Đang tải... (xem toàn văn)
Quản lý về hoạt động lập kế hoạch tại công ty cổ phần đo đạc và khoáng sản (LV thạc sĩ)Quản lý về hoạt động lập kế hoạch tại công ty cổ phần đo đạc và khoáng sản (LV thạc sĩ)Quản lý về hoạt động lập kế hoạch tại công ty cổ phần đo đạc và khoáng sản (LV thạc sĩ)Quản lý về hoạt động lập kế hoạch tại công ty cổ phần đo đạc và khoáng sản (LV thạc sĩ)Quản lý về hoạt động lập kế hoạch tại công ty cổ phần đo đạc và khoáng sản (LV thạc sĩ)Quản lý về hoạt động lập kế hoạch tại công ty cổ phần đo đạc và khoáng sản (LV thạc sĩ)Quản lý về hoạt động lập kế hoạch tại công ty cổ phần đo đạc và khoáng sản (LV thạc sĩ)Quản lý về hoạt động lập kế hoạch tại công ty cổ phần đo đạc và khoáng sản (LV thạc sĩ)Quản lý về hoạt động lập kế hoạch tại công ty cổ phần đo đạc và khoáng sản (LV thạc sĩ)Quản lý về hoạt động lập kế hoạch tại công ty cổ phần đo đạc và khoáng sản (LV thạc sĩ)Quản lý về hoạt động lập kế hoạch tại công ty cổ phần đo đạc và khoáng sản (LV thạc sĩ)Quản lý về hoạt động lập kế hoạch tại công ty cổ phần đo đạc và khoáng sản (LV thạc sĩ)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ THỊ HÀ QUẢN LÝ VỀ HOẠT ĐỘNG LẬP KẾ HOẠCH TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN ĐO ĐẠC VÀ KHOÁNG SẢN Chuyên ngành: Quản lý cơng Mã số: 60340403 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2017 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN HẬU THÀNH Phản biện 1:……………………………………………………………… ……………………………………………………………… Phản biện 2:……………………………………………………………… ……………………………………………………………… Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phòng họp … , Nhà - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Số:… - Đường…………… - Quận……………… - TP……………… Thời gian: vào hồi …… …… tháng …… năm 201 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Ngày với kinh tế thị trường phát triển đóng góp chung vào phát triển đất nước Trong doanh nghiệp nhà nước loại hình doanh nghiệp đóng góp lớn vào xây dựng phát triển đất nước tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập Tuy nhiên vấn đề cần quan tâm kinh tế phát triển kèm theo thay đổi mơ hình doanh nghiệp vai trò quản lý phải phát triển theo Một vấn đề quản lý quản lý hoạt động lập kế hoạch doanh nghiệp Hơn doanh nghiệp Nhà nước phải tự chủ kinh doanh tài tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh mình, doanh nghiệp phải tự hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động lập kế hoạch cách tốt để tồn phát triển bối cảnh năm gần thay đổi mơ hình hoạt động doanh nghiệp Nhà nước Lập kế hoạch chức nhất, phổ biến quản lý Chức tồn bắt buộc phải tồn tổ chức dù tổ chức sản xuất kinh doanh hay doanh nghiệp, cơng ty xun quốc gia Đó chức tổ chức, không phân biệt tổ chức hoạt động kinh tế thị trường, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hay tư chủ nghĩa Lập kế hoạch cơng việc khó khăn nhất, phức tạp nơi thể cao lực nhà quản lý Chức lập kế hoạch đòi hỏi vận dụng nhiều loại kiến thức khác trị, kinh tế, xã hội số kỹ lập kế hoạch Trong chức lập kế hoạch, phân tích dự báo kiến thức thiếu nhà quản lý Trong hoạt động quản lý, việc lập kế hoạch đóng vai trò quan trọng Khơng có kế hoạch tốt, tổ chức xác định mục tiêu mà muốn đạt cách thức mà tổ chức cần làm để đạt tới mục tiêu Lập kế hoạch gắn liền với việc lựa chọn phương hướng hành động để đạt tới mục tiêu tổ chức Lập kế hoạch không chức nhà quản lý cấp độ mà liên quan tới tất chức lại q trình quản lý Những chức khác, chức thiết kế tổ chức, nhân sự, lãnh đạo, kiểm tra phải dựa tảng kế hoạch vạch từ trước Như vậy, chức lập kế hoạch phải thực trước thực chức khác Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Công ty Cổ phần Đo đạc Khoáng sản doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Tổng Công ty tài nguyên Môi trường Việt Nam - Bộ Tài ngun Mơi trường với ngành nghề kinh doanh đo đạc đồ, cấp giấy CNQSD đất, điều tra thăm dò địa chất khống sản Cơng ty nhận thấy vấn đề quản lý hoạt động lập kế hoạch cần thiết để định đến khả cạnh tranh công ty ngành vị Công ty tương lai Công ty doanh nghiệp tiền thân 100 vốn điều lệ từ vốn Nhà nước đầu tư tháng 2016 chuyển sang mơ hình Cơng ty Cổ phần Nhà nước nắm giữ 64,84 vốn Nhà nước s phải tuân thủ ch t ch chế sách quản lý Nhà nước quy định đồng thời linh hoạt thích ứng với mơ hình hoạt động Công ty Cổ phần Xuất phát từ vấn đề nêu trên, nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý hoạt động lập kế hoạch lý luận lẫn thực ti n, đến nghiên cứu đề tài “Quản lý hoạt động lập kế hoạch Công ty Cổ phần Đo đạc Khống sản” làm luận văn Thạc sĩ quản lý cơng Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ luận văn - Mục đích: Mục đích nghiên cứu đề tài quản lý hoạt động lập kế hoạch Công ty Cổ phần Đo đạc Khống sản có khoa học, có tính khả thi, đ ng sách chế độ Nhà nước, góp phần nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh Cơng ty cổ phần có vốn Nhà nước - Nhiệm vụ: + Nghiên cứu vấn đề lý luận quản lý Công ty Cổ phần + Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động quản lý Cơng ty Cổ phần Đo đạc Khống sản giai đoạn 2015-2017 + Đề xuất xây dựng số giải pháp tăng cường công tác quản lý hoạt động lập kế hoạch Công ty Cổ phần Đo đạc Khoáng sản Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn: - Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu Luận văn công tác lập kế hoạch Công ty Cổ phần Đo đạc Khoáng sản - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu cho Công ty Cổ phần Đo đạc Khoáng sản khoảng thời gian từ năm 2015-2017 Phƣơng pháp nghiên cứu luận văn: Với đối tượng, phạm vi nghiên cứu trên, luận văn s dụng tổng hợp nhiều phương pháp - Khi nghiên cứu sở lý luận đề tài, luận văn s dụng phương pháp thống kê, so sánh, tổng hợp - Khi đánh giá thực trạng đối tượng nghiên cứu, luận văn s dụng phương pháp điều tra, khảo sát, phương pháp phân tích so sánh, phương pháp số, phương pháp đồ thị… - Khi xây dựng giải pháp hoàn thiện đối tượng nghiên cứu, luận văn s dụng phương pháp lựa chọn tối ưu, phương pháp tham vấn chuyên gia… Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn - ngh ho h c: Luận văn góp phần hồn thiện sở lý luận quản lý hoạt động lập kế hoạch nói riêng khoa học quản lý nói chung Đ c biệt góp phần nâng cao lực quản lý điều hành Cơng ty Cổ phần có vốn Nhà nước ngh th c ti n: Kết nghiên cứu đề tài luận văn dựa số liệu thu thập thống kế thực tế Công ty Cổ phần Đo đạc Khống sản nên áp dụng vào cơng ty, đồng thời tài liệu tham khảo cho đơn vị khác, doanh nghiệp có vốn Cổ phần Nhà nước Kết cấu luận văn Ngoài Lời mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu 03 chương 07 bảng biểu 02 sơ đồ: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động lập kế hoạch Cơng ty Cổ phần có vốn nhà nước Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động lập kế hoạch Công ty Cổ phần Đo đạc Khống sản giai đoạn 2015-2017 Chương 3: Hồn thiện, giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động lập kế hoạch Công ty Cổ phần Đo đạc Khoáng sản Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LẬP KẾ HOẠCH TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CÓ VỐN NHÀ NƢỚC 1.1 Khái niệm quản lý hoạt động lập kế hoạch 1.1.1 v qu Quản lý tác động có tổ chức, có định hướng chủ thể lên đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu dự kiến Từ khái niệm nêu trên, trình quản lý bao gồm yếu tố thể dạng sơ đồ sau Công cụ quản lý Chủ thể quản lý Đối tượng quản lý Mục tiêu quản lý Phương pháp quản lý 1.1.2 “ ế oạc ” “Lập kế oạc ” 1.1.2.1 ế oạc - Khái niệm: Kế hoạch sản phẩm công tác lập kế hoạch Nó vừa cơng cụ, vừa mục tiêu quản lý Chính vậy, người quản lý vừa phải biết s dụng kế hoạch cách hiệu quả, vừa phải biết tạo lập kế hoạch để đáp ứng phát triển tổ chức Việc tạo lập kế hoạch vấn đề liên quan tới công việc quản lý chiến lược Kế hoạch dự định nhà quản lý cho công việc tương lai tổ chức mục tiêu, nội dung, phương thức quản lý nguồn lực chương trình hóa 1.1.2.2 Lập kế oạc - Khái niệm Lập kế hoạch hoạt động có ý thức người, tiến hành trước người thực hoạt động Việc lập kế hoạch phân thành loại: kế hoạch thức kế hoạch phi thức Kế hoạch thức kế hoạch viết văn bản; kế hoạch phi thức kế hoạch không viết văn Trong quản lý tổ chức, lập kế hoạch xem chức tất chức quản lý Là chức đ c biệt quan trọng quy trình quản lý Nó có ý nghĩa tiên hiệu hoạt động quản lý Tất nhà quản lý (cấp cao - trung - thấp) tất lĩnh vực quản lý phải thực việc lập kế hoạch Do vậy, cho chức mang tính phổ quát Lập ế hoạch trình nhằm xác định mục tiêu tương l i, phương thức thích hợp để đạt mục tiêu 1.2 Nội dung, quy trình hoạt động lập kế hoạch Có thể tiếp cận quy trình lập kế hoạch theo bước sau: Đánh giá thực trạng nguồn lực Đánh giá phương án Dự đoán - Dự báo Lựa chọn phương án Xác định mục tiêu Xây dựng kế hoạch bổ trợ Xây dựng phương án Chương trình hố tổng thể Phƣơng pháp yêu cầu hoạt động lập kế hoạch + Phương pháp lập kế hoạch Có nhiều phương pháp lập kế hoạch, sau giới thiệu số phương pháp bản: Phương pháp vận trù h c Phương pháp hoạch định động Phương pháp d toán - quy hoạch: Phương pháp sơ đồ mạng lưới (PERT) Phương pháp phân tích SWOT (phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức) Phương pháp phân tích chi phí - lợi ích (Cost benefit Analysis) Phương pháp chuyên gi phương pháp Delphi 1.3 Phương pháp chuyên gi Phương pháp Delphi Để có kế hoạch hiệu quả, phù hợp với lực tổ chức xu hướng vận động khách quan trình lập kế hoạch phải đầu tư nhân lực, vật lực, tài lực thời gian để đáp ứng yêu cầu sau: Công tác lập ế hoạch phải ưu tiên đặc biệt: Lập ế hoạch phải mang tính khách quan Kế hoạch phải m ng tính ế thừ : Kế hoạch phải m ng tính thi Kế hoạch phải m ng tính hiệu Q trình lập ế hoạch phải đảm bảo tính dân chủ 1.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động lập kế hoạch 1.4.1 N ó yếu tố t uộc trườ g ộ doa g p Quan điểm nhà lập kế hoạch Năng lực chuyên gia lập kế hoạch Hệ thống mục tiêu , chiến lược doanh nghiệp Chu kì kinh doanh doanh nghiệp 1.4.2 N ó yếu tố t uộc trườ g bên ngồi doa g p Tính khơng chắn mơi trường kinh doanh Cơ chế quản lý kinh tế kế hoạch hoá Nhà nước \ Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỀ HOẠT ĐỘNG LẬP KẾ HOẠCH TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN ĐO ĐẠC VÀ KHỐNG SẢN GIAI ĐOẠN 2015-2017 2.1 Khái quát Công ty Cổ phần Đo đạc Khống sản 2.1.1 Qúa trì ì t p t tr ể Cô g ty Khái qt lịch s hình thành Cơng ty Cơng ty Cổ phần Đo đạc Khống trước Liên đồn Trắc địa Địa hình thành lập định số 256 QĐ-TC ngày 15/07/1987 Tổng Cục Địa chất sở Đoàn 56 thành lập năm 1967, Công ty chuyên hoạt động sản xuất, kinh doanh, tư vấn, dịch vụ lĩnh vực: Đo đạc đồ, địa chất, tài nguyên khoáng sản, môi trường số lĩnh vực khác phạm vi nước nước theo quy định Pháp luật Đối với Công ty đo đạc Khống sản, năm 2010 có ý nghĩa quan trọng, việc chuyển đổi từ đơn vị nghiệp sang hoạt động theo mơ hình Doanh nghiệp theo định số 389 QĐ-BTNMT ngày 27 01 2010 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, sở tổ chức xếp lại đơn vị trực thuộc cho phù hợp với chức nhiệm vụ Công ty Đo đạc Khống sản Cơng ty trực thuộc Tổng Công ty Tài nguyên Môi trường Việt Nam Theo Quyết định số 2913 QĐ-BTNMT ngày 12 tháng 11 năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường việc phê duyệt Phương án cổ phần hố Ngày 26 2016 Cơng ty TNHH MTV Đo đạc Khống sản chuyển đổi thành Cơng ty Cổ phần Đo đạc Khống sản Việc cổ phần hóa Công ty mang lại nhiều hội thách thức lớn thời kì đầu hoạt động theo mơ hình 2.1.2 Đặc đ ể tổ c ức Thể sơ đồ sau: y: ĐẠI HỘI ĐỒNG CỔ ĐÔNG HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ BAN KIỂM SOÁT TỔNG GIÁM ĐỐC CÁC P TỔNG GIÁM ĐỐC VĂN PHỊNG PHỊNG TÀI CHÍNH KẾ TỐN PHỊNG KẾ HOẠCH KINH DOANH PHỊNG KỸ THUẬT CƠNG NGHỆ PHỊNG ĐO VẼ ẢNH SỐ VÀ XỬ LÝ DỮ LIỆU CÁC ĐƠN VỊ SẢN XUẤT TRỰC THUỘC Xí nghiệp Đo đạc Bản đồ Xí nghiệp Đo đạc Bản đồ Xí nghiệp Phát triển Cơng nghệ Tài ngun Mơi trƣờng Đo đạc Biển Xí nghiệp Dịch vụ Khống sản Du lịch Xí nghiệp Khảo sát Thăm dò Địa chất Trung tâm Kỹ thuật Cơng nghệ Tài nguyên Môi trƣờng Đội Trắc địa Đội Trắc địa 10 2.1.3 Đặc đ ể tổ c ức oạt độ g k doa Cô g ty Cơng ty Cổ phần Đo đạc Khống sản Cơng ty cổ phần có vốn nhà nước, có tư cách pháp nhân, dấu, biểu tượng, mở tài khoản tiền Việt Nam ngoại tệ Kho bạc Nhà nước, ngân hàng nước nước theo quy định pháp luật Công ty Cổ phần Đo đạc Khoáng sản hoạt động sản xuất, kinh doanh tư vấn, dịch vụ lĩnh vực: tài nguyên khoáng sản, địa chất, đo đạc đồ, môi trường số lĩnh vực khác phạm vi nước nước theo quy định pháp luật 2.1.4 Đặc đ ể s xuất k doa 2.1.5 Đặc đ ể quy trì g g s xuất Quy trình sản xuất sản phẩm từ l c ký kết hợp đồng (hay đấu thầu) đến nghiệm thu toán bàn giao sản phẩm (từng giai đoạn khác nhau) Công ty Cổ phần Đo đạc Khống sản gồm có 06 bước theo sơ đồ sau: Tham gia Ký kết Tổ chức thi Kiểm tra đấu thầu hợp đồng cơng cơng cơng trình trình Quyết tốn Bàn giao, cơng trình nghiệm thu lý HĐ 2.2 Thực trạng công tác quản lý hoạt động lập kế hoạch Công ty 2.2.1 ết qu đạt M c dù có thay đổi mơ hình hoạt động tình hình sản xuất kinh doanh Công ty không thay đổi Hoạt động chủ yếu Công ty tư vấn, dịch vụ lĩnh vực: đo đạc đồ, quản lý đất đai, địa chất khống sản… Doanh thu Cơng ty chiếm đến 80 từ hoạt động dịch vụ cơng ích lĩnh vực đo đạc đồ, quản lý đất đai ký kết đ t hàng, đấu thầu với đối tác Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Kinh phí cho hoạt động chủ yếu từ ngân sách nhà nước Năm 2016, Cơng ty hồn thành mục tiêu đề ra, cụ thể: 11 (1) Về ký kết hợp đồng kinh tế: Tổng giá trị lại hợp đồng dở dang từ năm trước chuyển sang giá trị hợp đồng ký giao cho đơn vị thực khoảng 150 tỷ đồng Tạo đủ công ăn việc làm thường xuyên cho tất cán bộ, người lao động Công ty (2) Sản lượng: - Sản lượng kế hoạch: 90,0 tỷ đồng - Sản lượng thực hiện: 90,3 tỷ đồng, đạt 100,003 kế hoạch đề (3) Doanh thu: - Doanh thu kế hoạch: 75.000.000.000 đồng - Doanh thu thực hiện: 75.471.995.743 đồng, đạt 100,63 kế hoạch đề + Từ 01 01 2016 đến 25 2016: 4.388.680.319 đồng + Từ 26 2016 đến 31 12 2016: 71.083.315.424 đồng (4) Lợi nhuận: - Lợi nhuận kế hoạch: 2.200.000.000 đồng - Lợi nhuận thực hiện: 2.233.678.718 đồng, đạt 101,53 kế hoạch đề + Từ 01 01 2016 đến 25 2016: 131.799.619 đồng + Từ 26 2016 đến 31 12 2016: 2.101.879.099 đồng (5) Lợi nhuận sau thuế: 1.764.748.881 đồng - Trích nộp Tổng cơng ty: 101.217.040 đ ( theo BCTC 01 01 đến 25/4/2016) - Trích quỹ khen thưởng, ph c lợi: 4.222.655 đ (theo BCTC 01 01 đến 25/4/2016) - Bù lỗ theo BB toán thuế: 6.384.000 đ - Lợi nhuận lại chưa phân phối: 1.652.925.186 đ * Dự kiến phân phối lợi nhuận sau thuế: + Quỹ đầu tư phát triển: 157.000.000 đ + Quỹ khen thưởng ph c lợi cho người lao động: 150.000.000 đ + Quỹ khen thưởng Ban quản lý, điều hành: 50.000.000 đ + Chia cổ tức: 1.295.925.186 đ + Tỷ lệ cổ tức chia: 5,45 (6) Nộp ngân sách nhà nước: 8.486.000.000 đ (7) Thu nhập bình quân đạt 8,060 triệu đồng người tháng Mọi quyền lợi người lao động bảo đảm 12 Công ty thực đầy đủ, đ ng quy định nghĩa vụ với ngân sách nhà nước Hàng tháng nộp thuế, nộp BHXH đầy đủ kịp thời khơng xảy tình trạng nợ đọng thuế, BHXH Để đạt hiệu hoạt động năm 2016 việc giám sát hoạt động kinh doanh Công ty bám sát đ ng mục tiêu kế hoạch đề từ đầu năm Hội đồng quản trị Ban tổng giám đốc giám sát liệt, ch t ch , tích cực việc tìm kiếm cơng ăn việc làm đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh Thương hiệu uy tín Cơng ty khẳng định vững ngành uy tín với đối tác lâu năm đ c biệt sở Tài nguyên Môi trường nước Cơng ty tích cực giám sát kiểm tra đơn vị trực thuộc việc chấp hành quy chế ban hành Các quy chế công khai tồn Cơng ty Cơng ty tích cực đào tạo, bổ sung lực lượng có tay nghề cao để đạt suất lao động cao, củng cố hoàn thiện cơng tác quản lý phòng ban nâng cao trình độ chun mơn nắm bắt Nghị định, Thông tư Nhà nước ban hành biết áp dụng vào Cơng ty Xây dựng chương trình kế hoạch đào tạo, xây dựng đội ngũ cán nguồn Công ty giai đoạn 2015-2020 Đồng thời ổn định tổ chức nhân sự, ổn định máy Công ty, thu nhập người lao động đạt mức đảm bảo sống không thấp xã hội, người lao động hưởng đầy đủ chế độ Nhà nước…Hàng năm Công ty đánh giá hiệu hoạt động kinh doanh, cơng khai tài chính, định hướng phát triển cho năm đại hội CBCNVC Với định hướng chung s gi p cho Công ty ngày phát triển, sở tiền đề để cơng tác quản lý tài Công ty ngày tốt Về ngành nghề sản xuất kinh doanh Công ty: Vẫn trì ổn định phát triển ngành nghề truyền thống đo đạc đồ đẩy mạnh cơng tác đo đạc biển, xây dựng sở liệu địa chính, địa hình Từng bước xây dựng mở rộng ngành nghề kinh doanh dịch vụ điều tra đánh giá thăm dò địa chất khống sản, mơi trường, tài nguyên nước, du lịch, khách sạn Tích cực mở rộng quan hệ, bám sát đối tác để tìm kiếm việc làm cho hàng năm huy động tăng cường nguồn lực, xin chủ chương cấp để tổ chức triển khai thực dự án đầu tư Tổ chức thực đầu tư đổi trang thiết bị máy móc cơng nghệ theo đ ng chương trình mục tiêu đề cho giai đoạn từ năm 2015 – 2020 nhằm phát triển kỹ thuật sản phẩm tương ứng với phát triển chung toàn ngành không 13 tụt hậu kỹ thuật để sản phẩm Cơng ty có uy tín chất lượng ngành Từng bước bổ sung lực lượng lao động phù hợp, kiện tồn nhân lực phòng ban, đơn vị sản xuất để có cấu tổ chức phù hợp Với Nghị Đại hội Đảng Công ty Đo đạc Khoáng sản lần thứ (nhiệm kỳ 2015-2020) đưa Công ty hàng năm tổng kết đánh giá tình hình thực kết qủa sản xuất kinh doanh sở đưa nội dung chưa trình sản xuất quản lý để từ r t kinh nghiệm có mục tiêu định hướng cho năm 2.2.2 Hạ c ế, yếu ké nguyên nhân Về công tác kế hoạch – tài chính- nhân - Cơng tác quản lý kế hoạch dừng lại mục tiêu ngắn hạn, xây dựng kế hoạch năm tiếp theo, chưa có kế hoạch dài hạn với định hướng rõ ràng Do đ c thù nghề nghiệp chủ yếu sản xuất sản phẩm đo đạc, cấp giấy chứng nhận quyền s dụng đất… kế hoạch dựa số tiêu kế hoạch Tổng công ty tài nguyên môi trường Việt Nam giao xuống xây dựng kế hoạch dựa hợp đồng ký kết Chính chưa đưa kế hoạch dài hạn phát triển định hướng theo Công ty cổ phần, đầu tư thu lợi nhuận trực tiếp Công tác kế hoạch dừng lại công việc hành chính, chưa thực tham gia tốt nhiệm vụ kiểm tra giám sát, đôn đốc đơn vị thi công thực Mới dựa báo cáo tiến độ khối lượng thi công đơn vị g i dẫn đến ảnh hưởng đến giá trị, doanh thu việc chốt khối lượng cần trình độ chuyên môn tốt, am hiểu định mức đơn giá sản phẩm từ đưa phụ lục 3a- bảng xác nhận giá trị khối lượng hoàn thành Xây dựng đơn giá tiền lương, xây dựng kế hoạch tiền lương năm chưa sát với thực tế, chưa kiểm soát tốn tiền lương giao khốn cơng trình cho đơn vị thi cơng Chính chế giao khốn chưa ch t ch , lỏng lẻo chưa thực kiểm soát tốt nên dẫn đến xây dựng kế hoạch quỹ lương chưa xác Tỷ lệ nhân viên quản lý so với tỷ lệ nhân viên sản xuất Kế hoạch: Số nhân viên quản lý = Số nhân viên sản xuất 50 ─ * 100 374 14 = 13.36 *100% Tỷ lệ cho thấy đội ngũ cán quản lý chiếm tỷ trọng cao 13.36 so với tỷ lệ nhân viên tham gia sản xuất, dẫn đến tình trạng cơng việc quản lý ít, cơng việc sản xuất ln tình trạng thiếu trầm trọng, tính chất cơng việc phải rải rác lao động khắp tỉnh, nên việc huy động hỗ trợ trở nên khó khăn đội xí nghiệp Cơng ty phải huy động nhân viên khối quản lý xuống để hỗ trợ đơn vị sản xuất, hồn thành cơng việc đ ng tiến độ đ ng chất lượng Nguyên nhân chủ yếu việc đào tạo tuyển dụng nhiều bất cập, máy quản lý cồng kềnh chưa thực phát huy hết lực người lao động Tỷ lệ giao khoán khoảng định, chưa linh hoạt khơng thể cơng trình áp dụng tỷ lệ giao khoán định Xí nghiệp doanh thu thấp phải tự cân đối nguồn chi phí giảm tiền lương… chi phí khác, với việc thay đổi cách quản lý làm cho Xí nghiệp phải tự quản lý cân đối thu chi hạch toán, trường hợp xảy tình trạng lỗ phải chịu trách nhiệm với khoản lỗ đó, cơng ty khơng cấp bù Khi Cơng ty thực giao khốn cho Xí nghiệp, Xí nghiệp phải tự quản lý chi phí Xí nghiệp giao xuống cho tổ đội sản xuất Phần trích nộp Cơng ty nguồn thu quản lý Cơng ty, Cơng ty cần tính tốn, cân đối để đảm bảo lợi nhuận đề Chính khoản phát sinh q trình thi cơng xí nghiệp phải tự chịu trách nhiệm dẫn đến tình trạng chi phí tăng, giảm chi phí tiền lương Khi tốn cơng trình số tiền lương hưởng phụ thuộc vào việc xí nghiệp cân đối chi phí khác Điều dẫn đến thu nhập người lao động bấp bênh không ổn định cơng trình kéo dài, chưa cấp vốn, đơn giá thấp… Khoản tiền ứng không linh động thay đổi năm gần dẫn đến người lao động khơng gắn bó lâu dài, bỏ việc … Quy chế nội Trong trình thực hiện, sách Nhà nước thay đổi liên tục quy chế tài chính, quy chế phân cấp quản lý đơn vị trực thuộc, quy chế trả lương, thỏa ước lao động tập thể…và thay đổi nghành tài ngun mơi trường Chính phải đánh giá lại việc xây dựng quy chế ban hành Công ty để đáp ứng yêu cầu công tác quản lý, điều hành phù hợp với thay đổi 15 Tiểu kết chƣơng Qua thực trạng quản lý hoạt động lâp kế hoạch Công ty cổ phần Đo đạc Khống sản thấy Cơng ty quản lý tốt mục tiêu kế hoạch doanh thu, lợi nhuận đ t ra, quản lý nguồn vốn vay ngân hàng, bảo toàn phát triển vốn Cơng tác kế hoạch sản xuất ngắn hạn hồn thành tốt, nhân lực tương đối ổn định Tuy nhiên, với cách quản lý với thị trường sản phẩm chưa biến động, sản phẩm tập trung vào đo đạc, cấp giấy bước sang Công ty cổ phần chịu nhiều áp lực biến đổi thị trường chế sách Nhà nước Nếu không lập kế hoạch trung hạn dài hạn, mở rộng thị trường, nghành nghề kinh doanh khác Cơng ty s khó phát triển mạnh thích ứng với thị trường đầy biến động Công ty cần phải nâng cao cách quản lý hoạt động lập kế hoạch sản xuất-kinh doanh, tài nhân trung hạn, dài hạn, để từ cơng tác quản lý kế hoạch tốt 14 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỀ HOẠT ĐỘNG LẬP KẾ HOẠCH TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN ĐO ĐẠC VÀ KHỐNG SẢN 3.1 Phƣơng hƣớng hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động lập kế hoạch Công ty cổ phần Đo đạc Khoáng sản 3.3.1 P ươ g ướ g chung - Xây dựng đạo triển khai định hướng chiến lược, mục tiêu hoạt động sản xuất kinh doanh - Đảm bảo hoạt động quản trị Công ty tuân thủ quy định pháp luật, quy định hành Nhà nước Quy chế nội Cơng ty - Kiện tồn lại số đơn vị, đẩy mạnh nâng cao lực quản lý, điều hành tăng tính chủ động cho đơn vị sản xuất trực tiếp hoạt động sản xuất kinh doanh - Tập trung phát triển nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng nhân có, thu h t lực lượng lao động kỹ trẻ, có lực chun mơn thị trường Bổ sung nhân chủ chốt cho Ban quản lý điều hành Cơng ty - Tìm hiểu, nâng cao bổ sung thiết bị, công nghệ mới, phục vụ sản xuất nhằm tăng hiệu quả, suất lao động - Nghiên cứu đề xuất để xây dựng phương án mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh khác Cơng ty ngồi lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh truyền thống, khai thác tối đa sở vật chất, tài sản có lợi sẵn có Cơng ty nhằm tăng nguồn thu cho Công ty đảm bảo chi trả cho chi phí tăng lên sau cổ phần hóa tăng thu nhập cho người lao động 3.3.2 Một số c ỉ t b sau: 3.2 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hoạt động lập kế hoạch Cơng ty Cổ phần Đo đạc Khống sản 3.2.1 Hồ t cơng tác lập kế oạc tru g , dà Công ty cần xác định chiến lược kinh doanh dài hạn để từ xác định đối tượng khách hàng tiềm xác định hướng đầu tư đ ng đắn Đối với Cơng ty chiến lược kinh doanh quan trọng hoạt động kinh doanh Cơng ty đòi hỏi phải liên tục đổi mới, xác định chiến lược kinh doanh dài hạn Cơng ty định hướng hoạt động đầu tư tương lai cách đ ng đắn trách đầu tư cách lãng phí, nâng cao hiệu đầu tư 15 Dự báo doanh thu Lập kế hoạch vốn nguồn vốn phục vụ cho sản uất kinh doanh Lập kế hoạch sản uất –kinh doanh trung hạn dài hạn 3.2.2 Hoà t quy c ế qu c c oạt độ g Cô g ty Sau chuyển sang Công ty cổ phần Cơng ty cần xây dựng lại tồn hệ thống nội quy, quy chế Công ty phù hợp với mơ hình hoạt động, sở để thống quản lý, điều hành tồn Cơng ty, tạo minh bạch, dân chủ, đảm bảo quyền lợi tập thể, quyền lợi người lao động, tạo đồng thuận việc tổ chức thực thi nhiệm vụ giao Quy chế phải vào Luật doanh nghiệp văn hướng dẫn thi hành, vào Điều lệ tổ chức hoạt động Công ty Cổ phần Đo đạc Khoáng sản, vào thực tế tình hình hoạt động kinh doanh Cơng ty để hoàn thiện quy chế quản lý hoạt động phân cấp quản lý Công ty Đánh giá lại việc xây dựng quy chế ban hành Cơng ty q trình thực Nhà nước có thay đổi: quy chế tài chính, quy chế phân cấp quản lý đơn vị trực thuộc, quy chế trả lương, thỏa ước lao động tập thể… cần cụ thể hóa vào thực tế Công ty, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý, điều hành làm sở cho việc cơng khai, dân chủ hóa hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty Đối với đơn vị trực thuộc nêu rõ nhiệm vụ chức cụ thể cho đạt hiệu công việc cao Xây dựng kế hoạch đầu tư, đổi , quy chế tốn cơng trình, giao khốn , s dụng dấu… Tiếp tục hoàn thiện Quy chế trả lương phân phối tiền lương để xây dựng quỹ tiền lương, đơn giá tiền lương năm đảm bảo tính hợp lý, hợp lệ Khuyến khích người lao động Cơng ty hăng say, tích cực tham gia sản xuất, tăng suất lao động , tạo công minh bạch đảm bảo hài hòa lợi ích người lao động Là sở để quan tài chính, thuế, tra, kiểm toán kiểm tra Cần đưa kế hoạch chi trả lương cho chi nhánh trực thuộc, quy trách nhiệm rõ ràng trách nhiệm người đại diện vốn nhà nước Xây dựng cách thức trả lương phù hợp theo đ ng quy định pháp luật để người lao động đảm bảo lợi ích từ có đọng lực làm việc gắn bó với Cơng ty, giảm tình trạng nguồn nhân lực thiếu hụt bỏ việc ngày nhiều Quy chế tài đóng vai trò vơ quan trọng cần hồn thiện nhanh chóng q trình Cổ phần hóa tồn vốn Nhà nước Xây dựng quy chế quản lý s dụng vốn, phát hành cổ phiếu, chuyển đổi cổ phần, trái phiếu Ban hành quy chế huy động vốn khuyến khích nhà đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh Quy chế quản lý s dụng 16 tài sản Công ty liên quan đến việc quản lý s dụng tài sản ngắn hạn, khoản đầu tư tài chính, t sản cố định khoản đầu tư dài hạn… Ch trọng hồn thiện quy chế giao khốn, quản lý doanh thu chi phí, phân phối lợi nhuận, quản lý tài chi nhánh trực thuộc Cơng ty Cơng ty cần đưa quy chế tỷ lệ giao khốn khoản rộng, khơng thể cơng trình áp dụng tỷ lệ giao khoán định, tỷ lệ giao khốn với cơng trình đơn giá thấp nào, cơng trình đơn giá cao nào, phòng kế hoạch phòng kế tốn phải bám sát khoản chi phí thực tế cơng trình thơng qua tạm ứng hàng tháng xuống thực tế để nắm bắt Hàng năm vào tình hình thực tế Cơng ty cần phải xem xét, đánh giá, thay đổi lại quy chế khoán để quản lý khoản chi Đảm bảo theo dõi chi phí tiền lương nhận người lao động, giải tình trạng bỏ việc Ban hành quy chế quản lý cổ đông, chuyển nhượng cổ phần tổ chức thực quyền cổ động Công ty Đưa điều kiện thủ tục rõ ràng chuyển quyền sở hữu cổ phần Xây dựng thêm quy chế thi đua, khen thưởng để tạo động lực gắn bó người lao động với Cơng ty đưa quyền lợi cụ thể , thưởng phạt rõ ràng Nên tạo động lực nhiều hình thức khuyến khích, khen thưởng bằng khen tiền Về tuyển dụng nhân sự, cần hỗ trợ để đơn vị trực thuộc tự chủ động tuyển dụng nhân cho đơn vị mình, chịu trách nhiệm hồn tồn chất lượng, số lượng nhân Cần xây dựng quy chế chủ động tuyển dụng nhân giao khoán ch t ch , hiệu 3.2.3 P t uy t ế v â sự, xây dự g c ế ược đào tạo độ gũ c bộ, â v ê đồ g t t u út, tuyể dụ g â ây d ng chiến lược đào tạo dài hạn cho đội ng chủ chốt củ Công ty: Thu hút nguồn nhân l c phù hợp với định hướng inh nh Đào tạo nâng c o trình độ chun mơn cho đội ng cán nhân viên Bố trí, xếp nhân s hợp lý 3.2.4 Hoà t y qu , c t ế đồ g c c vực tro g oạt độ g k doa Cô g ty: Việc tổ chức, quản lý ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu sản xuất kinh doanh Bộ máy tổ chức phù hợp s phân định rõ chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cho đơn vị, nâng cao trách nhiệm phận Công ty, trách chồng chéo chức nhiệm vụ, thiếu trách 17 nhiệm giải cơng việc tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm phận công ty Các quy trình sản xuất kinh doanh quy trình quản lý Cơng ty có hợp lý hay khơng có ảnh hưởng trực tiếp đến việc s dụng nguồn lực Cơng ty, có nguồn lực tài chính, tác động đến kết sản xuất kinh doanh Công ty Để xếp quy trình kinh doanh hợp lý cần phải khảo sát hoạt động phân tích cách có hệ thống quy trình sản xuất kinh doanh Cụ thể hóa hoạt động cơng đoạn quy trình, xác định yếu tố, hoạt động cần thiết, hữu ích yếu tố khơng cần thiết từ hợp lý hóa ch ng, xếp lại chức nhiệm vụ đơn vị có liên quan, nhằm tạo linh hoạt toàn hệ thống tiết kiệm nguồn lực, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Trên sở này, tiến hành xây dựng quy trình quản lý, có quản lý tài phù hợp với quy trình sản xuất Một quy trình sản xuất kinh doanh hợp lý khoa học s tạo điều kiện tốt cho hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty 3.2.5 Một số g p p k c 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Đố vớ C í p ủ 3.3.2 Đố vớ Tổ g Cô g ty Tà guyê Mô trườ g V t Na 3.3.3 Đố vớ Bộ Tà guyê Mô trườ g 3.3.4 Đố với c c Sở tà guyê Mô trườ g 18 Kết luận chƣơng 3: Tóm lại qua phân tích thực trạng hoạt động lập kế hoạc Công ty Cổ phần Đo đạc Khoáng sản tác giả luận văn đưa giải pháp nhằm hoàn thiện quy chế Công ty, nội dung chủ yếu dựa quan điểm phát triển định hướng chung Công ty làm tiền đề sở cho phát triển công tác quản lý kế hoạch Công ty Để công tác quản lý kế hoạch tốt Cơng ty cần phải hồn thiện cơng tác lập kế hoạch tốt, lập kế hoạch khâu quan trọng hoạt động kế hoạch Công ty, sở bước đưa Cơng ty phát triển vững thích nghi kịp thời với thay đổi dự báo nguồn thị trường phát triển tương lai Việc Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước mang lại nhiều hội nhiều thách thức lớn doanh nghiệp nhà nước nói chung, Cơng ty Cổ phần Đo đạc Khống sản nói riêng Cơng ty cần có kế hoạch trung hạn giai đoạn Cổ phần hóa, đưa kế hoạch dài hạn để giải công ăn việc làm cho người lao động tương lai, đưa chiến lược kinh doanh mới, tham gia nghành nghề mới, s dụng vốn hiệu quả, phát huy vai trò thu h t nguồn nhân lực, tăng suất lao động Hoàn thiện xây dựng đội ngũ cán quản lý tốt kết hợp với thay đổi sách Chính phủ, Bộ ban ngành liên quan lĩnh vực tài nguyên môi trường nói chung, nghành đo đạc khống sản nói riêng 19 KẾT LUẬN Trong trình phát triển kinh tế để Công ty đủ sức cạnh tranh kinh tế thị trường, giữ vai trò quan trọng kinh tế quốc dân đòi hỏi phải có giải pháp quản lý hoạt động lập kế hoạch Cơng ty cổ phần Đo đạc Khống sản coi quản lý hoạt động kế hoạch vô quan trọng trình phát triển Luận văn “ Quản lý hoạt động lập kế hoạch Công ty Cổ phần Đo đạc Khoáng sản“ lựa chọn nghiên cứu góp phần đáp ứng đòi hỏi Trong luận văn, nội dung đề cập giải Một là, hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lý hoạt động lập kế hoạch Công ty Cổ phần có vốn nhà nước, từ làm sở cho việc nghiên cứu, phân tích thực trạng quản lý hoạt động lập kế hoạch Công ty Cổ phần Đo đạc Khoáng sản Hai là, phương pháp phân tích, tổng hợp để phân tích thực trạng quản lý hoạt động lập kế hoạch Công ty Cổ phần Đo đạc Khoáng sản Qua phân tích thấy ưu điểm, tồn nguyên nhân tồn Công ty Cổ phần Đo đạc Khoáng sản Ba là, đề cập đến định hướng phát triển Cơng ty Cổ phần Đo đạc Khống sản đến năm 2017 Bốn là, đề xuất nhóm giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường quản lý hoạt động lập kế hoạch Cơng ty, bao gồm: Hồn thiện cơng tác lập kế hoạch trung hạn, dài hạn Hoàn thiện quy chế quản lý hoạt động Công ty Phát huy mạnh nhân sự, xây dựng chiến lược đào tạo đội ngũ cán bộ, nhân viên đồng thời thu h t tuyển dụng nhân Hoàn thiện máy quản lý, cải tiến đồng lĩnh vực kinh doanh Công ty 20 ... THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỀ HOẠT ĐỘNG LẬP KẾ HOẠCH TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN ĐO ĐẠC VÀ KHỐNG SẢN 3.1 Phƣơng hƣớng hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động lập kế hoạch Công ty cổ phần Đo đạc Khoáng sản 3.3.1... chế quản lý kinh tế kế hoạch hoá Nhà nước Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỀ HOẠT ĐỘNG LẬP KẾ HOẠCH TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN ĐO ĐẠC VÀ KHỐNG SẢN GIAI ĐO N 2015-2017 2.1 Khái quát Công ty Cổ phần Đo đạc. .. đề lý luận quản lý hoạt động lập kế hoạch Công ty Cổ phần có vốn nhà nước, từ làm sở cho việc nghiên cứu, phân tích thực trạng quản lý hoạt động lập kế hoạch Công ty Cổ phần Đo đạc Khoáng sản