Hoàn thiện công tác kiểm tra thuế tại cục thuế tỉnh bắc giang

92 143 0
Hoàn thiện công tác kiểm tra thuế tại cục thuế tỉnh bắc giang

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

PHẦN 1. PHẦN MỞ ĐẦU 1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Thuế là nguồn thu chủ yếu của Ngân sách Nhà nước (NSNN), là công cụ quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế, điều tiết thu nhập, hướng dẫn tiêu dùng và thực hiện công bằng xã hội. Cùng với sự phát triển của đất nước, hệ thống chính sách pháp luật về thuế của Việt Nam hiện nay đang ngày càng được đổi mới và hoàn thiện, phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước và hội nhập kinh tế thế giới. Việc đổi mới chính sách thuế của Nhà nước ta trong thời gian vừa qua đã góp phần không nhỏ trong việc khuyến khích đầu tư trong nước và nước ngoài, thúc đẩy sản xuất kinh doanh của các thành phần kinh tế, tạo nguồn thu lớn cho NSNN, góp phần tăng cường quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được như đã nêu trên, hệ thống chính sách pháp luật thuế của Việt Nam hiện nay vẫn còn bộc lộ nhiều bất cập như chưa đồng bộ và sát với thực tế, chưa bao quát và điều tiết hết các nguồn thu, chưa thật sự đảm bảo bình đẳng, công bằng về nghĩa vụ nộp thuế và phù hợp thông lệ quốc tế… Do vậy, trên thực tế đã có không ít đối tượng nộp thuế lợi dụng kẽ hở của cơ chế chính sách để trốn thuế và gian lận thuế. Trước thực trạng các hành vi trốn thuế, gian lận thuế diễn ra phổ biến và ngày càng tinh vi, phức tạp, cùng với Ngành thuế cả nước, Cục Thuế tỉnh Bắc Giang luôn chú trọng và tăng cường công tác kiểm tra thuế nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thuế. Do vậy, đã góp phần răn đe, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm, gian lận về thuế của Người nộp thuế (NNT), thông qua đó góp phần tăng thu cho NSNN, tạo lập công bằng về nghĩa vụ thuế, thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế và nâng cao dần tính tuân thủ tự giác trong việc chấp hành các chính sách thuế của NNT trên địa bàn toàn tỉnh. Mặc dù công tác kiểm tra thuế đã được Cục Thuế tỉnh Bắc Giang chú trọng, quan tâm và đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, song công tác kiểm tra thuế của Cục Thuế tỉnh Bắc Giang vẫn còn tồn tại một số những hạn chế nhất định, cần được tiếp tục hoàn thiện. Vì vậy, với vai trò là một người cán bộ đang công tác tại Cục Thuế tỉnh Bắc Giang, tôi lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang” làm Luận văn thạc sĩ của mình.

MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Phần Phần mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu Phần Cơ sở lý luận thực tiễn công tác kiểm tra thuế 2.1 Cơ sở lý luận công tác kiểm tra thuế 2.1.1 Những vấn đề chung công tác kiểm tra thuế 2.1.2 Nội dung, hình thức quy trình kiểm tra thuế cục thuế .8 2.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm tra thuế cục thuế 13 2.2 Cơ sở thực tiễn công tác kiểm tra thuế .16 2.2.1 Kinh nghiệm kiểm tra thuế số Cục thuế Việt Nam 16 2.2.2 Bài học kinh nghiệm cho Cục thuế tỉnh Bắc Giang 21 2.2.3 Một số cơng trình nghiên cứu liên quan 23 Phần Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu 24 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 24 3.1.1 Đặc điểm kinh tế, xã hội tỉnh Bắc Giang 24 3.1.2 Đặc điểm Cục thuế tỉnh Bắc Giang 25 3.1.3 Tình hình hoạt động kết thực dự toán NSNN Cục thuế tỉnh Bắc Giang 29 i 3.2 Phương pháp nghiên cứu 30 3.2.1 Khung phân tích 30 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 31 3.2.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 33 3.2.4 Hệ thống tiêu phân tích .33 Phần Kết nghiên cứu 35 4.1 Thực trạng công tác kiểm tra thuế cục thuế tỉnh Bắc Giang 35 4.1.1 Tổ chức máy kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Bắc Giang 35 4.1.2 Công tác lập kế hoạch kiểm tra thuế .37 4.1.3 Thực trạng công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở quan thuế .43 4.1.4 Thực trạng công tác kiểm tra trụ sở người nộp thuế 45 4.1.5 Lập biên bản, báo cáo ban hành định xử lý 62 4.1.6 Những kết qủa đạt tồn công tác kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Bắc Giang 63 4.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm tra thuế cục thuế tỉnh Bắc Giang .68 4.2.1 Nhóm yếu tố từ phía quan thuế 68 4.2.3 Nhóm yếu tố từ sách pháp luật 73 4.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế cục thuế tỉnh Bắc Giang 74 4.3.1 Định hướng công tác kiểm tra thuế 74 4.3.2 Nhóm giải pháp quan thuế .75 4.3.3 Nhóm giải pháp người nộp thuế 77 4.3.4 Nhóm giải pháp hỗ trợ khác 79 Phần Kết luận kiến nghị 81 5.1 Kết luận 81 5.2 Kiến nghị 81 5.2.1 Đối với Nhà nước 81 5.2.2 Đối với Tổng cục thuế .82 Tài liệu tham khảo 84 Phụ lục 85 ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CP Cổ phần CQT Cơ quan thuế CSKD Cơ sở kinh doanh DN Doanh nghiệp DN ĐTNN Doanh nghiệp đầu tư nước DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNNQD Doanh nghiệp quốc doanh GTGT Giá trị gia tăng NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách Nhà nước QLT Quản lý thuế SXKD Sản xuất kinh doanh TKTN Tự khai tự nộp TNCN Thu nhập cá nhân TNDN Thu nhập doanh nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTĐB Tiêu thụ đặc biệt TTHT Tuyên truyền hỗ trợ XHCN Xã hội chủ nghĩa iii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Số lượng doanh nghiệp Cục thuế tỉnh Bắc Giang 29 Bảng 3.2 Kết thu NSNN ngành thuế tỉnh Bắc Giang 29 Bảng 3.3 Danh sách doanh nghiệp điều tra 32 Bảng 4.1 Tình hình lực lượng CB kiểm tra hồ sơ khai thuế CQT trụ sở NNT 35 Bảng 4.2 Năng lực, trình độ CB kiểm tra thuế Văn phòng Cục thuế tỉnh Bắc Giang 36 Bảng 4.3 Số lượng doanh nghiệp đưa vào kế hoạch kiểm tra 39 Bảng 4.4 Báo cáo tổng hợp kết kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở CQT Cục thuế tỉnh Bắc Giang năm 2014 - 2016 44 Bảng 4.5 Kết kiểm tra doanh thu số DN năm 2016 48 Bảng 4.6 Kết kiểm tra chi phí số DN năm 2015 .50 Bảng 4.7 Số lượng doanh nghiệp kiểm tra 56 Bảng 4.8 Tình hình kiểm tra doanh nghiệp Cục thuế tỉnh Bắc Giang 57 Bảng 4.9 Kết kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Bắc Giang 59 Bảng 4.10 Kết công tác kiểm tra trụ sở NNT 60 Bảng 4.11 Tổng hợp số tiền thuế truy thu 60 Bảng 4.12 Tổng hợp số tiền phạt 61 Bảng 4.13 Mức độ ảnh hưởng yếu tố nhóm quan đến công tác kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Bắc Giang 69 Bảng 4.14 Mức độ ảnh hưởng yếu tố nhóm người nộp thuế đến công tác kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Bắc Giang 71 Bảng 4.15 Kết điều tra doanh nghiệp hoạt động kiểm tra thuế quan thuế tác động đến doanh nghiệp 72 Bảng 4.16 Kết điều tra DN tính cơng cơng tác tra thuế quan thuế 72 Bảng 4.17 Đánh giá mức độ quan trọng công tác kế toán .73 Bảng 4.18 Mức độ ảnh hưởng yếu tố nhóm sách pháp luật đến công tác kiểm tra Cục thuế tỉnh Bắc Giang 73 iv DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ máy Cục Thuế tỉnh Bắc Giang 27 Hình 3.2 Khung phân tích đề tài 30 Hình 4.1 Quy trình kiểm tra thuế trụ sở người nộp thuế 46 Hình 4.2 Mức độ ảnh hưởng nhóm yếu tố đến cơng tác kiểm tra cục thuế tỉnh Bắc Giang 68 v PHẦN PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Thuế nguồn thu chủ yếu Ngân sách Nhà nước (NSNN), công cụ quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế, điều tiết thu nhập, hướng dẫn tiêu dùng thực công xã hội Cùng với phát triển đất nước, hệ thống sách pháp luật thuế Việt Nam ngày đổi hoàn thiện, phù hợp với phát triển kinh tế thị trường có quản lý nhà nước hội nhập kinh tế giới Việc đổi sách thuế Nhà nước ta thời gian vừa qua góp phần khơng nhỏ việc khuyến khích đầu tư nước nước ngồi, thúc đẩy sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế, tạo nguồn thu lớn cho NSNN, góp phần tăng cường quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt nêu trên, hệ thống sách pháp luật thuế Việt Nam bộc lộ nhiều bất cập chưa đồng sát với thực tế, chưa bao quát điều tiết hết nguồn thu, chưa thật đảm bảo bình đẳng, công nghĩa vụ nộp thuế phù hợp thông lệ quốc tế… Do vậy, thực tế có khơng đối tượng nộp thuế lợi dụng kẽ hở chế sách để trốn thuế gian lận thuế Trước thực trạng hành vi trốn thuế, gian lận thuế diễn phổ biến ngày tinh vi, phức tạp, với Ngành thuế nước, Cục Thuế tỉnh Bắc Giang trọng tăng cường công tác kiểm tra thuế nhằm nâng cao hiệu quản lý thuế Do vậy, góp phần răn đe, ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm, gian lận thuế Người nộp thuế (NNT), thơng qua góp phần tăng thu cho NSNN, tạo lập công nghĩa vụ thuế, thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nâng cao dần tính tuân thủ tự giác việc chấp hành sách thuế NNT địa bàn tồn tỉnh Mặc dù cơng tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Bắc Giang trọng, quan tâm đạt kết đáng khích lệ, song cơng tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Bắc Giang tồn số hạn chế định, cần tiếp tục hồn thiện Vì vậy, với vai trò người cán công tác Cục Thuế tỉnh Bắc Giang, tơi lựa chọn đề tài: “Hồn thiện công tác kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Bắc Giang” làm Luận văn thạc sĩ 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Mục tiêu chung Trên sở phản ánh phân tích thực trạng công tác kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Bắc Giang năm qua, nêu giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế năm tới cho Cục thuế tỉnh Bắc Giang 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn công tác kiểm tra thuế - Phản ánh đánh giá thực trạng cơng tác kiểm tra thuế Cục thuế tình Bắc Giang thời gian qua - Đề giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Bắc Giang năm tới 1.3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài hoạt động kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Bắc Giang 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung nghiên cứu: Đề tài tập trung sâu vào nghiên cứu đánh giá thực trạng công tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Bắc Giang Qua đó, đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế Cục Thuế tỉnh Bắc Giang thời gian tới - Về không gian: Thực Cục thuế tỉnh Bắc Giang; doanh nghiệp, hợp tác xã địa bàn tỉnh Bắc Giang - Về thời gian: thông tin, số liệu đề tài thu thập khai thác từ năm 2014 đến năm 2016; Thời gian thu thập liệu sơ cấp từ tháng đến tháng năm 2016; Thời gian thu thập liệu thứ cấp thực từ tháng năm 2016 đến tháng 12 năm 2016 PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ 2.1.1 Những vấn đề chung công tác kiểm tra thuế 2.1.1.1 Khái niệm kiểm tra thuế Thuế phạm trù có tính lịch sử tất yếu khách quan, thuế đời xuất phát từ nhu cầu đáp ứng chức Nhà nước tồn thuế không tách rời quyền lực Nhà nước Thuế nguồn thu gắn bó chặt chẽ với chi tiêu Nhà nước (NN) Bởi vì, thực tế khách quan Nhà nước dùng quyền lực để huy động khoản thu mà gắn liền với xuất hiện, tồn phát triển NN Cùng với quan điểm này, nhà kinh tế học cổ điển Keynes, The General Theory of Employment, Intersest and Money, New York (1936) cho rằng: “Thuế công cụ để can thiệp chu kỳ phát triển vượt qua khủng hoảng” đó, việc cải cách sách thuế tác động đến thời hạn sử dụng mà tác động đến việc tăng trưởng đầu tư, mở rộng sản xuất, mở rộng thị trường lao động Theo quan điểm thấy thuế phương pháp có chức đặc biệt mà NN dùng quyền lực để chuyển phần thu nhập tài từ lĩnh vực tư nhân sang linh vực NN, mục đích thực chức nhiệm vụ kinh tế - xã hội NN Thuế khoản đóng góp bắt buộc theo quy định pháp luật thể nhân pháp nhân theo mức độ thu nhập nhằm phục vụ cho chi tiêu cơng Tác giả đồng tình với quan điểm cho Thuế khoản thu theo quy định pháp luật, bao gồm loại thuế phí, lệ phí, tiền phạt khoản thu khác NSNN thuộc phạm vi quan thuế quản lý Kiểm tra thuế cơng đoạn yếu tố cấu thành hoạt động quản lý Nhà nước CQT Hoạt động quản lý CQT bao gồm từ việc xây dựng mục tiêu, kế hoạch giai đoạn định đến việc tổ chức để thực mục tiêu, kế hoạch sau tiến hành kiểm tra thuế, để từ tác động ngược trở lại từ khâu xác định chủ trương kế hoạch có hợp lý hay không nhằm đảm bảo cho hoạt động quản lý CQT đạt hiệu cao Kiểm tra thuế bốn chức quản lý thuế theo mơ hình chức Bên cạnh việc tơn trọng kết tự tính, tự khai, tự nộp thuế người nộp thuế, CQT phải thực biện pháp giám sát hiệu vừa đảm bảo khuyến khích tuân thủ tự nguyện, vừa đảm bảo phát ngăn ngừa trường hợp vi phạm pháp luật thuế Kiểm tra thuế biện pháp hữu hiệu nhằm phát ngăn ngừa vi phạm, giúp người nộp thuế nhận thấy Nhà nước mà đại diện CQT ln có hệ thống giám sát hiệu tồn kịp thời để phát hành vi vi phạm họ Kiểm tra thuế hoạt động giám sát CQT hoạt động, giao dịch liên quan đến phát sinh nghĩa vụ thuế tình hình thực thủ tục hành thuế, chấp hành nghĩa vụ nộp thuế người nộp thuế, nhằm bảo đảm pháp luật thuế thực thi nghiêm chỉnh đời sống kinh tế – xã hội Kiểm tra thuế có đặc điểm chủ yếu sau: - Mục đích: Phòng ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật thuế - Cách thức tiến hành: xem xét hoạt động thực tế đối tượng để phân tích, đánh giá, phát xử lý theo quy định pháp luật thuế - Nội dung kiểm tra: xem xét doanh thu, chi phí, lợi nhuận - Phương pháp kiểm tra: phân tích, xác định rủi ro, truy nguyên lại việc xử lý liệu, tính toán lại xác minh 2.1.1.2 Mục tiêu vai trò kiểm tra thuế Mục tiêu kiểm tra thuế Hoạt động kiểm tra thuế nhằm giúp Người nộp thuế CQT thực nghiêm chỉnh văn pháp luật công tác quản lý thu ngân sách đảm bảo thực tốt nhiệm vụ trị ngành Thông qua công tác kiểm tra thuế đánh giá việc chấp hành luật thuế người nộp thuế người thu thuế nhằm phát huy nhân tố tích cực, đấu tranh ngăn ngừa xử lý mặt tiêu cực Căn vào kiến nghị kết kiểm tra, CQT đề giải pháp cụ thể để đưa Luật thuế vào sống thực tế, đảm bảo công việc thực luật thuế, đồng thời cải cách quy trình quản lý thu thuế ngày hợp lý hơn, hiệu Thông qua công tác kiểm tra thuế nhằm hướng dẫn, giúp đỡ người nộp thuế nắm nghĩa vụ quyền hạn đơn vị thực luật thuế; đồng thời nâng cao trách nhiệm công chức ngành thuế thi hành công vụ Phối hợp với công tác kiểm tra nội kịp thời ngăn chặn, phòng ngừa hành vị tiêu cực, tham nhũng phát sinh, để xây dựng CQT sạch, vững mạnh với đội ngũ công chức thuế phẩm chất đạo đức, giỏi nghiệp vụ chuyên môn Vai trò kiểm tra thuế - Giúp cải cách thủ tục hành quy chế tổ chức thực Thông qua hoạt động kiểm tra thuế giúp giảm đến mức tối đa thủ tục, quy chế không cần thiết gây phiền hà cho người dân doanh nghiệp - Giúp hồn thiện chế sách pháp luật thuế Hệ thống thuế Việt Nam gồm nhiều sắc thuế khác Mỗi sắc thuế điều tiết đến đối tượng xã hội định có phương pháp quản lý thu khác Về bản, sắc thuế ban hành nghiên cứu kỹ chuẩn bị chu đáo với đặc điểm kinh tế nước ta thời kỳ chuyển đổi từ hành chính, quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng XHCN nên khơng tránh khỏi nhiều khiếm khuyết, bất cập Chính vậy, kiểm tra thuế giúp cung cấp cứ, chứng cụ thể phản ánh cách chân thực, sống động hoạt động quản lý thuế, thu thuế CQT tuân thủ, chấp hành pháp luật thuế NNT diễn thực tế, để phục vụ cho việc hồn thiện, bổ sung sách cho phù hợp, - Giúp phòng ngừa hành vi vi phạm pháp luật tội phạm nảy sinh hoạt động quản lý thuế Với vai trò cơng cụ thực chức quản lý Nhà nước, kiểm tra thuế việc xem xét chỗ việc làm tổ chức, quan cá nhân có thực quy định sách, pháp luật thuế hay khơng, qua sử dụng biện pháp, chế tài mệnh lệnh định hành nhằm ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật thuế NNT Thực tế cho thấy khơng có hệ thống pháp luật đảm bảo khơng khiếm khuyết nguyên nhân để đối tượng lợi dụng, cố tình lách luật để trục lợi số tổ chức, cá nhân Vì nhiệm vụ kiểm tra thuế phải phát hành vi tham nhũng, tiêu cực để ngăn ngừa kịp thời Địa bàn Tổng cộng DN nhà nước DN ngồi quốc doanh Cơng ty cổ phần Hộ kinh doanh cá thể Số DN điều tra 100 20 15 30 35 Quan trọng Bình thường Số DN 71 19 11 23 18 Số DN 12 Tỷ lệ (%) 71,0 95,0 73,3 76,7 51,4 Không quan trọng Số Tỷ lệ DN (%) 17 17,0 0,0 13,3 10,0 12 34,3 Tỷ lệ (%) 12,0 5,0 13,3 13,3 14,3 (Nguồn: Báo cáo công tác kiểm tra năm 2016 Cục thuế tỉnh Bắc Giang) Có thể thấy số hộ kinh doanh cá thể cho kế tốn khơng quan trọng, họ chủ yếu để ý đến việc kinh doanh cho hiệu Các khoản thuế DN kê khai với quan thuế thể hoá đơn, chứng từ, sổ sách kế tốn đơn vị Do đó, kế tốn doanh nghiệp có trình độ cao doanh nghiệp cố tình trốn thuế cán tra khó phát dựa vào hoá đơn, chứng từ, sổ sách doanh nghiệp xuất trình thời điểm tra Ngồi kế tốn đơn vị có trình độ khơng thực lưu trữ sổ sách quy định, đồng thời hóa đơn, chứng từ ghi chép không đầy đủ sổ sách sách kế tốn khó khăn cho việc tra 4.2.3 Nhóm yếu tố từ sách pháp luật Bảng 4.18 Mức độ ảnh hưởng yếu tố nhóm sách pháp luật đến cơng tác kiểm tra Cục thuế tỉnh Bắc Giang STT Chỉ tiêu 13 14 15 Các quy định thuế rõ ràng Các VB hướng dẫn thi hành luật chặt chẽ, rõ ràng Các chế tài có tác động hiệu Rất ảnh hưởng Khá ảnh hưởng ảnh hưởng Không ảnh hưởng Điểm TB Xếp hạng 29 30 40 1.87 24 29 42 1.72 27 31 40 1.83 Nguồn: Số liệu điều tra Nhóm nhân tố Chính sách pháp luật: Các quy định thuế rõ ràng văn hướng dẫn thi hành luật lại không đánh giá cao Thực tế cho thấy văn hướng dẫn chưa thực chặt chẽ điều 73 giúp người nộp thuế lách luật Trong chế tài lại khơng hiệu nghĩa vụ đóng thuế người nộp thuế - Yếu tố rõ ràng quy định thuế ảnh hưởng lớn nhóm (đạt 1,87 điểm) Tuy nhiên, nay, Luật quản lý thuế chưa quy định chặt chẽ, cụ thể hoạt động phối hợp công tác nội quan thuế CQT với quan khác, cơng tác phối hợp chưa thường xuyên chưa chặt chẽ phận kiểm tra phận khác quan thuế, quan thuế ngành như: Công an, Viện kiểm sát … - Các chế tài tác động hiệu đến công tác kiểm tra thuế: Cơ quan thuế chưa giao chức khởi tố điều tra vụ án vi phạm pháp luật thuế mà phải chuyển qua quan Công an Cơ quan Cơng an khơng có hệ thống thơng tin thuế, thiếu chuyên môn quản lý thuế, q trình điều tra chậm kết hạn chế 4.3 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH BẮC GIANG 4.3.1 Định hướng công tác kiểm tra thuế - Với phương hướng mục tiêu Cục thuế tỉnh Bắc Giang: Tập trung thời gian làm việc CQT, tập trung cho hoạt động kiểm tra theo rủi ro; xây dựng ban hành quy chế giám sát đoàn kiểm tra với mục tiêu giám sát nhằm chuẩn hóa nội dung cơng việc bảo đảm tính minh bạch, tăng cường tính giám sát cấp cấp dưới, trưởng đồn với thành viên; tăng tính tuân thủ cán thanh, kiểm tra thuế; tuyên truyền để NNT tra, kiểm tra thuế hiểu quyền trách nhiệm mình, đồng thời có phối hợp, trao đổi, phản hồi kịp thời, xác với CQT việc thực chức trách, nhiệm vụ CBCC thuế CQT xử lý nghiêm minh CBCC có hành vi chưa mực, thiếu văn minh giao tiếp ứng xử, gây phiền hà cho NNT Vi phạm pháp luật - Trên sở đánh giá xác định mức độ rủi ro thuế, tăng cường kiểm tra doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, doanh nghiệp kê khai lỗ nhiều năm, doanh nghiệp ưu đãi thuế suất, doanh nghiệp hoàn thuế nhiều kỳ… - Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Với việc sách thuế thay đổi liên tục làm cho phận tuyên truyền cần người 74 am hiểu nhiệt huyết có thâm niên để có khả truyền đạt 4.3.2 Nhóm giải pháp quan thuế 4.3.2.1 Hồn thiện công tác lập kế hoạch kiểm tra thuế - Cơ sở lập kế hoạch công tác kiểm tra thuế: Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra thuế phải quán triệt, thống thực sở phân tích, đánh giá rủi ro thuế (dựa nguồn liệu kê khai doanh nghiệp, kết hợp với thơng tin thu thập q trình quản lý, giám sát hồ sơ khai thuế) phải phù hợp với nguồn nhân lực có, giúp cho cơng chức thanh, kiểm tra chủ động việc triển khai nhiệm vụ nhiệm vụ, đưa công tác thanh, kiểm tra vào nề nếp, ổn định đạt tiến độ theo chương trình kế hoạch đề - Đối tượng kiểm tra: Khi xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra thuế, cần tập trung vào doanh nghiệp có rủi ro thất thu thuế cao; doanh nghiệp có quan hệ giao dịch liên kết, có dấu hiệu chuyển giá; doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ; doanh nghiệp nhiều năm chưa tra, kiểm tra; doanh nghiệp chây ỳ nợ thuế; doanh nghiệp có vi phạm kê khai thuế, vi phạm hoá đơn, chứng từ… - Cơng cụ để kiểm tra: Tổng cục thuế hồn thành triển khai mở rộng phần mềm ứng dụng phân tích rủi ro NNT (TPR, gồm 16 tiêu chí rủi ro) phục vụ công tác lập kế hoạch tra năm 2013 đến 63 Cục Thuế Đây thuận lợi lớn Ngành thuế nước nói chung Cục thuế tỉnh Bắc Giang nói riêng Với việc ứng dụng phần mềm TPR vào thực tiễn, chắn đem lại hiệu cao công tác phân tích, lực chọn đối tượng tra, kiểm tra đảm bảo tính minh bạch khách quan nhằm nâng cao hiệu cơng tác quản lý thuế nói chung cơng tác tra thuế nói riêng, góp phần đại hóa cơng tác quản lý thuế 4.3.2.2 Nâng cao lực, trình độ đội ngũ cán làm cơng tác kiểm tra thuế - Kiện tồn cơng tác tổ chức cán theo hướng tăng cường lực lượng CBCC có trình độ, lực chun mơn phận khác bổ sung vào lực lượng cán làm công tác tra, kiểm tra thuế - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ tra, kiểm tra cho đội ngũ cán mới; đồng thời tổ chức đào tạo lại đội ngũ cán làm công tác tra, kiểm tra nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 75 - Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn kế toán; kỹ tra, kiểm tra thuế theo chuyên đề nhằm tạo điều kiện cho cán làm công tác tra, kiểm tra thuế nắm bắt cách toàn diện đặc thù hoạt động sản xuất kinh doanh, chế hoạch tốn quy trình kê khai thuế loại hình doanh nghiệp; sở tổng hợp, đúc kết để xây dựng sổ tay kỹ nghiệp vụ tra, kiểm tra áp dụng phạm vi toàn Cục - Thường xuyên tổ chức hội nghị sơ kết, đánh giá hiệu công tác tra, kiểm tra thuế địa bàn để học tập, trao đổi, rút kinh nghiệm nhằm nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ tra, kiểm tra cho cán thuế nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm tra thuế - Tăng cường biện pháp giáo dục, rèn luyện nhằm nâng cao phẩm chất, đạo đức đội ngũ CBCC làm công tác tra, kiểm tra thuế Như vậy, với giải pháp để hướng tới đội ngũ cán tra, kiểm tra thuế chuyên nghiệp, hiệu quả, vừa giỏi chun mơn nghiệp vụ, vừa có lối sống lành mành, thái độ ứng xử, giao tiếp mức… đòi hỏi CBCC làm cơng tác tra, kiểm tra thuế phải không ngừng nỗ lực việc tự học tập tu dưỡng đạo đức nghề nghiệp, kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ kỹ tra, kiểm tra thuế để đáp ứng yêu cầu thời kỳ đổi 4.3.2.3 Nâng cao hiệu công tác thu nợ cưỡng chế nợ thuế sau kiểm tra Hoạt động kiểm tra thuế thực hiệu định xử lý sau kiểm tra thuế thực kịp thời đầy đủ Cục thuế tỉnh Bắc Giang cần tổ chức tốt công tác theo dõi, đôn đốc đối tượng kiểm tra, tra thực nghiêm chỉnh định xử lý sau kiểm tra, tra thuế; gắn trách nhiệm cho đoàn tra, kiểm tra phối hợp với phận quản lý nợ để đảm bảo thu hồi tối đa tiền thuế, tiền phạt sau tra, kiểm tra vào NSNN Đối với trường hợp cố tình khơng thực định xử lý CQT, Cục thuế tỉnh Bắc Giang cần phối hợp chặt chẽ với quan hữu quan để tổ chức cưỡng chế, đảm bảo pháp luật thuế thực nghiêm minh 76 4.3.2.4 Tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT Công tác tuyên truyền, hỗ trợ CQT giúp NNT nắm vững sách, pháp luật thuế để tự giác thực Trong thời gian tới, Cục thuế tỉnh Bắc Giang cần tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT theo nội dung sau: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT tất khâu, phận, lĩnh vực nhiều hình thức đa dạng nhằm nâng cao nhận thức, ý thức tạo đồng thuận việc chấp hành pháp luật thuế NNT - Có phương pháp, cách thức tuyên truyền để NNT đồng tình, phối hợp CQT phòng, chống tiêu cực công tác quản lý thuế, công tác thanh, kiểm tra thuế - Định kỳ tổ chức hội nghị đối thoại với NNT để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho NNT việc thực thi pháp luật thuế; động viên, khuyến khích NNT thực đầy đủ nghĩa vụ sách pháp luật thuế - Nâng cao chất lượng trang thông tin điện tử Cục thuế tỉnh Bắc Giang nhằm phục vụ tích cực cho cơng tác tun truyền hỗ trợ NNT CBCC ngành việc khai thác thông tin lĩnh vực quản lý thuế - Tiếp tục thực cơng tác xã hội hóa hoạt động hỗ trợ NNT 4.3.2.5 Xây dựng, hoàn thiện sở liệu người nộp thuế phục vụ công tác kiểm tra Bộ phận tra phối hợp chặt chẽ với phận kê khai, phận tin học thường xuyên rà soát, quản lý chặt chẽ người nộp thuế; Phân loại giám sát chặt chẽ đối tượng có dấu hiệu kinh doanh mua bán hóa đơn bất hợp pháp, trốn thuế, chiếm đoạt tiền hoàn thuế; Nâng cấp triển khai phần mềm cho công tác lập kế hoạch tra sở tiêu chí rủi ro ban hành đến chi cục thuế; Triển khai có hiệu ứng dụng phục vụ cho cơng tác tra như: TTR, BCTC tập trung nhập liệu người nộp thuế vào hệ thống sở liệu ngành để đẩy nhanh ứng dụng thông tin phục vụ cho hoạt động tra thuế cách thiết thực, hiệu 4.3.3 Nhóm giải pháp người nộp thuế 4.3.3.1 Người nộp thuế doanh nghiệp Trong năm qua sách pháp luật thuế sửa đổi bổ sung theo hướng tạo bình đẳng thành phần kinh tế, tăng ưu 77 đãi đầu tư, giảm thuế suất…sẽ tạo nhiều hội thuận lợi cho doanh nghiệp tăng tích lũy, mở rộng quy mơ kinh doanh, tạo nhiều lợi nhuận, góp phần thực tốt nghĩa vụ cho NSNN Căn vào địnhh hướng đó, Cục thuế tỉnh Bắc Giang có số giải pháp doanh nghiệp như: - Phân cấp quản lý doanh nghiệp cho phù hợp với đặc điểm, ngành nghề, trình độ hạch tốn, ý thức tn thủ pháp luật thuế Đối với doanh nghiệp thành lập nên có hệ thống tiêu thức thống để phân cấp quản lý từ đăng ký mã số thuế Đối với doanh nghiệp có quy mơ lớn (về vốn); doanh nghiệp có chi nhánh liên tỉnh, liên huyện; doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập thường xuyên phát sinh hoàn thuế nên giao cho đội thuế quản lý để tiện cho việc đối chiếu so sánh, phân tích rủi ro, phát kịp thời hành vi gian lận NNT Đối với dịch vụ đầu thuộc diện lập bảng kê kinh doanh ăn uống, bán lẻ, doanh nghiệp thường hay bị ấn định thuế nên giao cho đ ộ i thuế theo dõi quản lý, thuận tiện công tác quản lý doanh số hộ kinh doanh nộp thuế khoán, hạn chế thất thu thuế - Đối với doanh nghiệp cố ý sai phạm để trốn thuế: Cần tăng cường kiểm tra xử lý nghiêm minh Thậm chí việc kiểm tra đối tượng phải làm hàng năm, hàng quý, có chế giám sát đặc biệt với đối tượng chấp hành tốt pháp luật giảm bớt kiểm tra đồng thời, cần trọng kiểm tra doanh nghiệp có khả trốn thuế lớn, gây hậu nghiêm trọng, gây thất thu lớn cho NSNN trường hợp hoàn thuế GTGT lớn doanh nghiệp khơng có uy tín kinh doanh - Đối với doanh nghiệp sai sót khơng nắm hết sách pháp luật: Cần tăng cường hướng dẫn, tuyên truyền phổ biến pháp luật, việc kiểm tra cần thực theo phương châm đột xuất Khuyến khích doanh nghiệp tự in hóa đơn 4.3.3.2 Người nộp thuế hộ kinh doanh cá thể - Tuyên truyền tổ chức lớp tập huấn thuế thu nhập cá nhân riêng cho đối tượng hộ cá thể, mở nhiều lớp theo địa phương - Tổ chức lớp hướng dẫn việc thực sổ sách kế toán hộ - Chỉ đạo Chi Cục thuế thường xuyên kiểm tra, đối chiếu, xác minh việc ghi chép sử dụng hóa đơn nhằm chống thất thu thuế lãnh vực 78 4.3.3.3 Người nộp thuế cá nhân có thu nhập cao Thời gian qua, đa số người có thuế thu nhập cao chưa có ý thực tự giác kê khai nộp thuế việc chế tài xử phạt chưa cao, quan thuế phải thực xử phạt nghiêm minh, kể phát sinh số thuế trốn lớn đủ mức tội phạm chuyển quan cơng an để khởi tố, xử lý hình Từ nâng cao ý thức tự giác kê khai nộp thuế người dân 4.3.4 Nhóm giải pháp hỗ trợ khác 4.3.4.1 Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác kiểm tra thuế Triển khai áp dụng rộng rãi ứng dụng tin học vào công tác kiểm tra thuế quan tâm đạo sát nhập liệu vào ứng dụng tin học (ứng dụng TPR BCTC); cập nhật đầy đủ sở liệu thông tin NNT, áp dụng phổ biến việc sử dụng tiêu chí đánh giá rủi ro để phân tích lựa chọn lập kế hoạch, kiểm tra hồ sơ khai thuế CQT đạt hiệu cao 4.3.4.2 Tăng cường phối hợp các phòng, phận chức - Tăng cường phối hợp phòng Thanh tra, Kiểm tra thuế với Phòng Kê khai & Kế tốn thuế, Phòng Quản lý nợ & cưỡng chế nợ thuế…; Văn phòng Cục thuế Chi cục thuế để nâng cao hiệu công tác quản lý thuế - Tiếp tục triển khai có hiệu cơng tác phối hợp thu ngân sách qua hệ thống trao đổi thông tin CQT - Kho bạc - Ngân hàng; kết nối thông tin ngành: Thuế -Hải quan- Kho bạc - Tài chính; kết nối cổng thơng tin với Sở kế hoạch đầu tư việc cấp đăng ký kinh doanh mã số thuế - Phối hợp có hiệu với quan điều tra để kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi có dấu hiệu tội phạm lĩnh vực thuế như: trốn thuế, gian lận thuế, lừa đảo chiếm đoạt tiền hoàn thuế GTGT, in ấn, mua bán sử dụng trái phép hố đơn GTGT, chây ì không nộp đủ tiền thuế, tiền phạt vào NSNN tội phạm khác thuế 4.3.4.3 Tăng cường công tác kiểm tra nội Bên cạnh giải pháp nêu trên, việc tăng cường cơng tác kiểm tra nội có vai trò quan trọng cơng tác quản lý thuế nói chung cơng tác kiểm tra thuế rói riêng Thơng qua cơng tác kiểm tra nội bộ, quan thuế giám sát tất hoạt động phận quản lý cách trung thực, khách quan Điều hạn chế hành vi nhũng 79 nhiễu, tùy tiện cơng tác quản lý thuế nói chung cơng tác kiểm tra, tra thuế nói riêng, sở hướng tới mục tiêu xây dựng ngành thuế sạch, vững mạnh, phù hợp với xu hội nhập quốc tế phục vụ tốt cho NNT 4.3.4.4 Hồn thiện hệ thống thơng tin sở liệu NNT - Thường xuyên cập nhật thơng tin thay đổi liên quan đến tình hình kê khai, đăng ký thuế, nộp thuế…của NNT vào phần mềm ứng dụng Ngành thuế; đảm bảo hệ thống thơng tin, sở liệu NNT mang tính thời sự, cập nhật - Xử phạt nghiêm trường hợp vi phạm quy định việc chậm cung cấp, đăng ký thay đổi thông tin cho CQT 80 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Kiểm tra thuế khấu quan trọng quy trình quản lý thuế Trước tốc độ phát triển nhanh số lượng, quy mô sở kinh doanh tượng trốn thuế, gian lận thuế diễn ngày tinh vi, phức tạp, khó phát giai đoạn nay, yêu cầu cải cách, đại hoá ngành thuế, đặc biệt công tác kiểm tra thuế theo hướng chuyên nghiệp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý thuế vấn đề cần thiết Với đề tài: “ Hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Bắc Giang” luận văn đạt số kết sau: - Hệ thống hóa sở lý luận thuế cơng tác kiểm tra thuế, đưa khái niệm, nội dung quy trình kiểm tra thuế nhân tố ảnh hưởng tới công tác kiểm tra thuế Nghiên cứu đưa kết luận công tác kiểm tra thuế kinh nghiệm kiểm tra thuế số nước điển hình giới như: Malaysia, Hàn Quốc, Anh…làm học công tác kiểm tra thuế nước ta - Đánh giá thực trạng kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Bắc Giang kết đạt luận văn bất cập Cơng tác lập kế hoạch kiểm tra; công tác kiểm tra thuế trụ sở CQT; Công tác kiểm tra thuế trụ sở người nộp thuế; Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm tra thuế - Trên sở định hướng phát triển nguồn nhân lực chủ trương Cục thuế Bắc Giang hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế Luận văn đưa 03 nhóm giải pháp nhằm hồn thiện công tác kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Bắc Giang như: Nhóm giải pháp quan thuế; nhóm giải pháp người nộp thuế nhóm giải pháp hỗ trợ 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với Nhà nước Hồn thiện hệ thống sách pháp luật thuế - Cần mở rộng sở tính thuế Thông qua mở rộng phạm vi đối tượng chịu thuế, ĐTNT, thu hẹp phạm vi ưu đãi, miễn giảm thuế cách giảm bớt 81 miễn, giảm thuế khơng thiết thực, khơng cơng bằng, xố bỏ quy định khác biệt nghĩa vụ nộp thuế đối tượng, tách dần sách xã hội khỏi sách thuế, qua đảm bảo tính cơng hệ thống sách pháp luật thuế - Giảm mức thu thuế ĐTNT, thông qua bước giảm số lượng mức thuế suất, qua đảm bảo tính hiệu hệ thống sách pháp luật thuế, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất - Đơn giản hoá nâng cao hiệu công tác quản lý thu thuế Thông qua cải cách quy trình, thủ tục kê khai, nộp thuế quản lý thuế, đảm bảo tính đơn giản, minh bạch, công khai, tạo điều kiện thuận lợi cho ĐTNT quan quản lý thu thuế Trao quyền điều tra, khởi tố vụ vi phạm pháp luật thuế cho CQT Thực tiễn nước ta kinh nghiệm nước giới cho thấy có phận tổ chức, cá nhân cố tình trốn thuế, gian lận thuế, chiếm đoạt tiền thuế nhiều thủ đoạn tinh vi; hành vi vi phạm pháp luật thuế không diễn đơn vị, cá nhân mà móc nối nhiều tổ chức, cá nhân, địa phương phạm vi nước, chí liên quan đến nhiều quốc gia Các vi phạm gia tăng quan quản lý thuế khơng có chức khơng áp dụng biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn Điều tra thuế nhằm phát kịp thời hành vi trốn thuế, chiếm đoạt tiền thuế, để thu đủ tiền thuế vào NSNN, đảm bảo chống thất thu NSNN có hiệu cao; đảm bảo công nghĩa vụ thuế; tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng tổ chức, cá nhân nộp thuế Do quan thuế có nguồn nhân lực với chuyên môn nghiệp vụ thuế, kế tốn tài chính, nắm giữ thơng tin ĐTNT, có hợp tác quốc tế thuế nên trao quyền điều tra, khởi tố vụ vi phạm thuế cho quan thuế cần thiết, để đảm bảo đấu tranh, ngăn chặn xử lý hành vi vi phạm pháp luật thuế kịp thời hiệu 5.2.2 Đối với Tổng cục thuế - Hoàn thiện quy trình kiểm tra thuế - Xây dựng ban hành quy chế giám sát hoạt động kiểm tra thuế 82 - Xây dựng ban hành qui chế giám sát đoàn thanh, kiểm tra với mục tiêu giám sát nhằm chuẩn hóa nội dung cơng việc đảm bảo tính minh bạch, tăng cường tính giám sát cấp cấp dưới, trưởng đồn với thành viên; tăng tính tn thủ cán thanh, kiểm tra thuế; qui chế giám sát liên tục bổ sung, thay đổi cho phù hợp với thực tiễn 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 123- Quốc Hội - Luật tra số 56/2010/QH12 ngày 15/11/2010 Bộ Tài Chính - Thơng tư số 85/2007/TT-BTC ngày 18/7/2007 Bộ tài (2010), Thơng tư 153/2010/TT-BTC hóa đơn bán hóa hàng hóa cung 4- ứng dịch vụ, Hà Nội Bộ tài (2011), Thơng tư 28/2011/TT-BTC hướng dẫn thi hành số điều 5- Luật Quản lý thuế, Hà Nội Bộ tài (2013), Thơng tư 156/2013/TT-BTC hướng dẫn thi hành số điều 67- Luật Quản lý thuế, Hà Nội Cục thống kê tỉnh Bắc Giang - Niên giám thống kê tỉnh Bắc Giang Cục thuế tỉnh Bắc Giang: “Báo cáo Tổng kết công tác kiểm tra thuế năm 2014, phương 8- hướng giải pháp thu NSNN năm 2015” Cục thuế tỉnh Bắc Giang: “Báo cáo Tổng kết công tác kiểm tra thuế năm 2015, phương 910 11 12 - hướng, nhiệm vụ giải pháp thu NSNN năm 2016” http://tapchithue.com.vn http://www.gdt.gov.vn http://www.mof.gov.vn PGS.TS Lê Văn Ái (2000), Những vấn đề lý luận thuế kinh tế, Nhà 13 14- xuất Tài chính, Hà Nội PTS Lê Văn Ái (1996), Thuế Nhà nước, NXB Tài chính, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam (2006) - Luật quản lý thuế số 15- 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 Tổng cục Thuế (2009), Quyết định số 460/QĐ-TCT ngày 5/5/2009 Ban hành quy trình tra thuế 84 PHỤ LỤC CỤC THUẾ TỈNH BẮC GIANG PHIẾU ĐIỀU TRA DOANH NGHIỆP CÁC THÔNG TIN CƠ BẢN CỦA DOANH NGHIỆP (DN) 1.1 Thông tin chung - Tên DN: - Địa chỉ: - Năm thành lập: - Lĩnh vực sản xuất kinh doanh: - Vốn điều lệ: ……………………………………………………………… 1.2 Thông tin chủ DN - Họ tên: Tuổi: - Giới tính: Trình độ văn hố: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC KIỂM TRA THUẾ 2.1 Doanh nghiệp hiểu biết Luật quản lý thuế quy trình kiểm tra thuế nào? Hiểu biết tường tận Biết hạn chế Không biết 2.2 Những điểm ông(bà) biết: - Công tác lập kế hoạch - Công tác tổ chức kiểm tra trụ sở NNT - Công tác điều chỉnh, bổ sung nội dung kiểm tra thuế - Lập biên kiểm tra thuế - Kết luận kiểm tra thuế - Quyết định xử lý truy thu thuế 2.3 Theo ông (bà) công tác kiểm tra quan thuế tác động đến doanh nghiệp nào? - Doanh nghiệp có ý thức việc chấp hành Lập quản lý thuế, 85 kê khai thuế, đồng thời hạn chế việc cố tình trốn thuế doanh nghiệp - Doanh nghiệp tìm cách để lách thuế - Khơng có tác động nhiều - Ý kiến khác:……………………………………………………… 2.4 Xin ông (bà) cho biết ngành thuế công tác kiểm tra thuế đảm bảo công chưa? Công Chưa công Nếu chưa công bằng, xin nói rõ lý do: 2.5 Xin ông/bà cho biết ngành thuế quản lý thuế đảm bảo công chưa? Rất công Công Chưa công 2.6 Xin ông/bà cho biết ngành thuế quản lý thuế đảm bảo công khai minh bạch chưa? Rất công khai Công khai Tạm 2.7 Theo ông (bà) Kỹ giao tiếp ứng xử đoàn kiểm tra trụ sở doanh nghiệp nào? Tốt Chưa tốt 2.8 Theo ông (bà) qua công tác kiểm tra cơng tác kế tốn DN có quan trọng khơng: Quan trọng Bình thường Khơng quan trọng 2.9 Ơng bà đánh giá mức độ ảnh hưởng nhóm nhân tố sau đến công tác kiểm tra (1 không ảnh hưởng; không ảnh hưởng, ảnh hưởng, ảnh hưởng) - Nhân tố thuộc người nộp - Nhân tố thuộc quan thuế - Nhân tố sách Cụ thể: Các nhân tố 86 I CƠ QUAN THẾ CB làm công tác kiểm tra thuế có hiểu biết lĩnh vực NNT phụ trách Cán phòng hỗ trợ tuyên truyền hướng dẫn NNT thực theo sách thuế Quy trình kiểm tra thuế rõ ràng, cụ thuế CB làm công tác kiểm tra thuế nắm vững sách, pháp luật thuế CQT thường xuyên tổ chức lớp tập huấn cho CB Công tác thu nợ cưỡng chế nợ gặp khó khăn CQT ln cập nhật sách thuế cho NNT CQT ln có kế hoạch cơng tác kiểm tra thuế vào thời điểm đâu năm Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kiểm tra thuế Cục thuế hiệu II NGƯỜI NỘP THUẾ 10 NNT thường xuyên cập nhật sách thuế 11 NNT thực tốt quy định thuế hướng dẫn cụ thể từ CB QL thuế trực tiếp 12 NNT có ý thức nghĩa vụ đóng thuế III CHÍNH SÁCH PL CỦA NHÀ NƯỚC 13 Các quy định thuế rõ ràng 14 Các văn hướng dẫn thi hành luật chặt chẽ, rõ ràng 15 Các chế tài có tác động hiệu 2.10.Các ý kiến khác (nếu có) Ghi chú: Ơng/ bà đánh dấu (X) vào lựa chọn với câu hỏi Xin chân thành cảm ơn Ông/bà! Ngày tháng năm2016 Phỏng vấn viên Người phòng vấn (Ký ghi rõ hộ tên) (Ký ghi rõ hộ tên) 87 ... trạng công tác kiểm tra thuế cục thuế tỉnh Bắc Giang 35 4.1.1 Tổ chức máy kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Bắc Giang 35 4.1.2 Công tác lập kế hoạch kiểm tra thuế .37 4.1.3 Thực trạng công tác. .. tiễn công tác kiểm tra thuế - Phản ánh đánh giá thực trạng công tác kiểm tra thuế Cục thuế tình Bắc Giang thời gian qua - Đề giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế Cục thuế tỉnh Bắc Giang. .. giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế chi cục thuế huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang, tác giả làm rõ vấn đề thuế kiểm tra thuế Đánh giá thực trạng công tác kiểm tra thuế chi cục thuế huyện Việt

Ngày đăng: 24/02/2018, 13:42

Từ khóa liên quan

Mục lục

    • a) Nội dung kiểm tra thuế tại trụ sơ NNT

    • b) Kết quả công tác kiểm tra thuế tại trụ sở NNT

    • PHIẾU ĐIỀU TRA DOANH NGHIỆP

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan