BỘ CÔNG THƯƠNG DỰ ÁN HỖ TRỢ THƯƠNG MẠI ĐA BIÊN EU – VIỆT NAM HOẠT ĐỘNG CB - 2A “HỖ TRỢ BỘ CÔNG THƯƠNG XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN XUẤT NHẬP KHẨU THỜI KỲ 2011 - 2020” BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ XÁC ĐỊNH NHỮNG MẶT HÀNG CÓ TIỀM NĂNG, LỢI THẾ XUẤT KHẨU TRONG NĂM TỚI VÀ CÁC BIỆN PHÁP NHẰM KHUYẾN KHÍCH , ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU Người thực hiện: Đỗ Văn Chiến Giám đốc Trung tâm Thông tin Công nghiệp Thương mại Hà Nội, 11- 2010 Chuyên đề 4: XÁC ĐỊNH NHỮNG MẶT HÀNG CÓ TIỀM NĂNG, LỢI THẾ XUẤT KHẨU TRONG NĂM TỚI VÀ CÁC BIỆN PHÁP NHẰM KHUYẾN KHÍCH , ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU I KINH TẾ THẾ GIỚI VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG ĐẾN CƠ CẤU NHU CẦU ĐỐI VỚI HÀNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG NĂM TỚI Sự chuyển dịch kinh tế giới Kinh tế giới chuyển dịch dần theo hướng tăng tỷ trọng kinh tế phát triển hoạt động sản xuất, đầu tư tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ kinh tế phát triển Hoa Kỳ, EU Nhật Bản trở nên bão hòa Với tiềm lực tích lũy từ nhiều năm, kinh tế phát triển lâu đời (nhóm 1) có khả hấp thụ lượng hàng khơng nhỏ từ nước có kinh tế phát triển, (nhóm 2) kinh tế lại có tăng trưởng GDP thấp (nhóm 3) Tuy nhiên, xu hướng tiêu dùng, đầu tư, sản xuất chuyển dần sang thị trường phát triển có khả sinh lời cao a) Các kinh tế phát triển (nhóm 1) vận động theo xu hướng sau: - Phát triển sản xuất ngành đáp ứng nhu cầu nội địa, kể ngành sản xuất hàng hóa trước chủ yếu phải nhập để tái cân cán cân thương mại tạo công ăn việc làm nước - Tận dụng ưu mà nước khác nhóm kinh tế (nhóm 2) khơng có được, khơng thể sản xuất được, đặc biệt hàng hóa cơng nghệ cao, hàng khí phức tạp, để phát triển sản xuất hàng hóa mới, hàng hóa “thơng minh” xuất sang nước thuộc nhóm nhóm nước phát triển khác (nhóm 3) Đây yếu tố quan trọng liên quan đến sách tiền tệ, sức ép mạnh yếu, đồng tiền, tỷ giá tiền tệ nội nhóm nước nhóm nước khác năm - Giảm sản xuất ngành hàng mà đầu tư sang nước nhóm nhóm có lợi b) Các kinh tế thuộc nhóm có dịch chuyển sản xuất nội địa sau: Ở phân chia thành nhóm nước với trình độ phát triển, triển vọng tăng trưởng kinh tế khác để thuận lợi cho việc phân nhóm nhu cầu hàng hóa xuất Việt Nam (về nhóm hàng hóa, sức mua nhóm thị trường) - Đẩy mạnh sản xuất hàng hóa tiêu dùng lâu bền, cơng nghệ cao khí nhằm đáp ứng yêu cầu nước cạnh tranh với ưu hàng hóa từ nước nhóm - Buộc phải giảm sản xuất hàng hóa mà nước nhóm giảm nhập (như phân tích phần 1.3.1), thay vào chuyển dịch sản xuất để xuất sang nước thuộc nhóm nhóm - Tăng cường đầu tư cho hoạt động nghiên cứu, dự báo nhu cầu thị trường để tạo dòng sản phẩm mới, cơng nghệ, mơ hình sản xuất Đây nhân tố quan trọng định bứt phá kinh tế tương lai Sự chuyển dịch sản xuất, tiêu dùng kinh tế tiêu biểu thị trường xuất Việt Nam 2.1 Hoa Kỳ a) Kết hồi phục ngành kinh tế lĩnh vực xã hội quan trọng Kết thúc năm 2009, thị trường bất động sản Mỹ trầm lắng, tăng trưởng kinh tế năm 2009 âm 2,9%, chi tiêu hộ gia đình giảm 0,6%, Nhưng số tín hiệu phục hồi xuất hiện, tăng trưởng kinh tế quí IV/2009 đạt dương (5,6%) Tuy nhiên, sách kích thích tăng trưởng khiến thâm hụt ngân sách Hoa Kỳ lên tới 1,4 ngàn tỷ USD, nợ công 12,3 ngàn tỷ USD, tương đương với 84% GDP b) Đánh giá kết so với năm trước khủng hoảng So sánh kết năm 2009 với năm trước khủng hoảng thấy sụt giảm mạnh GDP, xuất nhập sản xuất công nghiệp, cho thấy kinh tế cần khoảng thời gian lớn để lấy lại sức mạnh trước Tăng trưởng GDP, Xuất khẩu, Nhập Hoa Kỳ qua năm Tăng trưởng GDP, XK, NK Hoa Kỳ T ố c đ ộ tă n g tr 10 -5 -10 -15 -20 2007 2008 2009 GDP XK NK Năm Nguồn: Bộ Lao động Bộ Thương mại Hoa Kỳ Nguồn: Số liệu thống kê Bộ Lao động Mỹ c) Đánh giá nhu cầu hàng hóa tiêu dùng mục tiêu: Tính đến thời điểm kết thúc năm 2009, nhu cầu hàng hóa tiêu dùng Hoa Kỳ chưa phục hồi rõ nét Doanh số bán lẻ tăng giảm không tháng nửa đầu năm 2010 Theo thống kê Bộ Lao động Mỹ vào ngày 13/8/2010, bảy tháng đầu năm 2010, doanh số bán lẻ hàng hóa dịch vụ Hoa Kỳ tăng nhẹ 6,4% so với bảy tháng đầu năm 2009, khơng tính tơ thiết bị phụ tùng ô tô doanh số bán lẻ tăng 5,7% Tóm lại: Kinh tế Hoa Kỳ bắt đầu có chuyển dịch từ năm liền trước khủng hoảng tài 2008, với xu hướng bão hòa tiêu dùng hàng hóa dân sinh cao cấp, bế tắc việc tìm dòng sản phẩm, dịch vụ khiến tiêu dùng sản xuất khơng có đủ động lực để trì nhịp tăng trưởng Sự chuyển dịch rõ nét khủng hoảng diễn ra, quy luật khó cưỡng lại chu kỳ kinh tế Tốc độ tăng trưởng tiêu dùng, GDP nhập liên tục giảm giai đoạn 2007 cho thấy khả đóng góp kinh tế Hoa Kỳ kinh tế giới giảm so với trước Dự báo thời kỳ 2010-2015, kinh tế Hoa Kỳ phục hồi so với thời gian diễn khủng hoảng, không động giai đoạn trước, chưa thấy động lực khả quan cho tăng trưởng kinh tế nước thập kỷ trước Ở tầm vĩ mô, kinh tế chuyển từ trạng thái nợ nần tiêu dùng thái sang xuất tiết kiệm; kéo theo thay đổi vi mơ Những hình thức mơi trường kinh doanh xuất thời gian tới 2.2 Kinh tế EU a) Những tiêu kinh tế quan trọng tính đến nay: + Tăng trưởng GDP từ nửa cuối năm 2009 có cải thiện, nhiên thấp nhiều so với tăng trưởng thị trường Tăng trưởng GDP qua quí EU (%) Q1/2009 QII/2009 QIII/2009 Q4/2009 Q1/2010 Q2/2010 -2,4 -0,3 0,3 0, 0, 0, Nguồn: Eurostat + Doanh số bán lẻ: Tuy xu hướng giảm song doanh thu bán lẻ khu vực EU có cải thiện tốt vào giai đoạn cuối năm Diễn biến doanh thu bán lẻ EU Tổng doanh thu Thực phẩm, đồ uống thuốc Hàng phi thực phẩm Tháng 1/2010 -0,5 Tháng 2/2010 +0,4 Tháng 3/2010 +0,6 Tháng 4/2010 -1,0 Tháng 5/2010 +0,4 -0,2 -0,3 +0,8 -1,1 +0,3 -0,3 +0,5 +1,0 -1,0 +0,5 Nguồn: Eurostat (2010) + Xuất nhập EU với bên ngoài: Biểu đồ: Xuất nhập EU năm 2008, 2009 (ĐV: tỷ Euro) Năm 2008 Năm 2009 Tăng giảm Xuất 1.306,6 1.093,4 -16% Nhập 1.565,0 1.198,9 -23% Cán cân -258,4 -105,5 Nguồn: Eurostat + Sản xuất công nghiệp: Sụt giảm mạnh từ năm 2008 khủng hoảng xảy từ giai đoạn cuối năm 2009 bắt đầu khởi sắc b) Triển vọng thời kỳ 2010-2015 Thời kỳ 2010-2015, kinh tế khu vực EU dần phục hồi từ khủng hoảng, giống kinh tế Nhật Bản Hoa Kỳ, động lực cho tăng trưởng mạnh mẽ chưa xuất Đóng góp khu vực vào tăng trưởng kinh tế giới mức thấp so với kinh tế so với giai đoạn trước Tóm lại:Bên cạnh hạn chế tương tự kinh tế Hoa Kỳ (tiêu dùng có dấu hiệu bão hòa thị trường lớn, hoạt động sản xuất kinh doanh động so với thị trường nổi), kinh tế EU trở ngại khác cho phục hồi phát triển mạnh, chênh lệch trình độ phát triển chu kỳ kinh tế nhóm nước thành viên; đồng Euro định giá cao so với khu vực khác Kinh tế khu vực EU nhìn chung tạm thoát khỏi đáy suy thoái chưa phục hồi rõ rệt phải cần nhiều thời gian để đạt thành tựu trước khủng hoảng 2.3 Trung Quốc: a) Những chuyển dịch kinh tế Trung Quốc: Cũng phải đối mặt với khủng hoảng tài tồn cầu nước khác, với đà tăng trưởng mạnh năm gần quỹ dự trữ ngoại hối khổng lồ, lớn giới, Trung Quốc dẫn đầu giới mức độ phục hồi vươn lên trở thành cường kinh tế giới Sự phát triển kinh tế Trung Quốc có đặc điểm bật sau đây: - Tăng trưởng kinh tế cao liên tục năm trở lại với động lực chủ yếu xuất đầu tư, tiêu dùng có cải thiện đáng kể : Tham khảo tăng trưởng kinh tế Trung Quốc qua quí, từ Q12006-Q2-2010 16 11,4 11,5 10,6 10,4 12 13 12,6 11,5 11,2 10,6 10,1 6,8 7,9 9,1 10,7 11,9 10,3 6,2 Nguồn: Tổng cục Thống kê Trung Quốc Năm 2009 đánh dấu sức tăng trưởng mạnh mẽ kinh tế Trung Quốc GDP quý năm 2009 Trung Quốc tăng 6,2% quý I, 7,9% quý II, 9,1% quý III 10,7% quý IV Tăng trưởng kinh tế Trung Quốc tiếp tục đạt 11,9% vào quí I/2010 trước hạ nhiệt 10,3% q II/2010 - Xuất thu hút FDI tăng mạnh năm gần đây, cộng với thói quen tiết kiệm thời gian dài giúp Trung Quốc tích lũy quỹ dự trữ ngoại hối lớn giới, giúp nước chủ động nước khác sách kích thích tăng trưởng, sách tỷ giá quản lí ngoại hối bình ổn thị trường nước đầu tư nước + Theo số liệu từ Cơ quan thống kê quốc gia Trung Quốc, tháng đầu năm 2010, xuất đạt 850,49 tỷ USD, tăng 35,6%; nhập đạt 766,56 tỷ USD, tăng 47,2%; thặng dư thương mại đạt 83,93 tỷ USD, giảm 21,2% + Theo thông báo Bộ Thương mại Trung Quốc, doanh nghiệp nước đầu tư gần 66 tỷ USD vào nước này, tăng 18% so với giai đoạn năm ngoái - Trung Quốc trở thành thị trường tiêu thụ lượng hàng hóa lớn giới sức tiêu thụ ngày tăng: Tiêu dùng nước tăng mạnh, thể qua mức tăng doanh thu bán lẻ: Theo số liệu Tổng cục Thống kê Trung Quốc, doanh thu bán lẻ thực tế năm 2009 tăng 16,9%, mức tăng cao kể từ năm 1986 Bảy tháng đầu năm 2010, doanh số bán lẻ Trung Quốc tăng 18,2% so với kỳ năm 2009, cao gấp lần so với mức tăng doanh số bán lẻ Hoa Kỳ giai đoạn Tham khảo tăng trưởng XNK Trung Quốc từ tháng 1/2007 đến hết quí II/2010 160 140 120 100 80 60 40 T1/07 T7/07 T1/08 Xu t kh u T7/08 T1/09 T7/09 T1/2010 Nh p kh u Nguồn: Tổng cục Thống kê Trung Quốc - Trung Quốc tận dụng khủng hoảng hội để tăng cường nhập hàng hóa, nguyên vật liệu chiến lược bối cảnh giá giới giảm mạnh Họ mua lại nguồn tài nguyên cổ phần cơng ty khai khống lớn giới, nhờ mà họ thượng phong ngành lượng toàn cầu (Điều lí giải cụ thể phần báo cáo) - Nền kinh tế Trung Quốc có chuyển dịch theo hướng gia tăng tỷ trọng tốc độ tăng trưởng ngành dịch vụ ngành công nghiệp, xây dựng Trong năm 2009, giá trị gia tăng ngành nông lâm ngư nghiệp: đạt 3.547,7 tỷ NDT, tăng 4,2%; ngành công nghiệp xây dựng đạt 15.695,8 tỷ, tăng 9,5%; ngành dịch vụ đạt 14.291,8 tỷ, tăng 8,9% - Năm 2011 dự báo triển vọng tăng trưởng kinh tế Trung Quốc tiếp tục trì mức cao + Tiêu dùng nội địa Trung Quốc có triển vọng lớn nhờ mức tăng đáng kể thu nhập người dân lĩnh vực xuất cải thiện + Thị trường ô tô diễn tích cực tạo đà phát triển cho đầu tư tiêu dùng liên quan tới lĩnh vực + Thị trường nhà đất tiếp tục bình ổn Tháng 8/2010, so với kỳ năm trước, giá bất động sản Trung Quốc tăng chậm tháng nhờ biện pháp mạnh mẽ Chính phủ Trung Quốc nhằm hạn chế đầu nhà đất Bên cạnh thành tựu đạt được, kinh tế Trung Quốc nhiều khó khăn thách thức phía trước, tiềm ẩn nhiều rủi ro, nguy lạm phát đổ vỡ bong bóng thị trường bất động sản xảy lúc Chính phủ khơng có điều chỉnh đắn sách tài khóa tiền tệ b) Tình hình xuất Việt Nam sang Trung Quốc trước sau khủng hoảng tài tồn cầu: Kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Trung Quốc liên tục tăng trưởng từ năm 2006 đến Năm 2009, xuất sang nhiều thị trường lớn sụt giảm xuất sang Trung Quốc tăng trưởng 8,3%, đạt 4,9 tỷ USD Năm 2010, xuất sang thị trường nhìn chung tiếp tục khả quan, dự kiến xuất năm sang thị trường Trung Quốc đạt tỷ USD Tổng kim ngạch xuất sang Trung Quốc giai đoạn 2001-8T đầu năm 2010 (Đvt: triệu USD) 5000 4535,7 4000 2735,0 3000 2000 1495,0 1418,0 1000 4909,0 4054,8 3357,0 2960,0 2030,0 1770,0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 8T đầu 2010 Nguồn: Trung tâm Thông tin Công nghiệp Thương mại xây dựng sở số liệu Tổng cục Hải quan Về mặt hàng xuất sang thị trường Trung Quốc, xuất cao su, dầu thô than đá sụt giảm năm 2009 (chủ yếu việc hạn chế xuất nhiên liệu thơ Việt Nam) xuất số mặt hàng khác tiếp tục tăng, gỗ sản phẩm từ gỗ, hải sản, hàng điện tử, hạt điều Cụ thể, kim ngạch xuất tăng 35,9% mặt hàng gỗ, 10,5% hạt điều, 54% hải sản 1,6% máy tính linh kiện điện tử Như nói, chuyển hướng kịp thời sang thị trường Trung Quốc- với nhu cầu tiêu thụ ngày tăng, điều kiện quan trọng để trì kim ngạch xuất bối cảnh xuất sang thị trường khác gặp khó khăn Kim ngạch xuất số mặt hàng chủ lực sang Trung Quốc từ năm 2007-8T đầu năm 2010 (ĐVT: Triệu USD) 1200 1056,9 1000 838,8 650,6800 724,8 603,5 600 400 200 856,7 935,8 674,2 603,2 462,6 281,4 167,7 197,9 145,6 229,6250 2007 2008 Cao su Than đá 2009 Dầu thô 8T đầu 2010 Gỗ & Sp gỗ Nguồn: Trung tâm Thông tin Công nghiệp Thương mại xây dựng sở số liệu Tổng cục Hải quan 2.4 Một số thị trường khác: Tính chung năm 2009, giới có 12 nước có GDP tăng trưởng dương Trong có quốc gia đạt mức tăng trưởng dương ấn tượng: Trung Quốc (7,8%), Ấn Độ (ước tính khoảng 7-8%), Việt Nam (5,32%), Indonesia (4,5%), Sri Lanka (3,5%), Hàn Quốc (0,2%), Philippines (0,9%), Australia (0,68%)… Nhìn chung, kinh tế tăng trưởng dương năm 2009 chủ yếu thuộc nhóm nước phát triển quốc gia thuộc khu vực châu Á Mức tăng trưởng quốc gia góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế toàn cầu Nguyên nhân chủ yếu nhờ gói cứu trợ lớn kịp thời tài Chính phủ, kích cầu mạnh mẽ, đầu tư tăng, thặng dư cán cân thương mại thâm hụt cán cân thương mại giảm so với năm 2008 Những kinh tế có bứt phá mạnh mẽ tăng trưởng tiêu dùng, trở thành khu vực phát triển động có khả sinh lời cao Năm 2010, tăng trưởng nhóm kinh tế dự báo đạt 7% tăng trưởng nhóm kinh tế phát triển đạt khoảng 2,7% Họ trở thành điểm thu hút hoạt động đầu tư giới động lực tăng trưởng kinh tế toàn cầu Đây xu hướng tất yếu khách quan vận động kinh tế giới Cùng với bứt phá đó, vị kinh tế trường quốc tế ngày cải thiện Đặc biệt Trung Quốc, dần trở thành đối trọng kinh tế Hoa Kỳ EU Sự chuyển dịch hoạt động xuất, nhập nhóm kinh tế giới tác động đến cấu nhu cầu hàng hóa xuất Việt Nam Dự báo IMF vào tháng 10/2010 Việt Nam sản xuất Sự phát triển ngành tạo điều kiện cho thay đổi công nghệ sản xuất cho ngành công nghiệp nhẹ chế biến nông sản b) Về sách chế điều hành, quản lí Nhà nước xuất - Tạo điều kiện tối đa cho hoạt động xuất thơng qua cơng cụ thuế, thủ tục hành chính; - Nâng cấp kênh dẫn vốn chế tạo vốn cho doanh nghiệp xuất khẩu, nhằm đảm bảo khả giao hàng thời hạn, giảm thiểu rủi ro bị phạt hợp đồng, bỏ lỡ hội kí kết hợp đồng thành cơng hạn chế điều kiện tài c) Về sách lược sách thị trường, bạn hàng, đối tác cho xuất - Bám sát xu hướng chuyển dịch cấu nhu cầu hàng hóa xuất Việt Nam, theo chuyển hướng dần sang thị trường mặt hàng dệt may, giày dép, thủ công mĩ nghệ, thủy sản - Giữ vững thị phần thị trường lớn truyền thống Hoa Kỳ, Nhật Bản, EU nhóm hàng nơng sản, thủy sản mang đặc trưng vùng nhiệt đới - Đẩy mạnh xuất linh kiện, thiết bị phụ tùng sang nước có cơng nghiệp lớn có định hướng chấn hưng, đẩy mạnh hoạt động sản xuất công nghiệp Hoa Kỳ số thị trường 2.1.2 Phương án II: (diễn biến tích cực vượt dự báo) a) Về sách chế sản xuất: - Trong trường hợp nhu cầu giới hàng hóa xuất Việt Nam tăng vượt dự báo, việc tăng cường sản xuất nhằm tạo thêm nguồn hàng phục vụ xuất giúp Việt Nam tận dụng thuận lợi thị trường giới Thực tế cho thấy, nhiều trường hợp doanh nghiệp Việt Nam thua thiệt nhu cầu giới cao thiếu hàng để xuất khẩu; nhu cầu thấp, giá hạ hàng lại tồn kho, ứ đọng Nhiều doanh nghiệp không đáp ứng hợp đồng qui mô lớn bỏ lỡ hội xuất - Linh hoạt hoạt động thu mua nguyên vật liệu, đảm bảo đầu vào cho sản xuất hàng xuất Trường hợp nhu cầu giới cao số thành phẩm Việt Nam sản xuất được, doanh nghiệp linh hoạt nhập nguyên phụ liệu từ đối tác với giá rẻ để sản xuất hàng xuất b) Về sách chế điều hành, quản lí Nhà nước xuất - Tạo điều kiện cho doanh nghiệp xuất tranh thủ đẩy mạnh xuất khẩu, tăng nguồn thu ngoại tệ tăng thị phần thị trường xuất 72 - Tranh thủ hội tốt để xây dựng vị tổ chức, hiệp hội xuất lớn giới, tạo đà cho hoạt động xuất giai đoạn 2015-2020 c) Về sách lược sách thị trường, bạn hàng, đối tác cho xuất khẩu, đảm bảo mục tiêu - Song song với việc đáp ứng tốt nhu cầu tăng vượt dự báo thị trường lớn, cần tiếp tục thiết lập quan hệ bạn hàng, hệ thống phân phối thị trường để chuẩn bị cho giai đoạn 2015-2020 - Tranh thủ hội nhu cầu giới tăng mạnh mặt hàng Việt Nam, bước nâng vị doanh nghiệp xuất hợp đồng mua bán ngoại thương, quyền định phương thức giao hàng, phương thức toán, hãng vận chuyển 2.1.3 Phương án III: (diễn biến tiêu cực không dự báo) Trường hợp nhu cầu giới hàng hóa xuất Việt Nam thấp so với dự báo: a) Về sách chế sản xuất - Kịp thời có phương án điều chỉnh qui mô sản xuất nhu cầu thị trường giới thấp so với dự báo - Đẩy mạnh sức tiêu thụ thị trường nội địa để bù đắp cho phần xuất bị sụt giảm, từ đảm bảo khả thu hồi vốn trì hoạt động cho nhà sản xuất, tránh trường hợp thị trường xuất gặp khó khăn, hoạt động sản xuất đình trệ theo khơng đảm bảo nguồn hàng cho xuất nhu cầu giới tăng trở lại b) Về sách chế điều hành, quản lí Nhà nước xuất - Nhà nước kịp thời có phương án mua tích trữ mặt hàng nhu cầu giới sụt giảm nhằm giảm thiệt hại tối đa cho người sản xuất, đồng thời chờ thời điểm nhu cầu tăng trở lại - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại tầm quốc gia hàng xuất để tranh thủ đơn hàng xuất lớn, hỗ trợ giải khó khăn đơn hàng cho doanh nghiệp c) Về sách lược sách thị trường, bạn hàng, đối tác cho xuất - Mở rộng quan hệ đối tác, bạn hàng nhằm bù đắp cho phần sụt giảm thị trường truyền thống - Dự báo trước diễn biến nhu cầu để kí hợp đồng dài hạn, giảm rủi ro nhu cầu sụt giảm - Linh hoạt sách, điều kiện xuất nhằm giải phóng lượng hàng tồn kho bảo quản lâu ngày Các giải pháp số ngành hàng cụ thể: 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao lợi so sánh xuất thủy sản Việt Nam * Giải pháp vĩ mô - Đẩy nhanh tốc độ phát triển ngành thủy sản sở tăng cường yếu tố đảm bảo phát triển bền vững như: tái tạo nguồn lợi, an toàn cho ngư dân, bước điều chỉnh cấu nghề cá, tăng tỷ lệ nuôi trồng, giảm tỷ lệ đánh bắt xa bờ - Hỗ trợ kinh phí cho trang bị máy móc, thiết bị chi phí kiểm tra dư lượng kháng sinh vệ sinh an toàn thực phẩm (kể khâu thu mua nguyên liệu, sơ chế, sản xuất xuất khẩu) cho doanh nghiệp; xem xét giảm thuế nhập nguyên liệu thủy sản sở tham khảo đối thủ cạnh tranh Việt Nam Trung Quốc, ASEAN - Đơn giản hoá thủ tục hải quan, tạo điều kiện cho doanh nghiệp xúc tiến việc nhập nguyên liệu, góp phần giảm giá thành sản xuất thuỷ sản xuất tăng tính cạnh tranh - Đẩy mạnh việc cho vay vốn ưu đãi nuôi trồng thuỷ sản người dân doanh nghiệp giải pháp quan trọng giúp doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam thâm nhập vào thị trường nước - Triển khai biện pháp hỗ trợ sản xuất, xuất bao gồm: Điều chỉnh lãi suất phù hợp với diễn biến thị trường, khuyến khích ngân hàng thương mại đẩy mạnh cho vay xuất với lãi suất hợp lí; - Tổ chức đào tạo giúp người nông dân sản xuất theo yêu cầu kỹ thuật, phù hợp cam kết WTO hỗ trợ nông nghiệp; thúc đẩy xúc tiến thương mại theo phương thức hỗ trợ trực tiếp cho mặt hàng hợp đồng xuất khẩu, quan tâm đến thị trường lớn Bắc Phi, Trung Đơng, Mỹ Latinh cấp Chính phủ doanh nghiệp - Hoàn thiện khung pháp lý qui định thú y, vệ sinh an toàn thực phẩm, an tồn vùng ni…đồng thời với việc tăng cường cơng tác quản lý, kiểm sốt nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh sử dụng thuốc thú y, hoá chất sử dụng nuôi thủy sản việc kiện toàn máy tổ chức lĩnh vực từ trung ương đến địa phương, sở * Giải pháp doanh nghiệp - Tăng cường liên kết doanh nghiệp sản xuất nước mở rộng thị trường đẩy mạnh thị trường truyền thống - Cần trọng vào thị trường truyền thống EU, Hàn Quốc, Nhật Bản,…để tránh tình trạng sụt giảm sản lượng xuất nghiêm trọng thị trường Mỹ Mặc dù nay, khủng hoảng tài ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế EU thị trường nhập thủy sản ổn định tiếp tục tăng trưởng - Đẩy mạnh cải cách phát triển doanh nghiệp, cần nắm rõ thông tin yêu cầu thị trường, theo giai đoạn thời gian (nhất rào cản kỹ thuật), điều chỉnh mạnh cấu sản xuất, đa dạng hoá sản phẩm thủy sản, sản phẩm giá trị gia tăng theo nhu cầu thị trường, tạo thêm hương vị, mẫu mã sản phẩm thủy sản; cải tiến nâng cao trình độ chế biến doanh nghiệp Đặc biệt, cần trọng tới xu hướng tiêu thụ sản phẩm thủy sản sạch, có khả kéo dài tuổi thọ, tăng mức độ thông minh để cải tiến danh mục sản phẩm cho phù hợp Áp dụng cách có hiệu chương trình quản lý chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm GMP, SSOP, HACCP, ISO phối hợp tốt với quan quản lý chất lương thủy sản địa phương việc tăng cường kiểm soát thức ăn, thuốc thú y, chế phẩm sinh học nuôi trồng chế biến 3.2 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất gạo giai đoạn 20112015 * Giải pháp vĩ mô: Để phát huy lợi thế, Việt Nam cần phải tập trung vào số vấn đề quan trọng sau: + Thứ nhất, tăng sản lượng nông hộ nhỏ cách đầu tư công nghệ, mở rộng quy mô sản xuất nông hộ để có đủ hàng hóa Linh hoạt việc lựa chọn giống lúa, với phẩm cấp khác để tận dụng tất phân đoạn thị trường Để làm điều này, cần đẩy mạnh công tác nghiên cứu, dự báo thị trường nhu cầu loại lúa gạo khác (điều không phụ thuộc vào thị hiếu tiêu dùng mà phụ thuộc vào tình hình thời tiết, kết mùa vụ ) Mặt khác, số giống lúa có vòng đời ngắn (chỉ 03 tháng thu hoạch) nên việc thay đổi cấu giống lúa sản xuất vùng miền nước có sở, thực theo nhu cầu thị trường + Thứ hai, đại hóa thị trường gạo Việt Nam cách khuyến khích doanh nghiệp chủ động cung cấp sản phẩm gạo có tính cạnh tranh cao thị trường nội địa truyền thống, không nên dựa vào kênh phân phối truyền thống để giải đầu cho sản phẩm phẩm cấp trung bình; đặc biệt thơng qua đa dạng chủng loại chất lượng xay xát khâu bảo quản để chủ động đơn hàng (hệ thống siêu thị đóng vai trò quan trọng việc đại hóa này) + Thứ ba, thực đồng số sách sau: - Quy hoạch lại đất lúa lâu dài để đảm bảo nguồn nguyên liệu cho xuất gạo có chất lượng sản xuất sản phẩm từ lúa gạo cho xuất Khẩn trương rà soát đất trồng lúa vùng, đặc biệt đất lúa hai vùng ĐBSCL ĐBSH để xác định thực trạng diện tích, suất, sản lượng chủng loại giống lúa vùng Trên sở xác định quy hoạch đất trồng lúa lâu dài quy mô nước vùng, tỉnh đảm bảo từ 3,5 triệu trở lên Chủ tịch UBND tỉnh cần định bảo vệ diện tích đất lúa ổn định lâu dài địa bàn, phụ trách, thơng báo cơng khai số diện tích theo huyện, xã Nhà nước tập trung vốn ngân sách thực sách huy động thành phần khác bỏ vốn đầu tư đồng hạ tầng phục vụ sản xuất lúa: thủy lợi, giao thông đồng ruộng; hệ thống xử lý sau thu hoạch; kho chứa thóc - Hồn thiện sách hỗ trợ hộ nông dân trồng lúa vùng quy hoạc + Đối với người trồng lúa vùng quy hoạch, Nhà nước coi việc sản xuất h lúa gạo họ thực nhiệm vụ bảo đảm an ninh lượng thực quốc gia nghĩa vụ quốc tế cung cấp lương thực Trên quan điểm Nhà nước chủ động khởi xướng việc xây dựng quỹ bảo hiểm rủi ro sản xuất lúa gạo với tham gia nhà nước, người sản xuất lúa, người mua gom, người chế biến nhà phân phối gạo tham gia đóng góp cộng đồng quốc tế Quỹ bảo hiểm sản xuất lúa có chức hỗ trợ nông dân trồng lúa để nông dân khắc phục rủi ro thiên tai thị trường sản xuất lúa gạo + Giúp nông dân trồng lúa vùng quy hoạch kiến thức khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm trồng lúa suất cao, hiểu kỹ thuật trồng, chăm bón, lựa chọn giống lúa thích hợp, trở thành nhà nơng trồng lúa chuyên nghiệp + Tiếp tục thực sách hành sản xuất lúa - Đầu tư áp dụng khoa học công nghệ, bước phát triển ngành sản xuất sản phẩm từ lúa gạo nói riêng ngũ cốc nói chung * Giải pháp doanh nghiệp: - Liên kết đảm bảo nguồn nguyên liệu cho sản xuất hàng xuất - Thực cam kết người trồng lúa gạo để mặt trì ổn định nguồn cung hàng xuất khẩu, mặt khác cân đối lợi ích bên - Thực nghiêm túc quy định an toàn vệ sinh thực phẩm Việt nam thị trường xuất 3.3 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất mặt hàng cà phê: * Giải pháp vĩ mô: Trong vài năm vừa qua, ngành cà phê đạt nhiều kết tốt thấy, phát triển ngành cà phê chưa thật vững chắc, biểu mặt chủ yếu như: chất lượng cà phê xuất thấp, không ổn định; khâu tổ chức thu mua nước chưa tốt; việc sơ chế cà phê Việt Nam chưa tương xứng với phát triển nhanh chóng ngành sản xuất cà phê… Do thời gian tới cần thực số giải pháp nhằm phát triển sản xuất xuất cà phê: - Xây dựng quy hoạch tổng thể cho ngành cà phê đầu tư sở hạ tầng giai đoạn (sân phơi, công nghệ) theo hướng gắn với vùng nguyên liệu, người nơng dân Từ có định hướng đầu tư từ nhiều nguồn lực huy động (Trung ương, địa phương, doanh nghiệp, người sản xuất) - Nâng cao chất lượng cà phê Việt Nam: xây dựng kế hoạch tun truyền vận động khuyến khích người nơng dân, doanh nghiệp sản xuất, xuất áp dụng TCVN 41932005 * Giải pháp doanh nghiệp: - Mở rộng chủng loại mặt hàng cà phê, sản xuất cà phê chất lượng cao, cà phê hữu cơ, cà phê đặc biệt, hảo hạng - Đa dạng hóa thị trường xuất cà phê, sở nghiên cứu kỹ lưỡng đặc tính thị trường, đặc biệt văn hóa tiêu dùng cà phê 3.4 Một số giải pháp đẩy mạnh xuất nhóm hàng thực phẩm, đồ uống chế biến * Giải pháp vĩ mô - Nhà nước đẩy mạnh tuyên truyền định hướng chuyển dần từ sản xuất xuất nông sản thơ sang nhóm hàng nơng sản (lương thực, thực phẩm, đồ uống) chế biến nhằm tăng giá trị xuất ổn định thị trường xuất - Nhà nước cần sớm hồn thiện khung pháp lí tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, kỹ thuật nhóm hàng nhằm đảm bảo chất lượng sản phẩm, tránh tình trạng hàng xuất bị trả về, làm uy tín chung tồn ngành thực phẩm chế biến Việt Nam - Nhà nước sớm xây dựng qui hoạch vùng nguyên liệu nông sản với phân khu rõ ràng vùng trồng nguyên liệu sạch, chất lượng cao phục vụ sản xuất hàng chế biến xuất - Nhà nước tạo điều kiện vốn cho doanh nghiệp nơng sản có uy tín để đầu tư dây chuyền công nghệ, chuyển dịch dần từ xuất nông sản thô, sơ chế sang xuất nơng sản có hàm lượng chế biến cao * Giải pháp doanh nghiệp: - Cập nhật liên tục xu hướng thị hiếu thị trường lớn để có phương án sản xuất hàng xuất phù hợp, đầu tư sản xuất thực phẩm chế biến tốn nhiều so với xuất nông sản thơ, cần nghiên cứu kỹ xu hướng thị trường trước có định đầu tư sản xuất - Liên kết ổn định nguồn nguyên liệu sạch, chất lượng cao để phục vụ sản xuất hàng nông sản chế biến - Chủ động nghiên cứu, áp dụng tiêu chuẩn sản xuất quản lí đại (ISO, HACCP…) để đảm bảo chất lượng hàng xuất từ khâu trình sản xuất 3.5 Một số giải pháp đẩy mạnh xuất hàng dệt may * Giải pháp vĩ mô: - Đối với thực trạng phải nhập nguyên, phụ liệu cho sản xuất, Việt Nam cần có giải pháp phát triển dài hạn như, thực đa dạng hoá sản xuất sản phẩm từ nguồn nguyên liệu nước Các công nghệ lạc hậu cần thay thế, nâng cấp, bổ sung đổi công nghệ nâng cao chất lượng sản phẩm Chủ động phát triển cung cấp nguyên phụ liệu dệt may bông, tơ tằm giảm nhập nguyên liệu - Ngoài ra, cần đẩy mạnh biện pháp nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường q trình sản xuất hàng dệt may Các khu cơng nghiệp dệt may phải có sở hạ tầng cung cấp điện, nước, xử lý nước thải đáp ứng tiêu chuẩn môi trường nhà nước quy định - Trong giai đoạn kinh tế gặp khó khăn, vấn đề ổn định công ăn việc làm cho công nhân viên ngành phải đặt lên hàng đầu Các doanh nghiệp hoạt động hạn chế chạy theo lợi nhuận mà tập trung giữ lấy thị phần, chăm lo đến đời sống công nhân, ổn định sản xuất; nhờ tạo ổn định nguồn lao động cho ngành, ổn định chi phí sản xuất - Thúc đẩy khai thác thị trường tiềm xuất Nga, Trung Đông, Đông Âu, Châu Phi với mặt hàng phổ thông cao cấp Xây dựng hệ thống phân phối mang thương hiệu Việt Nam * Giải pháp doanh nghiệp: - Đối với doanh nghiệp, cần chủ động phát huy nội lực thân phát triển vùng nguyên liệu bông, đay dâu tơ tằm, ứng dụng khoa học công nghệ, nâng cao suất chất lượng nguyên liệu Xây dựng chế đầu tư phát triển vùng nguyên liệu, hợp lý hoá lợi ích việc phát triển nguyên liệu phát triển chế biến Việc làm giúp doanh nghiệp chủ động hoạt động sản xuất - Để khắc phục việc bị động, phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên vật liệu, phối hợp doanh nghiệp chiến lược, sách, chế thu mua nguyên vật liệu nước giải pháp quan trọng, giúp ngành dệt may Việt Nam chủ động mua nguồn nguyên liệu giá hợp lí, ổn định chi phí sản xuất sức cạnh tranh hàng xuất - Với đặc tính phải sử dụng nguồn lao động lớn, doanh nghiệp dệt may cần phối hợp xây dựng quỹ dự phòng để trì hoạt động sản xuất thời điểm hoạt động xuất khó khăn mức khơng ảnh hưởng đến chất lượng sản xuất tương lai Thực biện pháp giãn ca, giảm làm đơn hàng giảm sút cách hợp lí; ổn định thu nhập cho người lao động để đảm bảo nguồn nhân công đầu vào chất lượng cho doanh nghiệp - Các doanh nghiệp mở rộng cấu thị trường xuất, từ việc phụ thuộc cao vào Mỹ châu Âu sang thị trường Trung Đông, châu Phi; chủ động phối hợp với lập đoàn xúc tiến thương mại, trì tối đa quan hệ thị trường để giữ vững thị phần giai đoạn khó khăn 3.5 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất giày dép: * Về định hướng phát triển ngành: Trước mắt năm 2011, cần trì sản xuất, ổn định thị trường lao động, đảm bảo an sinh cho công, nhân viên ngành Đồng thời, để chuẩn bị cho hồi phục thị trường xuất vào năm (giai đoạn 2011-2015), cần đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, tăng cường tìm kiếm đa dạng hố thị trường xuất nhằm giảm thiểu rủi ro từ sách bất lợi từ nước nhập Khơng ngừng tham gia đạo tạo nâng cao trình độ cho công nhân, xúc tiến quảng bá thương mại mặt hàng da giày Việt Nam * Giải pháp doanh nghiệp: - Khi xuất khó khăn điều doanh nghiệp nên tập trung tận dụng hội thị trường có lợi thế, đồng thời tìm kiếm thị trường mới, tiềm Trung Đông châu Phi - Về mặt hàng, việc theo sát thị hiếu thị trường tạo sản phẩm tiện dụng, giá phải việc doanh nghiệp Việt Nam hoàn tồn làm để tạo lợi so sánh cho sản phẩm - Chủ động cơng tác quảng bá hình ảnh ngành sản xuất giày Việt Nam thông qua hội trợ triển lãm quốc tế - Tăng cường liên kết phối hợp doanh nghiệp ngành, tiết kiệm chi phí sản xuất, chi phí phân phối thiết kế hợp lý, tăng cường khả cạnh tranh với Trung Quốc nước xuất hàng da giày khác 3.6 Một số giải pháp nhằm phát huy lợi so sánh xuất mặt hàng gỗ: Để đạt mục tiêu xuất sản phẩm gỗ đạt tỷ USD vào năm 2020 chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; ngành gỗ Việt Nam cần tập trung vào giải pháp sau: * Giải pháp vĩ mô: - Tạo điều kiện thuận lợi để nâng cao sản lượng nguyên liệu gỗ nước nhập cung ứng nguyên liệu gỗ cho ngành công nghiệp chế biến xuất sản phẩm gỗ đáp ứng số lượng, chất lượng thời gian với giá cạnh tranh Chính phủ cần ký kết với Chính phủ nước có nguồn nguyên liệu gỗ dồi thỏa thuận cung cấp gỗ dài hạn cho Việt Nam - Tập trung nguồn lực Nhà nước, doanh nghiệp tổ chức khác để xây dựng trung tâm đào tạo nghề cho ngành công nghiệp chế biến xuất đồ gỗ nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển ngành; Thực triệt để cải cách hành việc nhập gỗ nguyên liệu xuất sản phẩm gỗ; Tăng cường đầu tư máy móc thiết bị, cơng nghệ tiên tiến để nâng cao suất lao động chất lượng sản phẩm; Nâng cao chất lượng tính chuyên nghiệp công tác xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu gỗ Việt Nam - Nâng cao vai trò Hiệp hội lâm sản Việt Nam Hiệp hội chế biến xuất đồ gỗ địa phương Nâng cao tính liên kết doanh nghiệp, bước thực phân công hợp tác lao động doanh nghiệp theo phương thức chuỗi giá trị gia tăng - Nhà nước nên có sách cởi mở sách đầu tư, cần có sách ưu đãi thời gian vay vốn doanh nghiệp chế biến gỗ xuất khẩu; Nhà nước nên có sách đặc biệt để doanh nghiệp nhận đất trồng rừng Nếu địa phương làm tốt sách biện pháp để khắc phục khó khăn nguồn nguyên liệu phục vụ sản xuất - Ngoài ra, cần tiếp tục thực sách hỗ trợ tài ngành chế biến xuất sản phẩm gỗ Cụ thể sách ưu đãi tín dụng đầu tư tín dụng xuất điều kiện Việt Nam thành viên WTO; sách hỗ trợ cước vận tải nội địa quốc tế * Giải pháp doanh nghiệp: - Một là, tập trung trồng rừng theo phương thức thâm canh để tự túc nguồn nguyên liệu gỗ vào năm 2020, đồng thời đẩy mạnh công nghệ chế biến ván nhân tạo từ gỗ rừng trồng để giảm 50%-60% nhập ván nhân tạo giai đoạn 2011-2015 Chỉ có chủ động nguồn nguyên liệu ngành gỗ phát triển bền vững có sức cạnh tranh tốt thị trường - Bên cạnh việc quy hoạch dùng gỗ rừng trồng, doanh nghiệp Việt Nam có xu hướng liên kết với nhập nguyên liệu nhằm giảm sức ép giá cạnh tranh tạo nguồn nguyên liệu ổn định - Tăng cường đầu tư, tạo lực cho sản xuất, chế biến sản phẩm gỗ xuất khẩu; tăng cường thu hút FDI Đẩy mạnh đại hố cơng nghiệp chế biến quy mơ lớn, bước phát triển đại hố cơng nghiệp chế biến quy mô nhỏ vùng nông thôn làng nghề truyền thống Đẩy mạnh chế biến ván nhân tạo, giảm dần chế biến dăm giấy xuất - Các doanh nghiệp ngành chế biến gỗ cần liên kết chặt chẽ với để hình thành chuỗi giá trị sản xuất, chế biến, gỗ xuất khẩu, đó, doanh nghiệp chun mơn hố khâu để hoàn chỉnh sản phẩm… - Quy hoạch kế hoạch phát triển nguồn nguyên liệu ổn định cho chế biến gỗ, xúc tiến việc xin cấp chứng rừng: Tổ chức tốt việc nhập nguyên liệu lâm sản đáp ứng cho nhu cầu sản xuất phục vụ tiêu dùng nước xuất khẩu, đồng thời tăng cường trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn để khẩn trương đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho chế biến, giảm dần phụ thuộc vào nguyên liệu nhập - Trong chiến lược sản phẩm, cần hướng tới phát triển sản phẩm nội thất Đồng thời tăng tỉ lệ hàng cao cấp cấu mặt hàng gỗ nội thất làm hàng cao cấp có lãi suất cao phát triển gỗ mỹ nghệ xuất để tận dụng lợi cạnh tranh ta tay nghề khéo léo công nhân - Xây dựng chiến lược quốc gia đào tạo nguồn nhân lực cho ngành nhằm đáp ứng mục tiêu xuất gỗ giai đoạn từ đến 2020 3.7 Giải pháp thúc đẩy xuất sản phẩm nhựa * Giải pháp vĩ mô: - Đẩy nhanh tiến độ triển khai kế hoạch phát triển ngành nhựa giai đoạn 2011- 2015 Theo đó, đến năm 2015, nước ta xây dựng 15 nhà máy sản xuất nguyên liệu thô bán thành phẩm nhựa, đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho ngành, phấn đấu vòng 10 năm tới, tổng mức sản phẩm toàn ngành nhựa đạt 3.850.000 tấn, doanh số từ tỉ USD tăng lên tỉ USD - Đầu tư thiết bị chế tạo khuôn mẫu để sản xuất nhiều sản phẩm kỹ thuật phục vụ công nghiệp, nông nghiệp nhằm thay vật liệu tự nhiên Nghiên cứu, sản xuất, chế tạo vật liệu mới, chất lượng cao mà Việt Nam chưa có để thay hàng nhập - Nhà nước tạo điều kiện cho phép doanh nghiệp nhập phế liệu nhựa, nhập nhựa phế thải tái chế hạt nhựa, máy móc thiết bị qua sử dụng mà chất lượng tốt để đáp ứng nhu cầu nguyên liệu, máy móc thiếu hụt nay, nhằm tăng lực sản xuất cho doanh nghiệp nhựa * Giải pháp doanh nghiệp: - Trong giai đoạn 2011-2015, doanh nghiệp ngành nhựa cần tiếp tục khai thác thị trường xuất truyền thống, đồng thời tìm kiếm hội xuất thị trường châu Á Trung Đông - Các doanh nghiệp cần xây dựng tiêu chuẩn sản phẩm như: mã vạch, tem sản phẩm… để chống hàng nhái, hàng gian, hàng nhập lậu - Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao: Ngành công nghiệp nhựa coi ngành công nghiệp vật liệu ngành chế tạo kỹ thuật cao Nhân lực ngành bao gồm nhà nghiên cứu, nhà khoa học lĩnh vực chất dẻo, vật liệu mới, công nghệ gia công bậc cao ; nhà quản lý, khai thác, sử dụng công nghệ đội ngũ kỹ thuật viên làm việc phòng thí nghiệm, kiểm tra chất lượng sản phẩm, công nhân kỹ thuật bậc cao Đào tạo nhân lực xét từ ba phương diện sở đào tạo, nghiên cứu, doanh nghiệp sử dụng lao động người lao động Chính vậy, muốn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, doanh nghiệp nhựa Việt Nam cần liên kết với sở đào tạo, nghiên cứu để đào tạo lại lực lượng lao động sử dụng, đầu tư vốn vào sở nghiên cứu để nhận nhân lực theo yêu cầu “đặt hàng” tài trợ học bổng cho học sinh, sinh viên học giỏi để nhận số lao động tốt nghiệp Đồng thời, doanh nghiệp phải có sách tuyển chọn, bố trí, sử dụng, đãi ngộ hợp lý lao động có trình độ cao 82 - Các doanh nghiệp cần tập trung chuyển đổi cải tiến đại hố cơng nghệ thiết bị để hướng đến xuất sản phẩm có giá trị gia tăng cao, thân thiện với mơi trường, hạ chi phí sản xuất, đồng thời tăng cường biện pháp đào tạo thay đổi tác phong người lao động quản lý (sản xuất tinh gọn – lean manufacturing, sigma…) - Việc nhập phế liệu nhựa chất lượng tốt, giá rẻ giải pháp hữu hiệu nhằm giúp doanh nghiệp nhựa Việt Nam giảm chi phí sản xuất, nâng cao lực cạnh tranh, tăng nhanh sản lượng kim ngạch hai thị trường nội địa xuất 3.8 Giải pháp phát triển thúc đẩy xuất sản phẩm máy tính linh kiện điiện tử * Giải pháp vĩ mơ: - Hồn thiện mơi trường pháp lý sách thuế, cải cách hành chính, đầu tư sở hạ tầng để cải thiện môi trường đầu tư Thực cam kết thoả thuận quốc tế Có sách khuyến khích, hỗ trợ, liên kết việc đào tạo nguồn nhân lực - Huy động tối đa nguồn vốn đầu tư khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư Ưu tiên đầu tư từ ngân sách nhà nước vốn ODA Đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngồi vào lĩnh vực thơng qua khung sách thuận lợi Phát triển sở hạ tầng chuẩn bị đồng yếu tố phụ trợ giải pháp để thu hút đầu tư sản xuất xuất lĩnh vực - Chú trọng công tác dự báo, xúc tiến thương mại cần cân nhắc, khuyến khích, hỗ trợ chương trình phát triển sản phẩm trọng điểm thời kỳ - Tạo điều kiện cho doanh nghiệp thâm nhập thị trường nước (lập chi nhánh, văn phòng đại diện, quảng bá sản phẩm,…) * Giải pháp doanh nghiệp: - Đẩy mạnh cải cách doanh nghiệp, nâng cao lực gia công với mức độ chun mơn hố cao Tận dụng tiềm sản xuất vật liệu điện tử, lĩnh vực mà Việt Nam có nhiều lợi tài nguyên ưu tiên phát triển số lĩnh vực công nghiệp phụ trợ như: chế tạo khuôn mẫu, đúc, ép nhựa, đột dập kim loại, xử lý bề mặt (sơn, mạ…) phục vụ cho trình sản xuất phụ tùng linh kiện cho ngành công nghiệp điện tử - Tăng tỉ trọng sản phẩm điện tử chuyên dùng phụ tùng linh kiện việc tập trung sản xuất, lắp ráp sản phẩm điện tử chuyên dùng, sản phẩm công nghệ cao để nâng cao lực công nghệ doanh nghiệp Cần tạo sản phẩm phù hợp với nhu cầu thị trường, có chất lượng giá cạnh tranh - Song song với việc tham gia chương trình xúc tiến thương mại nước, doanh nghiệp cần chủ động tiếp cận thị trường, tham gia hội chợ, triển lãm nước ngồi để xây dựng hình ảnh cho sản phẩm công nghệ cao thông minh Việt Nam 3.9 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất sản phẩm khí cơng nghệ cao * Giải pháp vĩ mơ: - Nhà nước cần có sách hỗ trợ cụ thể thực sách ưu tiên tín dụng đầu tư để dự án khí trọng điểm vay 85% vốn Ngân hàng đầu tư phát triển, có bảo lãnh vay vốn cho dự án cụ thể vay vốn nước Bên cạnh đó, Nhà nước cần có sách kích cầu cho sản phẩm khí trọng điểm - Xây dựng chương trình khoa học cơng nghệ (KHCN) để tạo sản phẩm quốc gia sản phẩm đạt trình độ quốc tế có khả xuất mạnh Chương trình phải xuất phát từ sản phẩm có tiềm xuất Doanh nghiệp có hợp tác chặt chẽ với sở nghiên cứu, đào tạo nước để hồn thiện cơng nghệ, sản phẩm cơng nghệ, tăng khả cạnh tranh công nghệ, sản phẩm công nghệ - Chọn số nhóm sản phẩm ưu tiên phát triển nhóm sản phẩm khí trọng điểm với linh hoạt định theo xu hướng chuyển dịch kinh tế giới phân tích phần II Để làm điều này, cần rà soát lại quy hoạch, chiến lược phát triển ngành cơng nghiệp khí Việt Nam, tính tốn tổng vốn đầu tư cho máy móc thiết bị ngành, từ xác định nhu cầu thị trường cho nhóm sản phẩm Với nhóm sản phẩm có thị trường lớn, nhận chuyển giao cơng nghệ nước ngồi để thiết kế chế tạo nước với chất lượng giá thành cạnh tranh * Giải pháp doanh nghiệp: - Cần coi nội dung tiến khoa học công nghệ nội dung quan trọng thiếu chiến lược phát triển doanh nghiệp - Chủ động đầu tư nhiều cho hoạt động khoa học kỹ thuật; xây dựng, đào tạo đội ngũ nghiên cứu phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp đủ lực làm đầu mối hợp tác nghiên cứu khoa học công nghệ với sở nghiên cứu, đào tạo nước - Cần chủ động đẩy mạnh hợp tác hoạt động KHCN với sở sản xuất khác, sở nghiên cứu, đào tạo, đặc biệt cần đẩy mạnh hợp tác quốc tế; chủ động thay đổi quy trình quản lý sản xuất kinh doanh theo chuẩn mực quốc tế - Xây dựng thương hiệu cho sản phẩm khí xuất Việt Nam Hàng khí xuất nước ta có nhiều chủng loại Tuy nhiên, số mặt hàng mang thương hiệu Việt Nam, lại phần lớn xuất thương hiệu hãng nước sản phẩm phần lớn làm theo hình thức gia cơng Do thiếu yếu thương hiệu, xuất mặt hàng khí Việt Nam dù có bước tiến quan trọng chưa tương xứng với tiềm Giá trị kim ngạch đạt thấp so với sản phẩm chủng loại, chất lượng, có thương hiệu biết đến giới MỤC LỤC I KINH TẾ THẾ GIỚI VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG ĐẾN CƠ CẤU NHU CẦU ĐỐI VỚI HÀNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG NĂM TỚI 1 Sự chuyển dịch kinh tế giới Sự chuyển dịch sản xuất, tiêu dùng kinh tế tiêu biểu thị trường xuất Việt Nam Sự chuyển dịch hoạt động xuất, nhập nhóm kinh tế giới tác động đến cấu nhu cầu hàng hóa xuất Việt Nam II NHỮNG MẶT HÀNG CÓ TIỀM NĂNG VÀ LỢI THẾ XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG NĂM NĂM TỚI 12 Những lợi sản xuất hàng xuất Việt Nam năm tới Phân tích cụ thể mặt hàng có tiềm năng, lợi xuất năm tới 12 2.1 Nhóm 1: Hàng nơng lâm thủy sản thực phẩm, đồ uống chế biến 21 2.2 Nhóm 2: Hàng chế tác 40 2.2.1 Phân nhóm 1: Hàng hóa gia cơng chủ yếu hàng dệt may, da giày, đồ gỗ… 2.2.2 Phân nhóm 2: Các hàng hóa có yếu tố FDI (hàng cơng nghiệp nặng, nhẹ), hàng điện, điện tử, hàng thông minh, cao cấp, công nghệ cao 40 III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM KHUYẾN KHÍCH, ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU Các giải pháp tổng thể: 64 Các giải pháp tương ứng với phương án dự báo nhu cầu giới hàng xuất Việt Nam 67 2.1.1 Phương án I: (diễn biến theo phương án dự báo 1) 68 2.1.2 Phương án II: (diễn biến theo phương án dự báo - tích cực) 69 2.1.3 Phương án III: (diễn biến theo phương án dự báo - tiêu cực) 70 Các giải pháp số ngành hàng cụ thể 70 21 56 64 ...2 Chuyên đề 4: XÁC ĐỊNH NHỮNG MẶT HÀNG CÓ TIỀM NĂNG, LỢI THẾ XUẤT KHẨU TRONG NĂM TỚI VÀ CÁC BIỆN PHÁP NHẰM KHUYẾN KHÍCH , ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU I KINH TẾ THẾ GIỚI VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG... nhiên 1,6 60.9 1,7 24.8 1,8 02.6 1, 856 .1 1,9 40.0 1,9 87.9 2,0 26.6 2,0 74 .5 2,1 36.4 2,2 77.7 2 ,5 5 0.0 Nuôi trồng 58 9.6 709.9 844.8 1,0 03.1 1,2 02 .5 1,4 78.0 1,6 93.9 2,1 23.3 2,4 65. 6 2 ,5 6 9.9 2, 750 .0 Tỷ trọng... thuộc diện khuyến khích xuất nhiều nước giới, có Việt Nam II NHỮNG MẶT HÀNG CÓ TIỀM NĂNG VÀ LỢI THẾ XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG NĂM NĂM TỚI Những lợi sản xuất hàng xuất Việt Nam năm tới 1.1 Về điều