Đang tải... (xem toàn văn)
Kiểm tra nội bộ tại các trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Kiểm tra nội bộ tại các trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Kiểm tra nội bộ tại các trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Kiểm tra nội bộ tại các trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Kiểm tra nội bộ tại các trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Kiểm tra nội bộ tại các trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Kiểm tra nội bộ tại các trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Kiểm tra nội bộ tại các trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Kiểm tra nội bộ tại các trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)Kiểm tra nội bộ tại các trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk (LV thạc sĩ)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HUỲNH VIẾT TRUNG KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUN NGÀNH QUẢN LÍ CƠNG Chun ngành: quản lý công Mã số: 60 34 04 03 ĐẮK LẮK - NĂM 2017 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: Ts Tạ Quang Tuấn Phản biện TS Hoàng Sỹ Kim Phản biện TS Ngô Sĩ Trung Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Phân viện Tây Nguyên - Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phòng số - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Phân viện Tây Nguyên - Học viện Hành Quốc gia Số 51 Phạm Văn Đồng, Tân Hòa, Tp Bn Ma Thuột, Đắk Lắk Thời gian: vào hồi 13 30 ngày 28 tháng 05 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Học viện Hành trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành PHẦN MỞ ĐẦU Lý nghiên cứu đề tài Kiểm tra nội trường học chức quản lý bản, khâu đặc biệt quan trọng chu trình quản lý đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược thường xuyên, kịp thời giúp thủ trưởng hình thành chế điều chỉnh hướng đích q trình quản lý đơn vị, cơng cụ sắc bén góp phần tăng cường hiệu lực quản lý trường học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo đơn vị Thực tế cho thấy, kiểm tra đánh giá xác, chân thực giúp thủ trưởng có thơng tin xác thực trạng đơn vị xác định mức độ, giá trị, yếu tố ảnh hưởng, từ tìm ngun nhân đề giải pháp điều chỉnh, uốn nắn kịp thời Như vậy, kiểm tra vừa tiền đề, vừa điều kiện để đảm bảo thực mục tiêu Kiểm tra có tác dụng đơn đốc, thúc đẩy, hỗ trợ giúp đỡ đối tượng kiểm tra làm việc tốt hơn, có hiệu Kiểm tra giúp nhà quản lý thu thập thông tin hoạt động đối tượng quản lý mà giúp nhà quản lý nhận rõ kế hoạch, việc đạo, điều hành có khoa học, khả thi khơng, từ có biện pháp điều chỉnh nhằm nâng cao hiệu quản lý trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk Mặt khác, từ nghị định 42/2013/NĐ-CP Chính phủ tổ chức hoạt động tra giáo dục; Thông tư số 39/2013/TTBGDĐT ngày 04/12/2013 Bộ Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục; từ khơng tra chun mơn, tra tồn diện người giáo viên, cán cơng nhân viên mà tra chuyên ngành theo đợt cách xa dành cho người quản lí phận đơn vị Vì cơng tác kiểm tra nội nội dung quan trọng thiếu kế hoạch, nhiệm vụ năm học hàng năm người quản lí Bởi vì, mục đích cơng tác đánh giá toàn diện tất mặt hoạt động cán bộ, giáo viên, nhân viên, phận tổ chức đoàn thể trung tâm năm học Trên sở kiểm tra nội trung tâm, giám đốc đối chiếu với văn pháp quy Bộ Giáo dục Đào tạo, văn hướng dẫn thực nhiệm vụ cấp; hướng dẫn công tác kiểm tra năm học Sở Giáo dục Đào tạo, kế hoạch, chương trình, nội dung, quy chế, … để thực tốt nhiệm vụ năm học trung tâm Lấy kết kiểm tra làm sở đánh giá, xếp loại việc thực nhiệm vụ phân công cán bộ, giáo viên, công nhân viên đơn vị Thực tế cho thấy trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk, công tác kiểm tra nội nhiều năm qua Giám đốc trung tâm số đơn vị mang tính hình thức, thực chưa thật đầy đủ theo tinh thần văn đạo, hướng dẫn ngành Cá biệt, có giám đốc giao tổ chuyên môn phận đơn vị tự tổ chức kiểm tra, đánh giá xếp loại hoạt động phận nên chưa có tác dụng tích cực thúc đẩy hoạt động trung tâm Nhận thức cơng tác kiểm tra nội có vị trí vai trò quan trọng cơng tác quản lý, nên thời gian qua phó giám đốc trung tâm GDTX huyện Krông Bông, thân có nhiều tiếp cận, học tập, trao đổi quan tâm đầu tư cho hoạt động kiểm tra nội trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk Tuy nhiên công tác quản lý hoạt động kiểm tra nội trung tâm nhiều vấn đề tồn tại, bất cập, biện pháp quản lý chưa hoàn thiện, đồng Nghiệp vụ kiểm tra nội trung tâm ban giám đốc số cộng tác viên nhiều lúng túng, thực quản lý chủ yếu dựa kinh nghiệm, chưa qua trường lớp đào tạo Hơn đội ngũ cán làm công tác kiểm tra từ giáo viên giỏi, tổ trưởng, người đứng đầu tổ chức đoàn thể đơn vị có kinh nghiệm chun mơn lựa chọn làm cán kiểm tra chưa đào tạo có hệ thống cơng tác kiểm tra Vì vậy, tơi chọn đề tài:“ Kiểm tra nội trung tâm giáo dục thường xuyên địa bàn tỉnh Đắk Lắk” làm đề tài luận văn thạc sỹ chun ngành quản lí cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Đưa biện pháp kiểm tra nội trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk Trên sở nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng công tác kiểm tra nội trung tâm GDTX, luận văn đề xuất biện pháp kiểm tra nội trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk, góp phần nâng cao hiệu quản lý giáo dục nh¬ư nâng cao chất lượng dạy học trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk 3.2 Nhiệm vụ Nghiên cứu sở lý luận hoạt động kiểm tra nội trung tâm GDTX Nghiên cứu thực trạng hoạt động kiểm tra nội trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk Đề xuất biện pháp tổ chức kiểm tra nội trung tâm gdtx địa bàn tỉnh Đắk Lắk Khách thể, đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động KTNB trung tâm GDTX *Khách thể khảo sát Hoạt động KTNB trung tâm GDTX 15 giám đốc, 15 phó giám đốc, 15 tổ trưởng, 15 giáo viên 15 nhân viên trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk 4.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp kiểm tra nội trung tâm GDTX 4.3 Phạm vi nghiên cứu Không gian: Các trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk Thời gian: Khảo sát thực trạng từ năm 2015 đến Nội dung: Nghiên cứu kiểm tra nội trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk Nghiên cứu vai trò giám đốc trung tâm GDTX Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN 1.1 Một số khái niệm đề tài 1.1.1 Quản lý Quản lí q trình tác động, gây ảnh hưởng chủ thể quản lí đến khách thể quản lí cách hợp quy luật nhằm đạt mục tiêu chung 1.1.2 Kiểm tra 1.1.3 Kiểm tra nội Là hoạt động nghiệp vụ quản lý người thủ trưởng nhằm xem xét thực tế, đánh giá thực trạng hoạt động đơn vị, so sánh với mục tiêu kế hoạch, phát mặt: tích cực, sai lệch, vi phạm để đưa định điều chỉnh 1.1.4 Kiểm tra nội trường học Là hoạt động xem xét, đánh giá mặt hoạt động giáo dục điều kiện dạy - học; đánh giá kết quả, mức độ hoàn thành nhiệm vụ thành viên phận đơn vị; phân tích nguyên nhân ưu điểm, nhược điểm đồng thời đề xuất biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, thiếu sót; nhằm mục đích phát triển nghiệp giáo dục nói chung, phát triển đơn vị, phát triển người giáo viên học sinh nói riêng 1.2 Tiếp cận tổ chức học quản lý kiểm tra 1.3 Đặc điểm kiểm tra nội trung tâm giáo dục thường xuyên 1.3.1 Chủ thể hoạt động kiểm tra nội Chủ thể KTNB quản lí, giáo viên, nhân viên, giám đốc lựa chọn người đào tạo, bồi dưỡng có lực làm chủ thể KTNB Về xây dựng đội ngũ chủ thể cần đảm bảo tiêu chí phía cho phù hợp với tình hình đơn vị :Số lượng cấu; Chất lượng (nguồn đào tạo, trình độ, thâm niên); Các hoạt động phối hợp tập thể sư phạm việc thực nhiệm vụ giáo dục, giảng dạy đơn vị Nền nếp hoạt động (tổ chức, trật tự kỷ cương, kế hoạch); Công tác bồi dưỡng tự bồi dưỡng 1.3.1.1 Chức Tạo lập kênh thông tin phản hồi vững chắc, cung cấp thông tin xử lý xác để thủ trưởng tiến hành hoạt động quản lý có hiệu quả; đánh giá phân tích, xác nhận giá trị thực trạng mức độ hoàn thành nhiệm vụ, chất lượng hiệu cơng việc, trình độ, phát triển, kinh nghiệm hình thành,…ở thời điểm xét so với mục tiêu, kế hoạch hay chuẩn mực xác định Phát Điều chỉnh Giúp đỡ, động viên 1.3.1.2 Nhiệm vụ Kiểm tra Đánh giá Tư vấn Thúc đẩy 1.3.2 Đối tượng nội dung kiểm tra nội Kiểm tra nội trung tâm GDTX kiểm tra toàn hoạt động trung tâm tức kiểm tra yếu tố sau: Tổ chức máy; Nhân sự; Cơ chế hoạt động; Điều kiện đảm bảo hoạt động 1.3.3 Cơ chế kiểm tra nội 1.3.3.1 Xác lập quy chế hoạt động kiểm tra nội 1.3.3.2 Về sở pháp lý 1.3.3.3 Quy trình kiểm tra nội 1.3.4 Các điều kiện đảm bảo cho cơng tác kiểm tra nội Tài bảo đảm cho hoạt động KTNB (Kinh phí bồi dưỡng cho đội ngũ tham gia KTNB; Kinh phí tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác KTNB; Kinh phí sơ kết, tổng kết, khen thưởng…) Điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện: Máy vi tính, máy phơtơcopy, máy ghi âm; Phòng thư viện, phòng mơn, … Điều kiện pháp lý Điều kiện tinh thần Điều kiện công việc thời gian cho viên ban Cần có chế độ động viên khuyến khích đội ngũ KTNB 1.4 Đặc điểm kiểm tra nội trung tâm giáo dục thường xuyên 1.5 Kinh nghiệm kiểm tra nội sở giáo dục Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI CÁC TRUNG TÂM GDTX TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK 2.1 Vài nét khái quát giáo dục nói chung giáo dục thường xuyên nói riêng tỉnh Đắk Lắk Ngành học GDTX toàn tỉnh có 15 TTGDTX (Gồm: TTGDTX tỉnh, TTGDTX thành phố Buôn Ma Thuột, TTGDTX thị xã Buôn Hồ 12 TTGDTX cấp huyện); 16 trung tâm tin học ngoại ngữ; 12 trường TCCN đáp ứng nhu cầu học tập người dân, góp phần xây dựng xã hội học tập Hiện xây dựng củng cố mơ hình trung tâm GDTX cấp huyện thực nhiệm vụ giáo dục thường xuyên, hướng nghiệp – dạy nghề Sở GDĐT phối hợp với trường Cao đẳng nghề Cơ điện Xây dựng Nông Lâm Trung tổ chức đào tạo nghề cho học viên trung tâm giáo dục thường xuyên kết hợp học văn hóa Đến có 13 trung tâm thực nội dung học văn hoá kết hợp với dạy nghề, với nhiều nghề theo đặc thù địa phương (Cốt thép - Hàn, Lâm sinh, Sữa chữa ô tô, ) 2.2 Thực trạng hoạt động kiểm tra nội trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk 2.2.1 Thực trạng nhận thức tầm quan trọng công tác KTNB trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk *Ưu điểm: Đa số CBQL, GV, NV nhận thức tầm quan trọng công tác KTNB đơn vị Hoạt động KTNB đội ngũ giáo viên, nhân viên trung tâm GDTX có tác động tích cực đến thái độ, trách nhiệm, tính tự giác làm việc, học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ giáo viên, nhân viên; KTNB góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu QLGD, kiểm sốt, phát phòng ngừa vi phạm Có tác động tích cực đến chuyển biến hoạt động giáo viên, nhân viên; giúp giải đáp số vướng mắc, quy định thực nhiệm vụ giảng dạy thực cơng tác khác *Hạn chế: Bên cạnh số giáo viên, nhân viên nhận thức chưa tầm quan trọng cơng tác KTNB (có 19%); khơng giáo viên, nhân viên cho mục đích KTNB đánh giá, xếp loại tổ chức, cá nhân năm học; có giáo viên, nhân viên lại cho rằng, KTNB để tìm sai thực qui chế để kỷ luật cá nhân 2.2.2 Thực trạng chủ thể kiểm tra nội 2.2.2.1 Thực trạng tổ chức máy KTNB *Ưu điểm: 100% TTGDTX có ban KTNB thành lập theo định giám đốc hoạt động đạo thủ trưởng đơn vị Bộ máy KTNB hoạt động đa số tốt hiệu *Hạn chế: Còn nhiều ý kiến cho hoạt động KTNB không hiệu minh chứng 28% đánh giá chưa hiệu Một số ý kiến thành phần cấu máy KTNB, phân công nhiệm vụ thành viên phối hợp thành viên ban chưa hợp lí, đồng Quy định chức nhiệm vụ cho máy KTNB trung tâm khác nhau, chưa thống 2.2.3 Thực trạng đối tượng nội dung kiểm tra nội 43% TTGDTX tổ chức KTNB hướng đến tất phận đơn vị Còn lại 57% TTGDTX tổ chức KTNB hướng đến vài phận đơn vị Trong 57% chia đối tượng sau: + 7% kiểm tra phận lãnh đạo, chủ tịch cộng đồn, bí thư đồn niên, tổ trưởng, trưởng ban, cá nhân giao nhiệm vụ lãnh đạo phận + 39% Kiểm tra hoạt động quản lý chuyên môn, dạy học giáo dục; + 11% Các hoạt động quản lý hành (đảm bảo điều kiện phục vụ dạy - học) 2.2.4 Thực trạng chế kiểm tra nội *Ưu điểm: Cơ sở pháp lý cho công tác KTNB (Các văn bản, quy chế hoạt động; Quy định, tiêu chuẩn kiểm tra, đánh giá, xếp loại kết học tập học viên; , ) ngành giáo dục cấp quy định rõ ràng làm sở pháp lí đầy đủ cho cơng tác KTNB Các văn đạo cá biệt đơn vị để phục vụ KTNB định, quy định, kế hoạch, thông báo, : Qua kết khảo sát cho thấy hợp lí Nhiều đơn vị xây dựng kế hoạch KTNB phù hợp với nhiệm vụ năm học ngành giáo dục, kế hoạch tra sở phù hợp với tình hình đơn vị *Hạn chế: Việc xác lập quy chế hoạt động kiểm tra nội nhằm đề quy tắc mà tất thành viên đơn vị phải nghiêm túc 10 chấp hành, để làm sở cho hoạt động kiểm tra Tuy nhiên theo kết khảo sát số đơn vị không thực chiếm 12% Đánh giá kiểm tra công tác KTNB: Để công tác KTNB đạt mục đích theo u cầu đề ra, đòi hỏi trách nhiệm Giám đốc cần phải tiến hành chức kiểm tra để xem xét mặt hoạt động KTNB, qua thu nhận thơng tin ngược, để có định điều khiển, điều chỉnh phù hợp đạt mục đích, u cầu cơng tác KTNB Tuy nhiên có giám đốc khơng thực thực chưa hợp lý 2.2.5 Thực trạng điều kiện hỗ trợ cho công tác kiểm tra nội Qua kết khảo sát cho thấy thủ trưởng đơn vị thiếu quan tâm đầu tư kinh phí, phương tiện làm việc cho hoạt động KTNB Trong có tới 70% đơn vị khơng đầu tư kinh phí cho hoạt động Tài bảo đảm cho hoạt động KTNB: 21% Đảm bảo; 23% chưa đảm bảo, 56% khơng đảm bảo Qua cho thấy nhiều đơn vị khơng xây dựng kinh phí cho hoạt động này, số chi chưa hợp lý Điều kiện CSVC đơn vị trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk tương đối tốt Công tác hồ sơ sổ sách KTNB quan tâm, xem thường 2.2.6 Một số nguyên nhân chủ yếu tồn tại, hạn chế kiểm tra nội trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk 11 Chương 3: BIỆN PHÁP TỔ CHỨC KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI CÁC TRUNG TÂM GDTX TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK 3.1 Nguyên tắc xây dựng biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra nội trung tâm Nguyên tắc tính định hướng đảm bảo mục tiêu GD&ĐT Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 3.2 Đề xuất số biện pháp tổ chức hoạt động kiểm tra nội trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk 3.2.1 Nâng cao nhận thức tầm quan trọng hoạt động kiểm tra nội Thủ trưởng đơn vị tuyên truyền cho đội ngũ CBQL, GV, NV mục đích tầm quan trọng hoạt động KTNB; văn đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Bộ GD&ĐT, Sở Giáo dục, cấp ủy đảng quyền địa phương giáo dục; văn pháp quy, quy định chung Nhà nước tra, kiểm tra giáo dục, làm cho người nhận thức đúng, sâu sắc thực đầy đủ quy định KTNB, để từ nâng cao nhận thức cho người xây dựng tinh thần hợp tác, tích cực tham gia hoạt động KTNB; Tổ chức hội nghị họp sơ, tổng kết công tác KTNB, tranh thủ ý kiến tham gia đóng góp, để có hướng đạo giải đáp nhằm giải tỏa vướng mắc giáo viên, nhân viên từ giúp cho giáo viên, nhân viên (đối tượng kiểm tra) thấy hài lòng, thoải mái để hợp tác; 12 Thông qua họp thủ trưởng đưa nội dung tuyên truyền công tác KTNB; đưa kết (tuyên dương, rút kinh nghiệm), thành tích đạt sau KTNB cá nhân tổ chức đơn vị,… Chỉ đạo tổ chức đoàn thể, phận đơn vị tuyên truyền, quán triệt chủ trương, thị, nghị Đảng, quy định ngành giáo dục KTNB cho cán bộ, giáo viên, nhân viên; lồng ghép đợt sinh hoạt trị đầu năm, hoạt động họp tổ, phận nhiều hình thức đa dạng phong phú để tạo tảng tư tưởng, nhận thức đắn tầm quan trọng cần thiết cơng tác KTNB Qua cán bộ, giáo viên, cơng nhân viên có ý thức tích cực thực tốt nhiệm vụ có tinh thần hợp tác KTNB Chỉ đạo ban KTNB cộng tác viên thực nhiệm vụ, kết hợp tuyên truyền, nâng cao hiểu biết cho cán bộ, giáo viên cơng tác KTNB 3.2.2 Hồn thiện chủ thể hoạt động kiểm tra nội trung tâm Giáo dục thường xuyên Xây dựng máy kiểm tra nội Bước 1: Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ máy KTNB Bước 2: Hoàn thiện cấu tổ chức máy KTNB Trưởng ban: Là giám đốc phó giám đốc trung tâm Phó ban: Là phó giám đốc chủ tịch cơng đoàn, Thành viên theo cấu sau: 01 thành viên đại diện cho phía giáo viên; 01 thành viên đại diện cho cơng đồn, đồn niên; 01 thành viên đại diện cho khối hành chính; 01 thành viên đại diện cho học viên (Bí 13 thư chi đoàn lớp trưởng); 01 thành viên đại diện cho phụ huynh học viên (Hội trưởng hội cha mẹ học viên) Bước 3: Hoàn thiện chức nhiệm vụ phận Trưởng ban: Chỉ đạo chung + Lãnh đạo, đạo xây dựng tổ chức triển khai thực kế hoạch, kiểm tra, kiểm soát đánh giá kết hoạt động phận + Quyết định vấn đề thuộc thẩm quyền liên quan đến hoạt động KTNB Phó ban: + Tham mưu cho Trưởng ban chương trình, kế hoạch hoạt động KTNB hàng năm, hàng tháng, hàng tuần, xây dựng chế, bảo đảm sách, huy động nguồn lực cho hoạt động KTNB + Chỉ đạo thực kế hoạch KTNB + Kiểm tra, giám sát hoạt động phận, cá nhân thực thi KTNB Thành viên: + Thành viên đại diện cho phía giáo viên: Tham mưu thực KTNB vấn đề liên quan đến giáo viên + 01 thành viên đại diện cho cơng đồn, đồn niên: Tham mưu thực KTNB vấn đề liên quan đến cơng tác đồn thể + 01 thành viên đại diện cho khối hành chính: Tham mưu thực KTNB vấn đề liên quan đến khối hành + 01 thành viên đại diện cho học viên (Bí thư chi đoàn lớp trưởng): Tham mưu thực KTNB vấn đề liên quan đến học viên 14 + 01 thành viên đại diện cho phụ huynh học viên (Hội trưởng hội cha mẹ học viên): Tham mưu thực KTNB vấn đề liên quan đến phụ huynh Ngoài thành viên ban KTNB tham mưu góp ý lĩnh vực khác mà khơng phụ trách Bước 4: Quy trình hoạt động máy KTNB - Bước 1: Trưởng ban xây dựng kế hoạch đạo xây dựng kế hoạch, kiểm tra, giám sát, phê duyệt kế hoạch - Bước 2: Các phó ban tham mưu cho trưởng ban xây dựng kế hoạch, kiểm tra, giám sát thực kế hoạch KTNB theo đạo trưởng ban - Bước 3: Các thành viên ban KTNB tổ chức (điều phối) thực kế hoạch KTNB Hoàn thiện đội ngũ tham gia hoạt động KTNB Bước 1: Quy hoạch, lựa chọn đội ngũ Giám đốc trung tâm họp liên tịch xây dựng nội dung tiêu chí số lượng, cấu, tiêu chuẩn cán KTNB để lựa chọn, quy hoạch lực lượng Bước 2: Ra định thành lập ban KTNB phân công nhiệm vụ Bước 3: Tăng cường công tác bồi dưỡng cán kiểm tra cần phải thường xuyên tự nâng cao phẩm chất, lực uy tín 3.2.3 Hồn thiện đối tượng kiểm tra nội Đối tượng thứ nhất: Các đối tượng liên quan đến hoạt động quản lí ban giám đốc, chủ tịch cộng đồn, Bí thư đồn niên, tổ trưởng, trưởng ban, cá nhân giao nhiệm vụ lãnh đạo phận TT Đối tượng Nội dung kiểm tra 15 BGĐ, CTCĐ, BTĐ, lãnh đạo hoạch chung kế hoạch theo chuyên phận đề, phận) Cần xây dựng loại kế hoạch năm học, tháng, tuần BGĐ, CTCĐ, BTĐ, lãnh đạo Kiểm tra việc đạo thực kế hoạch phận Kiểm tra việc xây dựng kế hoạch năm học (kế mà phận xây dựng đầu năm Giám đốc Kiểm tra việc bố trí, xếp, sử dụng đội ngũ Giám đốc, phó Kiểm tra việc sử dụng kinh phí mua sắm tài sản công, thiết bị đồ dùng dạy học, giám đốc phụ trách CSVC toán hàng năm; sử dụng sở vật chất, kiểm kê hàng năm; bố trí, xếp lớp học sinh Thực quy chế dân chủ, công khai; tiếp Giám đốc công dân giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Giám đốc, CTCĐ, BTĐ, Hội trưởng hội phụ huynh Chi đạo, phối hợp hoạt động BGĐ với tổ chức, đồn thể (Cơng đồn, Đồn Thanh niên ), Ban Đại diện cha mẹ học sinh 16 Cán phụ trách Thực vận động phong trào thi đua Đối tượng thứ hai: Các đối tượng liên quan đến hoạt động dạy, học giáo dục học viên TT Đối tượng Nội dung kiểm tra Tổ trưởng, Quản lý, điều hành tổ, nhóm chun mơn (kiểm tra tất tổ, nhóm theo nhóm trưởng cuộc, từ 1-2 tổ, nhóm) Các hoạt động sư phạm giáo viên (kiểmtra Giáo viên 30% số giáo viên theo cuộc, từ 5-7 giáo viên) Thực quy định hồ sơ chuyên môn; Giáo viên kế hoạch dạy học; kiểm tra, chấm chữa trả bài; (kiểm tra tất sổ giáo viên lại, trừ 30% sổ giáo viên kiểm tra toàn diện; kiểm tra theo cuộc, từ 3-5 giáo viên) Đổỉ phương pháp, ứng dụng CNTT Giáo viên dạy học; sử dụng thiết bị ĐDDH, thí nghiệm thực hành; dự giờ, tự bồi dưỡng; chủ nhiệmlớp (kiểm tra tất sổ giáo viên lại, trừ 30% sổ giáo viên kiểm tra toàn diện; kiểm tra theo cuộc, từ 3-5 giáo viên) 17 Học viên, lớp học Tổ liên kết đào tạo Hoạt động học viên, lớp học sinh:Học tập; lao động; văn hóa, văn nghệ, TDTT Cơng tác tuyển sinh liên kết đào tạo Đối tượng thứ ba: Các đối tượng liên quan đến hoạt động quản lý hành (đảm bảo điều kiện phục vụ dạy, học giáo dục học viên) TT Đối tượng Nội dung kiểm tra Nhân viên phụ Quản lý, bảo quản hồ sơ sổ sách nhà trường| (sổ điểm, học bạ ); quản lý, cấp phát văn trách Nhân viên phụ trách chứng chỉ; hoạt động văn thư, lưu trữ Quản lí, bảo quản sở vật chất, thiết bị, đồ dùng dạy học, phòng thí nghiệm thực hành, phòng tin học, phòng thư viện Nhân viên kế Quản lý, thu, chi tài chính; hoạt động kế tốn, tốn, thủ quỹ thủ quỹ trường học Nhân viên phụ trách Quản lý nội vụ, lao động, vệ sinh công tác y tế học đường 3.2.4 Hoàn thiện chế kiểm tra nội Một là: Xây dựng chuẩn quy chế quy định KTNB Từ sở Điều lệ trung tâm lý luận quản lý trung tâm, Giám đốc xây dựng quy chế nhằm đảm bảo hoạt động Ban 18 KTNB Quy chế quy định nội dung cụ thể, chi tiết cấu tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ sinh hoạt Ban KTNB; nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm, quyền lợi Trưởng ban KTNB, thành viên Ban; mối quan hệ Ban KTNB với cán bộ, giáo viên, nhân viên Hội đồng tư vấn khác nhà trường Xây dựng quy định bước kiểm tra chung cho nội dung Xây dựng quy định kiểm tra toàn diện giáo viên Xây dựng quy định kiểm tra hoạt động giảng dạy giáo viên lớp Xây dựng quy định kiểm tra hoạt động tổ, nhóm chun mơn Xây dựng quy định kiểm tra toàn diện học viên Xây dựng quy định kiểm tra toàn diện lớp học Xây dựng quy định kiểm tra CSVC, thiết bị dạy học Xây dựng quy định kiểm tra tài Hai là: Xây dựng quy trình kiểm tra nội quy chế hoạt động Bước 1: Lập kế hoạch hoạt động KTNB Bước 2: Xây dựng tổ chức máy kiểm tra nội Bước 3: Chỉ đạo công tác kiểm tra Bước 4: Kiểm tra công tác KTNB 3.2.5 Hoàn thiện điều kiện phục vụ kiểm tra nội nội Để công tác KTNB tiến hành thuận lợi, đề xuất biện pháp tạo dựng điều kiện hỗ trợ cho hoạt động KTNB bao gồm nội dung: Tăng cường kinh phí cho hoạt động KTNB 19 Hoạt động KTNB hoạt động thường xuyên sở giáo dục, chưa có văn pháp quy quy định kinh phí cho hoạt động Vì đơn vị cần xây dựng quy chế chi tiêu nội từ đầu năm để dùng kinh phí chi thường xuyên đơn vị chi cho hoạt động KTNB Cần phải dự trù kinh phí chi tiết cho hoạt động như: in ấn tài liệu; tổ chức hội nghị; tập huấn chuyên mơn nghiệp vụ,… theo chế độ tài hành Điều kiện sở vật chất phương tiện kỹ thuật Phòng làm việc đủ tiêu chuẩn theo quy định; trang bị số phương tiện kỹ thuật thiết yếu: máy tính, máy in, máy ảnh, camera, máy ghi âm, máy chiếu…để phục vụ cho hoạt động KTNB Điều kiện pháp lý Các văn pháp luật, định quản lý phương tiện, công cụ quan trọng cho hoạt động KTNB Cần phải cung cấp đầy đủ, kịp thời, không đội ngũ KTNB thiếu thông tin quy định có liên quan đến nhiệm vụ KTNB Cần có chế độ động viên khuyến khích đội ngũ làm cơng tác KTNB 3.3 Mối quan hệ nhóm biện pháp đề xuất 3.4 Khảo nghiệm tính hợp lý tính khả thi biện pháp đề xuất 20 Kết luận KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ a) Về mặt lý luận Luận văn làm sáng tỏ sở lý luận quản lý; tra; kiểm tra; kiểm tra nội bộ, kiểm tra nội trung tâm GDTX; vai trò, vị trí, chức KTNB, nguyên tắc quản lý công tác KTNB; nội dung quy trình KTNB trung tâm GDTX Đặc biệt, khai thác sâu nội dung quản lý Giám đốc công tác KTNB trung tâm GDTX, từ xác định rõ vai trò quản lý thủ trưởng việc nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục Đây định hướng cho việc khảo sát thực trạng đề biện pháp nhằm thực có hiệu cơng tác KTNB trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk b) Về mặt thực tiễn Qua khảo sát phân tích thực trạng nội dung quản lý công tác KTNB trung tâm GDTX, luận văn có đánh giá thực trạng quản lý thủ trưởng đơn vị công tác KTNB trung tâm GDTX Bên cạnh điểm mạnh, công tác KTNB trung tâm GDTX có bất cập luận văn nguyên nhân, nguyên nhân trọng tâm công tác quản lý giám đốc trung tâm nhiều tồn tại, hạn chế Từ thực trạng quản lý giám đốc trung tâm GDTX công tác KTNB, tiến hành nghiên cứu đề xuất biện pháp nhằm đổi công tác KTNB trung tâm GDTX có ý nghĩa lý luận thực tiễn, qua góp phần giúp thủ trưởng 21 đơn vị nghiên cứu, quản lý tốt công tác KTNB đơn vị nhằm nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục Kết nghiên cứu cho thấy: Luận văn thực mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đặt khẳng định giả thuyết khoa học đề tài Khuyến nghị Sở Giáo dục Đào tạo Đắk Lắk Quán triệt cho tồn Ngành nhận thức đắn cơng tác KTNB Trong phạm vi quyền hạn Sở cần quy định nhiệm vụ, quyền lợi, chế độ khen thưởng động viên KTNB chuyên trách để thu hút cán quản lý giỏi giáo viên giỏi tham gia công tác KTNB - Chỉ đạo công tác quy hoạch, nâng cao chất lượng đội ngũ KTNB phải gắn liền với đề án chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý Ngành - Quan tâm đầu tư thiết bị nghiệp vụ, tạo điều kiện làm việc cho cán KTNB Chỉ đạo phòng chun mơn Sở phối hợp nhịp nhàng công tác tra với kiểm tra nội bộ, kịp thời xử lý kiến nghị cấp Động viên kịp thời cố gắng, nỗ lực đấu tranh chống biểu vi phạm Tạo điều kiện cho đội ngũ KTNB giao lưu, trao đổi kinh nghiệm với đơn vị, địa phương làm tốt công tác KTNB 22 ... 1.4 Đặc điểm kiểm tra nội trung tâm giáo dục thường xuyên 1.5 Kinh nghiệm kiểm tra nội sở giáo dục Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI CÁC TRUNG TÂM GDTX TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK... pháp kiểm tra nội trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk Trên sở nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng công tác kiểm tra nội trung tâm GDTX, luận văn đề xuất biện pháp kiểm tra nội trung tâm GDTX... động kiểm tra nội trung tâm GDTX Nghiên cứu thực trạng hoạt động kiểm tra nội trung tâm GDTX địa bàn tỉnh Đắk Lắk Đề xuất biện pháp tổ chức kiểm tra nội trung tâm gdtx địa bàn tỉnh Đắk Lắk Khách