MỤC LỤC DANH SÁCH THÀNH VIÊN TRONG NHÓM I DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI I TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI .7 Khái niệm Phân loại tỷ giá hối đoái 2.1 phân loại theo chế dộ quản lý 2.2 phân loại theo phương thức giao dịch .8 2.3 phân loại theo giá trị tỷ giá .8 2.4 phân loại theo thời điểm giao dịch II CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI .8 Sự ổn định tốc độ tăng trưởng kinh tế .8 Trạng thái cán cân toán quốc tế 2.1 Tác động tài khoản vãng lai tới tỷ giá hối đoái 2.2 Tác động tài khoản vốn đến tỷ giá hối đoái 10 Mức chênh lệch lạm phát 10 Sự thay đổi lãi suất nước 11 Kiểm sốt phủ .11 5.1 Chính sách tài khóa sách tiền tệ 11 5.2 Tiền lương, kiểm soát giá cả, ngang giá sức mua 12 Một số nhân tố khác 12 CHƯƠNG II: TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI VỚI HOẠT ĐỘNG XNK CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 13 I SỰ BIẾN ĐỘNG CỦA TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI TRONG THỜI GIAN QUA 13 II TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỘNG TỶ GIÁ TỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU TRONG THỜI GIAN VỪA QUA 18 1 Chính sách tỷ giá hối đoái Việt Nam 18 Tác động tỷ giá hối đoái tới hoạt động xuất nhập Việt Nam 19 2.1 Đối với hoạt động xuất 20 2.2 Đối với hoạt động nhập 20 CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA TỶ GIÁ HỐI ĐỐI TRONG HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU Ở VIỆT NAM 22 I CƠ SỞ ĐỂ LỰA CHỌN CÁC GIẢI PHÁP 22 Trên tầm vĩ mô 22 Trên tầm vi mô 22 II MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ 24 Giải pháp mang tính vĩ mơ 24 1.1 Phương pháp xác định điều chỉnh tỷ giá .24 1.2 Xây dựng thị trường ngoại hối Việt Nam 25 Những giải pháp doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập 25 Giải pháp nhằm chấm dứt tình trạng hai tỷ giá 26 Sử dụng quỹ dự phòng để bù đắp rủi ro hối đoái 27 III KIẾN NGHỊ 28 Kiến nghị Ngân hàng Nhà nước quan quản lí vĩ mơ .28 Kiến nghị doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập .29 KẾT LUẬN .30 TÀI LIỆU THAM KHẢO .31 DANH SÁCH THÀNH VIÊN TRONG NHÓM I DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ACB: Ngân hàng Thương mại Cổ phần Á châu BIDV: Ngân hàng Đầu tư phát triển Việt Nam CNY: Đồng nhân tệ EUR: Đồng tiền chung Liên minh Châu Âu Eximbank: Thương mại Cổ phần Xuất nhập Việt Nam JPY: Đồng Yên Nhật Bản NHNN: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam USD: đôla Mỹ VND: Đồng Việt Nam Vietcombank: Ngân hàng Thương mại Cổ phần Ngoại thương Việt Nam LỜI NÓI ĐẦU Lịch sử phát triển vai trò tỷ giá hối đối gắn liền với qúa trình lớn mạnh khơng ngừng kinh tế giới quan hệ kinh tế quốc tế Cũng giống vai trò giá kinh tế thị trường, tỷ giá hối đối có tác động quan trọng tới biến đổi kinh tế giới nói chung kinh tế quốc gia nói riêng Nó thay đổi vị lợi ích nước quan hệ kinh tế quốc tế Tỷ giá hối đoái trực tiếp tác động đến thăng cán cân toán quốc tế quốc gia, mà trước hết thay đổi cán cân tài khoản vãng lai Người ta thường nhận thấy cán cân thương mại (Nội dung chủ yếu cán cân tài khoản vãng lai) nước xấu hay tốt lên có biến động tỷ giá hối đoái, tỷ giá hối đối tăng (đồng nội tệ giá) khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập cán cân toán quốc tế nước cải thiện ngược lại tỷ giá hối đoái giảm (đồng nội tệ lên giá) hạn chế xuất khuyến khích nhập làm cho cán cân toán trở nên xấu Việt Nam sau gần 25 năm đổi chuyển từ chế quản lý kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trường có quản lý Nhà nước, theo định hướng XHCN, đất nước ta có biến đổi sâu sắc, đạt thành tựu to lớn nhiều lĩnh vực, đổi sách tài chính-tiền tệ tỷ giá hối đối có tác động tích cực góp phần tạo nên ổn định môi trường kinh tế xã hội thúc đẩy kinh tế phát triển Trong kinh tế phát triển hướng nội trước dây quan hệ với bên ngoại thương, ngoại hối thông qua hệ thống độc quyền Nhà nước; việc xác định tỷ giá hối đoái đồng Việt Nam ngoại tệ không xét tới quan hệ cung cầu ngoại hối thị trường mà nhất theo tỷ giá cố định - đa tỷ giá Nhà nước quy định Hiện Việt Nam thực sách tỷ giá theo định hướng thị trường có nhiều kinh nghiệm việc xử lý tỷ giá thích ứng với mơi trường nước quốc tế thường xuyên thay đổi Nhờ góp phần kiềm chế lạm phát cải thiện cán cân toán, tăng dự trữ ngoại tệ quốc gia hạn chế biến động tỷ giá đồng Việt Nam đồng đôla trước biến động giá đôla giới Việt Nam trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, sách tài chính-tiền tệ nói chung, tỷ giá hối đối nói riêng có thành cơng, nhìn chung chưa theo kịp với phát triển kinh tế đòi hỏi thực tiễn đất nước tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Trong điều kiện giới hạn thời gian nhận thức, với tiểu luận nhóm chúng tơi muốn phác họa tranh chung tình hình tỷ giá hối đối hoạt động xuất nhập Việt Nam giai đoạn phát triển Và qua việc phân tích mối quan hệ mật thiết hai nhân tố muốn phần thể vai trò sách tỷ giá việc nâng cao hiệu hoạt động xuất nhập nước ta Từ mạnh dạn đề điểm yếu sách tỷ giá Việt Nam cần phải khắc phục số giải pháp, kiến nghị nhằm giải vấn đề tồn cho phù hợp với nhịp độ phát triển đổi kinh tế trị tương lai đất nước khu vực giới Tuy nhiên vấn đề tỷ giá hối đối tác động tới kinh tế nói chung tới hoạt động xuất nhập nói riêng Việt Nam vấn đề phức tạp cần nghiên cứu kỹ Bởi tiểu luận đề cập khía cạnh vấn đề nhóm không tránh khỏi điểm khiếm khuyết, mong nhận ý kiến đóng góp quý báu cô giáo bạn lớp Vinh, ngày 22 tháng năm 2011 Nhóm I CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI Khi nghiên cứu kinh tế mở có hoạt động thương mại tài với quốc gia khác, thấy có khác biệt đồng tiền quốc gia việc thực hiên giao dịch Hơn nữa, tỷ giá không thay đổi ngân hàng, cơng ty cá nhân không cần phải tốn nhiều thời gian quý báu vào việc xử lý giao dịch, quản trị rủi ro ngoại hối, phủ chẳng cần phải quan tâm tới vấn đề Tiếc thay, tỷ giá hối đoái lại nhân tố hay biến động Trong chương tập trung nghiên cứu vấn đề liên quan tới tỷ giá hối đối tỷ giá hối đối gì? Những nhân tố tác động đến thay đổi tỷ giá hối đoái? I TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI Khái niệm Cho đến nay, kinh tế giới quốc tế hoá mạnh mẽ, vấn đề mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại trở thành quy luật tất yếu qúa trình phát triển kinh tế quốc gia giới, hầu hết quốc gia hay nhóm quốc gia sử dụng đồng tiền riêng Vì vậy, để giải thực mối quan hệ kinh tế, mà trước hết quan hệ mua bán trao đổi hàng hoá- dịch vụ đầu tư nước hay nhóm nước với nhau, đồng tiền quốc gia phải chuyển hoá lẫn cho Mối tương quan theo mà đồng tiền nước chuyển đổi cho theo tỷ lệ định để thực toán phục vụ cho việc giao dịch, buôn bán, trao đổi chuyển vốn quốc tế gọi tỷ giá hối đối: Tỷ giá hối đoái giá đơn vị tiền tệ nước đo lường đơn vị tiền tệ khác Ví dụ: Vào ngày 22/8/2011 tỷ giá bán ngoại tệ - đồng ngân hàng ngoại thương Việt Nam EUR= 29.796VND;1 USD = 20.800VND, JPY= 267.55VND Phân loại tỷ giá hối đoái 2.1 phân loại theo chế dộ quản lý - Tỷ giá hối đối thức: Là tỷ giá Nhà nước công bố - Tỷ giá thị trường( tự chợ đen): Là tỷ giá hình thành quan hệ cung-cầu ngoại tệ hoạt động thị trường vàng bạc, đá quý 2.2 phân loại theo phương thức giao dịch - Tỷ giá giao ngay: Là tỷ giá thực thời điểm ký kết - Tỷ giá giao dịch kỳ hạn: Là tỷ giá áp dụng theo ngày chấp nhận toán 2.3 phân loại theo giá trị tỷ giá - Tỷ giá hối đoái danh nghĩa: Là tỷ giá không kể đến biến động tỷ lệ lạm phát quốc gia - Tỷ giá hối đoái thực tế: Là tỷ cộng thêm tỷ lệ lạm phát 2.4 phân loại theo thời điểm giao dịch - Tỷ giá mở cửa: Là tỷ giá bắt đầu ngày giao dịch - Tỷ giá đóng cửa: Là tỷ giá giao dịch cuối ngày II CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI Sự ổn định tốc độ tăng trưởng kinh tế Trong bối cảnh tình hình trị - kinh tế giới đầy biến động phức tạp nay, theo đuổi mục tiêu tăng trưởng kinh tế nhanh, mạnh ổn định trọng tâm yếu chiến lược phát triển quốc gia, đặc biệt với quốc gia phát triển thường có mức tích luỹ thấp, song nhu cầu đầu tư lại cao, để tăng trưởng kinh tế thiết phải dựa vào nguồn vốn vay nước Về bản, phần vốn tuý chuyển từ bên vào cho phép nước trì khoản thiếu hụt tài khoản vãng lai Số thiếu hụt cho thấy, tổng chi tiêu cao tổng thu nhập Điều có ảnh hưởng lớn tới cán cân toán, tới cung cầu ngoại tệ tỷ giá hối đoái Tỷ giá(USD/VND) S B E2 E1 A D2 D1 Hình : Ảnh hưởng tăng trưởng kinh tế tới tỷ giá hối đoái Giả sử điều kiện kinh tế phát triển bình thường, đường cung S đường cầu D1 ngoại tệ giao điểm A, xác định mức tỷ giá hối đoái E1 Tốc độ tăng trưởng cao kinh tế khiến cho nhu cầu vốn đầu tư tăng vọt, đẩy đường cầu ngoại tệ dịch chuyển sang phải, cung ngoại tệ chưa đủ để đáp ứng kịp thời đẩy tỷ giá lên mức E2 Ngồi phạm vi ảnh hướng có tính hướng ngoại nói trên, tăng trưởng kinh tế tạo loạt tác động bên tỷ giá hối đối, kể đến như: tình hình thu chi ngân sách Nhà nước, thu nhập lòng tin cơng chúng vào đồng tiền quốc gia Trạng thái cán cân toán quốc tế Cán cân toán bao gồm khoản mục chủ yếu có liên quan trực tiếp đến thay đổi tỷ giá hối đối Đó là: tài khoản vãng lai, tài khoản vốn tài khoản dự trữ thức Phương pháp bút toán kép cán cân toán, làm cho cán cân toán thời điểm thăng bằng, không hàm ý xảy cân với khoản mục 2.1 Tác động tài khoản vãng lai tới tỷ giá hối đoái Cách tiếp cận xác định tỷ giá cho thấy nhân tố tác động làm thay đổi cung cầu ngoại tệ có liên quan trực tiếp đến thay đổi cán cân thương mại là: mức giá tương đối, sách bảo hộ, sở thích người tiêu dùng hàng hoá nội so với hàng ngoại suất lao động nước Mọi biến động nhân tố này, tương tác lẫn làm thay đổi cầu xuất nhập (sẽ nghiên cứu phần sau) Những thay đổi cầu xuất nhập khẩu, làm cho cán cân thương mại dịch chuyển phía thặng dư, nước có điều kiện tăng dự trữ ngoại tệ, có tác động làm giảm tỷ giá hối đoái tăng giá đồng nội tệ Ngược lại, thay đổi cầu xuât nhập làm tăng thâm hụt cán cân thương mại có tác động làm tăng tỷ giá hối đối giảm giá trị đồng nội tệ 2.2 Tác động tài khoản vốn đến tỷ giá hối đối Khơng giống tài khoản vãng lai có tác động trực tiếp đến thay đổi tỷ giá hối đoái, tài khoản vốn có chế tác động phức tạp phải thông qua chế tác động lý thuyết lượng cầu tài sản với nhân tố phức tạp (thu nhập, tỷ suất lợi tức, rủi ro, tính lỏng) Cụ thể, nhân tố có tác động làm thay đổi tỷ suất lợi tức tài sản theo hướng làm tăng giá trị tài sản nội tệ cao tài sản nước ngồi có tác động giảm tỷ giá hối đoái ngược lại, nhân tố tác động làm tăng tỷ suất lợi tức tài sản ngoại tệ cao tài sản nội tệ có tác động làm tăng tỷ giá hối đoái Mức chênh lệch lạm phát Giả sử điều kiện cạnh tranh lành mạnh, suất lao động hai nước tương đương nhau, có chế ngoại hối tự do, tỷ giá hối đối biến động phụ thuộc vào mức chênh lệch lạm phát hai đồng tiền Nước có mức chênh lệch lạm phát lớn đồng tiền nước bị giá so với đồng tiền nước lại Chênh lệch lạm phát dựa vào thuyết ngang giá sức mua đồng tiền, theo thuyết này, mức giá nước tăng lên tương đối so với mức tăng giá nước khác dài hạn làm cho đồng tiền nước giảm giá ngược lại Như vậy, yếu tố chênh lệch lạm phát có ảnh hưởng dến biến động tỷ giá dài hạn 10 - Năm 2011: Hình 4: Biểu đồ diễn biến tỷ giá USD/VND tháng 5,6,7,8 năm 2011 ( đơn vị: VND) Tại ngân hàng thương mại lớn, giá USD bán đồng loạt lên mức 20.800 VND, cao kể từ ngày 22/4/2011 (20.910 VND) Mức giá tăng tới 120 VND so với cuối tuần qua - mức biến động qua ngày giao dịch chưa có kể từ cuối tháng 4/2011 trở lại Như vậy, hướng tăng trở lại tỷ giá USD/VND hai ngày cuối tuần qua nối tiếp có gia tăng đột biến nói Tại ngân hàng Vietcombank mức giá mua vào lên tới 20.680 VND; ngân hàng BIDV mức giá mua vào 20.620 VND giá bán mức 20.800 VND; Ngân hàng ACB mức giá mua vào chuyển khoản lên tới 20.700 VND Riêng Ngân hàng Eximbank giá USD mua vào mức 20.680 VND, giá bán thấp với 20.770 VND Trong đó, tỷ giá bình qn liên ngân hàng áp dụng ngày hơm mức 20.608 VND, tiếp tục đứng yên tháng qua; tỷ giá Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước giữ 20.600 VND mua vào 20.814 VND bán 17 II TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỘNG TỶ GIÁ TỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU TRONG THỜI GIAN VỪA QUA Chính sách tỷ giá hối đoái Việt Nam Tỷ giá đề tài nhiều người quan tâm, tỷ giá tốn khó quốc gia Về lý thuyết muốn trì tỷ giá ổn định phải cân đối cung cầu ngoại tệ Nói cách khác điều hành tỷ giá phụ thuộc vào nhiều yếu tố cán cân thương mại, cán cân vốn, cán cân vãng lai Muốn điều hành tốt tỷ giá phải cân đối nguồn vốn vào, nguồn vốn Từ năm 2002 đến nay, thâm hụt thương mại Việt nam gia tăng mang tính chất hệ thống Thâm hụt thương mại gia tăng gánh nặng cán cân toán quốc tế làm cho tài khoản vãng lai rơi vào tình trạng thâm hụt Năm 2007 thâm hụt tài khoản vãng lai lên tới 6,9 tỷ USD, năm 2008 tỷ USD, năm 2009 7,3 tỷ USD (nguồn: thống kê tài quốc tế IMF) Thâm hụt tài khoản vãng lai lớn cán cân vốn không đủ bù đắp ảnh hưởng xấu đến dự trữ ngoại hối đặc biệt làm cho tỷ giá thiếu sở để ổn định Từ năm 2008, trước tình hình suy thối kinh tế quốc tế ảnh hưởng mạnh đến Việt nam, dòng vốn vào Việt nam bị hạn chế, NHNN chủ động điều chỉnh tỷ giá liên ngân hàng để tăng tính khoản thị trường ngoại tệ Tính đến 26/12/2008, NHNN điều chỉnh biên độ tỷ giá từ 2% lên 5%, điều chỉnh tỷ giá ngoại tệ liên ngân hàng 5,16% Ngày 26/11/2009, NHNN hạ biên độ tỷ giá từ mức 5% xuống 3%, đồng thời nâng tỷ giá liên ngân hàng thêm 5,44% lên mức 17.961 VND/USD Ngày 10/2/2010, NHNN định điều chỉnh tỷ giá liên ngân hàng từ mức 17.941 VND/USD lên mức 18.544 VND/USD, đồng thời ấn định lãi suất tiền gửi tối đa đôla Mỹ tổ chức kinh tế ngân hàng mức 1% Các định nhằm mục đích cân đối cung cầu ngoại tệ, tạo điều kiện kiểm sốt cung tiền, khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu, góp phần 18 ổn định kinh tế vĩ mơ Có thể nói sách tỷ giá thời gian qua có điều chỉnh bản, nêu rõ nguyên tắc xác định tỷ giá, tính thị trường thừa nhận, điều tiết nhà nước rõ, quyền tự chủ ngân hàng thương mại đề cao, ngân hàng nhà nước tôn trọng chế thị trường chủ động việc điều hành tỷ giá phù hợp với mục tiêu sách tiền tệ tăng trưởng kinh tế Chính sách tỷ giá điều hành dựa quan hệ cung cầu, có điều chỉnh linh hoạt đắn Tác động tỷ giá hối đoái tới hoạt động xuất nhập Việt Nam Tỷ giá hối đoái nhân tố quan trọng quốc gia ảnh hưởng đến giá tương đối hàng hóa sản xuất nước với hàng hóa thị trường quốc tế Khi tỷ giá đồng tiền quốc gia tăng lên giá hàng hóa nhập trở nên rẻ giá hàng xuất lại trở nên đắt đỏ người nước ngồi Vì việc tỷ giá đồng nội tệ tăng lên gây bất lợi cho xuất thuận lợi cho nhập dẫn đến kết xuất ròng giảm Ngược lại, tỷ giá đồng nội tệ giảm xuống, xuất có lợi nhập gặp bất lợi xuất ròng tăng lên Ví dụ: Một ấm chén sứ Hải Dương có giá 70.000 VND ấm chén tương đương Trung Quốc có giá 33 CNY Với tỷ giá hối đối 2.000 VND = CNY ấm chén Trung Quốc bán mức giá 66.000 VND ấm chén tương đương Việt Nam 70.000 VND Trong trường hợp ấm chén nhập từ Trung Quốc có lợi cạnh tranh Nếu VND già tỷ giá hối đoái thay đổi thành 2.300 VND = CNY lúc ấm chén Trung Quốc bán với giá 75.900 VND lợi cạnh tranh so với ấm chén sản xuất Việt Nam 2.1 Đối với hoạt động xuất 19 Từ sau giai đoạn mở cửa kinh tế, thương mại Việt Nam tăng lên nhanh.Tính trung bình từ năm 1990 đến 2009, xuất Việt Nam tăng trung bình hàng năm 18.7%/năm Trong cấu mặt hàng xuất Việt Nam, nguyên liệu thô sản phẩm sơ chế giá trị gia tăng thấp chiếm tỷ lệ lớn Kim ngạch xuất khống sản (dầu thơ khống sản khác) từ năm 2000 đến chiếm từ 30 – 40% Những mặt hàng liên quan đến nông nghiệp sơ chế nông lâm thủy hải sản chiếm 15-17% Những mặt hàng chế biến chiếm tỷ trọng 4350%, tỷ trọng lớn gia công may mặc, giầy da Hơn 70% nguyên liệu gia công xuất từ nhập giá trị gia tăng từ mặt hàng tương đối thấp Những mặt hàng có hàm lượng cơng nghệ giá trị gia tăng cao chiếm tỷ lệ thấp mặt hàng xuất 2.2 Đối với hoạt động nhập Tổng kim ngạch nhập từ mức 76% GDP vào năm 1990 tăng lên 162% GDP vào năm 2008 Thâm hụt thương mại theo ngày lớn, từ mức 0.6 tỷ USD năm 1990, lên đỉnh điểm vào năm 2008 17.51 tỷ USD Về cấu nhập khẩu, phần lớn mặt hàng nhập Việt Nam máy móc thiết bị nguyên vật liệu, hàng tiêu dùng chiếm chưa đến 10% Từ năm 2000 đến nay, nhập mặt hàng tiêu dùng chiếm 6-8%, nguyên nhiên vật liệu chiếm 60-67%, lại máy móc thiết bị Ta thấy mối quan hệ tỷ giá tỷ lệ xuât nhập qua biểu đồ sau: 20 Hình 5: biểu đồ thể mối quan hệ tỷ giá thực tỷ lệ XNK Tóm lại, tác động tỷ giá tới hoạt động xuất nhập thường có hiệu ứng tích cực nhanh chóng điều kiện kinh tế thị trường phát triển tương đối cao, đồng bộ, nguyên tắc thị trường đảm bảo, khơng có can thiệp nhà nước vào trình xuất nhập 21 CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI TRONG HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU Ở VIỆT NAM I CƠ SỞ ĐỂ LỰA CHỌN CÁC GIẢI PHÁP Trên tầm vĩ mô - Nhà nước quan hoạch định sách người đứng chủ động.Vì quan quản lý vĩ mơ cần phải nghiên cứu kỹ sở lý thuyết, kinh nghiệm nước thực tế Việt Nam để dự đoán mức hiệu tính khả thi áp dụng giải pháp điều chỉnh tỷ giá hối đối cụ thể trước định thức - Chúng ta phải công nhận điều giải pháp có mặt tốt, mặt xấu nên cần phải cân nhắc lựa chọn cho có lợi cho phát triển kinh tế nói chung phù hợp với mục tiêu xây dụng kinh tế hướng ngoại Việt Nam - Mục tiêu trước mắt lâu dài cho công xây dựng kinh tế Việt Nam ổn định đồng tiền, kiềm chế lạm phát, đẩy mạnh xuất Vì vậy, giải pháp tỷ giá ta đưa nhằm mặt ổn định tiền tệ, giảm phụ thuộc Việt Nam đồng vào đô la Mỹ, mặt khác chống nâng giá đồng nội tệ để khỏi ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập Việt Nam Đặc biệt giải pháp tập trung vào cách tính tỷ giá hối đối phải đạt yêu cầu định hướng có lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, trả nợ nước đảm bảo giá trị cho quỹ điều hoà ngoại tệ Việt Nam trước biến động tỷ giá hối đoái giới Trên tầm vi mô - Các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập người trực tiếp chịu ảnh hưởng tỷ giá đến hoạt động sản xuất kinh doanh Vì vậy, giải pháp đưa cho doanh nghiệp thực chất phương thức thích nghi có hiệu tình hình chế độ tỷ giá, quản lý xuất nhập ngoại 22 hối Nội dung giải pháp mặt nhằm phát huy tối đa vai trò tỷ giá hối đối việc nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu, mặt khác để tránh tối đa rủi ro biến động tỷ giá hối đoái ảnh hưởng đến khoản thu chi phát sinh hoạt động kinh doanh xuất nhập Bên cạnh đó, doanh nghiệp trở thành hệ thống thông tin phản hồi, cung xấp đầy đủ, xác kịp thời liệu giúp Ngân hàng nhà nước có sở việc xác định tỷ giá xuất nhập tỷ giá thức - Hệ thống ngân hàng thương mại vốn coi mạch máu kinh tế, mặt phải đa dạng hố hoạt động kinh doanh mình, khơng ngừng tiếp thu, đổi công nghệ nghiệp vụ theo kịp với trình độ khu vực giới Mặt khác ngân hàng phải hoạt động nguyên tắc “sự thành cơng thịnh vượng khách hàng nguồn lợi nhuận thân mình” Vì vậy, mối quan hệ kinh tế với doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu, giải pháp đưa cho ngân hàng thương mại phát huy nghiệp vụ vốn có vấn đề tiền tệ tỷ giá hối đối ngun tắc hai bên có lợi làm lợi cho kinh tế nói chung Tóm lại, ý tưởng phát huy vài trò tỷ giá thích nghi với chế độ tỷ giá hành việc nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh xuất nhập Việt Nam là: + Một mặt phát huy ảnh hưởng tích cực tỷ giá đến trình điều tiết, định hướng hoạt động xuất nhập + Mặt khác hạn chế tác động tiêu cực phương thức điều hành tỷ giá biến động tỷ giá đến lợi nhuận doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập nói riêng lợi ích tồn kinh tế nói chung, để từ thức đẩy ngoại thương Việt Nam phát triển 23 II MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ Giải pháp mang tính vĩ mơ 1.1 Phương pháp xác định điều chỉnh tỷ giá Hiện nay, tượng “đơ la hố” Việt Nam mức cao Đó khơng kết q trình hình thành tâm lý lâu dài người dân, nhà kinh doanh Việt Nam mà nhiều hậu định hướng sách tỷ giá hối đoái Việt Nam từ năm đầu đổi (quyết định gắn chặt đồng Việt Nam với đồng la Mỹ) Chính tượng làm cho giá trị thực đồng Việt Nam so với ngoại tệ thường xuyên biến động theo thăng trầm đồng la Mỹ Điều phần ảnh hưởng đến ngoại thương Việt Nam bóp méo vai trò tỷ giá việc thúc đẩy hoạt động xuất nhập Việt Nam Nội dung thiết yếu sách tỷ giá hối đối khuyến khích xuất phải trì tỷ giá hối đối cho người cung cấp hàng hoá - dịch vụ nước có lãi bán sản phẩm họ thị trường giới Điều đòi hỏi tỷ giá hối đoái danh nghĩa phải điều chỉnh để giữ nguyên tăng sức cạnh tranh hàng hoá - dịch vụ Việt Nam thị trường giới Thực sách tỷ giá hối đối thúc đẩy xuất nghĩa NHNN Việt Nam phải điều chỉnh tỷ giá hối đoái danh nghĩa phản ánh chênh lệch tỷ lệ lạm phát nước giới Ngoài Việt Nam nay, việc áp dụng phương pháp tính điều chỉnh tỷ giá hối đoái theo rổ tiền tệ giải pháp cần thiết khơng trợ giúp cho trình phát triển kinh tế đất nước nói chung mà cho ngoại thương nói riêng, thể điểm sau: * Xác định đắn điều chỉnh hợp lý cấu tỷ trọng đồng tiền rổ tiện tệ Việt Nam (RVN) thời kỳ tiền đề định cho thành cơng giải pháp Lúc đồng Việt Nam gắn với nhóm đồng tiền mà thường xuyên có ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam không phụ thuộc vào đồng đô la Mỹ trước 24 * Ưu điểm thứ hai áp dụng rổ tiền tệ đạt tính bình đẳng phương pháp xác định tỷ giá Việt Nam đồng với ngoại tệ, xố dần tâm lý sùng bái đồng la Mỹ Tóm lại với phương pháp xác định tỷ giá theo rổ tiền tệ ta phần đạt loạt mục tiêu: - Phát huy vai trò tỷ giá việc định hướng khuyến khích xuất mà khơng phải q lo cú sốc cung cầu ngoại tệ xảy - Giảm dần lệ thuộc vào đồng đô la Mỹ phát triển loạt mối quan tâm đồng ngoại tệ mà tương lai ảnh hưởng đến kinh tế ngoại thương Việt Nam 1.2 Xây dựng thị trường ngoại hối Việt Nam Hình thành thị trường ngoại hối với qui chế hoạt động cụ thể nhu cầu tất yếu khách quan trình phát triển kinh tế Việt Nam Bởi tương lai, Việt Nam phát triển thị trường ngoại hối hồn thiện đó, doanh nghiệp có khả trở thành thành viên trị trường (cả khả khách quan lẫn chủ quan), trực tiếp tham gia tiến hành nghiệp vụ mua bán vay mượn ngoại tệ thị trường doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập chủ động phối hợp với ngân hàng tiến hành nghiệp vụ mua bán ngoại tệ có kỳ hạn để đảm bảo an tồn cho nguồn vốn ngoại tệ qua tạo điều kiện thúc đẩy hoạt động xuất nhập phát triển Chính vậy, xây dựng hồn chỉnh thị trường ngoại hối Việt Nam yêu cầu phát triển mà giải pháp mà quan quản lý vĩ mô cần quan tâm Những giải pháp doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập Như ta đề cập đến, kinh tế thị trường tồn nhiều nhân tố rủi ro, rủi ro tỷ giá rủi ro lớn dễ gặp 25 Đối với nhà nhập nhập rủi ro hối đoái xảy ngoại tệ mà nhà nhập phải trả tương lai lên giá so với tệ Đối với nhà xuất khẩu, rủi ro hối đoái xảy ngoại tệ mà nhà xuất nhận tương lai giảm giá so với tệ Như doanh nghiệp xuất nhập đứng trước rủi ro hối đối họ phải có biện pháp phòng chống rủi ro để bảo đảm cho cơng việc kinh doanh diến cách suôn sẻ Mọi giải pháp bắt nguồn từ vấn đề liên quan đến tiền hàng Cụ thể là: + Các giải pháp liên quan đến yếu tố tiền tệ thể trình xây dựng điều kiện toán quốc tế hợp đồng ngoại thương + Các giải pháp liên quan đến việc sử dụng dịch vụ hệ thống ngân hàng thương mại + Các giải pháp liên quan đến yếu tố hàng hố thể q trình tạo nguồn hàng + Giải pháp phối hợp giải pháp tổ chức sản xuất kinh doanh cho có lợi điều kiện quản lý ngoại hối Giải pháp nhằm chấm dứt tình trạng hai tỷ giá Tình trạng hai tỷ giá tiếp diễn dù NHNN thực nhiều nỗ lực để chấm dứt tình trạng Hiện mặt thức Việt Nam áp dụng chế tỷ giá thả có điều tiết Tiền VND neo vào đồng USD, tỷ giá đồng tiền khác quy đổi chéo thông qua tỷ giá USD với đồng tiền quốc gia khác Tỷ giá niêm yết thức tối đa tỷ giá bình qn liên ngân hàng theo cơng bố NHNN cộng trừ với biên độ theo quy định Trong định điều chỉnh tỷ giá ngày 11/02/2011, NHNN giảm biên độ từ +/-3% xuống +/-1% Trước NHNN nhiều lần thay đổi biên độ, mức tối đa trước 10%, có thời điểm +/-0.1% Cơ chế tỷ giá thả có điều tiết nhiều chuyên gia đánh giá phù hợp với tình hình Việt Nam Song thực tế trình điều hành 26 tồn nhiều bất cập Một số tổ chức quốc tế xem chế điều hành tỷ giá Việt Nam chế tỷ giá cố định Chính chế tỷ giá hối đoái “cố định” làm cho tỷ giá niêm yết thị trường tự chênh lệnh lớn Tình trạng tỷ giá kéo dài gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp, người dân ngân hàng Những lần điều chỉnh tỷ thời gian qua NHNN “chạy theo thị trường” Mới NHNN ban hành Báo cáo số 20/BC-NHNN cho phép tổ chức tín dụng thu phí thêm 2% việc mua bán ngoại tệ Về tác dụng tương tự việc NHNN phá giá thêm 2% thực tế tỷ giá giao dịch trước thường xuyên cao mức trần Đây xem nỗ lực NHNN việc xóa bỏ tình trạng tỷ giá Cùng với đó, NHNN cho phép tổ chức tài khách hàng thỏa thuận tỷ giá giao dịch kỳ hạn tháng đến năm Với định người có nhu cầu mua bán ngoại tệ thực tỷ giá thỏa thuận tổ chức tín dụng cho khoản mua bán tương lai Nhưng giải pháp cần thiết NHNN cần có chế tỷ giá linh hoạt Cụ thể, NHNN nên thực sử dụng tỷ giá liên ngân hàng làm tỷ giá tham chiếu cho tỷ giá thị trường Lúc tỷ giá niêm yết phản ánh cung cầu ngoại tệ thị trường Như vậy, tình trạng tỷ giá khơng xuất đồng thời quy mô giao dịch thị trường tự giảm xuống Sử dụng quỹ dự phòng để bù đắp rủi ro hối đoái Với phương pháp cơng ty khơng cần có chiến lược phong chống rủi ro hối đoái mà tiến hành tạo lập quỹ dự phòng Quỹ hình thành từ lợi nhuận chênh lệch tỷ giá tỷ giá biến động thuận lợi dùng để bù đắp lỗ tỷ giá biến động bất lợi cho công ty Tuy nhiên cách thường đòi hỏi phải có theo dõi phức tạp mặt kế tốn dẫn đến tình trạng công ty lạm dụng chênh lệch tỷ giá để tiêu dùng vào việc khác 27 Như có nhiều biện pháp để tiến hành việc phong chống rủi ro hối đối, biện pháp có ưu điểm cũngnhư nhược điểm riêng nó, doanh nghiệp xuât nhập cần phải phân tích kỹ lưỡng biến động tỷ giá đưa dự đoán hợp lý biến động tỷ giá, từ nên định lựa chọn phương pháp tối ưu III KIẾN NGHỊ Kiến nghị Ngân hàng Nhà nước quan quản lí vĩ mơ Xét tổng thể từ nhiều năm qua, việc cải cách chế quản lý tỷ giá hối đoái đem lại thành đáng kể, tạo ổn định định sức mua đồng Việt Nam, góp phần cho tăng trưởng ổn định kinh tế Mặc dù vậy, chế quản lý tỷ giá hối đối bộc lộ khác nhiều nhược điểm, cụ thể: - Thứ nhất, việc xác định tỷ giá mang tính cứng nhắc, chưa thực linh hoạt - Thứ hai, tồn song hành tỷ giá thị trường tự bên cạnh tỷ giá thức, tỷ giá ngân hàng thương mại tượng la hố ngày trầm trọng - Thứ ba, chưa sử dụng có hiệu cơng cụ điều chỉnh tỷ giá hối đối - Thứ tư, chế quản lý ngoại hối lỏng lẻo Để khắc phục mặt tồn chế quản lý tỷ giá hối đoái hành, Ngân hàng Nhà nước cần thực biện pháp sau: - Ngân hàng Nhà nước nên hạn chế tối đa việc sử dụng biện pháp hành để can thiệp thị trường không nên can thiệp sâu vào nghiệp vụ mang tính kỹ thuật thị trường - Chấn chỉnh kiện toàn hoạt động thị trường ngoại tệ liên ngân hàng, thúc đẩy phát triển thị trường ngoại hối - Quản lý chặt chẽ hoạt động vay trả nợ nước ngồi 28 Chính sách tỷ giá cần quan tâm kịp thời đến đồng tiền nước ASEAN tỷ giá hối đoái chúng với Việt Nam đồng, tạo điều kiện cho phát triển ngoại thương với nước khu vực thời gian tới Kiến nghị doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập - Các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập phải tuân thủ chế độ hạch toán kế toán thống cho ngành kinh doanh - Các doanh nghiệp xuất nhập cần tranh thủ nguồn vốn, đổi công nghệ để nâng cao suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm- dịch vụ, hạ giá thành Chỉ có hàng Việt Nam nâng cao sức cạnh tranh thị quốc tế thị trường nội địa Chính điều giúp lấy lại niềm tin dân chúng, xố dần tâm lý sính dùng hàng ngoại Đó xem hàng rào bảo họ mậu dịch tốt cho sản xuất nước mà khơng cơng cụ tỷ giá hối đối (phá giá) vượt qua 29 KẾT LUẬN Thực tiễn phát triển lựa chọn, việc điều hành sách tỷ giá hối đối khơng có sách tỷ giá xem có ưu tuyệt đối Mỗi loại sách tỷ giá hối đối có điểm mạnh điểm yếu định Nhưng kinh nghiệm nước cho thấy: sách tỷ giá hối đối sử dụng uyển chuyển phù hợp với điều kiện giai đoạn có nhiều tác động tích cực đến q trình tăng trưởng phát triển Xét nhiều góc độ khác nhau,việc xử lý tỷ giá hối đoái Việt Nam thời gian gần tương đối hợp lý có đóng góp tích cực vào trình tăng trưởng Tuy nhiên, phải nhận thấy trình điều chỉnh tỷ giá hối đối thời gian qua có lúc chậm, bị động chưa đủ mức.Trong điều kiện kinh tế mở cửa phần, hạn chế phần không bộc lộ gây hậu nghiêm trọng Nhưng tiếp tục tương lai, mở cửa nhiều hậu sách tỷ giá linh hoạt có nguy lấn át tác động tính cực mà sách tỷ giá cố định tương đối tạo Hi vọng với phối hợp đồng quan quản lý vĩ mơ, Việt Nam thực thành cơng sách mở cửa Đảng mà nội dung tăng cường quan hệ kinh tế thương mại với tất nước giới đường đa phương hoá đa dạng hoá mối quan hệ kinh tế quốc tế, đẩy nhanh tốc độ xuất có ý nghĩa quan xuất tạo tiền đề điều kiện cho kinh tế phát triển khơng trước mắt cho thời kỳ chiến lược lâu dài 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính sách tỷ giá hối đối tiến trình hội nhập kinh tế Việt Nam PGS.TS Nguyễn Văn Công - Trường Đại học kinh tế quốc dân Các website: - www.webnganhang.com - www.tintuc.xalo.vn - www.baomoi.com Giáo trình kinh tế quốc tế - TS Lê Thị Xuân - Khoa tài quản trị Trường cao đẳng kinh tế kỹ thuật Nghệ An 31 ... II: TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI VỚI HOẠT ĐỘNG XNK CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA I SỰ BIẾN ĐỘNG CỦA TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI TRONG THỜI GIAN QUA Biến động tỷ giá yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến tình hình sản xuất. .. chỉnh linh hoạt đắn Tác động tỷ giá hối đoái tới hoạt động xuất nhập Việt Nam Tỷ giá hối đoái nhân tố quan trọng quốc gia ảnh hưởng đến giá tương đối hàng hóa sản xuất nước với hàng hóa thị trường... tháng qua; tỷ giá Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước giữ 20.600 VND mua vào 20.814 VND bán 17 II TÁC ĐỘNG CỦA BIẾN ĐỘNG TỶ GIÁ TỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU TRONG THỜI GIAN VỪA QUA Chính sách tỷ giá hối