Đang tải... (xem toàn văn)
1. Lý do chọn đề tài Việt Nam là một quốc gia đang phát triển việc coi trọng cuộc sống của con người đã và đang là mục tiêu, động lực để phát triển nền kinh tế, văn hóa, xã hội của đất nước. Bên cạnh đó,vấn đề về con người là một trong những vấn đề mà luôn được cả xã hội coi trọng và quan tâm ở mọi thời đại. Ước muốn có một cuộc sống tốt đẹp, hạnh phúc là ước muốn ngàn đời của con người. Nhưng cuộc sống của con người không phải lúc nào cũng êm ả, thuận buồm xuôi gió mà ngược lại con người luôn phải đối mặt với rủi ro, thiên tai, địch hoạ, bệnh tật, ốm đau, sức yếu tuổi già, khủng hoảng kinh tế – xã hội. Luôn rình rập, đe doạ tới sự an toàn cuộc sống của bất cứ ai. Những chủ trương chính sách phát triển xã hội thông qua các chính sách đảm bảo đời sống an sinh xã hội của người dân ngày càng được chủ trọng. có rất nhiều lĩnh vực mà những chương trình chính sách an sinh hướng tới như : xóa đói giảm nghèo, các vấn đề liên quan tới gia đình, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt… và một trong những lĩnh vực mà ngành công tác xã hội rất cần được quan tâm là lĩnh vực khuyết tật. Để bảo đảm cho người khuyết tật thực hiện quyền bình đẳng và tham gia cộng đồng xã hội, tại kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa 12 ngày 1762010, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua Luật Người khuyết tật. Luật quy định về quyền và nghĩa vụ của người khuyết tật, trách nhiệm của nhà nước, gia đình và xã hội đối với người khuyết tật. Tại Điều 125 của Bộ Luật Lao động cũng nêu rõ: “Hàng năm, nhà nước dành một khoản ngân sách để giúp người khuyết tật phục hồi sức khoẻ, phục hồi chức năng lao động, học nghề và có chính sách cho vay với lãi suất thấp để họ tự tạo việc làm, ổn định đời sống”. Tuy nhiên, chỉ có rất ít người khuyết tật vận động được tiếp cận với việc học nghề vì nhận thức của bản thân người khuyết tật và gia đình về đào tạo nghề cho người khuyết tật vận động còn chưa cao, dẫn đến nhu cầu học nghề của người khuyết tật rất thấp. Tỷ lệ người khuyết tật sau đào tạo nghề tìm được việc làm còn rất thấp và chủ yếu là tự tạo việc làm, số có thể tìm được việc làm trong các doanh nghiệp lớn hầu như không đáng kể. Đời sống vật chất, tinh thần của người khuyết tật còn nhiều khó khăn. Đa số người khuyết tật phải sống với gia đình, nhận trợ cấp xã hội thường xuyên, có mức sống nghèo hoặc trung bình, bởi chính họ khó có thể lao động, làm việc với năng suất như người khác nếu không được đào tạo một cách bài bản. Cùng với sự phát triển kinh tế xã hội hiện nay, xã Nam Giang tiếp tục đẩy mạnh các mục tiêu phát triển về giáo dục, đào tạo và dạy nghề để hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật điều này không chỉ tạo điều kiện cho người khuyết tật hòa nhập với cộng đồng, mà còn có nhiệm vụ to lớn giúp giảm bớt gánh nặng an sinh xã hội. Xuất phát từ nhu cầu đó, em xin chọn tên đề tài khóa luận của mình: “ Công tác xã hội cá nhân trong việc hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động tại xã Nam Giang, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa” .
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .v DANH MỤC BẢNG BIỂU .vi A PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Tổng quan vấn đề hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động Mục tiêu nghiên cứu 4 Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận .6 B NỘI DUNG .7 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG HỖ TRỢ VIỆC LÀM CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT VẬN ĐỘNG TẠI XÃ NAM GIANG, HUYỆN THỌ XUÂN, TỈNH THANH HÓA 1.1 Cơ sở lý luận người khuyết tật vận động 1.1.1 Khái niệm khuyết tật, người khuyết tật vận động, việc làm 1.1.2 Đặc điểm Người khuyết tật vận động 1.2 Cơ sở lý luận Công tác xã hội hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động .9 1.2.1 Công tác xã hội cá nhân với người khuyết tật vận động 1.2.2 Các hình thức hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động .14 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới việc hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động 19 TIỂU KẾT CHƯƠNG 1: 22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ VIỆC HỖ TRỢ VIỆC LÀM CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT VẬN ĐỘNG TẠO XÃ NAM GIANG, HUYỆN THỌ XUÂN, TỈNH THANH HÓA VÀ TRƯỜNG HỢP ĐIỀN CỨU 23 2.1 Tổng quan đặc điểm, tình hình xã Nam Giang .23 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, trị- xã hội 23 2.2 Đánh giá thực trạng người khuyết tật vận động xã Nam Giang 25 2.2.1 Về số lượng người khuyết tật vận động 25 2.2.2 Mức độ khuyết tật 27 2.2.3 Hoàn cảnh kinh tế gia đình 28 2.2.4 Nguyên nhân dẫn đến khuyết tật vận động .28 2.2.5 Trình độ học vấn 29 2.3 Thực trạng hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động xã Nam Giang 30 2.3.1 Các hình thức, hoạt động hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật xã Nam Giang 30 2.3.2 Các sách, chương trình hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động xã Nam Giang 32 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới việc làm cho người khuyết tật vận động 33 2.5 Công tác xã hội cá nhân với người khuyết tật vận động 34 2.5.1 Trường hợp cụ thể 34 2.5.2 Tiếp nhận thân chủ 35 2.5.3 Thu thập thông tin 38 2.5.4 Đánh giá xác định vấn đề anh K 45 2.5.5 Lập kế hoạch hỗ trợ anh K 51 2.5.6.Triển khai kế hoạch thực 52 2.5.7 Lượng giá/ chuyển giao 53 TIỂU KẾT CHƯƠNG 54 CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN, GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ .55 3.1 Kết luận 55 3.2 Giải pháp 55 3.3 Khuyến nghị .56 3.3.1 Đối với Nhà nước 56 3.3.3 Đối với địa phương 57 3.3.4 Đối với thân người khuyết tật vận động 57 TIẾU KẾT CHƯƠNG 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 BẢNG HỎI ĐIỀU TRA DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CTXH GTSX NKT NVXH UBND Công tác xã hội Giá trị sản xuất Người khuyết tật Nhân viên xã hội Uỷ ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng2.1: Thống kê số lượng người khuyết tật vận động xã Nam Giang 25 Bảng 2.2: Thống kê số lượng người khuyết tật vận động chia theo giới tính .26 Bảng 2.3: Nguyên nhân gây khuyết tật vận động 28 Biểu đồ 2.1: Cơ cấu nhóm tuổi người khuyết tật vận động xã Nam Giang 26 Biểu đồ 2.2: Mức độ khuyết tật người khuyết tật vận động xã Nam Giang 27 Biểu đồ 2.3: Trình độ học vấn Người khuyết tật vận động xã Nam Giang 29 Biểu đồ 2.4: Tỷ lệ người khuyết tật vận động tham gia vào hoạt động hỗ trợ việc làm 30 A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam quốc gia phát triển việc coi trọng sống người mục tiêu, động lực để phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội đất nước Bên cạnh đó,vấn đề người vấn đề mà xã hội coi trọng quan tâm thời đại Ước muốn có sống tốt đẹp, hạnh phúc ước muốn ngàn đời người Nhưng sống người lúc êm ả, thuận buồm xuôi gió mà ngược lại người ln phải đối mặt với rủi ro, thiên tai, địch hoạ, bệnh tật, ốm đau, sức yếu tuổi già, khủng hoảng kinh tế – xã hội Ln rình rập, đe doạ tới an toàn sống Những chủ trương sách phát triển xã hội thơng qua sách đảm bảo đời sống an sinh xã hội người dân ngày chủ trọng có nhiều lĩnh vực mà chương trình sách an sinh hướng tới : xóa đói giảm nghèo, vấn đề liên quan tới gia đình, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt… lĩnh vực mà ngành công tác xã hội cần quan tâm lĩnh vực khuyết tật Để bảo đảm cho người khuyết tật thực quyền bình đẳng tham gia cộng đồng xã hội, kỳ họp thứ Quốc hội khóa 12 ngày 17-6-2010, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua Luật Người khuyết tật Luật quy định quyền nghĩa vụ người khuyết tật, trách nhiệm nhà nước, gia đình xã hội người khuyết tật Tại Điều 125 Bộ Luật Lao động nêu rõ: “Hàng năm, nhà nước dành khoản ngân sách để giúp người khuyết tật phục hồi sức khoẻ, phục hồi chức lao động, học nghề có sách cho vay với lãi suất thấp để họ tự tạo việc làm, ổn định đời sống” Tuy nhiên, có người khuyết tật vận động tiếp cận với việc học nghề nhận thức thân người khuyết tật gia đình đào tạo nghề cho người khuyết tật vận động chưa cao, dẫn đến nhu cầu học nghề người khuyết tật thấp Tỷ lệ người khuyết tật sau đào tạo nghề tìm việc làm thấp chủ yếu tự tạo việc làm, số tìm việc làm doanh nghiệp lớn không đáng kể Đời sống vật chất, tinh thần người khuyết tật nhiều khó khăn Đa số người khuyết tật phải sống với gia đình, nhận trợ cấp xã hội thường xun, có mức sống nghèo trung bình, họ khó lao động, làm việc với suất người khác không đào tạo cách Cùng với phát triển kinh tế- xã hội nay, xã Nam Giang tiếp tục đẩy mạnh mục tiêu phát triển giáo dục, đào tạo dạy nghề để hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật điều không tạo điều kiện cho người khuyết tật hòa nhập với cộng đồng, mà có nhiệm vụ to lớn giúp giảm bớt gánh nặng an sinh xã hội Xuất phát từ nhu cầu đó, em xin chọn tên đề tài khóa luận mình: “ Cơng tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động xã Nam Giang, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa” Tổng quan vấn đề hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động - Trong “ Báo cáo khảo sát đào tạo nghề việc làm cho người khuyết tật Việt Nam” theo đặt hàng Tổ chức Lao động quốc tế tháng năm 2008 Báo cáo cung cấp cách nhìn tổng thể tổ chức người khuyết tật, tổ chức đại diện cho người khuyết tật dịch cụ đào tạo nghề, việc làm phát triển doanh nghiệp cho người khuyết tật Kết phân tích báo cáo cho biết Việt Nam người khuyết tật đào tạo nghề, hướng dẫn việc làm phát triển doanh nghiệp - Khoa Công tác xã hội, Trường Đại học Lao động – xã hội phối hợp với Hội Trợ giúp Người khuyết tật Việt Nam ( VNAH) với hỗ trợ tài quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ ( USAID) biên soạn tài liệu hướng dẫn tập huấn ngắn hạn với tiêu đề “ Giáo trình Cơng tác xã hội với Người khuyết tật” trọng tâm tài liệu nhằm cung cấp kiến thức, kỹ cho cán bộ, nhân viên làm việc với người khuyết tật trung tâm, sở chăm sóc, ni dưỡng người khuyết tật Cuốn tài liệu khái quát vấn đề người khuyết tật nêu lên loại hình chăm sóc trợ giúp người khuyết tật vai trò nhân viên cơng tác xã hội với người khuyết tật Về thực hành, tài liệu nêu phương pháp làm với cá nhân, cách giao tiếp với người khuyết tật, cách xây dựng niềm tin trì mối quan hệ với người khuyết tật gia đình người khuyết tật, can thiệp nhóm cộng đồng dành cho người khuyết tật hành động xã hội dành cho người khuyết tật - Nguyễn Tiến Dũng ( 2011) “ Phát triển dạy nghề đáp ứng nhu cầu giai đoạn mới”, Tạp chí Kinh tế Dự báo Bài báo yêu cầu cần phải đạo tạo nghề giai đoạn nay, khơng đào tạo nghề đòi hỏi lượng chất xám cao mà phải đào tạo nghề đơn giản nhằm đáp ứng xu hội nhập với khu vực quốc tế, để tạo sản phẩm tốt đề đáp ứng nhu cầu thị trường - Kỷ yếu Hội thảo khoa học “ Người khuyết tật Việt Nam, sinh kế, việc làm bảo trợ xã hội” diễn ngày 27/9/2007 Trung tâm nghiên cứu Châu Á – Thái Bình Dương ( Trường đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, ĐH Quốc gia Hà Nội) phối hợp với trung tâm hợp tác Quốc tế ( Đại học Osaka Đại học Ochanomizu, Nhật Bản) tổ chức trung tâm thư viện trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn bao gồm nhiều tham luận liên quan tới người khuyết tật 20 tham luận nhà khoa học, nhà hoạt động từ thiện xã hội ngồi nước trình bày hội thảo hướng vào vấn đề tìm giải pháp hỗ trợ hiệu cho người khuyết tật hòa nhập cộng đồng, đào tạo việc làm hỗ trợ việc làm ổn định để đóng góp cho xã hội, lý giải cho cách dùng khái niệm “ Người khuyết tật” thay cho khái niệm “ Người tàn tật” - Mai Thị Phương( 2014), Đề tài “ Vấn đề CTXH với NKT” Đề tài nêu lên vai trò CTXH Người khuyết tật tất phương diện, đặc biệt vấn đề dạy nghề tìm việc làm Đề tài viết tồn yếu công tác dạy nghề cho NKT nước ta Nội dung, chương trình, nghề đào tạo, hình thức đào tạo chưa hợp lý kết cấu, nặng lý thuyết, thiếu thực hành, chưa có giáo trình thiết bị dạy nghề dành riêng cho NKT, đội ngũ giáo viên dạy nghề cho NKT yếu kiến thức, kỹ nhận thức lĩnh vực sư phạm quản lý Đồng thời việc thực sách việc làm với NKT chưa nghiêm, hoạt động kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên, NKT chịu nhiều thiệt thòi việc tiếp cận dạy nghề việc làm - Bài viết “ Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề cho NKT địa bàn thành phố Đà Nẵng”, Nguyễn Thị Thanh Tâm ( 2012) Tuyển tập báo cáo Hội sinh viên nghiên cứu khoa học lần thứ 8, Đại học Đà Nẵng năm 2012 Báo cáo phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề cho Người khuyết tật địa bàn thành phố Đà Nẵng - Nghiên cứu Bộ Lao động Thương Binh Xã hội với đề tài “ Vai trò tổ chức người tàn tật việc xây dựng sách, chương trình quốc gia dạy nghề việc làm cho NKT Bộ Lao động Thương Binh Xã Hội( 1993 -75tr) Nghiên cứu nói việc xây dựng chương trình, sách thực sách cho NKT để người khuyết tật tìm việc làm cho Người khuyết tật tư vấn hỗ trợ dạy nghề, nghề phù hợp với khả sở thích Qua q trình tư vấn NKT tìm nơi nhận vào làm việc, để tìm cơng việc phù hợp với thân - Báo cáo khoa học nhóm sinh viên Vũ Trung Hiền, Nguyễn Thị Kim Nga, Trần Vũ Mạnh Trường, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn đề tài “ Biện hộ thực sách xây dựng cơng trình phúc lợi công cộng phù hợp với NKT vận động dựa vào cộng đồng” Nghiên cứu Trường đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Đại học Khoa học Tự nhiên – Đại học Quốc gia Hà Nội( 2014- 200tr) Báo cáo tiến hành nghiên cứu mức độ tiếp cận NKT vận động với cơng trình phúc lợi cơng cộng hai trường Nghiên cứu nói lên nhu cầu NKT vận động vấn đề biện hộ sách xây dựng cơng trình phúc lợi cơng cộng Ngồi ra, báo cáo phân tích rõ nguồn lực cộng đồng xã hội nguồn lực kinh tế, người, văn pháp luật nước, đặc biệt báo cáo nêu cao vai trò nhân viên cơng tác xã hội q trình biện hộ Từ nêu phương án tốt để biện hộ cho người khuyết tật - Đề tài “ Pháp luật giải vấn đề việc làm cho lao động khuyết tật Việt Nam nay”, Trần Thị Tú Anh( 2014) Đề tài phân tích làm rõ quy định pháp luật hành, tìm số giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, bất cập sách pháp luật giải việc làm cho người khuyết tật Trên sở đó, góp phần hồn thiện hệ thống pháp luật giải việc làm cho người khuyết tật, giúp người lao động khuyết tật tiếp cận, nắm bắt hội việc làm - Đề tài “ Dạy nghề giải việc làm cho người khuyết tật: Thực trạng vấn đề đặt ra”, Th.S Nguyễn Ngọc Toản Đề tài cho thấy công tác dạy nghề giải việc làm cho NKT biệt quan tâm, tạo điều kiện thuận từ phát triển hạ tầng sở sách trợ giúp đối tượng tham gia học nghề giáo viên dạy nghề Bên cạnh tồn hạn chế trình tìm việc làm sau đào tạo nghề thấp chủ yếu tự tạo việc làm, số tìm việc làm doanh nghiệp lớn không đáng kể Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật thông qua phương pháp công tác xã hội cá nhân Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận người khuyết tật vận động công tác xã hội cá nhân với người khuyết tật vận động - Nghiên cứu thực trạng công tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động xã Nam Giang, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất giải pháp để thúc đẩy hoạt động công tác xã hội cá nhân hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động nhằm nâng cao khả tiếp cận cộng đồng cho họ Khách thể nghiên cứu - Người khuyết tật vận động - Gia đình - Cán Đối tượng nghiên cứu Công tác xã hội cá nhân hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động xã Nam Giang, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Phạm vi nghiên cứu - Khơng gian: xã Nam Giang, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa - Thời gian: Thu thập số liệu, liệu để phân tích, đánh giá việc hỗ trợ người việc làm cho người khuyết tật vận động từ 1/5 – 4/6/2017 - Nội dung: Công tác xã hội cá nhân hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động xã Nam Giang, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Là phương pháp thu thập thông tin từ cơng trình nghiên cứu tài liệu có sẵn tác giả Phương pháp áp dụng phân tích tài liệu như: Luật người khuyết tật năm 2010, Nghị định 67, 13 136 Chính phủ quy định mức trợ cấp hàng tháng cho nhóm đối tượng bảo trợ xã hội Các văn pháp luật có liên quan khác vấn đề hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật - Phương pháp vấn sâu: + Là đối thoại lặp lặp lại nhà nghiên cứu người cung cấp thơng tin nhằm tìm hiểu thực trạng, mong muốn nguyện vọng, kinh nghiệm nhận thức người cung cấp thơng tin thơng qua ngơn ngữ, thái độ người + Người nghiên cứu chọn đối tượng vấn sâu gồm: người khuyết tật vận động( nam, nữ), cán bộ, hộ gia đình có người khuyết tật - Phương pháp điều tra bảng hỏi: + Người nghiên cứu sử dụng hệ thống câu hỏi xếp cách khoa học phù hợp với tâm lý người trả lời nhằm thu thập thông tin phụ vụ cho mục đích nghiên cứu + Người nghiên cứu chọn ngẫu nhiên 60 người khuyết tật vận động xã độ tuổi lao động( 18- 60 tuổi) để tham gia khảo sát - Phương pháp quan sát: Được hiểu chụp ảnh trình thu thập thông tin nhằm đánh giá mức độ tin cậy thông tin thu thập việc quan sát hành vi, cử thái độ người vấn Kết cấu khóa luận Chương 1: Cơ sở lý luận công tác xã hội hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động xã Nam Giang, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Chương 2: Thực trạng việc hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động Công tác xã hội cá nhân với người khuyết tật vận động xã Nam Giang Chương 3: Kết luận, giải pháp, kiến nghị TIỂU KẾT CHƯƠNG Hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động vấn đề quan tâm không Đảng Nhà nước mà cấp quyền địa phương toàn dân chung tay giúp đỡ người khuyết tật để họ hòa nhập với cộng đồng Cơng tác xã hội cá nhân đóng vai trò quan trọng việc hỗ trợ người khuyết tật tìm kiếm việc làm Sự giúp đỡ nhân viên xã hội người khuyết tật vận động dựa cần thiết phải bảo đảm cho họ có khả năng, điều kiện ngang việc thực quyền tự họ, việc loại bỏ hạn chế sinh hoạt đời sống họ loại trừ cản trở thực quyền lao động, ăn học, tạo điều kiện cho họ tham gia tích cực vào tất lĩnh vực đời sống xã hội” Những nhà nhân viên xã hội cần giúp đỡ, tìm kiếm nguồn lực để trợ giúp cho người khuyết tật vận động 54 CHƯƠNG 3: KẾT LUẬN, GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Việc làm có ý nghĩa quan trọng người khuyết tật, có nghề, có việc làm giúp người khuyết tật vận động nâng cao vị thế, tự tin cải thiện chất lượng sống Chúng ta phải thừa nhận rằng, người khuyết tật vận động hồn tồn làm điều mà người bình thường cho họ khơng thể làm nhiên thực tế chứng minh qua người bị khuyết tật phận thể khơng khuyết tật ý chí nghị lực người họ Hiện người khuyết tật vận động gặp phải nhiều khó khăn bước đường hội nhập tự khắng định thân Trở ngại lớn họ từ ảnh hưởng khuyết tật mà chủ yếu từ phía xã hội, kỳ thị thương hại, định kiến khả người khuyết tật Mặc dù có nhiều điều luật, sách bảo vệ chế độ ưu đãi Nhà nước, người khuyết tật cần giúp đỡ, chia sẻ từ phía gia đình, cộng đồng hỗ trợ nhân viên xã hội, nhằm tạo điều kiện để họ phát triển thân hòa nhập cộng đồng Với vai trò nhân viên xã hội, cần có hành động cụ thể để trợ giúp cho họ cách tốt vấn đề họ gặp phải Điều giúp cho người khuyết tật vận động vượt qua mặc cảm từ phía xã hội để vươn lên trở thành người có ích 3.2 Giải pháp - Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, quan tâm tạo điều kiện sở người khuyết tật vận động tự đào tạo nghề, tạo việc làm - Cần có quy định ưu tiên tiêu thụ sản phẩm người khuyết tật vận động - Theo dõi, thống kê tình hình dạy nghề, thực trạng việc làm cửa người khuyết tật vận động hàng năm để có kế hoạch, chiến lược cụ thể, sát với nhu cầu người khuyết tật vận động - Coi trọng nâng cao kiến thức phục hồi chức trọng đến kiến thức nghềm xây dựng niềm tin, ý chí nghị lực cho người khuyết tật - Nâng cao hội cho NKT vận động học nghề, có việc làm cần phối hợp đồng bộ, có hiệu nghành hữu quan quan tâm 55 cộng đồng - Phải phổ cập nâng cao trình độ văn hóa cho NKT vận động, tạo điều kiện cho họ học tập học cao tốt - Cần đào tạo cho NKT vận động trình độ văn hóa Đào tạo nghề phải gắn với tạo việc làm, có thu nhập Quan tâm đến vấn đề can thiệp sớm, phục hồi chức từ nhỏ để tránh khuyết tật nặng, tránh gây khó khăn học nghề tìm việc làm sau - Tạo điều kiện cho NKT vận động lại thuận lợi Các quan, doanh nghiệp, sở giáo dục, đào tạo, dạy nghề phải sửa chửa, cải tạo sở vật chất để NKT tiếp cận sử dụng - Thay đổi nhận thức chủ sử dụng lao động khả làm việc NKT vận động, thay đổi định kiến cho NKT vận động không đảm bảo sức khỏe làm việc, nhận NKT vận động thêm phiền phức, tốn kém, kinh doanh khơng có lãi Bên cạnh lợi ích việc sử dụng lao động NKT, cần phải nhận thức trách nhiệm xã hội Vì khơng làm việc NKT phải sống phụ thuộc, gánh nặng gia đình cộng đồng 3.3 Khuyến nghị 3.3.1 Đối với Nhà nước - Cần có phối hợp đồng cấp, ngành địa phương có liên quan vấn đề hỗ trợ việc làm cho NKT vận động - Tăng cường giám sát, kiểm tra việc thực sách, phát hạn chế, ách tắc để xử lý kịp thời, qua để sách hỗ trợ việc làm cho NKT vận động có hiệu - Cần có quy định ngành nghề dành riêng cho NKT vận động - Cần chặt chẽ quy định tổ chức dạy nghề cho NKT như: Giáo án phù hợp, sách thỏa đáng cho giáo viên dạy văn hóa, dạy nghề - Thời gian học nghề NKT vận động cần phải linh hoạt, tăng thêm thời gian so với người không khuyết tật - Tạo điều kiện cho NKT vận động tiếp cận nguồn vốn vay, hỗ trợ kinh phí cho tổ chức tự lực, sở sản xuất kinh doanh NKT vận động Đặc biệt quan tâm tạo điều kiện cho đơn vị, sở NKT vận động tự tạo việc làm phát triển như: Cho họ tham gia thực dự án, chương trình việc làm cho NKT vận động; ưu đãi vốn, thuế, mặt bằng, địa điểm tổ chức sản xuất, tham gia tập huấn quản lý - Lồng ghép vấn đề việc làm cho NKT vận động vào chương 56 trình xóa đói giảm nghèo, giải việc làm cho lao động nông thôn - Phải tách riêng kinh phí dạy nghề để tạo tạo việc làm cho NKT vận động, không để chung với kinh phí hổ trợ hổ trợ cho nơng dân - Có sách khuyến khích dạy nghề cho NKT cộng đồng Vì phần lớn NKT sống gia đình, gắn với cộng đồng dân cư nên hướng dạy nghề, tạo việc làm cho NKT cộng đồng thích hợp thuận tiện - Cần sớm đưa hoạch định sách phù hợp tình hình mới, lâu dài xem xét sửa đổi Luật Người khuyết tật 3.3.3 Đối với địa phương - Thông tin dạy nghề, việc làm cho NKT vận động phải đến NKT vận động - Tổ chức chương trình, hoạt động NKT vận động tham gia vào chương trình, dự án, khóa học nghề, tuyển dụng NKT vận động để họ nắm thông tin đăng ký tham dự - Cần tổ chức nhiều hội chợ việc làm, ngày hội tuyển dụng dành cho NKT vận động - Cần trọng đến hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm, thông tin thị trường lao động cho người khuyết tật vận động - Cần có phối hợp để tổ chức hoạt động hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động quyền địa phương với trung tâm giới thiệu việc làm, với doanh nghiệp - Cần có sở đảm bảo vừa dạy nghề vừa tạo việc làm cho người khuyết tật vận động - Cần quan tâm tới việc đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác dạy nghề tạo việc làm cho người khuyết tật địa phương - Cần tăng cường hỗ trợ khả tiếp cận việc làm cho NKT vận động bên cạnh hỗ trợ họ tham gia hoạt động văn hóa xã hội - Tăng cường cơng tác truyền thơng, nâng cao nhận thức sách pháp luật NKT vậ động nhiều hình thức, nhằm nâng cao trách nhiệm cộng đồng, xã hội hoạt động hỗ trợ việc cho NKT vận động, - Cần cụ thể hóa mục tiêu, giải pháp công tác hỗ trợ việc làm cho NKT vận động vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương 3.3.4 Đối với thân người khuyết tật vận động - Bản thân NKT vận động nên xóa bỏ rào cản xã hội suy nghĩ hành động tích cực tự tin tham gia hoạt 57 động xã hội, làm việc ni sống thân, có hội cống hiến cho xã hội - Chủ động tìm kiếm việc làm phù hợp với khả thân, không nên phụ thuộc nhiều vào người khác khả làm việc, lao động - Tham gia vào hoạt động liên quan tới việc làm cho người khuyết tật vận động để có thêm hội tìm kiếm việc làm - Cần có ý chí phấn đấu, tâm trình làm việc - Nâng cao tay nghề để đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, nhà tuyển dụng - Ngoài việc học nghề truyền thống, người khuyết tật vận động cần cố gắng học hỏi thêm nghề mang tính khoa học, kỹ thuật - NKT cần tìm hiểu thơng tin việc làm, lựa chọn công việc, kênh thông tin tìm việc làm ngồi thơng qua giới thiệu người thân, bạn bè 58 TIẾU KẾT CHƯƠNG Hiện nay, Đảng Nhà nước ban hành hệ thống sách, pháp luật tương đối đầy đủ, đồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho người khuyết tật vận động dạy nghề, tạo việc làm nhiều nguyên nhân nên kết thực hạn chế, chưa đạt mục tiêu mà sách đề Hiện số người khuyết tật hỗ trợ việc làm chiếm tỷ lệ thấp đa số người khuyết tật vận động trình độ học vấn thấp, phần lớn người khuyết tật vận động sống tự lập Cho nên bộ, ngành cần đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật, sách người khuyết tật vận động tới địa phương, doanh nghiệp, cộng đồng, gia đình, thân người khuyết tật; khảo sát, thống kê, phân loại người khuyết tật theo dạng tật khả lao động người khuyết tật vận động Các địa phương có phát triển kinh tế nên tổ chức chương trình, hoạt động việc làm cho người khuyết tật vận động để họ có hội nhiều tìm kiếm việc làm phù hợp cho ngừoi khuyết tật vận động Bên cạnh đó, nhiều đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, đoàn thể xã hội chủ động tạo hội việc làm cho người lao động Những nỗ lực ý nghĩa có tác động lớn xóa bỏ rào cản, tạo hội cho người khuyết tật hòa nhập cộng đồng.Tuy nhiên, để chung tay xã hội hiệu nữa, cần nỗ lực người khuyết tật, để vươn lên, tự thay đổi số phận, khẳng định thân đóng góp cho cộng đồng 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Th.s Nguyễn Thị Thái Lan- TS Bùi Thị Xuân Mai Giáo trình cơng tác xã hội cá nhân gia đình, NXB Lao Động - Xã Hội, năm 2011 Th.s Lê Thị Dung, Th.s Lê Thị Thủy, Th.s Nguyễn Thị Thanh Hương, Th.s Nguyễn Thị Liên, Th.s Phạm Hồng Trang Giáo trình Cơng tác xã hội với người khuyết tật, Trường Đại học Lao động – xã hội Báo cáo tổng kết thực chương trình xây dựng nơng thôn năm 2016 Uỷ ban nhân dân xã Nam Giang Luật Người khuyết tật năm 2010 Nghị định 136/2013/NĐ CP sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội Thông tư 01/2015/TT- BLĐTBXH hướng dẫn quản lý trường hợp với người khuyết tật Bộ Lao động- thương binh xã hội ban hành Bài viết “ Tháo gỡ rào cản sách người khuyết tật”( Nhandan.com) Vanban.chinhphu.com 60 BẢNG HỎI ĐIỀU TRA thực trạng hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động xã Nam Giang Tên Nguyễn Thị Mai, sinh viên trường Đại học Lao động xã hội Hiện nay, tơi làm khóa luận tốt nghiệp với đề tài “ Công tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động tạo xã Nam Giang, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa” Vì vậy, tơi xây dựng bảng câu hỏi nhằm tìm hiểu thực trạng hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động xã Những ý kiến người thông tin q báu giúp tơi hồn thành đề tài Tơi mong nhận hợp tác người Tôi xin đảm bảo thông tin mà người cung cấp phục vụ cho mục đích học tập Xin cảm ơn Phần 1: Thông tin cá nhân Họ tên:……………………………………… Câu 1: Giới tính anh( chị) là: □ Nam □ Nữ Tuổi:………………………………………………………… Câu 2: Mức độ khuyết tật vận động anh ( chị) nay: □ Đặc biệt nặng □ Nặng □ Nhẹ Câu 3: Hiện nay, anh ( chị) sống với ai? □ Bố mẹ □ Vợ/ chồng □ Con cháu □ Một □ Anh chị em ruột □ Khác Câu 4: Hoàn cảnh kinh tế gia đình anh( chị)? □ Nghèo □ Cận nghèo □ Không nghèo Câu 5: Nguyên nhân làm anh ( chị) bị khuyết tật do: □ Bẩm sinh □ Bệnh □Tai nạn lao động □ Lý khác Câu 6: Trình độ học vấn anh( chị) là: □ Không biết chữ □ Tiểu học( cấp 1) □ Trung học sở ( cấp 2) □ Trung học phổ thông( cấp 3) □ Dạy nghề, trung cấp □ Cao đẳng, đại học Câu 7: Hiện tại, anh( chị) có việc làm chưa? □ Có □ Khơng Nếu có, xin cho biết cơng việc anh( chị) làm: ……………………………………………………………………………… … Nếu không, xin cho biết lý anh( chị) khơng có việc làm: ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………… Câu 8: Theo anh( chị) việc làm có quan trọng người khuyết tật vận động hay không? □ Rất quan trọng □ Quan trọng □ Bình thường □ quan trọng □ Khơng quan trọng Câu 9: Anh (chị) tham gia vào khóa học hay buổi giới thiệu hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động khơng? □ Có □ Khơng Nếu có, xin anh( chị) cho biết khóa học/ buổi giới thiệu nào? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………… Câu 10: Anh( chị) cho biết, người giới thiệu việc làm cho anh ( chị)? □ Bạn bè □ Người thân gia đình □ Tự thân □ Trung tâm giới thiệu việc làm Câu 11: Người khuyết tật vận động có quan tâm tới vấn đề việc làm dành cho khơng? □ Rất quan tâm □ Quan tâm □ Bình thường □ quan tâm □ khơng quan tâm Câu 12: Ở địa phương, hoạt động giới thiệu việc làm cho người khuyết tật vận động có tổ chức thường xuyên không? □ Rất thường xuyên □ Thường xuyên □ Thi thoảng □ Rất □ Khơng Câu 13: Chính quyền địa phương có hoạt động hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động? □ Tư vấn việc làm □ Dạy nghề □ Giới thiệu việc làm □ Cho vay vốn □ Không tổ chức hoạt động Nếu tham gia hoạt động trên, xin anh ( chị) cho biết: Sau tham gia vào buổi giới thiệu việc làm, anh ( chị) thấy hoạt động diễn có hiệu nào? □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thường □ Kém □ Không quan tâm Câu 14: Anh( chị) tham gia vào hoạt động nào? □ Tư vấn việc làm □ Dạy nghề □ Giới thiệu việc làm □ Không tham gia vào hoạt động Câu 15: Theo anh( chị), việc có cơng việc phù hợp với thân người khuyết tật vận động có đem lại chiều hướng tích cực hay khơng? Có khơng Nếu có, xin anh( chị) cho biết điểm tích cực gì? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………… Câu 16: Anh ( chị) có nghĩ người khuyết tật vận động có nhu cầu làm hay khơng? Có nhu cầu Khơng có nhu cầu Câu 17: Anh( chị) có suy nghĩ trung tâm giới thiệu việc làm cho người khuyết tật? Tốt Khơng tốt Hồn tồn khơng tin tưởng Câu 18: Hiện nay, anh( chị) vay vốn để tạo việc làm hay chưa? Có khơng Nếu có, anh ( chị) có tiếp cận nguồn vốn cách dễ dàng khơng? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ………………Câu 19: Nếu có thể, anh ( chị) có đề xuất ý kiến việc hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động mà anh ( chị) cho cần thiết? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………… Rất cảm ơn Anh( chị) dành thời gian hợp tác giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu Mọi thông tin mà anh ( chị) cung cấp thiết thực Tơi xin đảm bảo tính bí mật thông tin sử dụng cho mục đích học tập Câu hỏi vấn sâu dành cho cán sách xã hội địa phương 1, Những sách, chương trình địa phương việc hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động? 2, Những thuận lợi khó khăn việc hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động địa phương?( sở vật chất, khả tiếp cận nguồn lực…) 3, Theo chị hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm có tác động người khuyết tật vận động địa phương? 4, Tính hiệu chương trình hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động địa phương nào? Câu hỏi vấn sâu dành cho người khuyết tật vận động 1, Hiện nay, anh ( chị) hưởng sách từ Nhà nước địa phương? 2, Tại anh ( chị) lại mong muốn có việc làm? Điểm mạnh điểm hạn chế anh ( chị) tham gia vào việc làm? 3, Anh ( chị) giúp đỡ trình tiếp cận nguồn vốn vay để sản xuất, kinh doanh? 4, Anh ( chị) gặp thuận lợi khó khăn tham gia vào trình làm việc ? Câu hỏi vấn sâu dành cho gia đình người khuyết tật 1, Ơng( bà) cho biết nghị lực thân người khuyết tật vận động gia đình có vai trò việc hỗ trợ việc làm cho NKT vận động? 2, Điều làm cho gia đình ơng( bà) thay đổi nhận thức để trợ giúp cho NKT vận động tìm kiếm việc làm, vươn lên sống? 3, Ông( bà) nghĩ hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm cho NKT vận động? 4, Ông ( bà) thấy địa phương triển khai hoạt động có đem lại hiệu nào? ... luận người khuyết tật vận động công tác xã hội cá nhân với người khuyết tật vận động - Nghiên cứu thực trạng công tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động xã Nam Giang,. .. khóa luận mình: “ Cơng tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật vận động xã Nam Giang, huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Tổng quan vấn đề hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật. .. VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG HỖ TRỢ VIỆC LÀM CHO NGƯỜI KHUYẾT TẬT VẬN ĐỘNG TẠI XÃ NAM GIANG, HUYỆN THỌ XUÂN, TỈNH THANH HÓA 1.1 Cơ sở lý luận người khuyết tật vận động 1.1.1 Khái niệm khuyết tật, người