ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐÀO TIẾN BA CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - Năm 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐÀO TIẾN BA CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thùy Anh Hà Nội - Năm 2016 MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined DANH MỤC BẢNG BIỂU Error! Bookmark not defined DANH MỤC HÌNH Error! Bookmark not defined PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG Error! Bookmark not defined TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu sách phát triển KTXH vùng DTTSError! Bookmar 1.1.1 Các nghiên cứu sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTSError! Bookmark no 1.1.2 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu sách phát triển KTXH vùng DTTS Error! Bookmark not defined 1.2 Cơ sở lý luận sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTSError! Bookmark not def 1.2.1 Cơ sở lý luận sách phát triển KTXH vùng DTTSError! Bookmark not defined 1.2.2 Vai trị sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTSError! Bookmark not define 1.2.3 Nội dung sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà NộiError! Bookmark 1.2.4 Nhân tố ảnh hƣởng đến sách phát triển KTXH vùng DTTSError! Bookmark not d 1.2.5 Các tiêu chí đánh giá sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTSError! Bookmark n 1.3 Cơ sở thực tiễn sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTSError! Bookmark not d 1.3.1 Kinh nghiệm thực tiễn sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTSError! Bookmark 1.3.2 Bài học kinh nghiệm sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTSError! Bookmark n CHƢƠNG Error! Bookmark not defined PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Phƣơng pháp luận Error! Bookmark not defined 2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể Error! Bookmark not defined 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu Error! Bookmark not defined 2.2.2 Phƣơng pháp xử lý số liệu Error! Bookmark not defined 2.2.3 Cơng cụ đánh giá sách Error! Bookmark not defined CHƢƠNG Error! Bookmark not defined THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 3.1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội vùng DTTS Hà NộiError! Bookmark not defined 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên vùng DTTS Hà Nội Error! Bookmark not defined 3.1.2 Đặc điểm dân cƣ, dân tộc, văn hóa vùng DTTS Hà NộiError! Bookmark not defined 3.1.3 Tính đặc thù khó khăn KTXH vùng DTTS Hà NộiError! Bookmark 3.2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà NộiError! Bookmark not defined 3.2.1 Thực trạng kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội Error! Bookmark not defined 3.2.2 Kết thực sách phát triển KTXH vùng DTTS Hà NộiError! Bookmark n 3.3 Đánh giá sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà NộiError! Bookmark not d 3.3.1 Đánh giá tình hình thực sách phát triển kinh tế xã hộiError! Bookmark not d 3.3.2 Đánh giá sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTSError! Bookmark not defined 3.3.3 Đánh giá việc hoạch định, tổ chức thực thi sáchError! Bookmark not defined 3.3.4 Đánh giá việc giám sát, kiểm tra, tra sáchError! Bookmark not defined CHƢƠNG Error! Bookmark not defined ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở HÀ NỘIError! Bookmark not defined 4.1 Bối cảnh ảnh hƣởng đến sách phát triển KTXH vùng DTTSError! Bookmark n 4.1.1 Bối cảnh quốc tế Error! Bookmark not defined 4.1.2 Bối cảnh nƣớc Error! Bookmark not defined 4.1.3 Bối cảnh vùng DTTS Hà Nội Error! Bookmark not defined 4.2 Quan điểm, định hƣớng hoạch định sách phát triển KTXH vùng DTTS Hà Nội Error! Bookmark not defined 4.2.1 Quan điểm, định hƣớng nhận thức hoạch định hệ thống sáchError! Bookmark not 4.2.2 Định hƣớng hoạch định, tổ chức thực thi sáchError! Bookmark not defined 4.3 Giải pháp hoạch định khung sách phát triển KTXH vùng DTTSError! Bookmark no 4.3.1 Khung hệ thống sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTSError! Bookmark not d 4.3.2 Nhóm sách đặc thù phát triển kinh tế vùng dân tộc thiểu sốError! Bookmark not d 4.3.3 Nhóm sách đặc thù phát triển xã hội vùng dân tộc thiểu sốError! Bookmark not d 4.4 Giải pháp tổ chức thực thi sách phát triển KTXH vùng DTTSError! Bookmark not 4.4.1 Phân cấp quản lý tổ chức thực thi sách Error! Bookmark not defined 4.4.2 Giải pháp tổ chức thực sách Error! Bookmark not defined 4.4.3 Giải pháp vốn quản lý, sử dụng vốn đầu tƣError! Bookmark not defined 4.4.4 Tăng cƣờng hợp tác quốc tế xã hội hóa phát triển vùng DTTSError! Bookmark not d 4.4.5 Tổ chức thực gắn liền với tra, kiểm tra, giám sátError! Bookmark not define KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thủ Hà Nội trái tim nƣớc; đầu não trị - hành quốc gia; trung tâm lớn kinh tế, văn hóa - xã hội, khoa học - công nghệ, y tế, giáo dục - đào tạo; đầu mối giao lƣu, giao dịch hội nhập quốc tế nƣớc; mặt quốc gia; nơi hội tụ tinh hoa sức mạnh dân tộc; địa danh tiêu biểu cho truyền thống nghìn năm văn hiến, anh hùng, hịa bình, hữu nghị, đồn kết dân tộc Việt Nam Thủ Hà Nội có vinh dự lớn, đồng thời có trách nhiệm nặng nề Thực Nghị số 15/2008/NQ-QH12 Quốc hội, Thủ Hà Nội đƣợc mở rộng đến có 30 quận, huyện, thị xã với 584 xã, phƣờng, thị trấn Đồng bào dân tộc thiểu số thủ đô Hà Nội chủ yếu sống tập trung thành làng, với 152 thôn 14 xã thuộc huyện, bao gồm huyện Ba Vì có xã, huyện Thạch Thất có xã, huyện Quốc Oai có xã, huyện Chƣơng Mỹ có xã, huyện Mỹ Đức có xã; có diện tích 33.458 chiếm 10% diện tích tồn thành phố, với 67.640 ngƣời/12.304 hộ có 37 thành phần dân tộc, chiếm 0,9% dân số toàn thành phố Giai đoạn 2006 - 2010, Hà Nội (tỉnh Hà Tây tỉnh Hịa Bình cũ), có 8/140 thơn ĐBKK, Quyết đinh sơ 05/2007/QĐ-UBDT ngày 06/9/2007 có thơn ĐBKK, Quyết định số 01/2008/QĐ-UBDT ngày 11/01/2008 có thơn ĐBKK Giai đoan 2011 - 2015 theo Quyết định 447/QĐ-UBDT ngày 19/9/2013, theo Hà Nội có 2/14 xã xã ĐBKK có 26/152 thơn thơn ĐBKK Với việc mở rộng địa giới hành Thủ bƣớc đầu khắc phục bất cập, cân đối đặt trình phát triển, tạo thêm lực để xây dựng, phát triển kinh tế xã hội giai đoạn trƣớc mắt lâu dài Bên cạnh ƣu việc mở rộng Thủ tạo nhiều khó khăn thách thức máy hành chính, tổ chức, cán tăng lên so với trƣớc; di dân học với đô thị hóa thiếu quy hoạch quy hoạch chƣa đầy đủ, thiếu khoa học nhiều năm trƣớc dẫn tới tình trạng q tải giao thơng thị, nhà ở, giáo dục, y tế Sự phát triển không đồng vùng DTTS với vùng đồng bằng, đô thị Trong năm qua, Đảng Nhà nƣớc quan tâm, ban hành nhiều sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hệ thống sách ngày phủ kín lĩnh vực, địa bàn, có tính tồn diện; kết thực sách góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, giảm tỷ lệ hộ nghèo; bƣớc cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần ngƣời dân; an ninh trị, trật tự an tồn xã hội đƣợc giữ vững Vùng DTTS Hà Nội vùng có vị trí chiến lƣợc đặc biệt quan trọng kinh tế xã hội, quốc phòng, an ninh mơi trƣờng sinh thái; có nhiều tiềm năng, lợi nơng, lâm nghiệp, khống sản, du lịch… Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt đƣợc vùng DTTS Hà Nội vùng khó khăn nhất, địa hình hiểm trở, chia cắt phức tạp, dân cƣ sống phân tán; kinh tế phát triển chậm, sản xuất nhỏ lẻ, tự cung tự cấp; trình độ dân trí chất lƣợng lao động thấp; hạ tầng sở thiếu đồng xuống cấp; mức sống so với vùng đồng bằng, đô thị chênh lệch cao; tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo, nguy tái nghèo cao, giảm nghèo chƣa bền vững; tiếp cận dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa cịn hạn chế; chịu ảnh hƣởng nhiều biến đồi khí hậu, thiên tai sảy thƣờng xuyên; tiềm ẩn nhiều nguy ổn định an ninh, trị; chế sách góp phần chuyển biến tích cực nhƣng chƣa đáp ứng xu phát triển, việc thực sách cịn bộc lộ nhiều khó khăn, hạn chế; Từ đặc điểm trên, phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS chủ trƣơng lớn Đảng Nhà nƣớc Để phát triển toàn diện kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội với mục tiêu nhanh, bền vững Thực chủ trƣơng này, thành phố Hà Nội có nhiều sách kinh tế xã hội phù hợp nhằm thúc đẩy phát triển vùng DTTS Hà Nội, để cụ thể hóa chủ trƣơng Ban Thƣờng vụ Thành uỷ Hà Nội ban hành Nghị số 06-NQ/TU ngày 31/10/2011, UBND Thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch số 166/KH-UBND ngày 30/11/2012 phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011 - 2015 Theo Thành phố dành nguồn lực khơng nhỏ để đầu tƣ phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS, với tổng mức đầu tƣ theo Kế hoạch số 166/KH-UBND 2.012 tỷ đồng cho 186 dự án Có thể khẳng định có đƣợc sách đắn “điều kiện cần” để đƣa sách vào sống, tổ chức thực thi “điều kiện đủ” sách Việc phân tích, đánh giá sách (mức độ tốt, xấu) đầy đủ, có sức thuyết phục sau tổ chức thực sách Một thực tiễn đáng quan tâm có nhiều sách đƣợc triển khai thực vùng DTTS Hà Nội với tổng số vốn đầu tƣ lớn, nhƣng sau kết thúc, chƣa phát huy hiệu chƣa cao Do vậy, cần phải có đánh giá khoa học, khách quan tính hiệu bền vững sách đƣợc triển khai thực Nhƣ vậy, để đánh giá thực trạng sách cần phải dựa phƣơng pháp khoa học, khách quan để xem xét vấn đề liên quan, xác định rõ mục tiêu, đề xuất giải pháp trọng tâm để tổ chức thực sách hiệu hơn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội thời gian tới cách nhanh bền vững Cho đến có nhiều đề tài, cơng trình nghiên cứu khoa học làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS phạm vi nƣớc, vùng, lĩnh vực cụ thể Tuy nhiên, vấn đề nghiên cứu, phân tích đánh giá sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội nội dung bỏ ngỏ, cịn nhiều vấn đề sách cần tiếp tục hồn thiện Vì vậy, việc phân tích làm sáng tỏ lí luận, đánh giá thực trạng, trơng bối cảnh chung giới nƣớc, sở quan điểm, định hƣớng đề xuất giải pháp đổi hồn thiện hoạch định, thực thi sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội vấn đề thiết thực có tính thời ý nghĩa lí luận thực tiễn, có sức hút đặc biệt nhận đƣợc nhiều quan tâm từ nhà khoa học nhƣ từ ngƣời hoạch định, thực thi sách Xuất phát từ nói lên cần thiết để tiến hành nghiên cứu, tác giả lựa chọn đề tài “Chính sách phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc thiểu số Hà Nội” để làm luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành Quản lý kinh tế, Đại học Kinh tế - ĐHQGHN Câu hỏi nghiên cứu luận văn: Thực đề tài này, tác giả muốn tập trung làm rõ câu hỏi nghiên cứu sau: Thực trạng sách phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc thiểu số Hà Nội giai đoạn 2009 - 2015 nhƣ nào?; cần có quan điểm, định hƣớng, giải pháp nhằm hồn thiện sách phát triển tồn diện vùng DTTS phù hợp với điều kiện đặc thù Thủ giai đoạn tới? Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu luận văn sở phân tích, đánh giá thực trạng sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2015 Chỉ khó khăn, hạn chế, bất cập sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội xác định vấn đề trọng tâm cần giải Từ thành tựu, hạn chế, bối cảnh chung giới, nƣớc; sở quan điểm, định hƣớng đề xuất giải pháp hoàn thiện nhằm nâng cao chất lƣợng hiệu sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội giai đoạn 2016 - 2020 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực đƣợc mục đích trên, luận văn đặt nhiệm vụ sau: - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS nƣớc nói chung Hà Nội nói riêng - Phân tích, đánh giá thực trạng sách, vấn đề đặt hoạch định, thực thi, kiểm tra sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội từ năm 2009 đến năm 2015 - Xác định số nhiệm vụ trọng tâm, đề xuất giải pháp đổi việc hoạch định, tổ chức thực thi sách góp phần phát triển tồn diện kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội giai đoạn 2016 - 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu luận văn vấn đề liên quan từ nội dung, kết vấn đề đặt sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội từ năm 2009 đến năm 2015 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Chính sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội có nội dung rộng, thể tất mặt trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phòng, an ninh Tuy nhiên, luận văn giới hạn trình hoạch định, thực thi, kiểm tra sách đặc thù cho vùng DTTS Hà Nội, bao gồm chủ yếu sách phát triển kinh tế sách vấn đề xã hội - Về không gian: vùng DTTS Hà Nội đƣợc xác định không gian địa lý tộc ngƣời, bao gồm: có 152 thơn thuộc 14 xã huyện, bao gồm: huyện Ba Vì: xã Minh Quang, xã Khánh Thƣợng, xã Ba Trại, xã Tản Lĩnh, xã Yên Bài, xã Vân Hòa, xã Ba Vì; huyện Thạch Thất: xã Yên Bình, xã Yên Trung, xã Tiến Xuân; huyện Quốc Oai: xã Đông Xuân, xã Phú Mãn; huyện Mỹ Đức: xã An Phú; huyện Chƣơng Mỹ: xã Trần Phú - Về thời gian: Nghiên cứu sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội từ năm 2009 đến năm 2015, giai đoạn sau mở rộng địa giới hành Thủ đơ; định hƣớng giải pháp sách giai đoạn 2016 - 2020 Đóng góp luận văn - Luận văn góp phần hệ thống hóa làm rõ vấn đề sở lí luận, thực tiễn sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS - Phân tích, đánh giá thực trạng; nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội - Đề xuất giải pháp hoạch định tổ chức thực thi sách phát triển tồn diện vùng DTTS phù hợp với điều kiện đặc thù Thủ đô - Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, học tập, giảng dạy, sơ kết, tổng kết sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu Kết luận nội dung luận văn đƣợc kết cấu thành chƣơng nhƣ sau: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu , sở lý luận thực tiễn sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội Chương 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội Chương 4: Định hƣớng giải pháp hồn thiện sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTS Hà Nội TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Khoá IX, 2003 Nghị số 24-NQ/TW Hội nghị lần thứ công tác dân tộc Hà Nội, tháng năm 2003 Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Khoá X, 2008 Nghị số 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ nông nghiệp, nông dân, nông thôn Hà Nội, tháng năm 2008 Ban Thƣờng vụ Thành ủy Hà Nội, 2011 Nghị số 06-NQ/TU Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc miền núi Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011 - 2015 Hà Nội, tháng 10 năm 2011 Ban Thƣờng vụ Thành ủy Hà Nội, 2015 Báo cáo tổng kết thực Nghị số 06-NQ/TU Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc miền núi Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011 - 2015 Hà Nội, tháng 09 năm 2015 Ban Dân tộc thành phố Hà Nội, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 Báo cáo tổng kết công tác dân tộc phương hướng nhiệm vụ Hà Nội Hồng Hữu Bình, 2014 Tập giảng Công tác dân tộc, Hà Nội: Trƣờng Đào tạo cán Dân tộc Chính phủ, 2011 Nghị định số 05/2011/NĐ-CP công tác dân tộc Hà Nội, tháng 01 năm 2011 Chính phủ, 2011 Nghị số 80/NQ-CP định hướng giảm nghèo bền vững giai đoạn 2011-2015 Hà Nội, tháng năm 2011 Phan Huy Đƣờng, 2012 Quản lý nhà nước kinh tế Hà Nội: NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 10 Phan Huy Đƣờng, 2014 Quản lý công Hà Nội: NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Phan Huy Đƣờng, 2014 Chính sách xã hội: Các vấn đề lựa chọn theo hướng phát triển bền vững Hà Nội: NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 12 Đoàn Thị Thu Hà, 2007 Giáo trình Chính sách kinh tế - xã hội Hà Nội: NXB Khoa học kỹ thuật 13 Phan Văn Hùng, 2010 Chính sách phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc Thành tựu vấn đề đặt thời kỳ hội nhập Ủy Ban Dân tộc 14 Liên Bộ: Ủy ban Dân tộc, Nông nghiệp & phát triển Nông thôn, Kế hoạch & Đầu tƣ, Tài chính, Xây dựng, 2013 Thơng tư liên tịch số 05/2013/TTLTUBDTD-NNPTNT-KHĐT-TC-XD hướng dẫn thực Chương trình 135 hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất cho xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu, thơn, đặc biệt khó khăn Hà Nội, tháng 11 năm 2013 15 Hoàng Phê, 1994 Từ điển Tiếng việt Hà Nội: Nhà xuất Khoa học xã hội 16 Lê Du Phong, 1998 Phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Hà Nội: NXB trƣờng Đa ̣i ho ̣c Kinh tế quốc dân 17 Quốc hội, 2013 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2013 Quốc hội khóa XIII Hà Nội, tháng 11 năm 2013 18 Quốc hội, 2012 Luật Thủ đô số 25/2012/QH13 Hà Nội, tháng 11 năm 2012 19 Quốc hội, 2011 Nghị số 13/2011/QH13 Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 Hà Nội, tháng 11 năm 2011 20 Thành uỷ Hà Nội, 2008 Chương trình số 02/CTr-TU thực Nghị số 26/NQ-TW, Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ VII (khố X) nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn Hà Nội, tháng 10 năm 2008 21 Thủ tƣớng Chính phủ, 2010 Quyết định số 800/TTg phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020 Hà Nội, tháng năm 2010 22 Thủ tƣớng Chính phủ, 2011 Quyết định số 2406/QĐ-TTg ban hành danh mục Chương trình MTQG giai đoạn 2012 - 2015 Hà Nội, tháng 12 năm 2011 23 Thủ tƣớng Chính phủ, 2012 Quyết định số 1489/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2012-2015 Hà Nội, tháng năm 2012 24 Thủ tƣớng Chính phủ, 2013 Quyết định số 449/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 Hà Nội, tháng năm 2013 25 Thủ tƣớng Chính phủ, 2013 Quyết định số 2356/QĐ-TTg ban hành Chương trình hành động thực Chiến lược cơng tác dân tộc đến năm 2020 Hà Nội, tháng 12 năm 2013 26 Thủ tƣớng Chính phủ, 2013 Quyết định số 551/TTg phê duyệt chương trình 135 hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng, hỗ trợ sản xuất cho xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu, thơn đặc biệt khó khăn Hà Nội, tháng 01 năm 2013 10 27 Thủ tƣớng Chính phủ, 2013.Quyết định số 2405/QĐ-TTg phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu vào diện đầu tư Chương trình 135 năm 2014 năm 2015 Hà Nội, tháng 12 năm 2013 28 Thủ tƣớng Chính phủ, 2013 Quyết định số 755/QĐ-TTg phê duyệt sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo hộ nghèo xã, thôn, đặc biệt khó khăn Hà Nội, tháng 05 năm 2013 29 Trần Văn Thuật, 2010 Một số vấn đề sách phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc thiểu số thời kỳ đổi Ủy Ban Dân tộc 30 Phùng Đức Tùng, 2012 Tác động chương trình 135 giai đoạn II qua lăng kính hai điều tra đầu kỳ cuối kỳ Công ty Nghiên cứu tƣ vấn Đông Dƣơng 31 UBND Thành phố Hà Nội, 2012 Kế hoạch số 166/ KH-UBND phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc miền núi Thủ đô giai đoạn 20132015 Hà Nội, tháng 11 năm 2012 32 UBND Thành phố Hà Nội, 2014 Kế hoạch số 185/KH-UBND triển khai chương trình hành động thực chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 địa bàn thành phố hà nội Hà Nội, tháng 10 năm 2014 33 Ủy ban Dân tộc, 2013 Quyết định số 447/QĐ-UBDT việc công nhận thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực I, II, III thuộc vùng dân tộc miền núi giai đoạn 2012 - 2015 Hà Nội, tháng năm 2013 34 Ủy ban Dân tộc, 2013 Quyết định số 582/QĐ-UBDT phê duyệt danh sách thơn đặc biệt khó khăn vùng dân tộc miền núi vào diện đầu tư Chương trình 135 Hà Nội, tháng 12 năm 2013 35 Ủy ban Dân tộc, 2016 Báo cáo số 143/UBDT-CSDT Báo cáo kết thực sách dân tộc giai đoạn 2011-2015 đề xuất khung sách dân tộc giai đoạn 2016-2020 Hà Nội, tháng năm 2016 11 ... GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐÀO TIẾN BA CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ... sách phát triển kinh tế xã hội vùng DTTSError! Bookmark not d 4.3.2 Nhóm sách đặc thù phát triển kinh tế vùng dân tộc thiểu sốError! Bookmark not d 4.3.3 Nhóm sách đặc thù phát triển xã hội vùng. .. defined THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 3.1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội vùng DTTS Hà NộiError! Bookmark not