Đang tải... (xem toàn văn)
Mở đâu 1. Tính cấp thiết của đề tài. Bảo vệ biên giới là một trong những việc làm thiết yếu của bất cứ một quốc gia nào trên thế giới trong công cuộc bảo vệ chủ quyền lãnh thổ và an ninh chính trị quốc gia. Đặc biệt đối với Việt Nam chúng ta khu vực biên giới là một trong những nơi đông đồng bào dân tộc sinh sống. Do đời sống kinh tế khó khăn, cộng với đó là trình độ nhận thức hạn chế nên khu vực này luôn bị các thế lực thù địch lợi dụng để chống phá. Nhận thức được vần đề này Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm tới công tác dân tộc và phát triển kinh tế của vùng đồng bào dân tộc trong cả nước nói chung và vùng đồng bào dân tộc ở khu vực biên giới Việt Nam – Campuchia nói riêng như chương trình 135, Quyết định 167, Quyết định 134, Quyết định 132, Quyết định 126…) Tuy nhiên, dù được quan tâm đầu tư nhưng khu vực này vẫn còn bộc lộ không ít hạn chế như: Hệ thống chính trị chưa đáp ứng được cầu thực tiễn đặt ra. Kinh tế xã hội chậm phát triển, đời sống của đồng bào dân tộc còn khó khăn, tỉ lệ hộ nghèo cao. Đặc biệt nhận thức người dân về chủ quyền an ninh biên giới còn thấp. Bên cạnh đó tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia hiện nay cũng đang tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây mất ổn định chính trị xã hội. Các thế lực thù địch thì không ngừng chống phá gây khó khăn trong công tác bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới. Cụ thể như các tổ chức phản động người Việt Nam lưu vong, các hội nhóm Khơme Crôm đang đẩy mạnh công tác lôi kéo đồng bào dân tộc vào các tổ chức của chúng gây mất đoàn kết, chia rẽ nội bộ, ảnh hưởng không nhỏ đến ổn định an ninh chính trị của vùng biên giới. Hoạt động tội phạm hình sự, buôn lậu, gian lận thương mại diễn biến phức tạp với nhiều thủ đoạn ngày càng tinh vi hơn. Tình hình an ninh nông thôn như khiếu kiện đất đai, đền bù giải tỏa, chặt phá rừng, xâm nhập biên trái phép… thường xuyên sảy ra làm ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý bảo vệ biên giới, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội. Vì những lẽ trên nên công tác vận động đồng bào dân tộc cùng tham gia vào bảo vệ chủ quyền biên giới lãnh thổ là một việc làm cần thiết hiện nay. Làm tốt công tác này sẽ góp phần đảm bảo đời sống cũng như thực hiện thành công đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước trong công cuộc phát triển và bảo vệ chủ quyền với vùng biên hiện nay.
Mở đâu Tính cấp thiết đề tài Bảo vệ biên giới việc làm thiết yếu quốc gia giới công bảo vệ chủ quyền lãnh thổ an ninh trị quốc gia Đặc biệt Việt Nam khu vực biên giới nơi đông đồng bào dân tộc sinh sống Do đời sống kinh tế khó khăn, cộng với trình độ nhận thức hạn chế nên khu vực bị lực thù địch lợi dụng để chống phá Nhận thức vần đề Đảng Nhà nước ta quan tâm tới công tác dân tộc phát triển kinh tế vùng đồng bào dân tộc nước nói chung vùng đồng bào dân tộc khu vực biên giới Việt Nam – Campuchia nói riêng chương trình 135, Quyết định 167, Quyết định 134, Quyết định 132, Quyết định 126…) Tuy nhiên, dù quan tâm đầu tư khu vực bộc lộ khơng hạn chế như: Hệ thống trị chưa đáp ứng cầu thực tiễn đặt Kinh tế xã hội chậm phát triển, đời sống đồng bào dân tộc khó khăn, tỉ lệ hộ nghèo cao Đặc biệt nhận thức người dân chủ quyền an ninh biên giới thấp Bên cạnh tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia tiềm ẩn nhiều nguy gây ổn định trị xã hội Các lực thù địch khơng ngừng chống phá gây khó khăn cơng tác bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới Cụ thể tổ chức phản động người Việt Nam lưu vong, hội nhóm Khơme Crôm đẩy mạnh công tác lôi kéo đồng bào dân tộc vào tổ chức chúng gây đồn kết, chia rẽ nội bộ, ảnh hưởng khơng nhỏ đến ổn định an ninh trị vùng biên giới Hoạt động tội phạm hình sự, bn lậu, gian lận thương mại diễn biến phức tạp với nhiều thủ đoạn ngày tinh vi Tình hình an ninh nông thôn khiếu kiện đất đai, đền bù giải tỏa, chặt phá rừng, xâm nhập biên trái phép… thường xuyên sảy làm ảnh hưởng không nhỏ đến cơng tác quản lý bảo vệ biên giới, giữ gìn an ninh trật tự, an tồn xã hội Vì lẽ nên công tác vận động đồng bào dân tộc tham gia vào bảo vệ chủ quyền biên giới lãnh thổ việc làm cần thiết Làm tốt cơng tác góp phần đảm bảo đời sống thực thành công đường lối, sách Đảng Nhà nước công phát 1.1 1.2 1.3 1.4 triển bảo vệ chủ quyền với vùng biên Kết cấu đề tài Chương 1: Cơ sở lý luận chung đề tài Khái niệm đồng bào dân tộc Khái niệm công tác vận động quần chúng với đồng bào dân tộc Khái quát tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia Vai trò cơng tác vận đồng bào dân tộc việc tham gia giữ gìn an ninh trật tự biên giới Việt Nam – Campuchia Chương : Thực trạng giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác vận động đồng bào dân tộc việc giữ gìn an ninh trật tự tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia 2.1 2.2 2.3 2.4 Kết đạt Hạn chế tồn Nguyên nhân Giải pháp đưa NỘI DUNG Chương 1: Cơ sở lý luận chung đề tài 1.1 Khái niệm đồng bào dân tộc Dân tộc có hai cách hiểu: hiểu theo nghĩa rộng dân tộc để mộtquốc gia có nhà nước , có lãnh thổ riêng, có cộng đồng người sinh sống khu vực lãnh thổ đó, có kinh tế, ngơn ngũ phong tục tập qn riêng Còn dân tộc hiểu theo nghĩa hẹp đồng nghĩa với tộc người, dùng để cộng đồng người có đặc trưng văn hóa, sinh sống khu vực lãnh thổ, chung ngôn ngữ, đời sống kinh tế có ý thức tự giác tộc ngưởi cao Ở dân tộc hiểu theo nghĩa thứ hai dùng để đồng bào dân tộc người Đảng ta khẳng định đồng bào dân tộc người phận tách rời dân tộc Việt Nam Tuy nhiên cư trú vùng xa xơi, hẻo lánh, điều kiện khó khăn nên đời sống đồng bào dân tộc thiểu thốn mặt Bởi chăm lo phát triển kinh tế cho đồng bào dân tộc Đảng Nhà nước ta quan tâm ưu tiên hàng đầu, đặc biệt nước ta trình đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa 1.2 Khái niệm công tác vận động quần chúng với đồng bào dân tộc (khái niệm công tác dân tộc) Cơng tác dân tộc hiểu tồn hoạt động liên quan đến Việc tham mưu cho Đảng Nhà nước việc hoạch đinh chủ trương, sách, đạo luật liên quan đến dân tộc, tuyên truyền, vạn động, tổ chức thực sách pháp luật, chương trình, dự án nhắm phát triển toàn diện dân tộc, củng cố khối đại đồn kết tồn dân tộc Cơng tác dân tộc trách nhiệm tồn hệ thống trị, cấp, ngành, trực tiếp quản lý nhà nước dân tộc Ủy ban Dân tộc 1.3 ban Dân tộc cấp Khái quát tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia Tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia kéo dài 1.137km Về phía Việt Nam có 10 tỉnh; 34 huyện, thị; 109 xã, phường, thị trấn Phía Campuchia có tỉnh; 28 huyện; 81 xã Riêng khu vực Nam Bộ gồm tỉnh (Bình Phước, Tây Ninh, Long An, Đồng Tháp, An Giang, Kiên Giang) có đường biên giới dài 818,47 km tiếp giáp với tỉnh vương quốc Campuchia, dân số 185,867 hộ/573 103 khẩu, có 17 dân tộc anh em sinh sống, tơn giáo với khoảng 200 000 tín đồ Đồng bào dân tộc thường sinh sống xen cẽ với nhau, dân tộc lại có tín ngưỡng, phong tục tập qn thói quen sinh hoạt khác nên dễ sảy mâu thuẫn, đoàn kết Mặt khác khu vực biên giới Việt Nam- Campuchia khu vực quan trọng lại vô nhạy cảm việc quan tâm tới tình 1.4 hình ổn định trị khu vực vô cần thiết Vai trò cơng tác vận đồng bào dân tộc việc tham gia giữ gìn an ninh trật tự biên giới Việt Nam – Campuchia Đánh giá vai trò tầm quan trọng biên giới quốc gia Đảng Nhà nước ta khẳng định: “Xây dựng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nội dung quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” Lãnh thổ biên giới quốc gia yếu tố đảm bảo cho ổn định phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh Do xây dwungj bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nội dung đặc biệt quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Sự nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thành công chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia không đảm bảo Bảo vệ biên giới Việt Nam- Campuchia phần cuả việc bảo vệ biên giới lãnh thổ quốc gia Mặt khác biên giới Việt Nam- Campuchia khu vực có tiềm phát triển kinh tế với nhiều tài nguyên thiên nhiên phong phú, cửa biên giới tạo điều kiện cho trình giao lưu, trao đổi hàng hóa Mặt khác đa số khu vực biên giới khu vực núi cao nên vùng rừng núi khu vực biên giới góp phần quan trọng việc điều hòa khơng khí, góp phần giảm thải nhiễm mơi trường… Trong thời chiến vùng núi biên giới khu điạ cách mạng cho đội Trong thời bình “phên dậu bảo vệ an ninh quốc phòng”, địa bàn chiến lược việc bảo vệ an ninh quốc gia, chống âm mưu xâm nhập gây bạo loạn lật đổ, bảo vệ nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Hơn khu vực biên giới đồng bào dân tộc ta trình độ dân trí hạn chế nên thường khu vực bị lực thù địch ý lợi dụng để gây dựng sở, tổ chức lực lượng, hoạt động chống phá cách mạng nước ta Và thực tế hoạt động chống phá sảy vụ Khme Crơm, bên cạnh hàng loạt hàng động gây chia rẽ, kích động đồng bào Chính lý mà cơng tác vận động đồng bào dân tộc khu vực biên giới Việt Nam- Campuchia trở nên cấp thiết hết Đó cơng việc vơ khó khăn, phức tạp, tế nhị, không dựa vào dân khơng thể làm tốt cơng tác bảo vệ biên giới khu vực Bác Hồ khẳng định: “Khó lần khơng dân chịu, khó ngàn lần dân liệu song”, “dân vận khéo việc thành công” Chỉ huy động sức mạnh đồng bào tham gia công bảo vệ biên giới đảm bảo, sách phát triển kinh tế cho đồng bào dân tộc khu vực biên giới thực thi cách có hiệu Bên cạnh nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa tiến hành, mà nhiệm vụ trị ngày nặng nề cần phải phát huy mạnh mẽ sức mạnh sáng tạo đồng bào dân tộc Làm tốt công tác vận động quần chúng đồng bào dân tộc khu vực biên giới Việt Nam – Campuchia góp phần giữ vững bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia, ổn định an ninh quốc phòng, góp phần tích cực công đấu tranh chống lại hoạt động chống phá lực thù địch công xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Chương 2: Thực trạng giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác vận động đồng bào dân tộc việc giữ gìn an ninh trật tự tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia 2.1 Kết đạt Cán địa phương đặc biệt cán làm công tác vận động quần chúng với bội biên phòng có nhận thức đắn vai trò tầm quan trọng cơng tác dân vận khu vực quản lý nên hoạt động tuyên truyền, vận động đồng bào dân tộc bảo vệ biên giới tiến hành cách thường xuyên Các hoạt động bám dân, bám sát địa bàn, ăn, ở, làm, nói chuyện với người dân để tìm hiểu diễn biến tình hình tư tưởng tâm tư nguyện vọng người dân tiến hành thường xuyên Các hình thức, phương pháp tuyên truyền đa dạng, phù hợp với đối tượng đồng bào dân tộc nên góp phần nân cao nhận thức cho đồng bào vai trò việc bảo vệ biên giới, đồng thời giúp đồng bào thấy bảo vệ biên giới vừa quyền đồng thời nghĩa vụ Do huy động lực lượng đông đảo đồng bào tham gia bảo vệ biên giới Nhờ mà tình hình trị dần ổn định hơn, kinh tế có bước tiến Cán dân vận làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, quyền điạ phương việc giải tranh chấp phức tạp sảy khu vực biên giới Việt Nam- Campuchia cụ thể như: tranh chấp đất đai, mâu thuẫn đồng bào dân tộc, tôn giáo, vụ việc vi phạm biên giới… Phong trào “ Quần chúng tham gia tựu quản đường biên giới, mốc giới giữ gìn an ninh trật tự thôn, ấp biên giới” huy động đơng đảo người dân tham gia.Nhờ mà giữ gìn an ninh trật tự xã hội, chủ quyền biên giới Trong thành tích khơng thể khơng nhắc tới vai trò cơng tác vận động quần chúng Kinh tế khu vực biên giới Tây Nam Bộ không ngừng đạt kết đáng khích lệ Vận động đầu tư 101 dựu án phát triển kinh tế vừa nhỏ với số vốn lên tới 356 tỷ, nhờ mà xây dựng 6901 nhà cho đồng bào dân tộc nơi 272 cơng trình dân sinh cho đồng bào xây dựng với số vốn 300 tỷ đồng Qua đời sống đồng bào bước cải thiện, củng cố thêm niềm tin đồng bào dân tộc vào Đảng Nhà nước, đồng bào cầng tham gia tíc cực vào cơng tác bảo vệ biên giới giữ gìn an ninh trật tự Những kết khẳng định công tác vận động đồng bào dân tộc biên giới Việt Nam – Campuchia quan tâm thực có hiệu Có thành tích nhận thức đắn cấp ủy địa phương, nhiệt tình càn làm công tác dân vận khu vực này, đồng thời công tác vận động , tuyên truyền có hiệu nên góp phần nâng cao nhận thúc cho đồng bào dân tộc, từ tạo phong trào bảo vệ 2.2 biên giới mạnh mẽ địa phương Hạn chế tồn Bên cạnh thành tích đáng ghi nhận công tác vận động đồng bào dân tộc khu vực biên giới Việt Nam – Campuchia tồn số hạn chế cần phải khắc phục Trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán làm cơng tác dân vận hạn chế Vẫn phận cán chưa thực tâm huyết với nghề, làm việc mang tính hình thức, đối phó Cơng tác vận động, tun truyền chủ trương, sách chậm so với yêu cầu thực tiễn, hiệu thực chưa cao, đòi sống người dân cải thiện song nhìn chung thấp so với mặt chung nước Công tác phối hợp với quan liên ngành việc phối hợp vận động đồng bào chưa trọng, kết đạt hạn chế, cơng tác vận động đạt kết bước đầu chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn đặt Hình thức vận động chưa có nhiều đổi mới, phương pháp vận động nhiều chưa phù hợp với đối tượng Hình thức nêu gương, vận động thơng qua phong trào, thông qua hoạt động thực tiễn hạn chế Do chưa huy động sức mạnh rộng lớn người dân, nhân dân tham gia chưa tự giác, tích cực Hoạt động tuyên truyền chưa phát huy hiệu mong đợi tình trạng đồng bào dân tộc bị lợi dụng, lôi kéo vào tổ chức phản động lực thù địch Hoạt động kiểm tra giám sát chưa tiến hành cách thường xun nhiều gương điển hình, tích cực chưa phát hiện, 2.3 hiệu phát động phong trào hạn chế Bộ máy làm công dân vận chưa phát huy Giải pháp đưa Để công tác vận động quần chúng đồng bào dân tộc phát huy hiệu cần trọng vào số phải pháp sau: Đổi cách nghĩ, công tác lãnh đạo, đạo: cần nhận thức sâu sắc vai trò, vị trí cơng tác vận động đồng bào dân tộc cấp ủy quyền địa phương ban ngành có liên quan cơng tác vận động đồng bào dân tộc tham gia đấu tranh, giữ gìn bảo vệ chủ quyền biên giới Phát huy sức mạnh toàn Đảng, toàn dân, cấp, ngành, cần dựa váo chinh đồng bào dân tộc để bảo vệ biên giới Thường xuyên làm tốt công tác tham mưu, phối hợp với cấp ủy, quyền đoàn thể địa phương để xây dựng kế hoạch cụ thể với mục tiêu, giải pháp cụ thể Xây dựng tình cảm sâu sắc, gắn bó với đồng bào dân tộc, trọng đến việc tìm hiểu tâm tư nguyện vọng đồng bào, chăm lo sống vật chất tinh thần cho đồng bào dân tộc thiểu số biên giới Đổi tồn diện cơng tác vận động quần chúng tất khâu Xác định rõ mục đích, nội dung, phương pháp, hình thức vận động phù hợp đồng bào dân tộc địa hình Chú trọng sử dụng già làng, trưởng Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc để phát huy ưu điểm, nhân rộng mơ hình tốt, cách làm hay cho đồng bào Tăng cường công tác đào tạo chuyên môn cho đội ngũ cán làm công tác dân vận đảm bảo phương tiện, thiết bị, có chế độ đãi ngộ hợp lý với đội ngũ cán vùng dân tộc để phát huy tính tích cực, nhiệt tình, trách nhiệm họ với cơng việc Kết luận Vận động đồng bào dân tộc nhiệm vụ quan trọng toàn hệ thống trị, trách nhiệm cơng dân Khi mà đất nước vươn tồn cầu, mà nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hòa tích cực đẩy mạnh nữa, bao giwof hết cần huy động sức mạnh toàn thể nhân dân Việt Nam Đảng ta khẳng định : đồng bào dân tộc phận tách rời dân tộc Việt Nam, vận động đồng bào dân tộc tà tất yếu, đặc biệt đồng bào dân tộc vùng chiến lược quan trọng cuả đất nước Các lực thù địch ngày can thiệp, sử dụng chiến lược diễn biến hòa bình để can thiệp ngày sâu vào nội ta, gây chia rẽ đại đoàn kết toàn dân tộc, phá hoại nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội mà ta kiên trì thực Trong đồng bào dân tộc tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia đối tượng chúng Do hạn chế trình độ, kinh tế nghèo nàn, lạc hậu, đội ngũ cán làm công tác dân vận trình độ hạn chế nên cơng tác dân vận khu vực chưa thục đạt kết Tình trạng chia rẽ, đồn kết sảy đồng bào dân tộc nơi Hoạt động lợi dụng tôn giáo gây ổn định trị tồn Nhiều tệ nạn xã hội sảy phổ biến, khiếu kiện chưa đập tắt… Để nâng cao hiệu công tác dân vận tuyến biên giới Việt NamCampuchia trước hết cần nâng cao nhận thức cấp ủy địa phương, quyền nhận thức người dân việc đấu tranh chống lại lực thù địch việc chia rẽ, gây đoàn kết đồng bào dân tộc nơi Bên cạnh thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao đời sống trình độ văn hóa cho dồng bào dân tộc Tổ chức lớp tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn cho cán làm công tác dân vận, kết hợp có hiệu quan việc làm công tác dân vận… Kết hợp thực đồng giải pháp làm tăng hiệu công tác vận động đồng bào dân tộc tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia 10 ... cơng tác vận đồng bào dân tộc việc tham gia giữ gìn an ninh trật tự biên giới Việt Nam – Campuchia Chương : Thực trạng giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác vận động đồng bào dân tộc việc giữ gìn an ninh. .. công tác vận động đồng bào dân tộc việc giữ gìn an ninh trật tự tuyến biên giới Việt Nam – Campuchia 2.1 Kết đạt Cán địa phương đặc biệt cán làm công tác vận động quần chúng với bội biên phòng... huy mạnh mẽ sức mạnh sáng tạo đồng bào dân tộc Làm tốt công tác vận động quần chúng đồng bào dân tộc khu vực biên giới Việt Nam – Campuchia góp phần giữ vững bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới