VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TẠ THÙY CHÂU NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm Mã số: 60.38.01.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 Cơng trình hồn thành Học viện khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Đức Hồng Hà Phản biện 1: PGS.TS Trần Đình Nhã Phản biện 2: PGS.TS Phạm Văn Tỉnh Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn Thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội Vào lúc 10 20 ngày 09 tháng 10 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tài sản quyền sở hữu tài sản quyền quan trọng, thân thiết người chiếm quan tâm đặc biệt nhà lập pháp quốc gia Từ ngày thống đất nước nay, Hiến pháp nước ta khẳng định quyền sở hữu quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạm ngoại trừ trường hợp thật cần thiết lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, tình trạng khẩn cấp, phòng chống thiên tai, Nhà nước trưng mua trưng dụng có bồi thường tài sản tổ chức, cá nhân theo giá thị trường Để thể chế hóa quy định Hiến pháp, BLHS nước ta dành hẳn chương để quy định tội xâm phạm sở hữu (Chương XIV BLHS 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009) từ Điều 133 đến Điều 152 tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản quy định Điều 139 BLHS 1999 Là thành phố động, thành phố Hồ Chí Minh nhanh chóng trở thành trung tâm trị, kinh tế văn hóa lớn nước Tuy nhiên, bên cạnh chuyển biến tích cực kinh tế thị trường có nhiều diễn biến phức tạp làm phát sinh vấn đề xã hội đáng quan tâm chuyển biến tình hình tội phạm nước Nghiên cứu diễn biến tình hình tội phạm Tp.HCM năm gần phải nhận thấy tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, tính chất, mức độ thủ đoạn phạm tội đối tượng gây án ngày tinh vi, xảo quyệt gây khó khăn cho cơng tác điều tra xử lý tội phạm, cộm nhóm tội xâm phạm quyền sở hữu đặc biệt tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản.Với mong muốn tìm nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn Tp.HCM để từ đưa đề xuất nhằm có giải pháp đấu tranh, phòng, chống loại tội phạm Do đó, người viết chọn đề tài “Nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” để làm luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu lĩnh vực tội phạm học cụ thể tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nhiều phạm vi góc độ khác nhau; đề tài thạc sĩ này, thân người viết muốn nghiên cứu tìm nguyên nhân điều kiện để tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản có hội hình thành? Tìm chế mối quan hệ tác động qua lại nguyên nhân, điều kiện nhân thân người phạm tội loại tội từ đề giải pháp loại trừ Theo người viết, đề tài hay, địa bàn Tp.HCM, nên người viết mạnh dạn đăng ký tên đề tài luận văn thạc sĩ “Nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu: Mục đích luận văn làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện hình thành tội lừa đảo, đánh giá thực trạng, nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Tp.HCM 06 năm qua (từ năm 2012 đến năm 2017) từ đề số biện pháp loại trừ tội góp phần nâng cao hiệu đấu tranh, phòng, chống tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn Tp.HCM nói riêng nước nói chung 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt mục đích trên, người viết luận văn đặt nhiệm vụ sau đây: Làm rõ dấu hiệu pháp lý, nghiên cứu chung tình hình nguyên nhân điều kiện, nghiên cứu mối quan hệ qua lại nguyên nhân điều kiện, nghiên cứu mối quan hệ nguyên nhân điều kiện với nhân thân người phạm tội nạn nhân tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đề tài “Nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” Trên sở xem nguyên nhân điều kiện khởi đầu cho hành vi phạm tội; hạn chế, xóa bỏ nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm để không nẩy sinh phát triển tội phạm 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Người viết tập trung nghiên cứu nguyên nhân, điều kiện, nhân thân người phạm tội, mối quan hệ người phạm tội nạn nhân với tình hình tội phạm, thực trạng nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm địa bàn Tp.HCM từ năm 2012 đến năm 2017 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận: Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận phép vật biện chứng Chủ nghĩa mác - Lê Nin kết hợp với tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, quan điểm Đảng, nhà nước để đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng để bảo vệ an ninh trị, trật tự trị an - an tồn xã hội 5.2 Phương pháp nghiên cứu: Trong trình nghiên cứu, người viết có sử dụng phương pháp nghiên cứu thông dụng như: thu thập thông tin, thống kê tội phạm, phương pháp phân tích so sánh kết hợp lý luận với thực tiễn để vận dụng hoàn thành luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận: Luận văn góp phần làm phong phú thêm lý luận tội phạm học, luận văn dùng làm tài liệu tham khảo công tác giảng dậy học tập trường đào tạo Luật 6.2 Ý nghĩa thực tiễn: Những giải pháp đề xuất luận văn áp dụng mang lại hiệu tích cực cho việc phòng, chống tội tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn HCM nói riêng nước nói chung Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Lý luận nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản - Kết luận chương Chương 2: Thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua - Kết luận chương Chương 3: Giải pháp loại trừ nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới - Kết luận chương Chương LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN 1.1 Khái niệm ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Theo định nghĩa GS.TS Võ Khánh Vinh tội phạm học ngành khoa học pháp lý - xã hội học Điều có nghĩa, để việc nghiên cứu đạt hiệu cao phải đặt ngành khoa học mối quan hệ biện chứng khoa học pháp lý mà cụ thể khoa học luật hình với xã hội học, tâm lý học số ngành khoa học khác Khái niệm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản: Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định BLHS, người có lực chịu trách nhiệm hình thực cách cố ý, thông qua việc dùng thủ đoạn gian dối để chiếm đoạt tài sản người khác cách trái pháp luật 1.1.1 Khái niệm nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản tượng xã hội tiêu cực, mối quan hệ tách rời, có ngun nhân mà khơng có điều kiện khơng phát sinh hành vi phạm tội, không tạo kết tội phạm ngược lại; tính nhân tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản 1.1.2 Ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Muốn đề giải pháp phòng, chống tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản cách có hiệu quả, phải tìm nguyên nhân điều kiện để tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản có hội hình thành? Tìm chế mối tác động qua lại nguyên nhân, điều kiện, kết nhân thân người phạm tội nạn nhân loại tội từ đề giải pháp loại trừ chúng Việc nghiên cứu để tìm nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản mang ý nghĩa lớn chiến dịch phòng, chống tội địa bàn Tp.HCM nói riêng nước nói chung 1.2 Phân loại nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản 1.2.1 Nguyên nhân điều kiện khách quan tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản: Căn vào lĩnh vực hình thành ngun nhân, chia nguyên nhân khách quan tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản sau: - Nguyên nhân kinh tế - xã hội: Đây nhân tố thuộc lĩnh vực kinh tế - xã hội tác động làm phát sinh tội phạm tình trạng thất nghiệp, đói nghèo, tác động q trình thị cơng nghiệp hóa đại hóa, tác động trình di dân, - Nguyên nhân điều kiện văn hóa, giáo dục: Đây nhân tố hạn chế trình quản lý, triển khai thực sách, chương trình văn hóa, giáo dục tác động, ảnh hưởng làm phát sinh tội phạm - Nguyên nhân điều kiện tổ chức, quản lý: Thuộc nguyên nhân nhân tố như: buông lỏng quản lý, đùn đẩy trách nhiệm cho nhau, không hợp tác giải vụ việc, - Nguyên nhân điều kiện sách pháp luật: Đây số thiếu sót, bất cập sách , quản lý lỏng lẻo, tùy nghi vận dụng pháp luật tác động, ảnh hưởng làm phát sinh tội phạm - Nguyên nhân điều kiện từ mơi trường gia đình, nhà trường xã hội: Mơi trường gia đình đóng vai trò quan trọng việc hình thành nhân cách người tốt hay xấu, thiện hay ác, có lệch lạc nhận thức hay khơng? phần lớn giáo dục gia đình mà đứa trẻ thành viên gia đình Khi đứa trẻ bắt đầu lớn lên, xã hội nhỏ bé mà hòa nhập nơi cư trú Đây mơi trường quan trọng để hình thành nhân cách đứa trẻ góp phần vào định sau đứa trẻ trở thành tội phạm hay không? Nếu môi trường trường học có nhiều nhân tố lành mạnh có bạn bè tốt, thấy cô giáo tận tâm chăm lo cho học sinh, thầy cô giáo gương tốt cho học sinh noi theo đứa trẻ người công dân tốt cho xã hội Trái lại, đứa trẻ sống môi trường trường học có nhiều nhân tố khơng lành mạnh ảnh hưởng đến qúa trình phát triển hình thành nhân cách trẻ Có đứa trẻ hồn cảnh gia đình khó khăn phải nghỉ học đời sớm, trình độ học vấn thấp phải làm việc lao động nặng nhọc, lương thấp, chỗ làm nhiều bạn bè xấu, thiếu kiến thức pháp luật, nên dễ bị sa ngã vào thói hư tật xấu - Nguyên nhân điều kiện tự nạn nhân: Trong q trình tìm hiểu ngun nhân khách quan tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, khơng thể bỏ qn việc tìm hiểu vai trò nạn nhân q trình làm nẩy sinh tội phạm khơng có nạn nhân q trình phạm tội khơng hồn thành, trường hợp nạn nhân tội phạm cá nhân hay tổ chức 1.2.2 Nguyên nhân điều kiện chủ quan tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Nguyên nhân điều kiện chủ quan tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản bắt nguồn từ người phạm tội Muốn nghiên cứu nguyên nhân điều kiện chủ quan tình hình tội phạm phải tập trung nghiên cứu nhân thân người phạm tội; nghiên cứu nhân thân người phạm tội thấy nhân thân người phạm tội chia làm ba nhóm với đặc điểm cụ thể sau: 1.2.2.1 Đặc điểm sinh học người phạm tội: Khi nghiên cứu đặc điểm tự nhiên người phạm tội việc nghiên cứu giới tính, độ tuổi, dân tộc, quốc tịch, nơi sinh nơi thường trú người phạm tội - Đặc điểm giới tính: Thực tế qua cơng tác nghiên cứu tình hình tội phạm nước ta nước giới cho thấy số lượng nam giới nữ giới phạm tội có khác nhau, nam giới thường phạm tội nhiều so với nữ giới - Đặc điểm độ tuổi: Độ tuổi ảnh hưởng trực tiếp đến trình hình thành phát triển nhân cách đặc điểm nhân thân người phạm tội Nam giới có khuynh hướng phạm tội độ tuổi trẻ nữ giới - Đặc điểm nơi cư trú: Nơi cư trú, nơi sinh sống có ảnh hưởng khơng nhỏ đến tình trạng phạm tội nói chung tội phạm cụ - X kích thích phương tiện, giữ vai trò khâu trung gian, hoạt động sinh lý tâm lý với tính cách “các điều kiện bên trong”; - R hành vi trả lời kích thích khách thể theo q trình đầy đủ gầm ba khâu: động hóa hành động, ấn định kế hoạch hành động, thực hành động nẩy sinh hậu nguy hiểm cho xã hội 1.4 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản với tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản với nhân thân người phạm tội 1.4.1 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản với tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản với tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản mối quan hệ mật thiết tồn phát triển theo tiến hóa xã hội Ngun nhân tình hình phần yếu tố khách quan tác động vấn đề xã hội phức tạp nẩy sinh chế thị trường hội nhập quốc tế; xuống cấp đạo đức xã hội, lối sống thực dụng chạy theo đồng tiền, làm ăn chụp giật, làm tình hình tội phạm gia tăng cách đáng kể nguyên nhân chủ yếu hạn chế, yếu công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, phòng ngừa xã hội 1.4.2 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản với nhân thân người phạm tội Việc xác định nhân thân người phạm tội xác định nguyên nhân, điều kiện hành vi phạm tội sở tác động qua lại 10 đặc điểm tâm lý, xã hội tiêu cực người tình tiêu cực tồn khách quan bên người khiến người thực hành vi phạm tội Kết luận chương Trong chương này, người viết nghiên cứu tình hình, làm sáng tỏ nhận thức vấn đề lý luận (mục đích, ý nghĩa, nguyên tắc, nội dung) nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn Tp HCM Những nội dung trình bày chương sở để nghiên cứu thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản giải pháp loại trừ nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn HCM người viết minh chứng số liệu cụ thể trình bày chương chương luận văn 11 Chương THỰC TRẠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI GIAN QUA 2.1 Thực trạng nhận thức nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Tình hình tội phạm tượng xã hội trái pháp luật hình sự, mang tính giai cấp thay đổi theo trình lịch sử, bao gồm thể thống tội phạm cụ thể xẩy tra khoảng thời gian không gian định Dưới góc độ tội phạm học, ngun nhân tình hình tội phạm tượng xã hội tiêu cực bắt nguồn từ đời sống xã hội, từ đó, làm phát sinh tình hình tội phạm địa bàn khoảng thời gian định; điều kiện tình hình tội phạm nhân tố khơng trực tiếp làm phát sinh tội phạm mà tạo hồn cảnh thuận lợi cho hình thành, tồn phát triển tình hình tội phạm 2.2 Thực trạng nguyên nhân điều kiện cụ thể tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Căn vào nguồn gốc hình thành nguyên nhân, điều kiện cụ thể tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản ta phân thành nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan nên luận văn triển khai theo hướng Để thực hiểu thực trạng nguyên nhân điều kiện chủ quan nguyên nhân khách quan tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản khơng phải nghiên cứu vấn đề thông qua án tòa án địa bàn Tp.HCM 06 năm gần (từ năm 2012 đến năm 2017) án nêu rõ liệu cần thiết, đủ để phần phục vụ cho việc nghiên cứu luận văn 2.2.1 Thực trạng nguyên nhân, điều kiện chủ quan tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản 12 Qua phân tích nghiên cứu án tòa án địa bàn Tp.HCM, người viết nhận thấy tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản thường hình thành thời gian dài, có dự mưu, có tổ chức ln dùng thủ đoạn gian dối để chiếm đoạt tài sản người khác Tội phạm lừa đảo người băng nhóm làm việc mà qua khảo sát thực tế án tòa ta nhận rõ phần nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói lên tội phạm “rõ” mà thơi loại tội phạm “ẩn” tội có lẽ khó để nhận diện hết Để đấu tranh với tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nhà nước ta kiên thực biện pháp mạnh nhằm ngăn chặn xử lý loại tội xâm phạm sở hữu có tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Trên địa bàn Tp.HCM tồn nhiều yếu tố khách quan tác động đến nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản sau: - Tác động tiêu cực mặt trái kinh tế thị trường trình hội nhập giới: Tác động nẩy sinh sai lệch định nhận thức hành động phận không nhỏ tầng lớp nhân dân - Sự phân hoá giầu nghèo xã hội: Chính tượng xã hội phản ánh q trình phân chia xã hội thành nhiều nhóm người có điều kiện kinh tế khác chất lượng sống khác - Làn sóng di dân từ nơng thơn vào thành thị: Đây tốn khó cho quyền Tp.HCM; thành phần bất hảo từ địa phương khác chọn Tp.HCM mảnh đất mầu mỡ để gieo hạt nhân loại tội phạm có tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản 13 - Hệ thống pháp luật: Nói chung lỏng lẻo chưa chặt chẽ dễ dẫn đến xem thường pháp luật số người mang sẵn tâm thức sẵn sàng vi phạm pháp luật; việc xử lý vi phạm pháp luật chưa thật công nghiêm minh dẫn đến phận không nhỏ người dân xem thường pháp luật Đặc điểm tâm lý pháp luật tội phạm thể ở: nhận thức pháp luật, thái độ tuân thủ pháp luật đời sống Những sai lệch tâm lý pháp luật bao gồm: - Sự thiếu hiểu biết pháp luật xem thường pháp luật: nhận thức pháp luật chưa đúng, chưa đầy đủ xem thường quy định pháp luật nhiều nguyên nhân khác nhau; từ hình thành nên ý thức pháp luật lệch chuẩn cụ thể hóa hành vi trái pháp luật - Thiếu ý thức chấp hành pháp luật: Vì có số người xem thường pháp luật dẫn đến việc không chấp hành pháp luật nên không tuân thủ theo quy định mà pháp luật đặt - Coi thường nghĩa vụ: Do nhận thức hậu hành vi chiếm đoạt tài sản với thân, gia đình xã hội nhiều hạn chế cộng với ý thức cộng đồng không đề cao nên dễ bị đối tượng phạm tội xem thường 2.3 Thực trạng làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Có thể thấy thực trạng nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiến đoạt tài sản địa bàn Tp.HCM quản lý lỏng lẻo nhà nước cộng với tha hóa số cán có chức có quyền; hàng hoạt hồ sơ giả, giấy tờ giả công chứng để đem chấp bán tài sản khơng phải mình; nhân viên nhà nước lợi dụng chức vụ móc nối với người bên để chiếm đoạt tài sản nhà nước; băng đảng lừa đảo quốc tế mở tài khoản ngân hàng lớn Việt Nam để lừa đảo 14 người Việt Nam; người có địa vị xã hội lợi dụng kẽ hở pháp luật để thực hành vi lừa đảo; kẻ vơ học bị người khác lợi dụng đẩy vào đường phạm tội; người lười lao động nghĩ đến việc làm để có tiền phục vụ cho thân mà lao động cực nhọc; kẻ bần nghĩ giá phải nghèo; mà người nhắm mắt lao vào đường lừa đảo chì có đường lừa đảo giúp họ làm giầu cách nhanh chóng mà khơng thơng qua lao động Ngoài phương thức lừa đảo chiếm đoạt tài sản trên, địa bàn Tp.HCM xuất số phương thức lừa đảo đa dạng Kết luận chương Qua chương 2, người viết tập trung phân tích thực trạng nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản thông qua án TAND Tp.HCM; thực trạng mà người viết nhận thấy hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản thực cách dễ dàng xem thường pháp luật đối tượng tội phạm; tha hóa viên chức nhà nước; lối sống đạo đức số người có địa vị xã hội; ngu dốt cộng với lòng tham số người học; lòng tham người bị hại; quản lý lỏng lẻo nhà nước; tuyên truyền phổ biến pháp luật nhà nước mang tính hình thức; yếu tố cho nhận thức đắn thực trạng nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản diễn Tp.HCM 15 Chương GIẢI PHÁP LOẠI TRỪ NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Tăng cường nhận thức nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Tăng cường nhận thức nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản phương thức tốt để phòng ngừa tình hình tội phạm xẩy nước Tp.HCM Tăng cường nhận thức nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm trách nhiệm toàn dân, nhà nước thông qua biện pháp phổ biến, tuyên truyền, giáo dục ý thức phòng chống tội phạm, ngăn chặn tội phạm khơng tội phạm có điều kiện thực hiện; giải pháp phải thực đạo nhà nước, phải kết hợp đồng ban ngành đoàn thể phải phổ biến đến hộ dân thông qua quyền địa phương việc mà nhà nước nhân dân làm Muốn tăng cường nhận thức nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản phải thực từ hai phía: nhà nước nhân dân: - Về phía nhà nước: Ln phải giáo dục tun truyền phổ biến pháp luật phổ biến tình hình loại tội phạm xẩy ra, loại tội phạm có khuynh hướng gia tăng, loại tội phạm có khuynh hướng phát triển địa phương nước; song song nhà nước phải phổ biến cho dân cách nhận đối tượng phạm tội sai lầm nhận thức mà người dân vơ tình trở thành mồi tội phạm - Về phía người dân: Chính thân người nắm giữ tài sản phải có ý thức bảo vệ tài sản trước nhà 16 nước thông qua công cụ luật pháp để bảo vệ tài sản người dân Người dân phải nhận thức quyền sở hữu tài sản; quy định pháp luật giao dịch dân giao dịch liên qua đến tài sản; phải cảnh giác cao độ lời đề nghị hấp dẫn, siêu lợi nhuận từ người khác; phải theo dõi tin tức tội phạm báo, đài qua tìm hiểu ngun nhân điều kiện để tội phạm thực hành vi phạm tội, nguyên nhân điều kiện mà người nắm giữ tài sản lại bị tài sản vào tay người khác; 3.2 Chú trọng làm rõ nguyên nhân điều kiện cụ thể tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Để làm rõ nguyên nhân điều kiện cụ thể của tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn Tp.HCM phải xem xét mặt địa lý, kinh tế, điều kiện sinh sống, giáo dục, quản lý nhà nước Nằm vùng chuyển tiếp miền Đông Nam Bộ Tây Nam Bộ, Thành phố Hồ Chí Minh ngày bao gồm 19 quận huyện, tổng diện tích 2.095,06 km² Với sách mở cửa để thu hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội kéo theo phát triển tội phạm nhanh mà chế quản lý nhà nước ta không theo kịp tạo nên lỗ hổng pháp lý; mở cửa để thu hút đầu tư đồng thời lúc nhà nước ta nới lỏng quản lý; nới lỏng quản lý cộng với phát triển nhanh mặt kinh tế tội phạm dẫn đến tình trạng kiểm sốt nhà nước nguyên nhân điều kiện tốt cho tội phạm phát triển hình thức Về mặt kinh tế Tp.HCM đứng đầu nước phát triển kinh tế cách bền vững; nhưng, tội phạm kinh tế đứng đầu nước với vụ án lừa đảo lớn Tp.HCM trung tâm tài lớn nước; nơi quy tụ tất 17 thành phần, giai cấp, ngành nghề xã hội; mở cửa để thu hút đầu tư nên quản lý nhà nước lỏng lẻo hơn; ngun nhân tạo điều kiện tốt cho tội phạm có hội thực hành vi phạm tội trót lọt thời gian dài bị phát Số lượng dân nhập cư sinh sống Tp.HCM lớn nhờ lực lượng dân nhập cư làm cho kinh tế Tp.HCM phát triển vượt bậc gần trung tâm tài nước Nhưng hệ lụy sóng dân nhập cư kiểm sốt nhà nước tình hình an ninh, trật tự, trị Tp.HCM; nguyên nhân mà loại tội phạm không riêng tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản có điều kiện để phát triển Khi xét mặt giáo dục không đơn xét mặt giáo dục học đường mà cần phải xét mặt giáo dục phổ biến pháp luật cho người dân Phổ biến pháp luật cách tốt đề người dân khơng vi phạm pháp luật, người tốt tự bảo vệ kẻ xấu biết sợ mà không làm điều phạm pháp Nếu người dân hiểu biết pháp luật khơng người phạm tội khơng người bị hại Nếu khơng đạt mục đich tội phạm có hội để thực hành vi phạm tội Nếu xét mặt quản lý nhà nước nhận thấy quản lý nhà nước năm gần lỏng lẻo, thiếu đồng bộ, thiếu nghiêm minh đưa đến niềm tin đại phận dân chúng; công tác quản lý hành khu vực tài nhiều hạn chế dù q trình khắc phục Cơng tác phòng, chống tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn Tp.HCM có nhiều hạn chế 3.3 Giải pháp khác loại trừ nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản 18 Để khắc phục nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn Tp.HCM đòi hỏi nhà nước nhân dân phải làm Có loại trừ nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm cơng tác phòng, chống tội phạm nói chung có hiệu Muốn khắc phục nguyên nhân điều kiện tội phạm nói chung đề xuất giải pháp sau đây: - Đề giải pháp cơng tác phòng, chống tội phạm thường xun nhắc nhở việc phòng, chống tội phạm cho người dân thơng qua giáo dục, tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng cách thường xuyên không lơ là, ngưng nghỉ - Nhà nước không nên che giấu thông tin, đừng sợ người dân biết tình hình tội phạm thực tế xẩy dẫn đến người dân niềm tin vào quản lý nhà nước, che giấu thông tin giải pháp ngược lại công tác phòng, chống tội phạm - Biện pháp tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật phải sát nữa; điểm đen tệ nạn xã hội phải quan tâm cách triệt để tội phạm sinh từ tầng lớp xã hội người sống điểm đen tệ nạn xã hội có nguy trở thành đối tượng phạm tội cao - Chương trình tái hòa nhập cộng đồng nhà nước thật chưa có hiệu quả, xã hội nhìn người sau chấp hành án phạt tù mắt nghi ngờ; nhà nước chưa có sở để tiếp nhận để tạo công ăn việc làm cho người - Biện pháp làm tê liệt trình chuẩn bị thực hành vi phạm tội biện pháp quan trọng cơng tác phòng, chống tội phạm; muốn làm tê liệt qúa trình phải tìm nguyên nhân điều kiện phạm tội làm tê liệt Để làm tê liệt trình chuẩn bị thực tội phạm cần phải tiến hành sau: 19 Một là: Lực lượng Công an nhân dân lực lượng bán chuyên trách dân phòng, tổ dân phố q trình quản lý nhân khẩu, tuần tra, kiểm sốt phát dấu hiệu, hành vi chuẩn bị phạm tội thực tội phạm cần áp dụng biện pháp thiết yếu ngăn chặn, triệt phá kịp thời không để tội phạm thực đến Hai là: Nâng cao nhận thức cho chủ tài sản để họ chủ động phát phương thức, thủ đoạn tội phạm chủ động phòng, chống Ba là: Cần thực có hiệu đồng công tác tiếp nhận xử lý thông tin, cần sử dụng biện pháp nghiệp vụ để làm rõ hành vi phạm tội Ngồi tiếp nhận kênh thông tin khác nhờ thông qua cụm an ninh khu vực, thông qua đường dây nóng nguồn thơng tin từ quần chúng nhân dân; từ nhận định, đánh giá tình hình tội phạm để xây dựng kế hoạch phòng, chống tội phạm; phát ngăn chặn kịp thời hành vi phạm tội - Ngồi thơng qua cơng tác điều tra xét xử, nhà nước kịp thời phát sai sót cơng tác quản lý nhà nước, sơ hở người bị hại, thủ đoạn kẻ phạm tội phương thức thủ đoạn - Muốn phòng ngừa tội phạm nhà nước ta phải đề kế hoạch, chiến lược có tính xun suốt từ trung ương đến địa phương; tuân theo đạo quản lý chung mà từ trung ương đến địa phương trí thơng qua - Về mặt pháp luật hình nhà nước phải kiên xử lý nghiêm vụ án hình tội xâm phạm sở hữu nói chung tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng - Nhà nước phải phân tích cách khách quan toàn diện nguyên nhân điều kiện tình trạng phạm tội nói riêng 20 tình hình tội phạm nói chung để kịp thời đề chương trình phòng, chống tội phạm cách có hiệu nước - Nhà nước phải tăng cường giao lưu, hợp tác quốc tế trao đổi thơng tin đấu tranh phòng, chống loại tội phạm quốc tế tội phạm xuyên quốc gia nước khu vực giới - VKSND có nhiều điều kiện để làm tốt cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm xuất phát từ vai trò giám sát hoạt động tư pháp, nâng cao chun mơn nghiệp vụ tích cực việc xử lý tội phạm - TAND cấp phải trọng việc nâng cao chất lượng xét xử, áp dụng đắn quy định pháp luật Thông qua hoạt động xét xử, tòa án kịp thời phát sai sót cơng tác quản lý nhà nước, sơ hở người bị hại, phương thức thủ đoạn tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản - Khơng có tốt người dân phải tự có ý thức cảnh giác cao độ loại tội phạm, phải tự bảo vệ tài sản cách tham gia chương trình phổ biến pháp luật nhà nước giúp người dân nâng cao nhận thức pháp luật - Việc ngăn chặn tội phạm thực phản ứng tức xã hội hành vi phạm tội diễn cách khắc phục nguyên nhân điều kiện tội phạm cách hữu hiệu - Người dân phải góp phần vào việc tăng cường nâng cao biện pháp phòng ngừa xã hội; người dân phải coi trọng việc phòng ngừa tội phạm từ gia đình; biết tơn trọng pháp luật nhằm chống suy thoái đạo đức; nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, tinh thần cảnh giác ln có trách nhiệm cơng tác tham gia phòng, chống tội phạm; 21 Kết luận chương Qua chương ta thấy việc phòng, chống tội phạm nói chung tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng trách nhiệm tồn xã hội khơng phải riêng Muốn phòng, chống tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản có hiệu cần đề giải pháp cơ; tìm loại trừ hành vi xem nguyên nhân điều kiện tội này; đồng thời phải làm tê liệt q trình chuẩn bị phạm tội q trình then chốt việc thực tội phạm Từ kết nghiên cứu trên, người viết mạnh dạn đề xuất số biện pháp để loại trừ nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản áp dụng cơng tác phòng, chống tội phạm nói chung góp phần nhỏ việc ổn định loại bỏ phần tử xấu xã hội; nâng cao hiểu pháp luật ý thức tuân thủ pháp luật người dân góp phần xây dựng đất nước ngày vững mạnh; xã nội an ninh, trật tự ổn định; điểm thu hút đầu tư nước giới niềm tự hào dân tộc Việt Nam 22 KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu sách, báo, tài liệu “Nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” để viết nên luận văn này, người viết rút kết luận chung cho đề tài sau: Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản tượng xã hội tiêu cực, mối quan hệ khơng thể tách rời, có ngun nhân mà khơng có điều kiện khơng phát sinh hành vi phạm tội, không tạo kết tội phạm ngược lại; Sự hình thành hành vi phạm tội chủ thể phạm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản hành động tức thời mà hành động có dự mưu, có tính tốn thời gian dài; chủ thể thực một tổ chức có phân cơng phân nhiệm rõ ràng; chủ thể tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản thường ranh ma xảo quyệt biến hóa theo phát triển xã hội nên khó để nắm bắt nó; đồng thời đối tượng phạm tội dựa vào sơ hở hệ thống pháp luật sơ hở người bị hại để chuẩn bị phương thức phạm tội cho phù hợp Vì tiến hóa tội phạm nhanh nên kế hoạch phòng, chống loại tội phạm phải động để bắt kịp đà tiến hóa tội phạm Kế hoạch phòng, chống tội phạm nước ta thật theo khuynh hướng chống kế hoạch phòng chưa triển khai tốt Các sách hình mang tính răn đe chưa liệt, chương trình phổ biến pháp luật chưa mang lại hiệu mong muốn, chương trình giáo dục cải tạo trại giam chưa tốt nên chấp hành xong hình phạt tù có nguy tái phạm cao; sách tái hòa nhập cộng đồng mang tính hình thức, chưa 23 thật hút người chấp hành xong hình phạt tù để người chấp hành xong hình phạt tù có việc làm ổn định ni sống thân; Là học viên, hạn hẹp kiến thức, với tâm huyết với lòng nhiệt tình muốn đóng góp cho đất nước ý kiến nhỏ nhoi cơng tác phòng, chống tội phạm để góp phần làm xã hội, làm giảm tình hình tội phạm nói chung để xã hội ổn định, văn minh trật tự Tuy nhiên, đề tài mẻ, phạm vi đề tài rộng kiến thức người viết hạn chế nên khơng tránh khỏi điều thiếu sót Rất mong đóng góp quý hội đồng anh chị học viên để đề tài hoàn thiện hơn./ 24 ... tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản với tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản với tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản. .. nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản diễn Tp.HCM 15 Chương GIẢI PHÁP LOẠI TRỪ NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ... đề tài Nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Trên sở xem nguyên nhân điều kiện khởi đầu cho hành vi phạm tội; hạn chế, xóa bỏ nguyên nhân điều kiện