Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá việc thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu huyện Định Hóa tỉnh Thái Nguyên. (Khóa luận tốt nghiệp)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o LƢU ĐÌNH VŨ Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÔNG TÁC BỒI THƢỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN: CẢI TẠO, NÂNG CẤP QUỐC Lộ 268 (ĐOẠN QUA ĐỊA PHẬN T.TRẤN CHỢ CHU, HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chuyên ngành: Địa Mơi trƣờng Khoa: Quản lý Tài ngun Khóa học: 2010 – 2014 Thái Nguyên, năm 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o LƢU ĐÌNH VŨ Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CƠNG TÁC BỒI THƢỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG DỰ ÁN: CẢI TẠO, NÂNG CẤP QUỐC Lộ 268 (ĐOẠN QUA ĐỊA PHẬN T.TRẤN CHỢ CHU, HUYỆN ĐỊNH HÓA, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo: Chính quy Chun ngành: Địa Mơi trƣờng Lớp: K42 – ĐCMT – N01 Khoa: Quản lý Tài nguyên Khóa học: 2010 – 2014 Giảng viên hƣớng dẫn: PGS.TS Đỗ Thị Lan Thái Nguyên, năm 2016 LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn quan trọng sinh viên trường Đại học, Cao đẳng nước nói chung trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên nói riêng Để từ sinh viên hệ thống hóa lại kiến thức học, kiểm nghiệm lại chúng thực tế, nâng cao kiến thức cho thân nhằm phục vụ chuyên môn sau Trong tồn q trình học tập trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun thực khóa luận tốt nghiệp chun ngành Địa mơi trường với đề tài: “Đánh giá việc thực công tác bồi thường giải phóng mặt Dự án: Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 (đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên)” em nhận giúp đỡ quý báu nhiều tập thể, cá nhân trường Lời đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn đến toàn thể thầy cô giáo Ban giám hiệu nhà trường, thầy cô giáo khoa Quản lý tài nguyên –Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Cơ giáo PGS.TS Đỗ Thị Lan trực tiếp hướng dẫn, tận tình giúp đỡ em suốt trình nghiên cứu thực đề tài tốt nghiệp để em hoàn thành tốt đề tài Cuối em xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, người thân, bạn bè ln động viên, giúp đỡ em trình học tập nghiên cứu hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp Do thời gian có hạn, lực kinh nghiệm thân nhiều hạn chế nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót Vì em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, cô giáo để đề tài em hoàn thiện tốt Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên Ngày Tháng Năm 20 Sinh viên Lƣu Đình Vũ MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Ý nghĩa đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1.Cơ sở khoa học đề tài 2.2 Những pháp lý để thực công tác bồi thường GPMB 2.2.1 Các văn pháp lý để thực công tác bồi thường GPMB Trung ương 2.2.2 Các văn pháp lý để thực công tác bồi thường GPMB tỉnh Thái Nguyên 2.3 Khái quát công tác bồi thường GPMB 2.3.1 Khái niệm bồi thường, hỗ trợ tái định cư 2.3.2 Đặc điểm trình bồi thường GPMB 10 2.3.3 Trình tự lập hồ sơ phương án bồi thường GPMB 11 2.3.4 Một số yếu tố tác động đến công tác bồi thường GPMB 13 2.3.5 Giá đất công tác bồi thường GPMB 17 2.4 Chính sách bồi thường GPMB nhà nước thu hồi đất 18 2.4.1 Chính sách bồi thường GPMB Nhà nước 18 2.5 Công tác GPMB số tỉnh nước 22 2.5.1 Tình hình GPMB Quảng Ninh 22 2.5.2 Công tác GPMB Lai Châu 23 2.5.3.Công tác GPMB Thái Nguyên 24 PHẦN 3: NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 27 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 27 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 27 3.2.1 Địa điểm 27 3.2.2 Thời gian 27 3.3 Nội dung nghiên cứu 27 3.4 Phương pháp nghiên cứu 27 3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 27 3.4.2 Phương vấn: hộ thuộc diện GPMB 28 3.4.3 Phương pháp xử lí số liệu 28 PHẦN 4: KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢỢC 29 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội Thị trấn Chợ Chu 29 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 4.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 33 4.2 Vài nét cơng tác quản lí sử dụng đất 41 4.2.1 Vài nét cơng tác quản lí đất đai xã 41 4.2.2 Vài nét công tác sử dụng đất đai xã 43 4.3 Đánh giá kết thực công tác bồi thường GPMB Thị trấn Chợ Chu 49 3.1 Kết bồi thường đất 51 4.3.2 Kết thống kê cối, hoa màu 51 4.4 Phân tích thuận lợi, khó khăn cơng tác bồi thường GPMB xã 56 4.4.1 Kết đạt 56 4.4.2 Thuận lợi 57 4.4.3 Khó khăn 58 4.5 Đề xuất hướng khắc phục rút học kinh nghiệm công tác GPMB 58 4.5.1 Về quản lí đất đai 58 4.5.2 Về sách bồi thường 59 4.5.3 Về tái định cư 60 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 61 5.1 Kết luận 61 5.2 Kiến nghị 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 PHỤ LỤC 66 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Thống kê tình hình sản xuất nơng nghiệp chăn nuôi năm 2013… 35 Bảng 4.2 Thống kê trạng số hộ, số Số hộ tồn đọng, số phụ nữ nhỡ có nhu cầu đất khu dân cư tính đến tháng năm 2013 37 Bảng 4.3 Thống kê trạng sử dụng đất năm 2013 thị trấn Chợ Chu 44 Tổng diện tích tự nhiên 44 Bảng 4.5: Tổng hợp bồi thường vật kiến trúc đất thu hồi xã 50 Bảng 4.6 Kết thống kê kiến trúc 66 Bảng 4.4 Thống kê diện tích đất thu hồi 49 Bảng 4.7 Kết thống kê cối, hoa màu 51 Bảng 4.8 Thưởng bàn giao mặt trước trước thời hạn 53 Bảng 4.9 Tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người bị thu hồi đất khu vực GPMB 54 Bảng 4.10.Tổng hợp kết điều tra công tác bồi thường GPMB 55 Bảng 4.11 Tổng hợp ý kiến phản hồi người dân 56 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT T.trấn : Thị trấn UBND : Ủy ban nhân dân GPMB : Giải phóng mặt BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường CNQSDĐ : Chứng nhận quyền sử dụng đất TTLT – BTC – BTNMT : Thơng tư liên tịch – Bộ Tài – Bộ Tài nguyên Môi trường CNQSDĐ : Chứng nhận quyền sử dụng đất PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá Quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt thành phần quan trọng môi trường sống mà thiên nhiên ban tặng cho người Trong tất cương lĩnh, văn kiện, văn luật luật rõ đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Căn vào nhu cầu sử dụng đất đai, vào tình hình kinh tế, trị, xã hội đất nước mà việc khai thác sử dụng đất đai phải thực cách tiết kiệm hiệu phát huy tối đa nguồn lực đất, nhằm đạt tới hiệu ích kinh tế, sinh thái xã hội cao Xuất phát từ quan điểm trên, xuất phát từ yêu cầu thực tế mà Đảng Nhà nước cần đề điều bổ sung, sửa đổi quan trọng liên quan đến sách pháp luật đất đai nhằm góp phần tích cực vào lặp lại kỷ cương quản lý, khai thác sử dụng đất đai phấn đấu để đất đai khai thác sử dụng cách hiệu nhất, phục vụ tốt cho nghiệp công nghiệp hố- đại đất nước Trong q trình đổi đất nước, nhiều dự án xây dựng sở hạ tầng để phục vụ cho phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội diễn mạnh mẽ tất địa phương, thể tinh thần xây dựng đất nước giầu mạnh mà Đảng Nhà nước mong muốn Để phục vụ cho mục đích này, đòi hỏi phải có lượng lớn đất đai Công việc liên quan đến việc bồi thường GPMB cho nhân dân sử dụng đất Đây điều kiện ban đầu quan trọng q trình xây dựng cơng trình dự án Công tác ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi Nhà nước nhân dân Vì cơng tác thu hồi đất phương án bồi thường GPMB khó khăn, phức tạp nhạy cảm Trên địa bàn T.trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên năm qua tổ chức thực nhiều dự án công tác bồi thường GPMB thu nhiều kết tốt Nhưng bên cạnh bộc lộ khơng khó khăn liên quan đến tất lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội Do cần nghiên cứu để làm rõ sở lý luận tìm giải pháp tháo gỡ chế tổ chức thực Xuất phát từ vấn đề đồng ý Ban Giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lí tài ngun, trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên, hướng dẫn cô giáo, PGS.TS Đỗ Thị Lan, em tiến hành thực chuyên đề: “Đánh giá việc thực công tác bồi thường GPMB Dự án: Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 (đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Ngun)” 1.2 Mục đích đề tài *Thực trạng công tác bồi thường GPMB dự án: Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 (đoạn qua địa phận T.trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên), rút kinh nghiệm công tác bồi thường GPMB địa bàn huyện *Phân tích thuận lợi khó khăn cơng tác bồi thường GPMB T.trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên *Đề xuất giải pháp để công tác bồi thường GPMB địa bàn huyện thuận lợi đẩy nhanh tiến độ 1.3 Ý nghĩa đề tài *Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học: Giúp em củng cố kiến thức học, vận dụng vào thực tế lĩnh vực bồi thường GPMB; rèn luyện tính cẩn thận, tỷ mỉ nghiên cứu khoa học *Ý nghĩa thực tiễn: Kết đề tài giúp cho nhà quản lí đất đai rút kinh nghiệm, thấy mặt làm mặt hạn chế cơng tác bồi thường GPMB, từ có biện pháp thúc đẩy cơng tác bồi thường GPMB, thực tiến độ kế hoạch, quy hoạch xã ... nghiệp chun ngành Địa môi trường với đề tài: Đánh giá việc thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt Dự án: Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 (đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa, tỉnh Thái. .. PGS.TS Đỗ Thị Lan, em tiến hành thực chuyên đề: Đánh giá việc thực công tác bồi thường GPMB Dự án: Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 (đoạn qua địa phận thị trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên)”... tài *Thực trạng cơng tác bồi thường GPMB dự án: Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 268 (đoạn qua địa phận T .trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên), rút kinh nghiệm công tác bồi thường GPMB địa