BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN HỮU THỌ KHÓA 2015 - 2017 QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU ĐÔ THỊ MỚI THỐNG NHẤT, THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HỒNG VĨNH HƯNG Hà Nội, Năm 2017 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN HỮU THỌ KHĨA 2015 - 2017 QUẢN LÝ KHƠNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU ĐÔ THỊ MỚI THỐNG NHẤT, THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH Chuyên ngành : Quản lý đô thị cơng trình Mã số : 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HOÀNG VĨNH HƯNG MỞ ĐẦU MỤC LỤC Hà Nội, Năm 2017 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn Thạc sĩ Quản lý thị cơng trình, với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, tác giả xin chân thành bày tỏ lời cảm ơn tới: PGS.TS.Hoàng Vĩnh Hưng người hướng dẫn khoa học có trình độ cao kinh nghiệm, hướng dẫn tận tình, trách nhiệm, khoa học hiệu Khoa Sau ĐH – Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội nhiệt tình hướng dẫn giúp đỡ, tạo điều kiện để tác giả hồn thành tốt khóa học luận văn Thạc sỹ Tác giả bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy, cô giáo giảng viên Khoa Sau Đại học – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội giảng dạy, giúp tác giả tiếp thu kiến thức quý báu chuyên ngành Quản lý đô thị thời gian học tập Trường Phòng Quản lý thị - UBND Thành phố Nam Định nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ tài liệu phục vụ nghiên cứu để tác giả hoàn thành luận văn Thạc sí Quản lý thị cơng trình Gia đình, bạn bè đồng nghiệp, người chia sẻ khóa khăn, động viên, tạo điều kiện giúp đỡ tác giả trình nghiên cứu hồn thành luận văn Thạc sĩ Quản lý thị cơng trình Tuy cố gắng, điều kiện thời gian, kiến thức thân hạn chế nên nội dung Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đóng góp ý kiến quý báu Hội đồng khoa học Trường ĐH Kiến trúc Hà nội thầy cô giáo, đồng nghiệp bạn bè Đặc biệt mong mỏi quan tâm sâu sắc thầy cô trực tiếp phản biện Luận văn để nội dung Luận văn hoàn thiện hơn, nội dung nghiên cứu tác giả có tính thực tiễn cao hơn, góp phần cải thiện cơng tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Thọ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Hữu Thọ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Cụm từ viết tắt Viết tắt Bộ Xây dựng BXD Chất thải rắn CTR Chủ đầu tư CĐT Kiến trúc cảnh quan KTCQ Khu đô thị KĐTM Nhà xuất Nghị định – Chính phủ Quy chuẩn Xây dựng Việt Nam Quy hoạch Quy hoạch chi tiết NXB NĐ-CP QCXDVN QH QHCT Thành phố TP Thông tư TT Thủ tướng TTg Ủy ban nhân dân UBND Vệ sinh môi trường VSMT DANH MỤC HÌNH MINH HỌA Viết tắt Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.7 Hình 1.8 Cụm từ viết tắt Sự thiếu đồng hạ tầng khu đô thị Việt nam Một góc thành phố Nam Định Một góc khu thị mói Hòa Vượng – TP Nam Định Phối cảnh dự án trung tâm đô thị Thống Nhất Trục đường khu thị Thống Nhất Phối cảnh tổng thể khu đô thị Thống Nhất Khuôn viên xanh trục đường Trang 12 16 16 17 18 20 22 Hình 1.9 Vỉa hè xuống cấp Khu vực đất trống trở thành bãi rác Lấn chiếm vỉa hè Hình 1.10 Nắp đan vỉa hè - Bố trí đường dây 25 Hình 1.11 Mẫu nhà biệt lập 26 Hình 1.12 Dãy phố 27 Hình 1.13 Hình 2.1 Có tranh chấp chiều cao cơng trình Thành phố Đà Nẵng Hình 3.1 Bản đồ khu vực triển khai xây dựng 68 Hình 3.2 Minh họa sử dụng khoảng lùi 71 Hình 3.3 Bản đồ khu vực chưa triển khai xây dựng 73 Hình 3.4 Bố cục cơng trình 75 Hình 3.5 Hình 3.6 Gỗ, ốp sợi xi măng, treo gạch nung – giải pháp đa dạng cho mặt đứng Minh họa đặt biển quảng cáo Hình 3.7 Quy định sử dụng xanh 86 Hình 3.8 Minh họa bố trí xanh đường phố 86 24 24 27 48 78 85 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Trang Bảng 1.1 Quy hoạch sử dụng đất 19 Bảng 2.1 Cơ cấu kinh tế thành phố quản lý 58 DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Số hiệu Tên sơ đồ Trang Sơ đồ 1.1 Sơ đồ cấu quản lý đô thị Thành phố 28 Sơ đồ 2.1 Ý tưởng quy hoạch thiết kế phát triển bền vững 49 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài 2.Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.Phương pháp nghiên cứu 5.Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 6.Khái niệm 7.Các vấn đề cần nghiên cứu Cấu trúc luận văn PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH VÀ QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TẠI KHU ĐÔ THỊ MỚI THỐNG NHẤT 1.1 Thực trạng công tác quy hoạch, quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Việt Nam 1.2 Tình hình cơng tác quy hoạch, quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị tỉnh Nam Định 12 1.2.1 Công tác quy hoạch khu đô thị địa bàn tỉnh 12 1.2.2 Thực trạng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị địa bàn tỉnh 14 1.3 Thực trạng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu đô thị Thống Nhất, TP Nam Định 16 1.3.1 Vị trí quy mơ Khu đô thị Thống Nhất 16 1.3.2 Hiện trạng xây dựng Khu đô thị Thống Nhất 17 1.3.3 Thực trạng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan 21 1.3.4 Thực trạng máy quản lý 28 1.4 Thực trạng tham gia cộng đồng việc quản lý kiến trúc cảnh quan khu đô thị Thống Nhất 31 1.5 Những vấn đề tồn công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Thống Nhất 32 1.5.1 Về công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất quy hoạch không gian kiến trúc cảnh quan 32 1.5.2 Về chế sách 34 1.5.3 Về tổ chức máy 35 1.5.4 Sự tham gia cộng đồng 35 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC CHO VIỆC QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN 37 Cơ sở lý thuyết để quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan 37 2.1.1 Cấu trúc khu đô thị 37 2.1.2 Mơ hình phát triển khu đô thị 38 2.1.3 Các yếu tố tác động đến phát triển khu đô thị 39 2 Cơ sở pháp lý để quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan 43 2.2.1 Văn quy phạm pháp luật 43 2.2.3 Văn pháp lý liên quan 46 2.3 Kinh nghiệm công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Việt Nam giới 47 2.3.1 Kinh nghiệm Việt Nam 47 2.3.2 Kinh nghiệm giới 50 2.4 Sự tham gia cộng đồng công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan 52 2.4.1 Vai trò cộng đồng 52 2.4.2 Sự cần thiết phải có tham gia cộng đồng 53 2.4.3 Các mức độ tham gia cộng đồng 54 2.4.4 Các yếu tố việc huy động tham gia cộng đồng 55 2.5 Các yếu tố tác động đến quy hoạch quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu đô thị Thống Nhất, TP Nam Định 55 2.5.1 Yếu tố tự nhiên 55 2.5.2 Yếu tố kinh tế - xã hội 57 2.6 Các định hướng thành phố Nam Định 59 2.6.1 Định hướng phát triển đô thị TP Nam Định 59 2.6.2 Định hướng cho kiến trúc cảnh quan đô thị TP Nam Định 61 2.6.3 Quy định sử dụng đất kiến trúc đô thị TP Nam Định 62 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU ĐÔ THỊ MỚI THỐNG NHẤT, TP NAM ĐỊNH 63 3.1 Quan điểm nguyên tắc quản lý 63 3.1.1 Quan điểm quản lý 63 3.1.2 Mục tiêu quản lý 63 3.1.3 Nguyên tắc quản lý 64 3.2 Giải pháp rà soát, điều chỉnh quy hoạch 65 3.3 Giải pháp Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu chức khu đô thị 68 3.3.1 Khu vực triển khai xây dựng 68 3.3.2 Khu vực chưa triển khai xây dựng 72 3.4 Giải pháp Quản lý cơng trình kiến trúc 78 3.4.1 Cơng trình nhà 78 3.4.2 Cơng trình cơng cộng 80 3.5 Giải pháp Quản lý cảnh quan môi trường 84 3.6 Giải pháp Cơ chế sách 90 3.6.1 Lập ban hành quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị 90 3.6.2 Huy động nguồn tài từ ngân sách 90 3.7 Giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị với tham gia cộng đồng 91 3.7.1 Cung cấp thông tin 91 3.7.2 Tham gia nguồn lực 93 3.7.3 Tham gia quản lý, trì bảo dưỡng 93 3.7.4 Tham gia vào công tác kiểm tra giám sát đánh giá 94 3.7.5 Xây dựng chế phát huy nội lực cộng đồng 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài - Thành phố Nam Định nằm phía Đơng Nam Đồng Bắc Bộ, nằm lưu vực sông Hồng thuộc lưu vực sông Hồng Sông Đào.Thành phố Nam Định có bề dày lịch sử kỷ, ba thành phố trung tâm vùng Đồng Bắc Bộ, nằm hành lang tuyến Quốc lộ 21 Quốc lộ 10 Có quan hệ mật thiết lịch sử, văn hoá, xã hội với vùng dân cư vùng đồng Bắc Bộ mà trọng tâm trung tâm kinh tế Hà Nội – Hải Phòng qua quốc lộ lớn quốc lộ 1A Quốc lộ 10 Ngồi Thành phố Nam Định có mối quan hệ qua lại với đô thị lân cận Phủ Lý, Ninh Bình, Thanh Hóa Nam Định nơi có tiềm lớn phát triển kinh tế - xã hội sau Quốc lộ 10 cải tạo nâng cấp hoàn thành xây dựng cầu Tân Đệ qua sông Hồng Trong năm qua thành phố Nam Định số đô thị phát huy tính chủ động sáng tạo, đầu việc phát huy nội lực để phát triển thị hố, đặc biệt cơng tác đầu tư quản lý hoạt động cải tạo xây dựng sở hạ tầng đô thị Bộ mặt thành phố có nhiều thay đổi với việc hình thành khu du lịch, khu nhà mới, tuyến đường đại khang trang Trong trình hình thành phát triển thị, thành phố Nam Định nói chung Khu thị Thống Nhất nói riêng bị tác động mạnh xu hướng đô thị hố Thực tiễn kiến trúc cảnh quan nhìn chung có điều bất cập: Cơng tác quản lý quy hoạch xây dựng quản lý xây dựng đô thị chưa đáp ứng yêu cầu q trình thị hố diễn với tốc độ cao, máy quản lý đô thị chưa đủ lực theo kịp phát triển nhanh chóng xã hội Bộ mặt kiến trúc đô thị cải thiện lộn xộn, đặt thiếu trật tự, thiếu hài hồ, khơng gian cảnh quan đường phố thiếu đặc trưng … Kiến trúc cơng trình, đặc biệt cơng trình nhà dân pha tạp, chắp vá, thiếu chọn lọc, việc sử dụng vật liệu hồn thiện, màu sắc cơng trình tuỳ tiện; văn hố thẩm mỹ thị bị xem nhẹ Trong sáng tác kiến trúc tồn xu hướng bắt chước, áp đặt kiến trúc ngoại lai, thiếu tôn trọng giá trị kiến trúc, nghệ thuật truyền thống Kiến trúc cảnh quan KĐTM Thống Nhất tình trạng Mặc dù xây dựng sơ phần hạ tầng kỹ thuật nhà thuộc tuyến phố chính, nhà tái định cư, trường học, bộc lộ bất cập, thể nhiều mặt cần phải điều chỉnh Xuất phát từ vấn đề nêu trên, để có thành cơng đầu tư phát triển quản lý khu đô thị cần có giải pháp quản lý hiệu kiến trúc cảnh quan, sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật Trong cơng tác quản lý kiến trúc cảnh quan mộ yếu tố quan trọng việc phát triển, đảm bảo môi trường đảm bảo mỹ quan thị Chính vậy, việc nghiên cứu đề tài “Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu đô thị Thống Nhất, thành phố Nam Định” cần thiết,vừa có ý nghĩa thực tế,vừa cấp bách mang tính thực tiễn cao nhằm nâng cao chất lượng kiến trúc cảnh quan khu đô thị 2.Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu đánh giá thự trạng đề xuất giải pháp nhằm quản lý không gian kiến trúc cảnh quan cho Khu đô thị Thống Nhất đảm bảo tính thống khơng gian tổng thể đến không gian cụ thể khu vực thuộc đô thị - Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt mục tiêu nghiên đề tài cần có nhiệm vụ vụ nghiên cứu sau: + Nêu thực trạng công tác quản lý kiến trúc cảnh quan KĐTM Thống Nhất + Nghiên cứu giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan KĐTM xây dựng thành phố Nam Định nghiên cứu áp dụng cho KĐTM Thống Nhất 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu đô thị Thống Nhất - Phạm vi nghiên cứu: Khu đô thị Thống Nhất – TP.Nam Định – Tỉnh Nam Định 4.Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập thông tin, khảo sát điều tra, tổng hợp, phân tích đánh giá thực trạng - Phương pháp phân tích tổng hợp: Phân chia đối tượng nghiên cứu thành phận, mặt, yếu tố cấu thành giản đơn để nghiên cứu, phát thuộc tính chất yếu tố đó, từ giúp hiểu đối tượng nghiên cứu cách mạch lạc hơn, hiểu chung phức tạp từ yếu tố phận sau tổng hợp q trình ngược với q trình phân tích, lại hỗ trợ cho q trình phân tích để tìm chung khái quát - Phương pháp cộng đồng: lấy ý kiến từ cộng đồng đảm bảo cho người chịu ảnh hưởng dự án tham gia vào việc định dự án 5.Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu đô thị Thống Nhất – TP.Nam Định, góp phần hướng tới thành phố sinh thái biển phát triển bền vững 4 - Tạo thống hài hòa khơng gian kiến trúc cảnh quan khu vực Khu đô thị Thống Nhất - Tạo dựng mặt đô thị khang trang đại có trật tự sắc 6.Khái niệm  Cảnh quan: Tùy theo ngành có cách quan niệm khác cảnh quan.Theo nhà kiến trúc cảnh quan: Phong cảnh không gian hạn chế, mở điểm định.Đó thành phần thiên nhiên nhân tạo mang đến cho người cảm xúc tâm trạng khác nhau.Còn cảnh quan tổ hợp phong cảnh khác nhau, tạo nên biểu tượng thống đặc điểm thiên nhiên chung địa phương Con người chịu tác động môi trường cảnh quan thông qua tất giác quan (chủ yếu thị giác).Mơi trường hình thành hệ tác động tương hỗ thành phần cảnh quan.Hệ thống mối quan hệ tạo nên nét đặc trưng cho vùng với kiểu cảnh quan khác Tùy theo cách phân loại mà ta có loại cảnh quan như: Cảnh quan đô thị, cảnh quan nông thôn hay cảnh quan biển, cảnh quan núi, đồng  Kiến trúc cảnh quan: Là hoạt động định hướng người tác động vào môi trường nhân tạo để làm cân mối quan hệ qua lại yếu tố thiên nhiên nhân tạo, tạo nên tổng hòa chúng.Kiến trúc cảnh quan mơn khoa học tổng hợp, liên quan đến nhiều lĩnh vực chuyên ngành khác (quy hoạch không gian, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật, kiến trúc cơng trình, điêu khắc hội họa ) nhằm đáp ứng yêu cầu công năng, thẩm mỹ, môi trường người  “Sự tham gia cộng đồng” Theo Clanrence Shubert q trình nhóm dân cư cộng đồng tác động vào trình quy hoạch, thực hiện, quản lý sử dựng trì dịch vụ, trang thiết bị hay phạm vi hoạch động Các hoạt động cá nhân khơng có tổ chức khơng coi tham gia cộng đồng Sự tham gia cộng đồng trình mà Chính phủ cộng đồng nhận số trách nhiệm cụ thể tiến hành hoạt động để cung cấp dịch vụ đô thị cho tất cộng đồng Sự tham gia cộng đồng đảm bảo cho người chịu ảnh hưởng dự án tham gia vào việc định dự án Sự tham gia cộng đồng tìm huy động nguồn lực cộng đồng, qua để tăng lợi ích cho cộng đồng dân cư giảm chi phí, tăng hiệu kinh tế hiệu trị cho nhà nước Các khái niệm Luật Quy hoạch đô thị [22]:  Khu đô thị khu vực đô thị, đầu tư xây dựng đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà  Kiến trúc đô thị tổ hợp vật thể đô thị, bao gồm cơng trình kiến trúc, kỹ thuật, nghệ thuật, quảng cáo mà tồn tại, hình ảnh, kiểu dáng chúng chi phối ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị  Không gian đô thị không gian bao gồm vật thể kiến trúc thị, xanh, mặt nước thị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị  Cảnh quan thị khơng gian cụ thể có nhiều hướng quan sát đô thị không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố, hè, đường bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đồi, núi, gò đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông, kênh, rạch đô thị không gian sử dụng chung thuộc đô thị 7.Các vấn đề cần nghiên cứu - Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan qua trình đầu tư xây dựng phát triển nhiều bất cập tồn Đó tính tự phát kiến trúc, khơng có gắn kết với khơng gian tổng thể Khơng có nhịp điệu ăn khớp cơng trình nhà cao tầng dự án đan xem không khớp nối thẩm mỹ với dự án xung quanh; khu biệt thự, nhà liền kề pha tạp nhiều hình thái kiến trúc, màu sắc; thiếu khơng gian mở, cơng viên, xanh, tiện ích thị Bên cạnh đó, vấn đề vệ sinh môi trường khu đô thị vấn đề đáng quan tâm - Cơ chế sách lực cán quản lý Sự bất cập hệ thống văn bản, quy định nhà nước lĩnh vực quản lý không gian kiến trúc cảnh quan, hạn chế điều kiện, lực mục đích thương mại nhiều chủ đầu tư nặng yếu tố lợi nhuận Kinh phí đầu tư cho cơng tác phát triển đô thị quản lý không gian kiến trúc cảnh quan chưa tương xứng với nhu cầu phát triển Vấn đề quan trọng khác vai trò cấp quyền thị chủ trương đầu tư giám sát thực không phối hợp chặt chẽ mà thường phó mặc cho chủ đầu tư - Nâng cao nhận thức cộng đồng tham gia cộng đồng Nguyên nhân tạo nên thành công tồn khu đô thị ý thức người, nhận thức cộng đồng 7 Cấu trúc luận văn THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị giải pháp quan trọng phù hợp với xu hướng phát triển với nhiều ưu thế: + Tạo dựng cảnh quan khu đô thị theo chiều hướng tốt, tạo thống hài hòa khơng gian kiến trúc cảnh quan khu vực Khu đô thị + Tạo dựng mặt thị khang trang đại có trật tự sắc Đề tài đề cập đến vấn đề: Thực trạng công tác quy hoạch quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu thị nói chung khu thị Thống Nhất – TP.Nam Định nói riêng; Cơ sở khoa học cho việc quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị mới; Đề xuất giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Thống Nhất – TP.Nam Định Để xây dựng khu thị hồn chỉnh, quan điểm cần thể rõ tất mặt liên quan Quy hoạch, Kiến trúc Cảnh quan, hay nói cách khác phải đồng bộ, thống từ đầu đến cuối, từ tổng thể không gian đô thị đến yếu tố cấu thành đô thị Nguyên tắc quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Thống Nhất – TP.Nam Định theo mục tiêu quy hoạch, luận văn đề xuất chia thành khu vực, khu chức khác vào vị trí mối liên hệ với xung quanh Qua đó, luận văn đề xuất xây dựng quy định quản lý khu vực, khu chức cụ thể theo thể loại công trình Nhằm quản lý khơng gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Thống Nhất – TP Nam Định đạt hiệu luận văn đề xuất số giải pháp: + Sớm lập, trình thẩm định phê duyệt Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị thành phố Nam Định tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức 98 thực quản lý dự án giai đoạn thực đầu tư, hoạt động liên quan đến việc xây dựng, kinh doanh, vận hành, khai thác, chuyển giao, thủ tục hoàn thành, đảm bảo dự án đảm bảo chất lượng tiến độ + Giải pháp tham gia cộng đồng giải pháp cấp thiết cần tăng cường triển khai áp dụng, cộng đồng dân cư thành phần trực tiếp sử dụng cơng trình thị, người biết rõ yêu cầu cấp thiết cộng đồng Việc nâng cao vai trò, trách nhiệm quyền thị, quan chun mơn tham gia cộng đồng dân cư đầu tư xây dựng, quản lý không gian kiến trúc cảnh quan nhằm cân đối hài hòa trách nhiệm - lợi ích - nhu cầu, hướng tới mục tiêu chung phát triển đô thị bền vững Những đề xuất luận văn vấn đề thực tiễn có vai trò quan trọng cơng xây dựng khu thị Nam Định nói riêng khu đô thị nước nói chung Những biện pháp, đề xuất luận văn áp dụng cho thực trạng khu thị KIẾN NGHỊ - Đối với quan quản lý nhà nước lĩnh vực quy hoạch, kiến trúc xây dựng: + Cần nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu thị mới, từ ban hành bổ sung hoàn thiện thay chế, sách khơng phù hợp Trong cần phân định rõ vai trò, trách nhiệm quyền địa phương cơng tác kiểm sốt, đánh giá chất lượng cơng trình xây dựng, thu hút Chủ đầu tư, người dân đô thị tham gia thay mặt Nhà nước để quản lý tốt không gian kiến trúc cảnh quan + Thường xuyên tra, kiểm tra việc đầu tư xây dựng quản lý vận hành cơng trình khu vực thị nhằm kịp thời phát sai phạm có biện pháp xử lý theo quy định - Đối với cấp quyền thị: 99 + Tạo chế, sách phù hợp nhằm đa dạng hóa xã hội hóa nguồn lực đầu tư phát triển khu thị theo hình thức chia sẻ lợi ích trách nhiệm (huy động tối đa nguồn vốn đầu tư để giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước như: nguồn ODA, FDI, huy động từ nhân dân, v.v…) + Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý có trình độ chun mơn cao, chun sâu, cơng nhân có tay nghề giỏi, trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nước: Nguyễn Thế Bá (1992), “Lý thuyết quy hoạch xây dựng đô thị”, NXB KH&KT; Nguyễn Bá (2004), “Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị”, NXB Xây dựng; Bộ Xây dựng (2008), “QCXDVN 01:2008 Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Quy hoạch xây dựng”, Nxb Xây dựng; UBND Tỉnh (2014), Quyết định 879 ngày 27/5/2014 phê duyệt Dự án đầu tư khu đô thị Thống Nhất – TP Nam Định; Chính phủ (2005), Quyết định số 80/2005/QĐ-CP ngày 18/04/2005 ban hành Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng; Chính phủ (2005), Quyết định 289/2005/QĐ-TTg ngày 26/9/2005 Quy hoạch chung xây dựng thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định giai đoạn 2006-2015 định hướng đến năm 2050; Chính phủ (2015), Quyết định 15/2015/QĐ-TTg ngày 29/1/2015 phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Nam Định giai đoạn 2016-2025 định hướng đến năm 2030; Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan thị; Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 quản lý đầu tư phát triển đô thị; 10 Vũ Cao Đàm (1998), “Phương pháp luận nghiên cứu khoa học”, Nxb KH&KT; 11 Trần Trọng Hanh (1999), “Một số vấn đề Quy hoạch phát triển khu đô thị Việt Nam” Báo cáo tổng hợp đề tài Nghiên cứu khoa học, Vụ Quản lý Kiến trúc Quy hoạch, Bộ Xây dựng; 101 12 Trần Trọng Hanh (2007), “Công tác thực Quy hoạch xây dựng đô thị” Dự án nâng cao lực Quy hoạch quản lý môi trường đô thị DANIDA, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội; 13 Trương Tiến Hải (Thứ năm, 04.8.2011), “Quy hoạch thị bền vững, nhìn từ kinh nghiệm Australia, Cổng thông tin điện tử Công ty CP TVTK ĐT XD ACUD – www.acud.vn, Hà Nội; 14 Đỗ Hậu, “Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng”; 15 Nguyễn Đình Hương, Nguyễn Hữu Đồn (2003) “Giáo trình Quản lý thị”, trường Đại học Kinh tế quốc dân, Nxb Thống kê; 16 Hướng tới tham gia nhiều thành phần quản lý phát triển đô thị_VIE/95/051 (1998); 17 Nguyễn Tố Lăng (thứ tư 22.9.2010), “Quản lý phát triển đô thị bền vững – Một số học kinh nghiệm”, Cổng thông tin điện tử Hội quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam – www.ashui.com, Hà Nội; 18 Hàn Tất Ngạn (1999), “Kiến trúc cảnh quan”, Nxb Xây dựng; 19 Phạm Trọng Mạnh (2005), “Quản lý đô thị”, Nxb Xây dựng; 20 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Xây dựng; 21 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Nhà ở; 22 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật Quy hoạch đô thị; 23 Đàm Trung Phường (2005), Đô thị Việt Nam, Nxb Xây Dựng; 24 Kim Quảng Quân (2000), “Thiết kế thị có minh họa”; 25 Nguyễn Đăng Sơn (2006), “Phương pháp tiếp cận vế quy hoạch quản lý đô thị, NXB Xây dựng; 26 UBND tỉnh Nam Định (2004,2014), định số01/2004/QĐ-UB ngày 01/01/2004 v/v Phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đô thị 102 Thống Nhất – TP Nam Định định số 1103/QĐ-UB ngày 20/06/2014, V/v: Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu đô thị Thống Nhất – TP Nam Định; 27 Các Tạp chí, báo chuyên ngành Xây dựng, Kiến trúc, Quy hoạch Xây dựng; 28 Các luận văn Thạc sĩ nghiên cứu Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội; 29 Các tài liệu trạng kinh tế - xã hội khu vực lập quy hoạch tài liệu, số liệu khác có liên quan Tài liệu nước ngoài: 30 Francoise Noel (2002), “Urbanisation and Sustainable Development”; Các trang web Nhà nước Thành phố Nam Định liên quan đến đề tài Trang web: http://www.moj.gov.vn http://www.xaydung.gov.vn http://ashui.com http://ktdt.vn/ http://kienviet.net/ http://vi.wikipedia.org/ http://thanhpho.namdinh.gov.vn/ ... hoạch khu đô thị địa bàn tỉnh 12 1.2.2 Thực trạng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị địa bàn tỉnh 14 1.3 Thực trạng quản lý không gian kiến trúc cảnh quan Khu đô thị Thống. .. quan khu thị nói chung khu đô thị Thống Nhất – TP .Nam Định nói riêng; Cơ sở khoa học cho việc quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị mới; Đề xuất giải pháp quản lý không gian kiến trúc. .. công tác quy hoạch, quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Việt Nam 1.2 Tình hình cơng tác quy hoạch, quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị tỉnh Nam Định 12 1.2.1