Công ty Luật Minh Gia BỘ XÂY DỰNG Số: 12/2014/TT-BXD www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 25 tháng 08 năm 2014 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN LẬP, THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ Căn Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2009 Chính phủ phân loại đô thị; Căn Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2013 Chính phủ quản lý đầu tư phát triển đô thị; Căn Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 07 tháng 11 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển đô thị quốc gia giai đoạn 2012-2020; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Phát triển đô thị; Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư hướng dẫn lập, thẩm định phê duyệt Chương trình phát triển thị Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Thông tư hướng dẫn tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt Chương trình phát triển thị tồn tỉnh Chương trình phát triển thị trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Đối tượng áp dụng: Thông tư áp dụng cho quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc lập, thẩm định phê duyệt Chương trình phát triển thị Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, từ ngữ hiểu sau: Chương trình phát triển thị tài liệu cụ thể hóa tiêu phát triển đô thị, danh mục lộ trình triển khai thực quy hoạch xây dựng vùng tỉnh quy hoạch chung đô thị cấp có thẩm quyền phê duyệt Đề cương Chương trình phát triển đô thị tài liệu nêu yêu cầu, nội dung, dự tốn chi phí xây dựng Chương trình phát triển thị tồn tỉnh Chương trình phát triển đô thị Chỉ tiêu phát triển đô thị hệ thống tiêu tỷ lệ thị hóa, chất lượng thị quy định Quyết định số 1659/QĐ-TTg ngày 07 tháng 11 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển thị quốc gia giai đoạn 2012-2020 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Yêu cầu ngun tắc chung Chương trình phát triển thị phải phù hợp với Chương trình phát triển thị quốc gia, khả huy động nguồn lực thực tế địa phương Chương trình phát triển thị lập cho giai đoạn năm ưu tiên giai đoạn đầu (5 năm hàng năm) Căn Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo tổ chức lập, thẩm định phê duyệt Chương trình phát triển thị tồn tỉnh phù hợp với nội dung khung thời gian quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Chương trình phát triển thị tồn tỉnh phải phê duyệt không 12 tháng kể từ quy hoạch xây dựng vùng tỉnh phê duyệt Căn Quy hoạch chung đô thị phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo tổ chức lập Chương trình phát triển thị thuộc tỉnh phù hợp với nội dung khung thời gian quy hoạch xây dựng vùng tỉnh, Chương trình phát triển thị tồn tỉnh Quy hoạch chung thị phê duyệt Chương trình phát triển cho thị phải phê duyệt không 12 tháng kể từ quy hoạch chung đô thị phê duyệt Đối với thị loại V, Chương trình phát triển thị lồng ghép Hồ sơ khu vực phát triển đô thị theo quy định Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2013 Chính phủ quản lý đầu tư phát triển đô thị Chương trình phát triển thị tồn tỉnh phê duyệt sở để lập đề án đánh giá nâng loại thị Chương trình phát triển thị phê duyệt sở lập hồ sơ đề xuất khu vực phát triển đô thị, lập kế hoạch thực khu vực phát triển đô thị xây dựng kế hoạch huy động vốn đầu tư phát triển đô thị Sở Xây dựng quan đầu mối quản lý, tổ chức việc lập, thẩm định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Chương trình phát triển đô thị theo quy định khoản Điều Nghị định số 11/2013/NĐ-CP có nhiệm vụ quyền hạn sau: a) Lập đề cương Chương trình phát triển thị trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; b) Chủ trì tổ chức thẩm định Chương trình phát triển thị tồn tỉnh đô thị theo quy định Điều Thông tư này; c) Đề xuất việc điều chỉnh Chương trình phát triển đô thị theo quy định Điều Thông tư Cơ quan trực tiếp lập Chương trình phát triển thị gồm Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ban Quản lý khu vực phát triển thị tổ chức tư vấn có đủ lực theo quy định pháp luật, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định quan trực tiếp lập Chương trình phát triển thị Trường hợp phải thuê tư vấn, Sở Xây dựng tổ chức lựa chọn tư vấn lập Chương trình phát triển thị trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định Các Sở, Ban ngành Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng quan trực tiếp lập Chương trình phát triển thị trình lập, thẩm định Chương trình phát triển thị Điều Chi phí lập, thẩm định Chương trình phát triển thị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm cân đối nguồn ngân sách địa phương huy động từ nguồn vốn hợp pháp khác để bố trí cho việc lập, thẩm định Chương trình phát triển thị địa phương đảm bảo tiết kiệm, hiệu Dự toán chi phí lập, thẩm định Chương trình phát triển thị xác định phê duyệt sở nội dung, khối lượng công việc phải thực hiện, khả chi trả địa phương Dự tốn chi phí lập, thẩm định Chương trình phát triển thị nội dung Đề cương Chương trình phát triển thị Sở Xây dựng lập trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Chương II LẬP CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ Điều Lập Chương trình phát triển thị tồn tỉnh Chương trình phát triển thị tồn tỉnh lập cho tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương Nội dung Chương trình phát triển thị tồn tỉnh a) Xây dựng danh mục, lộ trình nâng loại thị toàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cho giai đoạn năm, phù hợp Chương trình phát triển đô thị quốc gia quy hoạch xây dựng vùng tỉnh phê duyệt Xác định chương trình ưu tiên giai đoạn đầu (5 năm hàng năm); b) Cụ thể hóa tiêu phát triển thị cần đạt giai đoạn đầu (5 năm hàng năm) phù hợp quy hoạch xây dựng vùng tỉnh quy hoạch chung thành phố trực thuộc Trung ương; c) Xây dựng danh mục ưu tiên đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng khung cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật kết nối hệ thống đô thị địa bàn tỉnh; d) Xây dựng giải pháp chế, sách huy động nguồn vốn, phân bổ nguồn lực, tham gia phối hợp, hỗ trợ nước quốc tế; e) Phân công tổ chức thực Hồ sơ Chương trình phát triển thị tồn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gồm phần thuyết minh phần vẽ, lập theo mẫu hướng dẫn Phụ lục kèm theo Thông tư Điều Lập Chương trình phát triển thị Chương trình phát triển thị lập cho đô thị trực thuộc tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương khơng có thị trực thuộc Nội dung Chương trình phát triển thị a) Xác định danh mục lộ trình triển khai xây dựng khu vực phát triển đô thị bao gồm khu vực phát triển đô thị mới, khu đô thị mới, mở rộng, cải tạo, bảo tồn, tái thiết thị có chức chun biệt cho giai đoạn năm ưu tiên giai đoạn đầu (5 năm hàng năm) phù hợp giai đoạn quy hoạch chung đô thị phê duyệt; b) Cụ thể hóa tiêu phát triển đô thị cần đạt cho giai đoạn năm hàng năm phù hợp quy hoạch chung đô thị, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phê duyệt; c) Xây dựng danh mục dự án hạ tầng kỹ thuật khung cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội ưu tiên đầu tư nhằm kết nối khu vực phát triển đô thị với hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung đô thị; d) Xác định kế hoạch vốn cho cơng trình hạ tầng kỹ thuật khung cơng trình đầu mối ưu tiên phù hợp với điều kiện phát triển thực tế địa phương; e) Xây dựng giải pháp chế, sách huy động nguồn vốn hợp pháp nước cho đầu tư phát triển đô thị; f) Phân công tổ chức thực Hồ sơ Chương trình phát triển đô thị gồm phần thuyết minh phần vẽ, theo hướng dẫn Phụ lục kèm theo Thông tư Điều Thẩm định phê duyệt Chương trình phát triển thị LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thẩm định Chương trình phát triển thị a) Việc thẩm định Chương trình phát triển thị thực theo hình thức tổ chức Hội đồng thẩm định lấy ý kiến văn tổ chức, chuyên gia Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định hình thức thẩm định Chương trình phát triển thị cụ thể; b) Hồ sơ trình thẩm định Chương trình phát triển thị gửi Sở Xây dựng bao gồm: Tờ trình đề nghị thẩm định Chương trình phát triển thị theo hướng dẫn Phụ lục kèm theo Thông tư này; 15 Hồ sơ Chương trình phát triển thị có thành phần theo quy định khoản Điều khoản Điều Thông tư này; c) Trên sở ý kiến Hội đồng thẩm định văn tham gia ý kiến tổ chức, chuyên gia (trường hợp không tổ chức Hội đồng thẩm định), Sở Xây dựng lập báo cáo kết thẩm định để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Phê duyệt Chương trình phát triển thị a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Chương trình phát triển thị tồn tỉnh Chương trình phát triển thị Nội dung Quyết định phê duyệt Chương trình phát triển thị theo hướng dẫn Phụ lục kèm theo Thông tư này; b) Đối với Chương trình phát triển thị tồn tỉnh Chương trình phát triển thị có quy hoạch chung đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm lấy ý kiến thống văn Bộ Xây dựng trước phê duyệt Hồ sơ gửi lấy ý kiến Bộ Xây dựng gồm: công văn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 01 Hồ sơ Chương trình phát triển thị theo quy định khoản Điều khoản Điều Thông tư sửa đổi bổ sung, hoàn thiện theo kết thẩm định; c) Hồ sơ trình phê duyệt Chương trình phát triển thị gồm: Tờ trình đề nghị phê duyệt Chương trình phát triển đô thị theo hướng dẫn Phụ lục kèm theo thông tư này; Báo cáo kết thẩm định, văn thống ý kiến Bộ Xây dựng trường hợp quy định điểm b khoản Hồ sơ Chương trình phát triển thị sửa đổi bổ sung, hồn thiện theo kết thẩm định Điều Điều chỉnh Chương trình phát triển thị Các trường hợp điều chỉnh Chương trình phát triển thị a) Chương trình phát triển thị tồn tỉnh xem xét điều chỉnh có điều chỉnh quy hoạch, chương trình sau: Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống thị Việt Nam, Chương trình phát triển đô thị quốc gia, Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh; b) Chương trình phát triển thị thị xem xét điều chỉnh có điều chỉnh Chương trình phát triển thị tồn tỉnh quy hoạch chung thị; c) Ngồi trường hợp quy định điểm a, điểm b khoản Điều này, Chương trình phát triển thị xem xét điều chỉnh sở kết rà soát, tổng hợp đánh giá theo định kỳ năm, đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đô thị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định nội dung điều chỉnh Chương trình phát triển thị Sở Xây dựng chịu trách nhiệm tổ chức lập điều chỉnh nội dung Chương trình phát triển thị trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Điều Cơng bố lưu trữ Chương trình phát triển thị Trong thời gian 30 ngày kể từ Chương trình phát triển thị phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức cơng bố Chương trình phát triển thị Hình thức công bố Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lựa chọn nhằm đảm bảo cung cấp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn thông tin đến nhân dân, tổ chức liên quan để giám sát triển khai thực Chương trình phát triển thị địa bàn Nội dung công bố gồm: Quyết định phê duyệt chương trình phát triển thị tài liệu khác kèm theo Sở Xây dựng có trách nhiệm lưu trữ Hồ sơ cung cấp thông tin phục vụ nhu cầu quan quản lý nhà nước theo quy định pháp luật Hồ sơ lưu trữ Chương trình phát triển thị gồm: Quyết định phê duyệt Chương trình phát triển thị, Hồ sơ Chương trình phát triển thị phê duyệt dạng in số hóa Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10 Quy định chuyển tiếp Đối với Chương trình phát triển thị tồn tỉnh a) Trường hợp Chương trình phát triển thị tồn tỉnh phê duyệt trước Thơng tư có hiệu lực, Sở Xây dựng tổ chức rà sốt nội dung Chương trình phát triển thị toàn tỉnh phê duyệt so với quy định Thông tư này, đề xuất điều chỉnh chưa phù hợp; b) Trường hợp Chương trình phát triển thị toàn tỉnh triển khai lập chưa phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo rà soát thực lập, thẩm định, phê duyệt Chương trình phát triển thị theo quy định Thơng tư Đối với Chương trình phát triển thị a) Trường hợp Chương trình phát triển đô thị phê duyệt trước Thông tư có hiệu lực, Sở Xây dựng rà sốt nội dung Chương trình phát triển thị so với quy định Thông tư này, đề xuất điều chỉnh chưa phù hợp; b) Trường hợp Chương trình phát triển đô thị phê duyệt Chương trình phát triển thị tồn tỉnh chưa lập, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo lập Chương trình phát triển thị tồn tỉnh cập nhật nội dung Chương trình phát triển thị phê duyệt vào nội dung Chương trình phát triển thị tồn tỉnh; c) Trường hợp Chương trình phát triển thị triển khai lập Chương trình phát triển tồn tỉnh chưa phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo thống tiêu phát triển đô thị để lập Chương trình phát triển thị, nội dung phải cập nhật lồng ghép Chương trình phát triển thị tồn tỉnh Điều 11 Trách nhiệm thi hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm đạo quan liên quan tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt chương trình phát triển đô thị địa bàn; lồng ghép nội dung chương trình phát triển thị phê duyệt vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm hàng năm địa phương Báo cáo Bộ Xây dựng tình hình xây dựng triển khai thực Chương trình phát triển đô thị trước ngày 15 tháng 12 hàng năm Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng lập Chương trình phát triển đô thị địa bàn, lồng ghép nội dung Chương trình phát triển thị phê duyệt vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm hàng năm địa bàn Các Sở, ngành khác liên quan có trách nhiệm phối hợp với Sở Xây dựng trình tổ chức lập, thẩm định triển khai Chương trình phát triển đô thị LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Cục Phát triển đô thị thuộc Bộ Xây dựng, Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định Thông tư Điều 12 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2014 Thông tư thay quy định lập, thẩm định, phê duyệt Chương trình phát triển thị Thơng tư số 34/2009/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2009 Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 07 thang năm 2009 Chính phủ việc Phân loại thị Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc, đề nghị tổ chức, cá nhân gửi ý kiến Bộ Xây dựng để xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng TW Đảng Ban Đảng; - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Viện Kiểm sốt nhân dân tối cao; - Tịa án nhân dân tối cao; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Kiểm toán Nhà nước; - Kho bạc nhà nước; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật Bộ Tư pháp; - Sở Xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP Hà Nội, TP Hồ Chí Minh; - Cơng báo, website Chính phủ, website Bộ Xây dựng; - Lưu: VP, PC, KTQH, KTXD, PTĐT (5b) KT.BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Phan Thị Mỹ Linh PHỤ LỤC HỒ SƠ CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ TỒN TỈNH (Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập, thẩm định phê duyệt Chương trình phát triển thị) A Thuyết minh Phần mở đầu a) Các lập gồm: Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam, Chương trình phát triển thị quốc gia, Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh, Quy hoạch chung đô thị số liệu, tài liệu liên quan b) Lý do, cần thiết LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn c) Mục tiêu phát triển đô thị d) Phạm vi lập Chương trình phát triển thị tồn tỉnh e) Khái quát thực trạng phát triển hệ thống đô thị toàn tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương f) Một số tiêu quy hoạch xây dựng vùng tỉnh phê duyệt (dân số, đất đai, hướng phát triển đô thị, tiêu phát triển thị có liên quan ) Nội dung Chương trình phát triển thị tồn tỉnh a) Xây dựng danh mục, lộ trình nâng loại thị tồn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cho giai đoạn năm, phù hợp Chương trình phát triển thị quốc gia quy hoạch xây dựng vùng tỉnh phê duyệt Xác định chương trình ưu tiên giai đoạn đầu (5 năm hàng năm); b) Cụ thể hóa tiêu phát triển đô thị cần đạt giai đoạn đầu (5 năm hàng năm) phù hợp quy hoạch xây dựng vùng tỉnh quy hoạch chung thành phố trực thuộc Trung ương; c) Xây dựng danh mục ưu tiên đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng khung cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật kết nối hệ thống đô thị địa bàn tỉnh; d) Xây dựng giải pháp chế, sách huy động nguồn vốn, phân bổ nguồn lực, tham gia phối hợp, hỗ trợ nước quốc tế; e) Phân công tổ chức thực Phụ lục tài liệu bao gồm văn số liệu có liên quan B Bản vẽ: Các vẽ A0 gồm: (1) Phân loại hệ thống thị tồn tỉnh cho giai đoạn năm (được lập vẽ quy hoạch xây dựng vùng tỉnh/quy hoạch chung đô thị phê duyệt) Xác định Chương trình ưu tiên giai đoạn đầu Lưu ý: Bản vẽ thể đầy đủ, ký hiệu, thích màu sắc để phân biệt giai đoạn phát triển (2) Sơ đồ xác định vị trí dự án cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật (thể vẽ định hướng quy hoạch) Trường hợp đơn giản lồng ghép vẽ phân loại hệ thống đô thị nêu PHỤ LỤC HỒ SƠ CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TỪNG ĐÔ THỊ (Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập, thẩm định phê duyệt Chương trình phát triển thị) A Thuyết minh Phần mở đầu a) Các pháp lý: Chương trình phát triển thị quốc gia, Chương trình phát triển thị tồn tỉnh Quy hoạch chung thị, số liệu, tài liệu liên quan; b) Lý do, cần thiết; c) Mục tiêu phát triển đô thị; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn d) Phạm vi lập Chương trình phát triển thị tồn tỉnh; e) Khái qt thực trạng phát triển đô thị; f) Một số tiêu quy hoạch đô thị phê duyệt (dân số, đất đai, hướng phát triển đô thị, tiêu phát triển thị có liên quan…) Nội dung Chương trình phát triển thị a) Xác định danh mục lộ trình triển khai xây dựng khu vực phát triển đô thị bao gồm khu vực phát triển đô thị mới, khu đô thị mới, mở rộng, cải tạo, bảo tồn, tái thiết thị có chức chuyên biệt cho giai đoạn năm ưu tiên giai đoạn đầu (5 năm hàng năm) phù hợp giai đoạn quy hoạch chung thị phê duyệt; b) Cụ thể hóa tiêu phát triển đô thị cần đạt cho giai đoạn năm hàng năm phù hợp quy hoạch chung đô thị kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp có thẩm quyền phê duyệt; c) Xây dựng danh mục dự án hạ tầng kỹ thuật khung cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội ưu tiên đầu tư nhằm kết nối khu vực phát triển đô thị với hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung đô thị; d) Xác định kế hoạch vốn cho cơng trình hạ tầng kỹ thuật khung cơng trình đầu mối ưu tiên phù hợp với điều kiện phát triển thực tế địa phương; e) Xây dựng giải pháp chế, sách huy động nguồn vốn hợp pháp nước cho đầu tư phát triển đô thị; f) Phân công tổ chức thực Phụ lục tài liệu bao gồm văn số liệu có liên quan B Bản vẽ: Các vẽ A0 gồm (1) Sơ đồ phân bố khu vực phát triển đô thị theo lộ trình năm phù hợp quy hoạch chung phê duyệt Xác định khu vực phát triển đô thị đợt đầu Lưu ý: Bản vẽ thể đầy đủ ký hiệu, thích, màu sắc để phân biệt khu vực phát triển đô thị theo giai đoạn (2) Bản đồ xác định dự án ưu tiên hạ tầng kỹ thuật khung, cơng trình đầu mối vẽ quy hoạch chung cấp có thẩm quyền phê duyệt cho khu vực xây dựng đợt đầu PHỤ LỤC MẪU TỜ TRÌNH ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ (Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập, thẩm định phê duyệt Chương trình phát triển thị) [TÊN CƠ QUAN LẬP CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ] Số: /TTr- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ………, ngày … tháng … năm … TỜ TRÌNH Đề nghị thẩm định Chương trình phát triển đô thị LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn [Ghi tên Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành phố/thị xã] Kính gửi: Sở Xây dựng [Ghi tên Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương] Căn ……… [Ghi văn quy phạm pháp luật văn khác có liên quan] đến Chương trình phát triển thị; Căn Quyết định giao đơn vị lập Chương trình phát triển thị [Ghi số định ngày tháng năm] [Ghi tên người có thẩm quyền người định] việc giao đơn vị lập Chương trình phát triển thị; [Ghi tên đơn vị lập Chương trình phát triển thị] trình [Ghi tên người có thẩm quyền] xem xét tổ chức thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Các nội dung cụ thể Chương trình phát triển thị sau: A Đối với Chương trình phát triển toàn tỉnh 1) Lý cần thiết 2) Các lập Chương trình phát triển thị 3) Quan điểm mục tiêu phát triển đô thị địa bàn Các tiêu phát triển đô thị tỉnh theo giai đoạn (Bao gồm tiêu quy định Quyết định 1659/QĐ-TTg ngày tháng 11 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển thị quốc gia giai đoạn 2012 - 2020) 5) Danh mục, lộ trình kế hoạch nâng loại hệ thống đô thị địa bàn tỉnh 6) Danh mục dự án ưu tiên (hạ tầng kỹ thuật khung, công trình đầu mối) kết nối thị địa bàn tỉnh theo giai đoạn nguồn lực thực 7) Tổ chức thực B Đối với Chương trình phát triển thị 1) Lý cần thiết 2) Các lập Chương trình phát triển đô thị 3) Quan điểm mục tiêu phát triển đô thị thành phố/thị xã 4) Các tiêu phát triển thị thành phố/thị xã theo giai đoạn (Bao gồm tiêu quy định Quyết định 1659/QĐ-TTg ngày tháng 11 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển thị quốc gia giai đoạn 2012 - 2020) 5) Danh mục, lộ trình thực khu vực phát triển đô thị địa bàn thị (Quy mơ diện tích, chức năng) 6) Danh mục dự án ưu tiên theo giai đoạn phù hợp với quy hoạch chung phê duyệt (hạ tầng khung cơng trình đầu mối), giai đoạn đầu kết nối khu vực phát triển đô thị nguồn lực thực 7) Đề xuất khu vực phát triển đô thị ưu tiên đầu tư giai đoạn đầu 8) Tổ chức thực Để tổ chức thẩm định, quan lập Chương trình phát triển thị xin gửi đầy đủ 15 hồ sơ gồm hồ sơ thuyết minh hồ sơ vẽ thực theo Quy định Thông tư số 12/2014/TTBXD ngày 25/8/2014 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập, thẩm định phê duyệt Chương trình Phát triển thị LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Kính đề nghị Sở Xây dựng tổ chức thẩm định trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Nơi nhận: - Như trên; - ……… ; - Lưu:… [TÊN CƠ QUAN LẬP CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ] (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) PHỤ LỤC MẪU TỜ TRÌNH ĐỀ NGHỊ PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ (Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập, thẩm định phê duyệt Chương trình phát triển thị) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH/THÀNH PHỐ … SỞ XÂY DỰNG … Số: /TTr- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ………, ngày … tháng … năm … TỜ TRÌNH Đề nghị phê duyệt Chương trình phát triển thị [Ghi tên Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành phố/thị xã] Kính gửi: Ủy ban nhân dân [Ghi tên Tỉnh/ thành phố trực thuộc Trung ương] Căn ……… [Ghi văn quy phạm pháp luật văn khác có liên quan] đến Chương trình phát triển đô thị; Căn Quyết định giao đơn vị lập Chương trình phát triển thị [Ghi số định ngày tháng năm] [Ghi tên người có thẩm quyền người định] việc giao đơn vị lập Chương trình phát triển thị; Căn kết thẩm định tổ chức/hoặc lấy ý kiến Sở Xây dựng báo cáo số [Ghi số báo cáo ngày tháng năm]; Căn văn thống Bộ Xây dựng[1] ., Sở Xây dựng kính đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt Chương trình phát triển thị với nội dung sau: A Đối với Chương trình phát triển toàn tỉnh 1) Quan điểm mục tiêu phát triển thị địa bàn 2) Các tiêu phát triển đô thị tỉnh theo giai đoạn (Bao gồm tiêu quy định Quyết định 1659/QĐ-TTg ngày tháng 11 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển đô thị quốc gia giai đoạn 2012 - 2020) 3) Danh mục, lộ trình kế hoạch nâng loại hệ thống đô thị địa bàn tỉnh 4) Danh mục dự án ưu tiên (hạ tầng kỹ thuật khung, cơng trình đầu mối) kết nối thị địa bàn tỉnh theo giai đoạn nguồn lực thực LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn 5) Tổ chức thực B Đối với Chương trình phát triển đô thị 1) Quan điểm mục tiêu phát triển đô thị thành phố/thị xã 2) Các tiêu phát triển thị tỉnh theo giai đoạn (Bao gồm tiêu quy định Quyết định 1659/QĐ-TTg ngày tháng 11 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển thị quốc gia giai đoạn 2012 - 2020) 3) Danh mục, lộ trình đầu tư khu vực phát triển đô thị địa bàn đô thị (Quy mơ diện tích, chức năng) 4) Danh mục dự án theo giai đoạn phù hợp với quy hoạch chung phê duyệt (hạ tầng khung cơng trình đầu mối), giai đoạn đầu ưu tiên dự án kết nối khu vực phát triển đô thị nguồn lực thực 5) Đề xuất khu vực phát triển đô thị ưu tiên đầu tư giai đoạn đầu 6) Tổ chức thực Sở Xây dựng kính trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét định./ Nơi nhận: - Như trên; - ……… ; - Lưu:… GIÁM ĐỐC SỞ XÂY DỰNG (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) PHỤ LỤC MẪU QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ (Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập, thẩm định phê duyệt Chương trình phát triển thị) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH/THÀNH PHỐ … Số: /QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ………, ngày … tháng … năm … QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Chương trình phát triển đô thị/thành phố [Ghi tên Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành phố/thị xã] -CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH/THÀNH PHỐ Căn cứ……… [Ghi văn quy phạm pháp luật văn khác có liên quan] đến Chương trình phát triển đô thị; Căn kết thẩm định tổ chức/hoặc lấy ý kiến Sở Xây dựng báo cáo số [Ghi số báo cáo ngày tháng năm]; Căn văn thống Bộ Xây dựng[2]….; Căn Tờ trình [Ghi số Tờ trình ngày tháng năm] Sở Xây dựng, LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Chương trình phát triển thị [Ghi tên Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành phố/thị xã] [Tên quan lập Chương trình phát triển thị] Sở Xây dựng thẩm định trình với nội dung chủ yếu sau: A Đối với Chương trình phát triển toàn tỉnh 1) Quan điểm mục tiêu phát triển đô thị địa bàn 2) Các tiêu phát triển thị tỉnh theo giai đoạn (Bao gồm tiêu quy định Quyết định 1659/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình phát triển đô thị quốc gia giai đoạn 2012 - 2020) 3) Danh mục, lộ trình kế hoạch nâng loại hệ thống đô thị địa bàn tỉnh 4) Danh mục dự án ưu tiên (hạ tầng kỹ thuật khung, cơng trình đầu mối) kết nối thị địa bàn tỉnh theo giai đoạn nguồn lực thực 5) Tổ chức thực B Đối với Chương trình phát triển thị 1) Quan điểm mục tiêu phát triển đô thị thành phố/thị xã 2) Các tiêu phát triển đô thị tỉnh theo giai đoạn (Bao gồm tiêu quy định Quyết định 1659/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình phát triển thị quốc gia giai đoạn 2012 - 2020) 3) Danh mục, lộ trình đầu tư khu vực phát triển thị địa bàn thị (Quy mơ diện tích, chức năng) 4) Danh mục dự án theo giai đoạn phù hợp với quy hoạch chung phê duyệt (hạ tầng khung cơng trình đầu mối), giai đoạn đầu ưu tiên dự án kết nối khu vực phát triển đô thị nguồn lực thực 5) Đề xuất khu vực phát triển đô thị ưu tiên đầu tư giai đoạn đầu Điều Tổ chức thực Nơi nhận: - Như Điều …; - ……… ; - Lưu: VT TM UBND TỈNH CHỦ TỊCH [1] Đối với trường hợp quy định điểm b khoản Điều Thông tư số 12/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập, thẩm định phê duyệt Chương trình phát triển thị [2] Đối với trường hợp quy định điểm b khoản Điều Thông tư số 12/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập, thẩm định phê duyệt Chương trình Phát triển đô thị LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... TRÌNH ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ (Ban hành kèm theo Thông tư số 12/ 2014/ TT-BXD ngày 25/8 /2014 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập, thẩm định phê duyệt Chương trình phát triển thị) [TÊN... TỜ TRÌNH ĐỀ NGHỊ PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ (Ban hành kèm theo Thơng tư số 12/ 2014/ TT-BXD ngày 25/8 /2014 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập, thẩm định phê duyệt Chương trình phát triển thị) ... QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ (Ban hành kèm theo Thơng tư số 12/ 2014/ TT-BXD ngày 25/8 /2014 Bộ Xây dựng Hướng dẫn lập, thẩm định phê duyệt Chương trình phát triển thị) ỦY