phần lắp đặt truyền dẫn phát sóng truyền hình Cơng văn 1784/BXD-VP Bộ Xây dựng việc công bố Định mức vật 16/8/2007 XD Công văn 1751/BXD-VP Bộ Xây dựng việc công bố Định mức chi 14/08/2007 phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình Cơng văn 1599/BXD-VP Bộ Xây dựng phương pháp xác định số 25/7/2007 giá xây dựng Công văn 1600/BXD-VP Bộ Xây dựng Suất vốn đầu tư xây dựng 25/7/2007 Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình cơng trình năm 2007 Cơng văn 1601/BXD-VP Bộ Xây dựng Chỉ số giá XD 25/7/2007 Công văn 2200/BXD-KSTK Bộ Xây dựng việc hướng dẫn thẩm định 27/10/2005 thiết kế sở thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình Cơng văn 1509/BXD-KSTK Bộ Xây dựng việc nội dung thẩm định 28/07/2005 thiết kế báo cáo kinh tế kỹ thuật Về công tác đền bù - giải phóng mặt Tên Văn Ban hành Cơng văn 721/TTg-KTN Thủ tướng Chính phủ việc giải vướng 15/05/2008 mắc công tác giải phóng mặt Cơng văn 642/TTg-ĐMDN Thủ tướng Chính phủ việc thành lập 29/04/2008 doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực đền bù giải tỏa Thông tư 107/2007/TT-BTC Bộ Tài hướng dẫn quản lý 07/09/2007 toán, toán vốn đầu tư dự án giải phóng mặt bằng, tái định cư sử dụng vốn ngân sách nhà nước Cơng văn 3103/VPCP-CN Văn phòng Chính phủ việc chi phí tổ chức 07/06/2007 thực cơng tác giải phóng mặt dự án xây dựng giao thông Nghị 623/NQ-UBTVQH11 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội việc 30/01/2007 thành lập Đoàn giám sát "việc thực sách, pháp luật đền bù, giải phóng mặt giải việc làm cho người dân có đất bị thu hồi" Cơng văn 3005/TCT-PCCS Tổng cục Thuế việc thuế tiền đền 17/08/2006 bù, hỗ trợ đấ bị thu hồi Công văn 2246/TCT-PCCS Tổng cục Thuế việc hạch tốn chi phí đền 26/06/2006 bù hỗ trợ giải phóng mặt Cơng văn 1514/TCT-PCCS Tổng cục Thuế việc hướng dẫn chi phí 24/04/2006 đền bù giải toả Công văn 388/TCT-DNK Tổng cục Thuế việc chi phí đền bù hỗ trợ 25/01/2006 Cơng văn 311/TCT-TS Tổng cục Thuế việc khấu trừ tiền đền bù 20/01/2006 đất vào tiền sử dụng đất phải nộp Công văn 170/TCT-TS Tổng cục Thuế việc khấu trừ tiền đền bù 12/01/2006 đất vào tiền sử dụng đất phải nộp Công văn 105/TCT-PCCS Tổng cục Thuế việc chứng từ khoản 10/01/2006 đền bù hỗ trợ giải phóng mặt Quy trình tốn: Quyết định số 25/QĐ-KBNN việc ban hành quy trình kiểm sốt 14/01/2008 tốn vốn đầu tư nước Quyết định số 25/QĐ-KBNN sủa đổi định số 297/QĐ-KBNN 11/12/2007 hướng dẫn quy trình toán , toán Quyết định số 297/QĐ-KBNN quy trình tốn , tốn 18/5/2007 Chun đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình 1.2 Giới thiệu luật xây dựng văn hướng dẫn liên quan 1.2.1 Giới thiệu luật xây dựng Luật xây dựng gồm chương, 123 điều: - Chương I: Những quy định chung, gồm 10 điều - Chương II: Quy hoạch xây dựng, gồm mục, 24 điều - Chương III: Dự án đầu tư xây dựng cơng trình, gồm 11 điều - Chương IV: Khảo sát, thiết kế xây dựng, gồm mục, 16 điều - Chương V: Xây dựng cơng trình, gồm Mục, 33 điều - Chương VI: Lựa chọn nhà thầu hợp đồng xây dựng, gồm mục, 16 điều; - Chương VII: Quản lý nhà nước xây dựng, gồm điều; - Chương VIII: Khen thưởng xử lý vi phạm: gồm điều; - Chương IX: Điều khoản thi hành, gồm điều 1.2.2 Giới thiệu số vấn đề chủ yếu liên quan 1.2.2.1 Đối tượng áp dụng Luật Xây dựng áp dụng tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước ngồi đầu tư xây dựng cơng trình hoạt động xây dựng lãnh thổ Việt nam Trường hợp điều ước quốc tế mà Việt nam ký kết gia nhập có quy định khác với Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế 1.2.2.2 Phạm vi điều chỉnh a- Luật xây dựng quy định hoạt động xây dựng; quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng công trình hoạt động xây dựng; b- Nghị định 16/2005/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình hướng dẫn thi hành Luật xây dựng "lập, thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình; hợp đồng hoạt động xây dựng; điều kiện lực tổ chức, cá nhân lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, khảo sát, thiết kế, thi cơng xây dựng giám sát xây dựng cơng trình" c- Nghị định số 209/2004/NĐ-CP quản lý chất lượng cơng trình xây dựng hướng dẫn thi hành Luật xây dựng quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; áp dụng chủ đầu tư, nhà thầu, tổ chức cá nhân có liên quan cơng tác khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, bảo hành bảo trì, quản lý sử dụng cơng trình xây dựng lãnh thổ Việt nam 1.2.2.3 Giải thích số từ ngữ Luật xây dựng: a- Hoạt động xây dựng: (khoản Điều LXD) bao gồm lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng cơng trình, thi cơng xây dựng cơng trình, giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng hoạt động có liên quan khác; Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình b- Hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật (Khoản Điều LXD) bao gồm hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thoát nước, xử lý chất thải cơng trình khác; c- Hệ thống cơng trình hạ tầng xã hội (Khoản Điều LXD) bao gồm cơng trình y tế, văn hóa, giáo dục, thể thao, thương mại, dịch vụ công cộng, xanh, công viên, mặt nước cơng trình khác d- Dự án đầu tư xây dựng cơng trình: nêu Khoản 17 Điều LXD, có quy định "Dự án đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm phần thuyết minh phần thiết kế sở" - Thiết kế sở nêu Khoản 27 Điều LXD "là tập tài liệu bao gồm thuyết minh vẽ thể giải pháp thiết kế chủ yếu bảo đảm đủ điều kiện lập tổng mức đầu tư để triển khai bước thiết theo" e- Báo cáo đầu tư xây dựng công trình nêu Khoản 16 Điều LXD: "là hồ sơ xin chủ trương đầu tư xây dựng cơng trình để cấp có thẩm quyền cho phép đầu tư" f- Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình nêu Khoản 18 Điều LXD quy định" dự án đầu tư xây dựng cơng trình rút gọn đặt yêu cầu theo quy định" g- Hệ thống tiêu chuẩn xây dựng: Khoản Điều NĐ 209/NĐ-CP quy định "Hệ thống tiêu chuẩn xây dựng Việt nam bao gồm quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn xây dựng" h- Quy chuẩn xây dựng (Khoản 19 Điều LXD) định nghĩa "Quy chuẩn xây dựng quy định bắt buộc áp dụng hoạt động xây dựng quan QLNN có thẩm quyền xây dựng ban hành" i- Chủ đầu tư xây dựng cơng trình (được nêu Khoản 21 Điều LXD) "là người sở hữu vốn người giao quản lý sử dụng vốn để đầu tư xây dựng cơng trình" k- Nhà thầu hoạt động xây dựng (Khoản 22 Điều LXD) tổ chức, cá nhân có đủ lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng tham gia quan hệ hợp đồng hoạt động xây dựng; l- Tổng thầu xây dựng (Khoản 23 Điều LXD) nhà thầu ký kết hợp đồng trực tiếp với chủ đầu tư xây dựng công trình để nhận thầu tồn loại cơng việc tồn cơng việc dự án đầu tư xây dựng cơng trình Tổng thầu xây dựng bao gồm hình thức chủ yếu sau: tổng thầu thiết kế; tổng thầu thi cơng xây dựng cơng trình; tổng thầu thiết kế thi cơng xây dựng cơng trình; tổng thầu thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi cơng xây dựng cơng trình; tổng thầu lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình m- Nhà thầu (Khoản 24 Điều LXD) hoạt động xây dựng nhà thầu ký kết hợp đồng nhận thầu trực tiếp với chủ đầu tư xây dựng cơng trình để thực phần việc loại cơng việc dự án đầu tư xây dựng cơng trình n- Nhà thầu phụ (Khoản 25 Điều LXD) hoạt động xây dựng nhà thầu ký kết hợp đồng với nhà thầu tổng thầu xây dựng để thực phần cơng việc nhà thầu tổng thầu xây dựng Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng công trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình p- Giám sát tác giả (Khoản 28 Điều LXD) hoạt động giám sát người thiết kế q trình thi cơng xây dựng cơng trình nhằm đảm bảo việc thi cơng xây dựng theo thiết kế q- Sự cố cơng trình xây dựng (Khoản 29 Điều LXD) hư hỏng vượt giới hạn an toàn cho phép, làm cho cơng trình xây dựng có nguy sập đổ; sập đổ phần tồn cơng trình cơng trình khơng sử dụng theo thiết kế 1.2.2.4 Nguyên tắc hoạt động xây dựng (Điều LXD): Tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng phải tuân theo nguyên tắc sau đây: a- Bảo đảm xây dựng cơng trình theo quy hoạch, thiết kế; bảo đảm mỹ quan cơng trình, bảo vệ môi trường cảnh quan chung; phù hợp với điều kiện tự nhiên, đặc điểm xã hội địa phương; kết hợp phát triển kinh tế, xã hội với quốc phòng, an ninh; b- Tuân thủ quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng; c- Bảo đảm chất lượng, tiến độ, an tồn cơng trình, tính mạng người tài sản, phòng chống cháy, nổ, vệ sinh mơi trường; d- Bảo đảm xây dựng đồng cơng trình, đồng cơng trình hạ tầng kỹ thuật; e- Bảo đảm tiết kiệm, có hiệu quả, chống lãng phí, thất tiêu cực khác xây dựng 1.2.2.5 Loại cấp cơng trình (Điều LXD): a- Điều LXD quy định : - Công trình xây dựng phân thành loại cấp cơng trình; - Loại cơng trình xây dựng xác định theo cơng sử dụng Mỗi loại cơng trình chia thành cấp bao gồm cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV; - Cấp cơng trình xác định theo loại cơng trình vào quy mô, yêu cầu kỹ thuật, vật liệu xây dựng cơng trình tuổi thọ cơng trình xây dựng b- Loại cơng trình: Điều NĐ 209 quy định "Phân loại cơng trình xây dựng" bao gồm loại cơng trình xây dựng là: - Cơng trình dân dụng: + Nhà gồm chung cư nhà riêng lẻ; + Cơng trình cơng cộng gồm: cơng trình văn hóa; cơng trình giáo dục; cơng trình y tế; cơng trình thương nghiệp, dịch vụ; nhà làm việc; khách sạn, nhà khách; nhà phục vụ giao thông; nhà phục vụ thơng tin liên lạc, tháp thu phát sóng phát thanh, phát sóng truyền hình; nhà ga, bến xe; cơng trình thể thao loại - Cơng trình cơng nghiệp gồm: cơng trình khai thác than, khai thác quặng; cơng trình khai thác dầu khí; cơng trình hố chất, hố dầu; cơng trình kho xăng, dầu, khí hóa lỏng tuyến ống phân phối khí, dầu; cơng trình luyện kim; cơng trình khí, chế tạo; cơng trình cơng nghiệp điện tử - tin học; cơng trình lượng; cơng trình cơng nghiệp nhẹ; cơng trình cơng nghiệp thực phẩm; cơng trình cơng nghiệp vật liệu xây dựng; cơng trình sản xuất kho chứa vật liệu nổ công nghiệp Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi công xây dựng cơng trình II III Nhóm B Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: cơng nghiệp điện, khai thác dầu khí, hố chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khoáng sản, dự án giao thông (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ), xây dựng khu nhà Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: thuỷ lợi, giao thông (khác điểm II - 1), cấp nước cơng trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hố dược, thiết bị y tế, cơng trình khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thơng Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới, công nghiệp nhẹ, sành sứ, thuỷ tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm, thuỷ sản Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: y tế, văn hố, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học dự án khác Từ 75 đến 1.500 tỷ đồng Từ 50 đến 1.000 tỷ đồng Từ 40 đến 700 tỷ đồng Từ 30 đến 500 tỷ đồng Nhóm C Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: cơng nghiệp điện, khai thác dầu khí, hố chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng, luyện kim, khai thác chế biến khống sản, dự án giao thơng (cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ) Các trường phổ thông nằm quy hoạch (không kể mức vốn), xây dựng khu nhà Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: thuỷ lợi, giao thơng (khác điểm III - 1), cấp nước cơng trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hố dược, thiết bị y tế, cơng trình khí khác, sản xuất vật liệu, bưu chính, viễn thơng Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: cơng nghiệp nhẹ, sành sứ, thuỷ tinh, in, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm, thuỷ sản Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình: y tế, văn hố, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng khác (trừ xây dựng khu nhà ở), kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học dự án khác Dưới 75 tỷ đồng Dưới 50 tỷ đồng Dưới 40 tỷ đồng Dưới 30 tỷ đồng Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình MỤC 2: CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VÀ GIÁM THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 2.1 Luật Xây dựng quy định nội dung quản lý chất lượng giám thi cơng xây dựng cơng trình sau: 2.1.1 Giám sát thi cơng xây dựng cơng trình (Điều 87-LXD): Mọi cơng trình xây dựng q trình thi công phải thực chế độ giám sát Việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình phải thực để theo dõi, kiểm tra chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động vệ sinh môi trường thi công xây dựng cơng trình Chủ đầu tư xây dựng cơng trình phải thuê tư vấn giám sát tự thực có đủ điều kiện lực hoạt động giám sát thi công xây dựng Người thực việc giám sát thi cơng xây dựng phải có chứng hành nghề giám sát thi công xây dựng phù hợp với cơng việc, loại, cấp cơng trình Khuyến khích việc thực chế độ giám sát nhà riêng lẻ 2.1.2 Yêu cầu việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình (Điều 88): Việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình phải bảo đảm yêu cầu sau đây: Thực từ khởi cơng xây dựng cơng trình; Thường xun, liên tục q trình thi cơng xây dựng; Căn vào thiết kế duyệt, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng áp dụng; Trung thực, khách quan, không vụ lợi 1.3 Quyền nghĩa vụ chủ đầu tư xây dựng cơng trình việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình (Điều 89) Chủ đầu tư xây dựng cơng trình việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có quyền sau đây: a) Được tự thực giám sát có đủ điều kiện lực giám sát thi cơng xây dựng; b) Đàm phán, ký kết hợp đồng, theo dõi, giám sát việc thực hợp đồng; c) Thay đổi yêu cầu tổ chức tư vấn thay đổi người giám sát trường hợp người giám sát không thực quy định; d) Đình thực chấm dứt hợp đồng giám sát thi công xây dựng cơng trình theo quy định pháp luật; đ) Các quyền khác theo quy định pháp luật Chủ đầu tư xây dựng cơng trình việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có nghĩa vụ sau đây: a) Thuê tư vấn giám sát trường hợp không đủ điều kiện lực giám sát thi công xây dựng để tự thực hiện; b) Thông báo cho bên liên quan quyền nghĩa vụ tư vấn giám sát; Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình c) Xử lý kịp thời đề xuất người giám sát; d) Thực đầy đủ nghĩa vụ thoả thuận hợp đồng giám sát thi công xây dựng; đ) Không thông đồng dùng ảnh hưởng để áp đặt làm sai lệch kết giám sát; e) Lưu trữ kết giám sát thi công xây dựng; g) Bồi thường thiệt hại lựa chọn tư vấn giám sát không đủ điều kiện lực giám sát thi công xây dựng, nghiệm thu khối lượng không đúng, sai thiết kế hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây ra; h) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật 2.1.4 Quyền nghĩa vụ nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng cơng trình (Điều 90) Nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình có quyền sau đây: a) Nghiệm thu xác nhận cơng trình thi cơng bảo đảm thiết kế, theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng bảo đảm chất lượng; b) Yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng thực theo hợp đồng; c) Bảo lưu ý kiến cơng việc giám sát đảm nhận; d) Từ chối yêu cầu bất hợp lý bên có liên quan; đ) Các quyền khác theo quy định pháp luật Nhà thầu giám sát thi công xây dựng cơng trình có nghĩa vụ sau đây: a) Thực công việc giám sát theo hợp đồng ký kết; b) Không nghiệm thu khối lượng không bảo đảm chất lượng tiêu chuẩn kỹ thuật theo u cầu thiết kế cơng trình; c) Từ chối nghiệm thu cơng trình khơng đạt u cầu chất lượng; d) Đề xuất với chủ đầu tư xây dựng cơng trình bất hợp lý thiết kế để kịp thời sửa đổi; đ) Mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp; e) Không thông đồng với nhà thầu thi công xây dựng, với chủ đầu tư xây dựng cơng trình có hành vi vi phạm khác làm sai lệch kết giám sát; g) Bồi thường thiệt hại làm sai lệch kết giám sát khối lượng thi công không thiết kế, không tuân theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng người giám sát không báo cáo với chủ đầu tư xây dựng cơng trình người có thẩm quyền xử lý, hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây ra; h) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật 2.2 Giám sát thi công XDCT 2.2.1- Nội dung quản lý thi công XDCT bao gồm quản lý chất lượng xây dựng, quản lý tiến độ XD, quản lý khối lượng thi công XDCT, quản lý an tồn lao động cơng trường xây dựng, quản lý môi trường xây dựng Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi công xây dựng công trình Riêng quản lý chất lượng xây dựng thực theo quy định NĐ số 209 quản lý chất lượng CTXD 2.2.2- Quản lý tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình quy định Điều 31 NĐ 12 1/ CTXD trước triển khai phải lập tiến độ thi công xây dựng Tiến độ thi công XDCT phải phù hợp với tổng tiến độ dự án phê duyệt 2/ Đối với CTXD có quy mơ lớn thời gian thi cơng kéo dài tiến độ XDCT phải lập cho giai đoạn, tháng, quý, năm 3/ Nhà thầu thi cơng có nghĩa vụ lập tiến độ thi cơng xây dựng chi tiết, bố trí xen kẽ kết hợp công việc cần thực phải bảo đảm phù hợp với tổng tiến độ dự án 4/ CĐT, nhà thầu thi cơng, TVGS bên có liên quan có trách nhiệm theo dõi, giám sát tiến độ thi công XDCT điều chỉnh tiến độ trường hợp tiến độ thi công xây dựng số giai đoạn bị kéo dài không ảnh hưởng đến tổng tiến độ dự án Trường hợp xét thấy tổng tiến độ dự án bị kéo dài CĐT phải báo cáo người định đầu tư để định việc điều chỉnh tổng tiến độ dự án 5/ Khuyến khích việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng sở đảm bảo chất ượng cơng trình Trường hợp đẩy nhanh tiến độ xây dựng đem lại hiệu cao cho dự án nhà thầu xây dựng xét thưởng theo hợp đồng Trường hợp kéo dài tiến độ xây dựng gây thiệt hại bên vi phạm phải bồi thường thiệt hại bị phạt vi phạm hợp đồng 2.2.3- Quản lý khối lượng thi công XDCT 1/ Việc thi công XDCT phải thực theo khối lượng thiết kế duyệt 2/ Khối lượng thi công xây dựng tính tốn, xác nhận CĐT, nhà thầu thi công, TVGS theo thời gian giai đoạn thi công đối chiếu với khối lượng thiết kế duyệt để làm sở nghiệm thu, toán theo hợp đồng 3/ Khi có khối lượng phát sinh ngồi thiết kế, dự tốn XDCT duyệt CĐT nhà thầu thi công XD phải xem xét để xử lý Riêng cơng trình sử dụng vốn NSNN CĐT phải báo cáo người định đầu tư để xem xét, định Khối lượng phát sinh CĐT, người định đầu tư chấp thuận, phê duyệt sở để tốn, tốn cơng trình 4/ Nghiêm cấm việc khai khống, khai tăng khối lượng thông đồng bên tham gia dẫn đến làm sai khối lượng toán 2.2.4- Quản lý an tồn lao động cơng trường xây dựng:được quy định Điều 33 NĐ 16 1/ Nhà thầu thi cơng phải lập biện pháp an tồn cho người cơng trình cơng trường xây dựng Trường hợp biện pháp an toàn liên quan đến nhiều bên phải bên thoả thuận Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình 2/Các biện pháp an toàn, nội quy an toàn phải thể công khai công trường xây dựng để người biết chấp hành vị trí nguy hiểm cơng trường, phải bố trí người hướng dẫn, cảnh báo đề phòng tai nạn 3/ Nhà thầu thi công, CĐT bên liên quan phải thường xuyên kiểm tra giám sát công tác ATLĐ cơng trường Khi phát có vi phạm ATLĐ phải đình thi cơng XD Người để xảy vi phạm ATLĐ thuộc phạm vi quản lý phải chịu tráchg nhiệm trước pháp luật 26.5- Quản lý môi trường xây dựng quy định Điều 34 NĐ 16 1/ Nhà thầu thi công phải thực biện pháp đảm bảo môi trường cho người lao động công trường bảo vệ mơi trường xung quanh, bao gồm có biện pháp chống bụi, chống ồn, xử lý phế thải thu dọn trường Đơiư với cơng trình xây dựng khu vực thị phải thực biện pháp bao che, thu dọn phế thải đưa đến nơi quy định 2/ Trong trình vận chuyển VLXD, phế thải phải có biện pháp che chắn bảo đảm an tồn, VSMT 3/ Nhà thầu thi cơng, CĐT phải có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực bảo vệ môi trườngxây dựng, đồng thời chịu kiểm tra, giám sát quan QLNN vedè môi trường Trường hợp nhà thầu không tuân thủ quy định bảo vệ mơi trường CĐT, quan QLNN mơi trường có quyền đình thi cơng xây dựng yêu cầu nhàthầu thựchiện biện pháp bảo vệ môi trường 26.6- Quản lý chất lượng thi công XDCT quy định Chương V (bao gồm từ Điều 18 đến Điều 28 NĐ 209, quy định: 1/ Tổ chức quản lý chất lượng thi công XDCT: a- Quản lý chất lượng thi công XDCT bao gồm hoạt động quản lý chất lượng nhà thầu thi công xây dựng; giám sát thi công XDCT nghiệm thu CTXD CĐT; giám sát tác giả nhà thầu thiết kế XDCT b- Nhà thầu thi cơng phải có hệ thống quản lý chất lượng để thựchiện nội dung quản lý chất lượng thi công XDCT nhà thầu c-CĐT phải tổ chức giám sát thi công XDCT Trường hợp CĐT không cótổ chức TVGS đủ điều kiện lực phải thuê tổ chức TVGS có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng thực CĐT tổ chức nghiệm thu CTXD d- Nhà thầu thiết kế XDCT thực giám sát tác giả theo quy định 2/ Quản lý chất lượng thi công XDCT nhà thầu (Điều 19 NĐ 209): a- Nội dung quản lý chất lượng thi công XDCT nhà thầu: - Lập hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với yêu cầu, tính chất, quy mơ cơng trình xây dựng, quy định trách nhiệm cá nhân, phận thi công XDCT việc quản lý chất lượng CTXD; - Thực thí nghiệm kiểm tra vật liệu, cấu kiện, vật tư, thiết bị cơng trình, thiết bị cơng nghệ trước xây dựng lắp đặt vào CTXD theo tiêu chuẩn yêu cầu thiết kế.; Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình - Lập kiểm tra thựchiện biện pháp thi công, tiến độ thi công; - Lập ghi nhật ký thi công XDCT theo quy định; - Kiểm tra ATLĐ, VSMT bên bên ngồi cơng trường; - Nghiệm thu nội lập vẽ hồn cơng cho phận CTXD, hạng mục CTXD CTXD hoàn thành; - Báo cáo CĐT tiến độ, chất lượng, khối lượng, ATLĐ VSMT thi công XDCT theo yêu cầu CĐT; - Chuẩn bị tài liệu làm nghiệm thu lập phiếu yêu cầu CĐT tổ chức nghiệm thu b- Nhà thầu thi công phải chịu trách nhiệm trước CĐT pháp luật chất lượng công việc đảm nhận; bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng, sử dụng vật liệu không chủng loại, thi công không bảo đảm chất lượng gây hư hỏng, gây ô nhiễm môi trường hành vi khác gây thiệt hại 3/ Giám sát chất lượng thi công XDCT CĐT: (Điều 21 NĐ 209): a- Nội dung giám sát chất lượng thi công XDCT CĐT: - Kiểm tra điều kiện khởi công CTXD theo quy định Điều 72 LXD; - Kiểm tra phù hợp lực nhà thầu thi công XDCT với hồ sơ dự thầu hợp đồng xây dựng, bao gồm: + Kiểm tra nhân lực, thiết bị thi công nhà thầu thi công XDCT đưa vào công trường; + Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu thi công; + Kiểm tra giấy phép sử dụng máy móc, thiết bị, vật tư có u cầu an tồn phục vụ thi cơng XDCT; + Kiểm tra phòng thí nghiệm sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng phục vụ thi công XD nhà thầu thi công XDCT; - Kiểm tra giám sát chất lượng vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng trình nhà thầu thi cơng XDCT cung cấp theo yêu cầu thiết kế, bao gồm: + Kiểm tra giấy chứng nhận chất lượng nhà sản xuất, kết thí nghiệm phòng thí nghiệm hợp chuẩn kết kiểm định chất lượng thiết bị tổ chức quan nhà nước có thẩm quyền công nhận vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình trước đưa vào XDCT; + Khi nghi ngờ kết kiểm tra chất lượng vật liệu, thiết bị lắp đặt vào CT nhà thầu xây dựng cung cấp CĐT thựchiện kiểm tra trực tiếp vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào CTXD - Kiểm tra giám sát trình thi công XDCT bao gồm: + Kiểm tra biện pháp thi công nhà thầu ; + Kiểm tra giám sát thường xun có hệ thống q trình nhà thầu thi công XDCT triển khai công việc trường Kết kiểm tra phải ghi nhật ký giám sát CĐT biên kiểm tra theo quy định + Xác nhận vẽ hồn cơng; Chun đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi công xây dựng công trình + Tổ chức nghiệm thu CTXD theo quy định + Tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu cơng việc xây dựng, phận cơng trình, giai đoạn thi công xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hoàn thành hạng mục CTXD hoàn thành CTXD; + Phát sai sót, bất hợp lý thiết kế để điều chỉnh yêu cầu nhà thầu thiết kế điều chỉnh; + Tổ chức kiểm định lại chất lượng phận cơng trình, hạng mục cơng trình CTXD có nghi ngờ chất lượng; + Chủ trì, phối hợp với bên liên quan giải vướng mắc, phát sinh thi công XDCT b- CĐT phải thông báo định nhiệm vụ, quyền hạn người giám sát thi công XDCT cho nhà thầu thi công XDCT nhà thầu thiết kế XDCT biết để phối hợp thực c- CĐT chịu trách nhiệm bồi thường vi phạm hợp đồng cho nhà thầu thi công XDCT; chịu trách nhiệm trước pháp luật nghiệm thu không bảo đảm chất lượng làm sai lệch kết nghiệm thu ,, nghiệm thu khối lượng không đúng, sai thiết kế hành vi vi phạm khác Khi phát sai phạm chất lượng CTXD nhà thầu thi cơng XDCT phải buộc nhà thầu dừng thi công yêu cầu khắc phục hậu d- Nhà thầu TVGS phải bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng; chịu trách nhiệm trước pháp luật CĐT nghiệm thu không bảo đảm chất lượng theo tiêu chuẩn dẫn kỹ thuật áp dụng, sai thiết kế hành vi khác gây thiệt hại Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình MỤC 3: ĐIỀU KIỆN NĂNG LỰC CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN CĨ LIÊN QUAN TRONG THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH; CHỨNG CHỈ HÀNH NGHỀ GIÁM SÁT THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 3.1 Điều kiện lực tổ chức, cá nhân có liên quan thi cơng xây dựng cơng trình 3.1.1 Một số quy định chung (theo Điều luật Xây Dựng) Năng lực hành nghề xây dựng quy định cá nhân tham gia hoạt động xây dựng Năng lực hoạt động xây dựng quy định tổ chức tham gia hoạt động xây dựng Năng lực hành nghề xây dựng cá nhân xác định theo cấp bậc sở trình độ chun mơn tổ chức chuyên môn đào tạo hợp pháp xác nhận, kinh nghiệm, đạo đức nghề nghiệp Cá nhân hoạt động thiết kế quy hoạch xây dựng, khảo sát xây dựng, thiết kế cơng trình, giám sát thi cơng xây dựng, hoạt động độc lập phải có chứng hành nghề phù hợp phải chịu trách nhiệm cá nhân cơng việc Năng lực hoạt động xây dựng tổ chức xác định theo cấp bậc sở lực hành nghề xây dựng cá nhân tổ chức, kinh nghiệm hoạt động xây dựng, khả tài chính, thiết bị lực quản lý tổ chức Tổ chức, cá nhân nước hoạt động xây dựng lãnh thổ Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải có đủ điều kiện theo quy định khoản 1, Điều quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng cấp giấy phép hoạt động Chính phủ quy định lực hoạt động xây dựng tổ chức, lực hành nghề xây dựng cá nhân việc cấp chứng hành nghề xây dựng cho cá nhân phù hợp với loại, cấp cơng trình 3.1.2 Quy định chung điều kiện lực tổ chức, cá nhân (theo điều 36 NĐ 12/2009) Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện lực phù hợp với loại dự án; loại, cấp cơng trình cơng việc theo quy định Nghị định Tổ chức, cá nhân tham gia lĩnh vực sau phải có đủ điều kiện lực: a) Lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình; b) Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; c) Thiết kế quy hoạch xây dựng; d) Thiết kế xây dựng cơng trình; đ) Khảo sát xây dựng cơng trình; e) Thi cơng xây dựng cơng trình; g) Giám sát thi cơng xây dựng cơng trình; h) Thí nghiệm chun ngành xây dựng; i) Kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng; Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi công xây dựng cơng trình k) Chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an tồn chịu lực cơng trình xây dựng chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng Năng lực tổ chức, cá nhân tham gia lĩnh vực hoạt động xây dựng nêu thể hình thức chứng hành nghề điều kiện lực phù hợp với công việc đảm nhận Cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phải có văn bằng, chứng đào tạo phù hợp với công việc đảm nhận sở đào tạo hợp pháp cấp Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm đồ án thiết kế quy hoạch xây dựng, thiết kế xây dựng công trình; chủ trì thiết kế; chủ nhiệm khảo sát xây dựng; giám sát thi công xây dựng cá nhân hành nghề độc lập thực công việc thiết kế quy hoạch xây dựng, thiết kế xây dựng công trình, giám sát thi cơng xây dựng phải có chứng hành nghề theo quy định Cá nhân tham gia quản lý dự án phải có chứng nhận nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Để bảo đảm chất lượng cơng trình xây dựng, tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện lực phù hợp với gói thầu loại cơng việc cụ thể Năng lực hoạt động xây dựng tổ chức xác định theo cấp bậc sở lực hành nghề xây dựng cá nhân tổ chức, kinh nghiệm hoạt động xây dựng, khả tài chính, thiết bị lực quản lý tổ chức Bộ Xây dựng thành lập hệ thống thông tin lực hoạt động tổ chức, cá nhân tư vấn xây dựng, nhà thầu hoạt động xây dựng phạm vi nước, kể nhà thầu nước hoạt động xây dựng Việt Nam Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước, nhà thầu lập thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi cơng khơng ký hợp đồng tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình với chủ đầu tư cơng trình thiết kế, nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng không ký hợp đồng với nhà thầu thi công xây dựng thực kiểm định chất lượng công trình xây dựng cơng trình giám sát, trừ trường hợp người định đầu tư cho phép Khi lựa chọn nhà thầu để thực công việc hoạt động xây dựng, chủ đầu tư phải vào quy định điều kiện lực Nghị định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật thiệt hại việc lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện lực phù hợp với công việc 3.1.3 Điều kiện lực Giám đốc tư vấn quản lý dự án Năng lực Giám đốc tư vấn quản lý dự án phân thành hạng theo loại dự án Giám đốc tư vấn quản lý dự án phải có trình độ đại học thuộc chun ngành xây dựng phù hợp với yêu cầu dự án, có chứng nhận nghiệp vụ quản lý dự án đáp ứng điều kiện tương ứng với hạng đây: a) Giám đốc tư vấn quản lý dự án hạng 1: Có thời gian liên tục làm cơng tác thiết kế, thi công xây dựng tối thiểu năm, Giám đốc Phó Giám đốc tư vấn quản lý dự án dự án nhóm A dự án nhóm B loại huy trưởng công trường hạng chủ nhiệm thiết kế hạng 1; Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình b) Giám đốc tư vấn quản lý dự án hạng 2: có thời gian liên tục làm công tác thiết kế, thi công xây dựng tối thiểu năm, Giám đốc Phó Giám đốc tư vấn quản lý dự án dự án nhóm B dự án nhóm C loại huy trưởng công trường hạng chủ nhiệm thiết kế hạng 2; c) Đối với vùng sâu, vùng xa, người có trình độ cao đẳng trung cấp thuộc chun ngành xây dựng phù hợp với loại cơng trình, có kinh nghiệm cơng tác lập dự án thiết kế thi công xây dựng tối thiểu năm giữ chức danh Giám đốc tư vấn quản lý dự án hạng 2 Trường hợp chủ đầu tư thành lập Ban Quản lý dự án Giám đốc quản lý dự án phải có trình độ đại học trở lên thuộc chuyên ngành phù hợp, có chứng nhận nghiệp vụ quản lý dự án có kinh nghiệm làm việc chuyên môn tối thiểu năm Riêng dự án nhóm C vùng sâu, vùng xa Giám đốc quản lý dự án người có trình độ cao đẳng trung cấp thuộc chuyên ngành phù hợp có kinh nghiệm làm việc chuyên môn tối thiểu năm Chủ đầu tư cử người thuộc máy thuê người đáp ứng điều kiện nêu làm Giám đốc quản lý dự án Phạm vi hoạt động: a) Hạng 1: quản lý dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B, C; b) Hạng 2: quản lý dự án nhóm B, C; c) Đối với cá nhân chưa xếp hạng quản lý Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình; quản lý Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình quản lý dự án nhóm C loại 3.1.4 Điều kiện lực tổ chức tư vấn làm tư vấn quản lý dự án Năng lực tổ chức tư vấn quản lý dự án phân thành hạng sau: a) Hạng 1: - Có Giám đốc tư vấn quản lý dự án hạng phù hợp với loại dự án; - Có tối thiểu 30 kiến trúc sư, kỹ sư, kỹ sư kinh tế phù hợp với yêu cầu dự án có kỹ sư kinh tế; - Đã thực quản lý dự án nhóm A dự án nhóm B loại b) Hạng 2: - Có Giám đốc tư vấn quản lý dự án hạng hạng phù hợp với loại dự án; - Có tối thiểu 20 kiến trúc sư, kỹ sư, kỹ sư kinh tế phù hợp với yêu cầu dự án có kỹ sư kinh tế; - Đã thực quản lý dự án nhóm B dự án nhóm C loại Phạm vi hoạt động: a) Hạng 1: quản lý dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B, C; b) Hạng 2: quản lý dự án nhóm B, C; c) Các tổ chức chưa đủ điều kiện xếp hạng thực quản lý Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng công trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Đối với tổ chức tư vấn quản lý dự án chưa đủ điều kiện xếp hạng, thực quản lý dự án Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình thực quản lý dự án nhóm C 3.1.5 Điều kiện lực tổ chức tư vấn giám sát thi công xây dựng cơng trình Năng lực tổ chức giám sát cơng trình phân thành hạng theo loại cơng trình sau: a) Hạng 1: - Có 20 người có chứng hành nghề giám sát thi cơng xây dựng cơng trình thuộc chun ngành phù hợp; - Đã giám sát thi cơng xây dựng cơng trình cấp đặc biệt cấp I, cơng trình cấp II loại b) Hạng 2: - Có 10 người có chứng hành nghề giám sát thi cơng xây dựng cơng trình thuộc chuyên ngành phù hợp; - Đã giám sát thi cơng xây dựng cơng trình cấp II cơng trình cấp III loại Phạm vi hoạt động: a) Hạng 1: giám sát thi cơng xây dựng cơng trình cấp đặc biệt, cấp I, II, III IV loại; b) Hạng 2: giám sát thi cơng xây dựng cơng trình cấp II, III IV loại; c) Đối với tổ chức chưa đủ điều kiện để xếp hạng giám sát thi cơng xây dựng cơng trình cấp IV loại Đối với tổ chức tư vấn giám sát thi cơng xây dựng cơng trình chưa đủ điều kiện để xếp hạng, giám sát thi công cơng trình cấp IV giám sát thi cơng xây dựng cơng trình cấp III loại 3.1.6 Điều kiện lực huy trưởng công trường Năng lực huy trưởng công trường phân thành hạng Chỉ huy trưởng công trường phải có đại học trở lên thuộc chuyên ngành phù hợp với loại cơng trình đáp ứng điều kiện tương ứng với hạng đây: a) Hạng 1: - Có thời gian liên tục làm công tác thi công xây dựng tối thiểu năm; - Đã huy trưởng công trường công trình cấp đặc biệt cấp I cơng trình cấp II loại b) Hạng 2: - Có thời gian liên tục làm công tác thi công xây dựng tối thiểu năm; - Đã huy trưởng cơng trường cơng trình cấp II cơng trình cấp III loại Chun đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình c) Đối với vùng sâu, vùng xa, người có trình độ cao đẳng trung cấp thuộc chuyên ngành xây dựng phù hợp với loại cơng trình, có kinh nghiệm thi công tối thiểu năm giữ chức danh huy trưởng hạng 2 Phạm vi hoạt động: a) Hạng 1: làm huy trưởng cơng trình cấp đặc biệt, cấp I, II, III IV loại; b) Hạng 2: làm huy trưởng công trình cấp II, III IV loại; c) Đối với cá nhân chưa xếp hạng làm huy trưởng cơng trình cấp IV; làm huy trưởng cơng trình cấp IV làm huy trưởng cơng trình cấp III loại 3.1.7 Điều kiện lực tổ chức thi cơng xây dựng thi cơng xây dựng cơng trình Năng lực tổ chức thi công xây dựng cơng trình phân thành hạng theo loại cơng trình sau: a) Hạng 1: - Có huy trưởng hạng cơng trình loại; - Có đủ kiến trúc sư, kỹ sư thuộc chuyên ngành phù hợp với loại cơng trình thi cơng xây dựng; - Có đủ cơng nhân kỹ thuật có chứng đào tạo phù hợp với cơng việc đảm nhận; - Có thiết bị thi công chủ yếu để thi công xây dựng cơng trình; - Đã thi cơng xây dựng cơng trình cấp đặc biệt, cấp I cơng trình cấp II loại b) Hạng 2: - Có huy trưởng hạng hạng cơng trình loại; - Có đủ kiến trúc sư, kỹ sư thuộc chuyên ngành phù hợp với loại cơng trình thi cơng xây dựng; - Có đủ cơng nhân kỹ thuật có chứng đào tạo phù hợp với cơng việc đảm nhận; - Có thiết bị thi cơng chủ yếu để thi cơng xây dựng cơng trình; - Đã thi cơng xây dựng cơng trình cấp II cơng trình cấp III loại Phạm vi hoạt động: a) Hạng 1: thi cơng xây dựng cơng trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV loại; b) Hạng 2: thi cơng xây dựng cơng trình từ cấp II, cấp III cấp IV loại; c) Đối với tổ chức chưa đủ điều kiện để xếp hạng thi cơng xây dựng cơng trình cải tạo, sửa chữa có tổng mức đầu tư tỷ đồng, nhà riêng lẻ Đối với tổ chức thi cơng xây dựng cơng trình chưa đủ điều kiện xếp hạng, thi công cải tạo cơng trình thi cơng xây dựng cơng trình cấp IV tiếp sau thi cơng xây dựng cơng trình cấp IV thi cơng xây dựng cơng trình cấp III loại Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình 3.1.8 Điều kiện cá nhân hành nghề độc lập thiết kế, khảo sát, giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Điều kiện cá nhân hành nghề độc lập thiết kế, khảo sát xây dựng, giám sát thi công xây dựng công trình sau: a) Có chứng hành nghề phù hợp với lĩnh vực hành nghề; b) Có đăng ký kinh doanh hoạt động hành nghề thiết kế, khảo sát, giám sát thi công xây dựng theo quy định pháp luật Phạm vi hoạt động: a) Cá nhân hành nghề độc lập khảo sát xây dựng tư vấn cho chủ đầu tư việc lập nhiệm vụ khảo sát, thẩm định để phê duyệt kết loại khảo sát phù hợp với chứng chỉ; b) Cá nhân hành nghề độc lập thiết kế xây dựng cơng trình thiết kế cơng trình cấp IV loại nhà riêng lẻ; c) Cá nhân hành nghề giám sát thi công xây dựng độc lập giám sát thi cơng xây dựng cơng trình cấp IV loại nhà riêng lẻ Cá nhân hành nghề độc lập hoạt động phải thực theo quy định pháp luật 3.2 Điều kiện cấp chứng hành nghề giám sát thi công xây dựng cơng trình (theo Điều 40 luật Xây dựng) Người cấp chứng hành nghề giám sát thi cơng xây dựng cơng trình phải có trình độ đại học trở lên thuộc chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực hành nghề xin đăng ký; trực tiếp tham gia thiết kế thi công xây dựng từ năm trở lên cơng trình có kinh nghiệm giám sát thi cơng xây dựng cơng trình năm trở lên trước Luật Xây dựng có hiệu lực; qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng Đối với người có trình độ cao đẳng, trung cấp thuộc chuyên ngành phù hợp, trực tiếp tham gia thiết kế thi công xây dựng giám sát thi cơng xây dựng cơng trình năm, qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng cấp chứng hành nghề giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Chứng dùng để thực giám sát cơng trình cấp IV 3.3 Quyền nghĩa vụ cá nhân cấp chứng hành nghề (theo Điều 55 luật Xây dựng) Cá nhân cấp chứng hành nghề có quyền: a) Sử dụng chứng hành nghề để thực công việc theo quy định pháp luật; b) Khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm quy định cấp chứng hành nghề Cá nhân cấp chứng hành nghề có nghĩa vụ: a) Tham gia lớp bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ liên quan tới việc cấp chứng hành nghề thiết kế, khảo sát, giám sát thi công xây dựng; Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình b) Chỉ thực khảo sát xây dựng, thiết kế, giám sát thi công xây dựng phạm vi chứng hành nghề cho phép; c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung hồ sơ, chất lượng công việc thực hiện; d) Khơng tẩy xố, cho mượn chứng hành nghề MỤC 4: QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CÁC CHỦ THỂ TRONG GIÁM SÁT THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 4.1 Quyền nghĩa vụ chủ đầu tư xây dựng cơng trình việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình (theo điều 89 luật Xây dựng) Chủ đầu tư xây dựng cơng trình việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có quyền sau đây: a) Được tự thực giám sát có đủ điều kiện lực giám sát thi công xây dựng; b) Đàm phán, ký kết hợp đồng, theo dõi, giám sát việc thực hợp đồng; c) Thay đổi yêu cầu tổ chức tư vấn thay đổi người giám sát trường hợp người giám sát không thực quy định; d) Đình thực chấm dứt hợp đồng giám sát thi cơng xây dựng cơng trình theo quy định pháp luật; đ) Các quyền khác theo quy định pháp luật Chủ đầu tư xây dựng cơng trình việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có nghĩa vụ sau đây: a) Th tư vấn giám sát trường hợp không đủ điều kiện lực giám sát thi công xây dựng để tự thực hiện; b) Thông báo cho bên liên quan quyền nghĩa vụ tư vấn giám sát; c) Xử lý kịp thời đề xuất người giám sát; d) Thực đầy đủ nghĩa vụ thoả thuận hợp đồng giám sát thi công xây dựng; đ) Không thông đồng dùng ảnh hưởng để áp đặt làm sai lệch kết giám sát; e) Lưu trữ kết giám sát thi công xây dựng; g) Bồi thường thiệt hại lựa chọn tư vấn giám sát không đủ điều kiện lực giám sát thi công xây dựng, nghiệm thu khối lượng không đúng, sai thiết kế hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây ra; h) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật 4.2 Quyền nghĩa vụ nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình (theo điều 90 luật Xây dựng) Chuyên đề 1: Văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư xây dựng cơng trình vận dụng VBQPPL giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng cơng trình có quyền sau đây: a) Nghiệm thu xác nhận cơng trình thi cơng bảo đảm thiết kế, theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng bảo đảm chất lượng; b) Yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng thực theo hợp đồng; c) Bảo lưu ý kiến cơng việc giám sát đảm nhận; d) Từ chối yêu cầu bất hợp lý bên có liên quan; đ) Các quyền khác theo quy định pháp luật Nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình có nghĩa vụ sau đây: a) Thực công việc giám sát theo hợp đồng ký kết; b) Không nghiệm thu khối lượng không bảo đảm chất lượng tiêu chuẩn kỹ thuật theo yêu cầu thiết kế cơng trình; c) Từ chối nghiệm thu cơng trình khơng đạt u cầu chất lượng; d) Đề xuất với chủ đầu tư xây dựng công trình bất hợp lý thiết kế để kịp thời sửa đổi; đ) Mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp; e) Không thông đồng với nhà thầu thi công xây dựng, với chủ đầu tư xây dựng công trình có hành vi vi phạm khác làm sai lệch kết giám sát; g) Bồi thường thiệt hại làm sai lệch kết giám sát khối lượng thi công không thiết kế, không tuân theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng người giám sát không báo cáo với chủ đầu tư xây dựng cơng trình người có thẩm quyền xử lý, hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây ra; h) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật ... 10 /12 /2003 (sau gọi Luật Xây dựng năm 2003) 1. 1 .1 Các văn hướng dẫn thực Luật xây dựng có Luật: Tên Văn Ban hành Luật Đấu thầu số 61/ 2005/QH 11 Quốc hội 12 /12 /2005 Luật Xây dựng số 16 /2003/QH 11. .. 16 /2003/QH 11 10 /12 /2003 Nghị định: Tên Văn Ban hành Nghị định 85/2009/NĐ-CP Chính phủ việc hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng 15 /10 /2009 Nghị định 11 2/2009/NĐ-CP... vấn Quyết định 15 91/ 2007/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban 24 /12 /2007 hành Mẫu hồ sơ mời sơ tuyển gói thầu xây lắp Quyết định 11 75/2007/QĐ-BKH Bộ Kế hoạch Đầu tư việc ban 10 /10 /2007 hành mẫu