QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN Câu 1: Anh chị trình bày nhiệm vụ quản lý nhà nước CTTN? Biểu cụ thể nhiệm vụ cho ví dụ? Quản lý nhà nước công tác niên toàn hoạt động Nhà nước tác động đến công tác niên nhẳm đạt mục tiêu Đảng giáo dục, bồi dưỡng phát huy lực lượng niên Những nhiệm vụ quản lý nhà nước CTTN: • Chăm lo, phát triển bảo vệ quyền lợiích hợp pháp niên, vềđời sống tinh thần, vềđời sống vật chất Vì thành bại cách mạng tồn tại, phát triển xã hội dân tộc - Giúp hình thành ý chí nghị lực, thể chất nhân cách, kiến thức sức khỏe, đạo đức tài năng, kinh tế văn hóa Giúp cho niên phát triển toàn diện tài sức sáng tạo người công dân làm chủ xã hội Nâng cao chất lượng sống đáp ứng ngày đầy đủ yêu cầu, khả nhân cách làm chủ xã hội văn minh, đại • Xây dựng cho niên tình yêu Tổ quốc, trách nhiệm nghĩa vụ công dânđối vớiđất nước, nhân dân, dân tộc cách mạng, biết kế thừa giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc ta tiếp thu có chọn lọc tinh hoa nhân loại - Để xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; Tạo nên sức mạnh, động lực phát triển đất nước người Việt Nam hội nhập quốc tế với tinh thần chủ động, có lĩnh trị lĩnh chun mơn, trí tuệ để làm chủ xã hội • Chuẩn bị cho niên tri thức, khoa học cơng nghệ, tinh thần ý chí, lực phẩm chất nhân cách, khả cần thiết vàođời, nắm bắt tiến xã hội, tinh thần nghị lực vươn lên làm chủ xã hội hiệnđại, phát triểnđất nước - Nhằm hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao , có kĩ nghề nghiệp phục vụ cho nghiệp CNH-HĐH đất nước , hội nhập quốc tế Giúp niên nắm bắt khoa học công nghệ thời đại, kinh tế tri thức, vận dụng sáng tạo vào công đổi đất nước hội nhập kinh tế giới, mở cho nước ta chủ động phát triển • Động viên cổ vũ đông đảo tầng lớp, lực lượng, lứa tuổi niên, phát huy tinh thần xung phong tình nguyện, khát vọng cao đẹp tài sáng tạo, tham gia xây dựng đất nước, sở chiến lược 2011 – 2020 sách luật pháp tạo động lực thực chương trình niên cách hiệu bền vững - - Để niên đem hết nhiệt huyết, ước mơ khát vọng, tài sáng tạo mình, hướng vào việc thực mục tiêu xây dựng đất nước Việt Nam: “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Phấn đấu để đến năm 2020 Việt Nam trở thành nước công nghiệp đại khu vực Câu 2: Anh chị trình bày mục tiêu tổng quát mục tiêu cụ thể chiến lược phát triển niên 2011-2020? - • - • - - Chiến lược phát triển niên VN giai đoạn 2011-2020 thủ tướng phủ phê duyệt ngày 30 tháng 12 năm 2011 đề mục tiêu tổng quát mục tiêu cụ thể chiến lược Mục tiêu tổng quát Xây dựng hệ niên VN phát triển tồn diện, giàu lòng u nước, có đạo đức cách mạng, ý thức công dân lý tưởng XHCN; có trình độ học vấn, nghề nghiệp việc làm; có văn hóa, sức khỏe, kỹ sống ý chí vươn lên; xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học, cơng nghệ tiên tiến; hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH hội nhập quốc tế.Phát huy vai trò, trách nhiệm niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ Quốc Mục tiêu cụ thể: Giáo dục niên lòng yêu nước, lý tưởng, đạo đức cách mạng, lối sống, tinh thần tự tơn dân tộc; ý thức chấp hành pháp luật, có trách nhiệm với xã hội, tôn trọng quy ước cộng đồng Nâng cao trình độ văn hóa, trình độ ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ, tay nghề ý thức nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội đât nước Chú trọng đào tạo phát triển nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao, gắn với ứng dụng khoa học công nghệ phục vụ phát triển đất nước Đào tạo, bồi dưỡng, bố trí trọng dụng tài trẻ; hình thành đội ngũ cán bộkhoa học kỹ thuật, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý trẻ giỏi quan nhà nước tổ chức kinh tế- xã hội khác Giải việc làm, tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho niên; bừng bước giải chỗ cho niên khu công nghiệp, khu chế xuất trường học Từng bước nâng cao sức khỏe, thể vực tầm vóc cho niên; có lực tự học, tự đào tạo; có kỹ sống, để kích ứng với mơi trường sống làm việc - - Câu 3: Anh chị kể tên sách dành cho thnah niên đánh giá thực trạng cơng tác tổ chức, triển khai sách bất cập nảy sinh q trình thực thi sách này? ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM GIAI ĐOẠN 2008- 2015 Ngày 21/7/2008, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định số 103/2008/QĐ-TTg việc phê duyệt Đề án Hỗ trợ niên học nghề tạo việc làm giai đoạn 2008 – 2015 Quyết định số 103/2008/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án Hỗ trợ niên học nghề tạo việc làm giai đoạn 2008 – 2015 có hiệu lực kể từ ngày 14/8/2008./ Mục tiêu đề án: - Mục tiêu chung Đề án a, Nhằm nâng cao nhận thức niên toàn xã hội học nghề, lập nghiệp b, Tạo bước đột phá tăng số lượng, nâng cao chất lượng dạy nghề, tạo việc làm cho niên, phát huy sử dụng có hiệu nguồn lao động niên để đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế c, Góp phần tăng cường đồn kết, tập hợp đội ngũ niên, xây dựng tổ chức Đoàn, Hội Liên hiệp Thanh niên vững mạnh Đề án đề tiêu cụ thể phấn đấu thực giai đoạn 2008- 2015 là: a, Hỗ trợ, tạo điều kiện cho niên vay vốn học nghề, tạo việc làm làm việc có thời hạn nước ngồi theo sách hành Nhà nước b, Hỗ trợ đầu tư nâng cao lực đại hóa 10 trung tâm giới thiệu việc làm dạy nghề Đoàn niên; tập huấn 60.000 lượt cán đoàn cấp tư vấn học nghề, việc làm; tỷ lệ niên tiếp cận thông tin tư vấn, giới thiệu việc làm đạt 50% vào năm 2010 75% vào năm 2015 • - • c, 100% niên có nhu cầu lập doanh nghiệp cung cấp kiến thức khởi doanh nghiệp Để thực mục tiêu trên, Đề án Hỗ trợ niên học nghề tạo việc làm giai đoạn 2008 – 2015 quy định trách nhiệm cụ thể cấp, ngành - Theo đó, Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phối hợp với Bộ, ngành liên quan xây dựng thực Dự án “Truyền thông nâng cao nhận thức niên xã hội học nghề lập nghiệp”, - Dự án “Tư vấn, hỗ trợ niên khởi doanh nghiệp lập nghiệp” - Đầu tư xây dựng Trung tâm hướng nghiệp, dạy nghề giới thiệu việc làm kiểu mẫu Đoàn Thanh niên; giám sát, đánh giá việc thực sách Nhà nước học nghề tạo việc làm cho niên - Bộ Lao động – Thương binh Xã hội chủ trì phối hợp với quan liên quan xây dựng, ban hành, tổ chức thực sách phục vụ chương trình khuyến khích học nghề tạo việc làm cho đối tượng, trọng cho niên - UBND cấp tỉnh có trách nhiệm đạo quan chức địa phương triển khai thực Đề án sở hướng dẫn Bộ, ngành, TƯ Đồn TNCS Hồ Chí Minh • Cơng tác triển khai Đề án: - Tổ chức Đồn tổ chức tập huấn cho 39.875 lượt cán Đoàn (đạt 66,5% tiêu) - Đào tạo xây dựng mạng lưới 800 giảng viên nguồn đào tạo khởi doanh nghiệp (đạt 100% tiêu) - Đào tạo 53.750 niên khởi doanh nghiệp, tự tạo việc làm (đạt 21,5% tiêu) - Tỷ lệ niên thường xuyên tiếp cận thông tin tư vấn nghề nghiệp, việc làm đạt 65% (chỉ tiêu đặt 50% năm 2010, 75% vào năm 2015) - Tư vấn, hỗ trợ cho 03 triệu đoàn viên, niên học nghề, khởi doanh nghiệp lập nghiệp - Khởi công xây dựng 06 Trung tâm Hướng nghiệp, Dạy nghề Giới thiệu việc làm TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Khánh Hòa, Quảng Bình, Cần Thơ Thanh Hóa, khánh thành 02 Trung tâm Thanh Hóa TP Hồ Chí Minh (mục tiêu Đề án 10 Trung tâm - Ngay từ thời gian đầu triển khai Đề án, Trung ương Đoàn chủ động phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Bộ Tài đơn vị liên quan tham mưu phê duyệt dự án, chương trình thành phần - Phối hợp tham mưu Văn phòng Chính phủ đạo thực Đề án; thành lập Ban điều hành Đề án, xây dựng kế hoạch, hướng dẫn thực Đề án trì tốt chế độ báo cáo, giám sát, kiểm tra thực Đề án - Thực hướng dẫn Ban điều hành Đề án Trung ương, 100% Tỉnh, Thành đoàn tổ chức quán triệt, phổ biến việc thực Đề án - Chủ động việc tham mưu UBND Tỉnh, Thành phố phê duyệt kế hoạch thực hiện, thành lập Ban điều hành Đề án địa phương; chủ động xây dựng chương trình phối hợp liên tịch với Ban, ngành địa phương tạo chế thuận lợi việc triển khai thực Đề án * Những bất cập thực thi Đề án: - Tuy đạt nhiều kết so với thực tế, hoạt động đào tạo khởi doanh nghiệp lập nghiệp cho niên đạt 27,4% so với tiêu đặt - Nguyên nhân nguồn kinh phí hạn chế, việc khai thác nguồn lực xã hội gặp nhiều khó khăn nên dự án quan trọng như: Xây dựng mơ hình “Vườn ươm doanh nghiệp”, tổ chức thi “Khởi nghiệp bạn” triển khai Cũng thiếu kinh phí nên hoạt động khởi nghiệp địa phương chưa rõ, thiếu cụ thể; chất lượng khóa đào tạo khởi doanh nghiệp thành cơng đạt 25% - Phó Bí thư Thành đoàn, Chủ tịch Hội LHTN TP Hà Nội Nguyễn Ngọc Việt chia sẻ, khó khăn khởi nghiệp cho niên vốn hạn mức vay thấp, không đủ đầu tư khởi doanh nghiệp - Còn theo Phó Trưởng ban Thường trực Ban Đồn kết tập hợp niên, Trung ương Đoàn, Nguyễn Thị Thu Vân, công tác đào tạo khởi nghiệp chủ yếu hình thức trực tuyến, đòi hỏi đối tượng tiếp thu phải có trình độ định cơng nghệ thơng tin có kết nối internet Đây rào cản niên khu vực nơng thơn, miền núi nên khó khởi nghiệp thành cơng • Giải pháp để nâng cao Đề án: - Bí thư Trung ương Đồn, Chủ tịch Hội LHTN Việt Nam Nguyễn Phi Long cho biết, 67,2% người trưởng thành Việt Nam có mong muốn khởi nghiệp để trở thành doanh nhân Tổ chức Đoàn, Hội LHTN có nhiều giải pháp, mơ hình sáng tạo nhằm hỗ trợ, động viên niên khởi nghiệp thành công như: + Phối hợp với Bộ LĐ-TB&XH triển khai thực Đề án "Hỗ trợ niên học nghề tạo việc làm giai đoạn 2008-2015"; xây dựng sách hỗ trợ tín dụng cho học sinh, sinh viên, sách hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao động nơng thơn + Trung ương Đồn, Hội LHTN Việt Nam đạo 63/63 tỉnh, thành phố ban hành kế hoạch thực Đề án Hỗ trợ niên học nghề tạo việc làm tham mưu, xây dựng, triển khai thực đề án tư vấn hướng nghiệp, đào tạo nghề, giải việc làm niên + Tổ chức hành trình “Tư vấn hướng nghiệp” 25 tỉnh, thành phố khu vực phía Bắc, miền Trung giúp 175.000 lượt học sinh THCS, THPT + Các cấp Đoàn, Hội LHTN kết nối, mở rộng quy mơ hỗ trợ khởi nghiệp cho niên thông qua trang mạng “Mạng Thanh niên khởi nghiệp”, “Cổng tri thức Thánh Gióng”, CLB Thanh niên khởi nghiệp… Đây diễn đàn cho bạn trẻ học sinh, sinh viên niên có ý chí khát vọng lập nghiệp làm giàu đáng giao lưu học hỏi kiến thức, tìm kiếm hội khởi nghiệp - Từ nỗ lực tổ chức Đồn, Hội, ngày có nhiều mơ hình niên khởi nghiệp thành cơng, tạo sức lan tỏa cộng đồng Vd: + Điển mơ hình Tạ Đình Huy (xã Thượng Vực, huyện Chương Mỹ), từ thợ sửa xe máy, ý chí nghị lực, vươn lên thành chủ xưởng sản xuất máy nơng nghiệp có tiếng, với thu nhập hàng trăm triệu đồng/năm, giúp hàng chục niên có việc làm, thu nhập ổn định + Mơ hình trồng nấm thu nhập hàng trăm triệu đồng/năm Trịnh Huy Minh, cử nhân Quản trị kinh doanh, Đại học Ngoại thương Hà Nội, người mạnh dạn rời thành phố, xếp lại cấp lên vùng núi Ba Vì khởi nghiệp Hoặc mơ hình CLB “Thanh niên giúp lập nghiệp”, hợp tác xã niên, trang trại trẻ ngày phát triển Câu 4: anh chị trình bày nội dung quản lý nhà nước CTTN? Theo điều luật niên 2005 - Quản lý nhà nước cơng tác niên tồn hoạt động Nhà nước tác động đến công tác niên nhẳm đạt mục tiêu Đảng giáo dục, bồi dưỡng phát huy lực lượng niên Luật niên năm 2005 quy định rõ nội dung quản lý nhà nước CTTN Nội dung quản lý nhà nước công tác niên Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, sách, chương trình phát triển niên công tác niên + Luật Thanh niên hành quy định nội dung, trách nhiệm QLNN công tác niên mà chưa quy định quan QLNN công tác niên, vậy, cần có quy định vấn đề Luật Thanh niên sửa đổi, bổ sung; + quy định rõ vai trò, trách nhiệm mối quan hệ quan QLNN công tác niên với Ủy ban quốc gia niên, với Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh Cần tiến hành rà sốt, sửa đổi, bổ sung, hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật văn hướng dẫn; + Sớm ban hành quy định chế độ, sách phát huy vai trò niên giai đoạn nhằm cụ thể hóa sách, xác định rõ chế, nguồn lực để sách, pháp luật thực thực tế +Các quan, tổ chức trước định chủ trương, sách liên quan đến niên phải có trách nhiệm lấy ý kiến niên tổ chức niên +Đồng thời, tăng cường vai trò giám sát, phản biện xã hội có biện pháp sử dụng kênh thông tin tổ chức, cá nhân (nhất đối tượng niên) việc xây dựng tổ chức thực chế, sách niên Tổ chức cho niên tham gia xây dựng sách để từ gắn kết sách với sống Đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán làm CTTN +Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng kiến thức QLNN công tác niên cho đội ngũ cán chuyên trách cấp để nâng cao khả tham mưu, đề xuất tổ chức thực thi sách niên + Đồng thời, cần có hướng dẫn cụ thể việc bố trí cán làm nhiệm vụ bộ, ngành để tránh tình trạng lúng túng Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại tố cáo xử lý vi phạm việc thực sách, pháp luật niên CTTN + Thường xuyên tra, kiểm tra để phát khó khăn, vướng mắc, bất cập từ đề xuất biện pháp, giải giáp nhằm sửa đổi, bổ sung chế, sách cho niên • - - - - + Tiếp nhận, giải khiếu nại tố cáo cách công khai, minh bạch + Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm việc thực sách pháp luật niên CTTN Quản lý hoạt động hợp tác quốc tế CTTN + Dựa ngun tắc bình đẳng, tơn trọng chủ quyền, phù hợp với pháp luật nước thông lệ quốc tế + Xây dựng thực chương trình, dự án hợp tác quốc tế cơng tác niên; + Tham gia tổ chức quốc tế, ký kết, gia nhập thực điều ước quốc tế công tác niên; + Nhằm Giao lưu với niên nước; trao đổi thông tin, kinh nghiệm công tác niên  KL : Trong nội dung quản lý nhà nước công tác niên, nội dung quan trọng quan trọng nội dung “Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, sách, chương trình phát triển niên công tác niên” Thực tốt nội dung làm tiền đề tạo nên thành công công tác niên tạo bước đột phá việc phát triển niên cách toàn diện phục vụ cho nghiệp CNH-HĐH đất nước Câu 5: Anh chị cho biết vai trò sách niên, nhóm sách dành cho niên? - - Thanh niên công dân vân Việt Nam từ đủ 16 tuổi đến 30tuổi (Luật Thanh niên 2005 Chính sách quốc gia niên văn kiện pháp lý niên, quy định mục tiêu, nhiệm vụ, nguyên tắc biện pháp chủ yếu nhằm thực sách cho niên tạo điều kiện kinh tế- xã hội, luật pháp bảo đảm cho phát triển công nhân trẻ, phát triển thực tiềm niên lợi ích đất nước • Vai trò sách niên: Nhằm hướng tới việc giáo dục niên, hỗ trợ, tạo điều kiện cho niên phát triển toàn diện +Nâng cao sức khỏe thể lực niên + Hướng nghiệp, dạy nghề giải việc làm cho niên + Trang bị cho niên kỹ cần thiết để thành công công việc - + Trợ giúp niên giải vấn đề sống … Phát huy tham gia niên vào tiến trình xã hội, đóng góp tốt cho phát triển đất nước + Các sách hỗ trợ cho niên xung kích, tình nguyện cộng đồng + Các sách huy động, tạo điều kiện cho niên tham gia vào nghiệp CNH-HĐH , hội nhập quốc tế … - Quy định rõ nguồn lực điều kiện để bảo đảm thực mục tiêu đề • +Các sách quy định rõ quan , cấp , ban ngành thực sách … Chính sách niên Nhà nước ta bao gồm: sách phát triển niên; sách bảo vệ niên; sách phúc lợi niên Nhóm sách phúc lợi, an sinh xã hội +Chính sách Phúc lợi niên phương sách nhằm hỗ trợ đất nước trở thành quốc gia có phúc lợi xã hội cao, với việc nâng cao mức sống, chất lượng sống hệ trẻ Phúc lợi sức khỏe thể chất thiếu niên gia đình Chính phủ thúc đẩy sách hỗ trợ thiếu niên vật chất tinh thần phát triển mặt + Bao gồm : Chính sách cho niên yếu Chính sách bình đẳng giới Chính sách nâng caođời sống vật chất Chính sách nâng cao đời sống tinh thần Bảo hiểm xã hội - Nhóm sách phát triển:  + Chính sách phát triển niên đề chương trình hoạt động cho niên môi trường sống môi trường tự nhiên nhằm giáo dục nhân cách, điều khó đạt mơi trường giáo dục quy nhà trường + Bao gồm sách: Học tập hoạt động khoa học công nghệ Lao động, giải việc làm Bảo vệ Tổ Quốc Hoạt động văn hóa nghệ thuật, vui chơi giải trí Bảo vệ sức khỏe hoạt động thể dục thể thao Hôn nhân gia đình Tham gia quản lý nhà nước xã hội Bảo vệ, bồi dưỡng niên từ 16 – 18 tuổi Chính sách niên dân tộc thiểu số Nhóm sách nhằm tạo động lực cho niên phát triển toàn diện, phát triển sở thích khác ni dưỡng văn hóa niên lành mạnh Nhóm sách bảo vệ + Chính sách bảo vệ niên xây dựng nhằm ngăn chặn niên thoát khỏi bạo lực phạm tội ngày gia tăng Một mặt, Chính phủ xây dựng môi trường an sinh cho niên dựa Luật Bảo vệ Thanh thiếu niên; Mặt khác, Chính phủ đề giải pháp ngăn chặn tình trạng phạm tội ảnh hưởng văn hóa lệch chuẩn, tệ nạn xã hội thiếu niên gia tăng nhằm góp phần tu dưỡng, rèn luyện niên +Bao gồm sách về: Bảo vệ Sức khỏe Bảo vệ khỏi Văn hóa phẩm đồ trụy Bảo vệ khỏi cácTệ nạn xã hội: ma túy, mại dâm,… Câu 6: anh chị trình bày nguyên tắc lãnh đạo quản lý nhà nước? biểu thực tế? - Nguyên tắc lãnh đạo quản lý nhà nước công tác niên tư tưởng chủ đạo bắt nguồn từ sở khoa học hoạt động quản lý nhà nước công tác niên, từ chất chế độ nước CHXHCNVN, quy • - - định phát luật làm tảng cho hoạt động quản lý nhà nước công tác niên Nguyên tắc: Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Đảng lãnh đạo: + khẳng định vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam tồn tiến trình cách mạng Việt Nam + Đảng lãnh đạo cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn; + Bằng công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra, giám sát hành động gương mẫu đảng viên; + Đặc biệt, “phương thức lãnh đạo Đảng phải chủ yếu Nhà nước thơng qua Nhà nước” để Nhà nước tồn dân thực mục tiêu Đảng Nhà nước quản lý: + Là đề cập đến chức quản lý xã hội máy quyền lực – Nhà nước + Nội dung quản lý bao gồm: xây dựng kế hoạch, xếp tổ chức, đạo điều hành kiểm sốt tiến trình hoạt động…dưới lãnh đạo Đảng + Để thực chức quản lý mình, Nhà nước phải tổ chức thành quan lập pháp, hành pháp tư pháp để bảo đảm quyền lực phân công phối hợp thực có hiệu - Nhân dân làm chủ: +Là đề cập đến quyền lực nhân dân Quyền lực thuộc nhân dân thể tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa +Tầm quan trọng đặc biệt yếu tố biểu chỗ: quyền lực Đảng Nhà nước từ quyền lực nhân dân Mọi mục tiêu, quan điểm, đường lối Đảng, chế, sách Nhà nước phải xuất phát từ nhân dân lợi ích nhân dân + Đại hội XI Đảng khẳng định: “Nhân dân thực quyền làm chủ thông qua hoạt động Nhà nước, hệ thống trị hình thức dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện” + Những chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước có quan hệ trực tiếp đến đời sống quần chúng nhân dân nội dung mà người dân cần biết, cần bàn, cần thực cần kiểm tra, giám sát việc thực hiện, đặc biệt, công tác xây dựng, thực thi Hiến pháp pháp luật • Ngun tắc: Khách quan, tồn diện,phát triển,lịch sử cụ thể - Nội dung quan điểm Khách quan,toàn diện : + Trong hoạt động nhận thức thực tiễn cần phải xem xét vật nhiều mặt, nhiều mối quan hệ + Thực điều giúp cho tránh hạn chế phiến diện, siêu hình, máy móc, chiều nhận thức việc giải tình thực tiễn + Nhờ tạo khả nhận thức vật vốn có thực tế xử lý xác, có hiệu vấn đề thực tiễn - Nội dung quan điểm phát triển + Trong nhận thức thực tiễn cần phải xem xét vật theo q trình khơng ngừng thay đổi chất, trình độ cao qua biểu giai đoạn, hình thái xác định + Nhờ giúp cho nhận thức vật theo q trình khơng ngừng phát triển + Cũng từ dự báo giai đoạn, hình thái phát triển tương lai - Nội dung quan điểm lịch sử cụ thể +Trong nhận thức thực tiễn cần phải xem xét vậttrong mối quan hệ tình xác định, giai đoạn vận động, phát triển xác định; +Cũng tức là: nhận thức xử lý tình thực tiễn cần phải tránh quan niệm chung chung trừu tượng, thiếu tính xác định lịch sử cụ thể; tránh chiết trung, nguỵ biện  Như vậy, thực quan điểm khách quan tồn diện phát triển cần phải ln ln gắn với quan điểm lịch sử cụ thể thực nhận thức xác vật giải đắn, có hiệu vấn đề thực tiễn • Nguyên tắc: Tập trung dân chủ - Dân chủ tất cá nhân tự bày tỏ kiến vấn đề chung tập thể, đề xuất ý tưởng, biện pháp, cách làm cho tập thể - Tập trung thống tư tưởng, tổ chức hành động Biểu tập trung thiểu số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức - Mọi định tổ chức phải nửa số thành viên tán thành - Tập trung dân chủ có nghĩa thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phục tùng.Tập thể lãnh đạo dân chủ Cá nhân phục tùng tập trung - Nguyên tắc tập trung dân chủ mang ý nghĩa đặc biệt to lớn, kết hợp đẳn tập trung dân chủ yếu tố định sức mạnh hiệu hoạt động tập thể - Tạo thống tổ chức hành động, phát huy kết hợp chặt chẽ sức mạnh tập thể với sức mạnh cá nhân; nước địa phương, sở; hệ thống máy quan hành Nhà nước tổ chức - Tập trung dân chủ hai mặt hệ thống tách rời Nếu thiên tập trung coi nhẹ dân chủ dẫn đến tập trung quan liêu, độc đoán, trái với chất Nhà nước ta Ngược lại, thiên dân chủ mà coi nhẹ tập trung dẫn đến dân chủ trớn làm cho hoạt động tập thể hiệu • - Nguyên tắc: quy trình, kế hoạch hóa, tập trung, dứt điểm, tạo điều kiện nhằm tạo hiệu Kế hoạch hố có nghĩa xác định trước phải làm gì, làm nào, và làm Việc lập kế hoạch bắc nhịp cầu từ trạng thái tới chỗ mà muốn có tương lai - Các bước thực nguyên tắc kế hoạch hóa : + Xác định mục tiêu nhiệm vụ để thực mục tiêu + Xây dựng phương án để thực mục tiêu nhiệm vụ đề + Xác định nguồn lực cần thiết vật chất, công nghệ, vốn, lao động… + Xác định mốc thời gian bắt đầu hoàn thành công việc, nhiệm vụ cụ thể nhằm đạt mục tiêu chung đề + Phân công trách nhiệm cho tổ chức, tập thể cá nhân Vai trò nguyên tắc: + Giúp cho cơng việc khơng bị trì trệ xác định rõ thời gian hồn thành cơng việc + Tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm xác định rõ đơn vị, cá nhân phụ trách công việc + Dễ đánh giá, sơ kết, tổng kết công việc Từ rút học kinh nghiệm cơng tác, nhiệm vụ Nguyên tắc: Đảm bảo hài hòa yêu cầu chủ thể quản lý với nhu cầu đối tượng quản lý Mọi quản lý dựa ý kiến, yêu cầu chủ quan chủ thể quản lý, quan quản lý, cần dựa vào lợi ích, nhu cầu niên Hai yếu tố phải hòa hợp với Mọi định quản lý thể ý chí chủ thể quản lý có thẩm quyền nhân danh nhà nước Việc ban hành định chủ thể quản lý hành nhà nước phải tính đến nhu cầu, lợi ích đối tượng liên quan trực tiếp đến định Hay nói cách khác, định quản lý chủ thể quản lý lợi ích, nhu cầu đối tượng quản lý mối quan hệ hai chiều: +Nếu định, sách chủ thể quản lý phù hợp, đáp ứng nhu cầu, lợi ích đối tượng quản lý tạo điều kiện phát triển cho đối tượng quản lý + Ngược lại, định, sách mang tính chủ quan, xa dời thực tiễn lợi ích, nhu cầu đối tượng quản lý gây cản trở, kìm hãm trình phát triển đối tượng quản lý - • - -