Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do viết báo cáo 1 2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu. 2 3. Đối tượng nghiên cứu 2 4. Phạm vi nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 2 6. Đóng góp của đề tài 3 7. Bố cục của bài báo cáo 4 CHƯƠNG 1 : HỆ THỐNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CBCC VÀ KHÁI QUÁT VỀ UBND XÃ HỢP THANH 5 1.1. Hệ thống cơ sở lý luận về tạo động lực làm việc cho CBCC 5 1.1.1. Một số khái niệm cơ bản 5 1.1.1.1. Khái niệm cán bộ, công chức. 5 1.1.1.2. Khái niệm về nhu cầu 5 1.1.1.3. Khái niệm động cơ lao động 5 1.1.1.4. Khái niệm động lực 6 1.1.1.5. Khái niệm tạo động lực 6 1.1.2. Vai trò, nguyên tắc của công tác tạo động lực cho người lao động. 6 1.1.2.1. Vai trò của công tác tạo động lực cho người lao động 6 1.1.2.2.Tầm quan trọng của tạo động lực làm việc cho CBCC trong tổ chức hành chính nhà nước 8 1.1.2.3. Nguyên tắc của công tác tạo động lực cho người lao động. 9 1.1.3. Nội dung của công tác tạo động lực cho người lao động. 9 1.1.3.1. Động lực từ vật chất 9 1.1.3.2. Động lực từ phi vật chất 12 1.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác tạo động lực cho người lao động 14 1.1.5. Các tiêu chí đánh giá công tác tạo động lực cho người lao động 15 1.2.Khái quát chung về UBND Xã Hợp Thanh 16 1.2.1. Giới thiệu chung về Xã Hợp Thanh 16 1.2.2. Giới thiệu chung về UBND xã Hợp Thanh. 17 1.2.2.1. Chứcnăng nhiệm vụ của UBND xã Hợp Thanh 17 1.2.2.2.Phương hướng hoạt động trong thời gian tới 18 1.2.3. Hoạt động công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Hợp Thanh 18 1.2.4. Khái quát về đội ngũ CBCC của UBND Xã Hợp Thanh. 20 1.2.4.1. Giới thiệu chung về đội ngũ CBCC 20 1.2.4.2. Cơ cấu cơ cấu tổ chức của UBND xã Hợp Thanh 21 TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 23 CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG VÀ ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNGCÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CBCC TẠI UBND XÃ HỢP THANH 24 2.1. Thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho CBCC tại UBND Xã Hợp Thanh 24 2.1.1. Thực trạng công tác tạo động lực làm việc bằng vật chất 24 2.1.1.1. Tạo động lực bằng tiền lương cơ bản 24 2.1.1.2. Tạo động lực bằng tiền thưởng 26 2.1.1.3. Tạo động lực bằng phúc lợi và các chế độ đãi ngộ 27 2.1.2. Thực trạng tạo động lực bằng phi vật chất 28 2.1.2.1. Tạo động lực từ bản thân công việc 28 2.1.2.2. Tạo động lực bằng môi trường làm việc 29 2.1.2.3. Tạo động lực bằng công tác sử dụng, đánh giá CBCC 30 2.1.2.4. Tạo động lực bằng công tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng CBCC 31 2.1.2.5. Tạo động lực bằng việc công nhận thành tích, khích lệ, khen thưởng 33 2.1.2.6. Tạo động lực bằng công tác đề bạt, thăng tiến trong công việc 34 2.1.2.7. Tạo động lực qua các phong trào thi đua, văn nghệ, thể dục thể thao 34 2.2. Đánh giá chung về thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho CBCC tại UBND Xã Hợp Thanh 36 2.2.1.Ưu điểm 36 2.2.2. Hạn chế 37 2.2.3. Giải pháp 38 2.2.4. Nguyên nhân 38 2.2.4.1. Nguyên nhân khách quan 38 2.2.4.2. Nguyên nhân chủ quan 39 TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 39 PHẦN KẾT LUẬN 40 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 41
LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan nghiên cứu em thực hiện, số liệu thu thập kết phân tích trung thực, nghiên cứu không trùng lặp nội dung với đề tài Ngày 04tháng 08năm 2017 Sinh viên thực Nguyễn Thị Thanh Thủy LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành nghiên cứu này, em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Lương Thị Tâm Uyên tận tình hướng dẫn em suốt q trình làm Bên cạnh em xin chân thành cảm ơn thầy, cô Khoa Tổ chức Quản lý nhân lực tạo điều kiện cho chúng em có mơn học hay bổ ích để mở rộng kiến thức, giúp chúng em hồn thiện q trình học tập Cuối em kính chúc q thầy, dồi sức khỏe thành công nghiệp cao quý Ngày 04 tháng 08năm 2017 Sinh viên thực Nguyễn Thị Thanh Thủy MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CBCC CÁN BỘ CÔNG CHỨC UBND ỦY BAN NHÂN DÂN HCNN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 : Quá trình tạo động lực Sơ đồ 1.2 : Cơ cấu tổ chức UBND xã Hợp Thanh PHẦN MỞ ĐẦU Lý viết báo cáo Trong hoạt động quản lý nhân sự, động lực làm việc người lao động vấn đề quan tâm đặc biệt động lực khơng biểu cho sức sống, linh hoạt yếu tố ảnh hưởng trực tiếp, định tới thành công hay thất bại tổ chức Các quan HCNN,với nhiệm vụ cao cung cấp dịch vụ công để phục vụ nhân dân cách tốt Động lực làm việc cán công chức biểu hiệu lực, hiệu cuả chủ thể hành nhà nước Tạo động lực làm việc cho cán bộ, cơng chức có ý nghĩa lớn hiệu hoạt động tổ chức HCNN Tuy nhiên,vấn đề tạo động lực cho công chức quan HCNN lại vấn đề vô phức tạp chứa đựng nhiều khó khăn hành chính, cấp ban nghành Đó khó khăn giải “cạnh tranh gay gắt” tạo “sức hấp dẫn” từ khu vực tư nhân Xem xét yếu tố từ lương, thưởng, môi trường làm việc, tạo hội thăng tiến, tạo giá trị tinh thần chế quản lý nhân thấy chế tạo động lực khu vực tư nhân dường linh hoạt, hiệu khu vực quan HCNN Cũng lý này, nạn “chảy máu nhân sự” từ khu vực nhà nước sang khu vực tư nhân trở thành mối lo lắng nguy chung cho nhà quản lý nhân khu vực nhà nước Điều ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu công tác tạo động lực cho công chức quan HCNN Bởi vậy, tuỳ thuộc vào thể chế trị quốc gia, tuỳ thuộc mức độ phát triển kinh tế - xã hội nước có khác vấn đề tạo động lực cho công chức HCNN mối quan tâm hàng đầu công tác quản lý nhân đòi hỏi người làm cơng tác quản lý nhân cần phải tự giác nắm vững Qua thời gian nghiên cứu, em tìm hiểu nghiên cứu động lực phương pháp tạo động lực cho người lao động.Chính lý em định tiến hành thực đề tài : “ Thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức UBND Xã Hợp Thanh” làm đề tài cho nghiên cứu Trong thời gian làm nghiên cứu vừa qua, em hướng dẫn tận tình hướng dẫn để em thực tốt tập nghiên cứu này, nhiên thời gian làm có hạn kiến thức thực tế thân hạn chế nên nghiên cứu em khơng tránh khỏi sai sót, em mong góp ý thầy giáo để em hồn thiện đề tài nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Bài báo cáo nêu lên thực trạng công tác tạo động lực cho CBCC UBND Xã Hợp Thanh Từ đánh giá công tác tạo động lực cho CBCC thực nào, điểm hạn chế, thành tích đạt Khẳng định tầm quan trọng công tác tạo động lực quan HCNN đóng vai trò việc nâng cao suất, hiệu làm việc cho cá nhân tổ chức Mục đích quan trọng tạo động lực sử dụng hợp lý nguồn lao động, khai thác hiệu nguồn lực người nhằm không ngừng nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Tạo động lực làm việc cho CBCC UBND Xã Hợp Thanh có ý nghĩa lớn hiệu hoạt động tổ chức Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: công tác tạo động lực cho nhân viên UBND Xã Hợp Thanh thực nào, có sách tạo động lực mà quan áp dụng Phạm vi nghiên cứu Các phòng ban, cán cơng chức UBND Xã Hợp Thanh Số liệu nghiên cứu lấy giai đoạn 2013 – 2016 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu chung: phương pháp tổng quát bao gồm quan điểm biện chứng vật lịch sử để thấy rõ tượng kinh tế- xã hội trạng thái vận động có mối liên hệ chặt chẽ với Nó cho phép phân tích, đánh giá cách khách quan vấn đề nghiên cứu cấu kinh tế địa phương , sở vật chất có ảnh hưởng đến phát triển cấu kinh tế đó, phong tục tập quán liên quan trực tiếp gián tiếp đến động lực làm việc Sử dụng phương pháp thu thập, thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh, đánh giá dựa số liệu thực tế UBND Xã Hợp Thanh Đóng góp đề tài Đề tài hệ thống hóa lý luận cán bộ, công chức UBND Xã Hợp Thanh, hệ thống đề xuất quan điểm động lực cho cán bộ, công chức Đề tài phân tích nhu cầu, thỏa mãn, cách phát triển nhu cầu nhằm tăng động lực lao động cho cán bộ, công chức UBND Xã Hợp Thanh Đề tài ưu nhược điểm biện pháp tạo động lực áp dụng tôt chức, nguyên nhân tồn ảnh hưởng đến động lực làm việc cán bộ, công chức Đề tài đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm tạo động lực cho cán bộ, công chức UBND Xã Hợp Thanh Tài liệu tham khảo A Th.S.Nguyễn Vân Điềm, PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất lao động xã hội, Hà Nội B PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà, PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc (2002),Giáo trình Khoa học quản lý , NXB Khoa học kĩ thuật, Đại học Kinh tế quốc dân C Nguyễn Hữu Thân (2003), Quản trị nhân , Nhà xuất thống kê Thành phố Hồ Chí Minh D Bùi Anh Tuấn(2005), Giáo trình Hành vi tổ chức ,NXB Thống kê, Hà Nội E Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức G Ủy ban Nhân dân xã Hợp Thanh, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội (2015), Báo cáo tổng kết năm 2015 H Ủy ban Nhân dân xã Hợp Thanh, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội (2016), Cơ cấu tổ chức cán công chức xã Hợp Tiến năm 2016 I Website: Lê Văn Phong (2014), Tạo động lực lao động, https://voer.edu.vn/m/tao-dong-luc-lao-dong/2063d5dd K Website : Vũ Ngọc Anh (2015), Tạo động lực làm việc, http://www.tailieu.tv/tai-lieu/quan-tri-nhan-luc-tao-dong-luc-lam-viec-13203/ Bố cục báo cáo Ngoài phần mục lục, mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, bảng biểu phụ lục báo cáo chia làm hai chương sau: Chương 1: Hệ thống sở lý luận tạo động lực làm việc cho CBCC khái quát UBND Xã Hợp Thanh Chương 2: Thực trạng đánh giá thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho CBCC UBND Xã Hợp Thanh CHƯƠNG : HỆ THỐNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CBCC VÀ KHÁI QUÁT VỀ UBND XÃ HỢP THANH 1.1 Hệ thống sở lý luận tạo động lực làm việc cho CBCC 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm cán bộ, công chức Công chức người làm quan Nhà nước, bao gồm: công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý; công chức làm nhiệm vụ chuyên môn nhân viên hợp đồng Cán xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) công dân Việt Nam, bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội; công chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước 1.1.1.2 Khái niệm nhu cầu Nhu cầu tượng tâm lý người; đòi hỏi, mong muốn, nguyện vọng người vật chất tinh thần để tồn phát triển Tùy theo trình độ nhận thức, mơi trường sống, đặc điểm tâm sinh lý, người có nhu cầu khác Nhu cầu yếu tố thúc đẩy người hoạt động Nhu cầu cấp bách khả chi phối người cao Về mặt quản lý, kiểm soát nhu cầu đồng nghĩa với việc kiểm sốt cá nhân (trong trường hợp này, nhận thức có chi phối định: nhận thức cao có khả kiềm chế thoả mãn nhu cầu) Nhu cầu chi phối mạnh mẽ đến đời sống tâm lý nói chung, đến hành vi người nói riêng Nhu cầu nhiều ngành khoa học quan tâm nghiên cứu sử dụng nhiều lĩnh vực khác đời sống, xã hội 1.1.1.3 Khái niệm động lao động 10 cấp ủy đồng thời Chủ tịch UBND), hưởng mức phụ cấp kiêm nhiệm 20% Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh khơng dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế 2.1.2 Thực trạng tạo động lực phi vật chất 2.1.2.1 Tạo động lực từ thân công việc Hiện để góp phần làm thay đổi phương thức làm việc quan hành nhà nước địa phương cấp, nhằm tạo chuyển biến quan hệ quan hành nhà nước với tổ chức, cơng dân, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm phiền hà, chi phí, thời gian, cơng sức cho tổ chức, công dân, ngày 22 tháng năm 2007, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ban hành Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành nhà nước địa phương Thực Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban hành UBND Xã Hợp Thanh triển khai bao gồm công việc, như: tuyên truyền, học tập, xây dựng đề án, chuẩn bị sở vật chất, bố trí nhân lực, rà sốt, lựa chọn ban hành danh mục cơng việc, lĩnh vực thủ tục hành để triển khai thực theo chế cửa, chế cửa liên thông; niêm yết, công khai loại thủ tục hành chính, quy định, mức thu phí, lệ phí để thực thủ tục hành cho cá nhân, tổ chức biết thực UBND Xã có quan tâm đầu tư xây dựng phòng làm việc mua sắm trang thiết bị cho Bộ phận tiếp nhận trả kết Về có phòng làm việc khang trang, có chỗ cho cá nhân, tổ chức tới giao dịch công việc, trang bị máy tính, máy photocopy Đội ngũ CBCC làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết lựa chọn người có kinh nghiệm, chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng, đáp ứng yêu cầu công việc, đồng thời tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cần thiết cho thực nhiệm vụ phận Việc hỗ trợ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết quan tâm thực UBND Xã vào điều kiện thực tế 34 xã bố trí nguồn kinh phí hỗ trợ cho đội ngũ với mức từ 500.000 đến 700.000 đồng/người/tháng Qua thực tiễn triển khai thực cho thấy, việc thực chế cửa, chế cửa liên thông giải pháp hữu hiệu bên cạnh việc thay đổi phương thức làm việc quan hành nhà nước địa phương, góp phần làm thay đổi mối quan hệ quyền người dân, tổ chức theo hướng hành phục vụ, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp đến giao dịch với quan hành chính, giảm tình trạng cá nhân, tổ chức phải lại nhiều lần, gặp nhiều quan, nhiều cấp hành để giải cơng việc Thơng qua đó, tạo điều kiện để quyền gần dân đội ngũ CBCC làm việc nhanh chóng gọn lẹ, dễ dàng, tránh phải làm việc nhiều lần, chế giải rút ngắn giúp cho suất công việc nâng cao Trong điều kiện UBND Xã nay, thực chế cửa, chế cửa liên thơng khơng giúp góp phần phát huy quyền dân chủ người dân, tăng cường giám sát nhân dân hoạt động quan nhà nước đội ngũ CBCC Bên cạnh giúp tạo động lực làm việc cho đội ngũ CBCC xã, nâng cao hiệu quả, suất làm việc 2.1.2.2 Tạo động lực môi trường làm việc Xây dựng môi trường làm việc tốt nội dung, nhiệm vụ hàng đầu mà quan, tổ chức hay đơn vị phải quan tâm thực hiện; có mơi trường làm việc tốt cá nhân CBCC có điều kiện làm việc tốt, phát huy khả mình, chung sức thực nhiệm vụ đơn vị Hiểu đước tầm quan trọng môi trường làm việc đội ngũ CBCC, UBND xã Hợp Thanh cố gắng tạo điều kiện để xây dựng môi trường làm việc phù hợp, tốt cho CBCC xã coi nhiệm vụ cần ưu tiên hàng đầu song song với việc thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị UBND xã bảo đảm điều kiện sở vật chất phòng làm việc, bàn, ghế, điện thoại, máy vi tính… văn phòng phẩm khác phục vụ cho việc thực nhiệm vụ chuyên môn 35 Tiếp theo điều quan trọng để phát huy lực CBCC thực chế độ, sách theo quan điểm Đảng, sách Nhà nước pháp luật tiền lương, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm CBCC Mối quan hệ lãnh đạo xã nhân viên ln cố gắng trì cách cởi mở, gần gũi , thân thiên Các vấn đề việc tổ chức, phân cơng, bố trí cơng việc hợp lý, phù hợp với trình độ chun mơn lực công tác CBCC ban lãnh đạo xã quan tâm Bên cạnh đó, lãnh đạo xã ln cố gắng lắng nghe, kìm chế hồn cảnh; ln giữ mối quan hệ mật thiết nhân viên, nhân viên làm việc sai từ từ uốn nắn khơng để xảy tình trạng xúc, quát mắng… tạo nên khoảng cách khơng đáng có Ngồi yếu tố nói trên, lãnh đạo xã thường có nhận xét, đánh giá kịp thời cán bộ, cơng chức; có khen, có chê… Nội dung đánh giá đảm bảo tính đắn, khách quan tạo tâm lý thoải mái, khuyến khích CBCC cố gắng việc thực nhiệm vụ chun mơn Ngồi ban lãnh đạo xã quan tâm đến đời sống, hoàn cảnh CBCC xã hỗ trợ kịp thời có khó khăn UBND xã Hợp Thanh trọng xây dựng tập thể đoàn kết Đây coi nội dung quan trọng công tác quản lý xã, cố gắng xây dựng tập thể đoàn kết, thống để hoàn thành nhiệm vụ chung xã Để thực điều ban lãnh đạo xã thường xuyên quan tâm, tạo cho đội ngũ CBCC ý thức làm việc tập thể, biết quan tâm lẫn giúp đỡ sống công tác Phát mâu thuẫn cá nhân bên đơn vị kịp thời giải quyết, thường xuyên để người gắn bó với phấn đấu 2.1.2.3 Tạo động lực công tác sử dụng, đánh giá CBCC Việc sử dụng đội ngũ CBCC vấn đề trọng tâm UBND xã Sau tiếp nhận CBCC tuyển dụng, UBND xã xếp, bố trí phụ trách 36 cơng việc cách hợp lý, với trình độ chun mơn, lực CBCC Khơng để xảy tình trạng xếp sai cơng việc, nhiệm vụ gây tình trạng trì trệ giải công việc, tạo tâm lý, thái độ làm việc thoải mái hiệu cho đội ngũ CBCC Bên cạnh cơng tác đánh giá CBCC xã ngày đổi từ việc thay đổi cách tiếp cận quan điểm, tư đánh giá công chức, tiếp thu chọn lọc cách tiếp cận quản lý UBND xã Hợp Thanh xây dựng quy định cụ thể, công bằng, khách quan tách bạch rõ ràng trách nhiệm người đứng đầu quan, với kết đánh giá CBCC Thực hiên đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, trọng đến việc đánh giá CBCC phải vào kết quả, hiệu công tác CBCC; thẩm quyền đánh giá CBCC thuộc trách nhiệm ban lãnh đạo xã Cá nhân CBCC xã lập kế hoạch công tác cá nhân sở chức năng, nhiệm vụ kế hoạch cơng tác hàng năm xã Mặt khác, cá nhân CBCC có mơ tả cơng việc cụ thể sở cho việc theo dõi, giám sát tiến độ, chất lượng cơng việc để có đánh giá chuẩn xác kết thực nhiệm vụ chức công chức UBND xã sử dụng kết hợp phương pháp đánh giá khác Một số vị trí việc làm định sử dụng kết hợp phương pháp đánh giá nội đánh giá từ bên ngồi, đánh giá chéo Ví dụ: vị trí việc làm mà có liên quan trực tiếp đến việc cung ứng dịch vụ cơng, có giao tiếp công chức với nhân dân, quan, tổ chức, doanh nghiệp cần có ý kiến đánh giá từ nhóm đối tượng khách hàng, người dân, người hưởng thụ dịch vụ cơng chức trực tiếp giao dịch UBND xã thiết lập phận chuyên trách đánh giá công chức cách độc lập Việc thực công tác sử dụng đánh giá CBCC cách hợp lý, chặt chẽ UBND xã Hợp Thanh tạo nên niềm tin, động lực làm việc, tâm lý gắn bó với cơng việc cho đội ngũ CBCC xã Giúp tăng hiệu làm việc, động lực làm việc cho CBCC 37 2.1.2.4 Tạo động lực công tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng CBCC Do nhiều nguyên nhân khác UBND xã Hợp Thanh có khơng CBCC xã chưa qua đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, không thường xuyên bồi dưỡng bổ trợ kiến thức nghiệp vụ chuyên môn, kiến thức pháp luật, kỹ hành chính, tin học kỹ cần thiết khác cho công tác quản lý nhà nước địa phương Trên thực tế, CBCC xã phải tiếp nhận, xử lý khối lượng công việc ngày nhiều, nhiều CBCC bồi dưỡng nghiệp vụ sách Đảng nhà nước để vận dụng thích hợp với cơng việc Từ thực tế thực trạng UBND xã Hợp Thanh thực giải pháp để khắc phục tình trạng Chú trọng đến cơng tác đào tạo nâng cao lực trình độ chuyên môn cho đội ngũ CBCC xã Đáp ứng u cầu cơng việc, từ thúc đẩy tinh thần làm việc Bằng chứng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ CBCC xã không ngừng cải thiện qua năm Như số liệu bảng sau: ( Đơn vị : người) Trình độ chuyên môn Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Tổng số CBCC 42 45 47 46 Chưa qua đào tạo Sơ cấp 10 Trung cấp 10 12 13 16 Cao đẳng 12 13 15 12 Đại học 11 Sau đại học 0 1 Bảng 2.3 : Phân loại trình độ chun mơn CBCC xã Hợp Thanh qua năm 38 Từ bảng cho thấy trình độ độ ngũ CBCC Xã Hợp Thanh khơng ngừng cải thiện Đến năm 2016 số lượng CBCC có trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học ngày tăng Đặc biệt có CBCC hồn thành trình học sau đại học, nâng cao lý luận trị kiến thức chun mơn Có thành tích UBND xã mở khoá đào tạo, bồi dưỡng văn hoá chuyên môn nghiệp vụ số CBCC độ tuổi 25-35, sách điều kiện khả phát triển.Lựa chọn học sinh, niên có trình độ văn hố tốt nghiệp phổ thơng trung học nguyện vọng công tác lâu dài sở đưa đào tạo chuyên môn nghiệp vụ theo diện cử tuyển hợp đồng Có chế độ, sách hợp lý để thu hut sinh viên người địa phương tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng UBND xã để công tác Phối hợp, liên kết với lực lượng cơng an, qn đội để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng niên hoàn thành nghĩa vụ quân thành nguồn kế cận cho đội ngũ CBCC sở, đặc biệt hai chức danh chuyên môn: trưởng công an xã xã đội trưởng.Về lâu dài, tính đến việc xây dựng chương trình riêng chức danh CBCC Xã kể chức danh chủ chốt chức danh chuyên môn Tạo điều kiện thuận lợi cho CBCC xã học nâng cao, trình độ chun mơn nghiệp vụ Xây dựng nhiều hình thức đào tạo, bồi dưỡng đào tạo từ xa, đào tạo chỗ Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND xã Hợp Thanh không với mục đích nâng cao chất lượng nguồn nhân lực mà bên cạnh tạo động lực, thúc đẩy tinh thần làm việc cho đội ngũ CBCC xã ngày nhiệt huyết, có tinh thần trách nhiệm công việc 2.1.2.5 Tạo động lực việc cơng nhận thành tích, khích lệ, khen thưởng CBCC UBND Xã ban lãnh đạo quan tâm, để ý, kịp thời động viên khích lệ tinh thần Thực tốt theo chủ trương sách Đảng 39 nhà nước Bên cạnh UBND Xã quan tâm đến sách khen thưởng, số lượng khen thưởng cho CBCC xã năm gần quan tâm Ví dụ: đề nghị danh hiệu chiến sỹ thi đua sở tăng từ 26,76% năm 2014 lên 28,63% năm 2015; giấy khen loại tặng cho cán bộ, công chức từ 31,67% năm 2014 lên 39,77% năm 2015, khen thưởng cấp Xã đề nghị nhiều Tổng số CBCC UBND xã năm 2015 47 đồng chí, đó: - Đủ điều kiện phân loại xét khen thưởng 40 đ/c, không đủ điều kiện xét thi đua, khen thưởng đ/c Kết hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ có 20 đ/c (chiếm 50%); Hồn thành tốt nhiệm vụ có 18 đ/c (chiếm 47%); Hồn thành nhiệm vụ có 02 đ/c (chiếm 3%) Chính sách động viên quan tâm kịp thời, cơng nhận thành tích, có sách khen thưởng đội nguc CBCC xã nên ban lãnh đạo UBND xã bước thực công tác tạo niềm tin, động lực làm việc Giúp đội ngũ CBCC xã yên tâm làm việc, cống hiến khơng u cầu cơng việc mà thể thân 2.1.2.6 Tạo động lực công tác đề bạt, thăng tiến công việc Bên cạnh sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cơng tác UBND xã, việc bổ sung đội ngũ cán sở quan tâm, thông qua chủ trương thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học tự nguyện công tác xã Đã có sinh viên cơng tác xã bổ nhiệm 2/4 sinh viên trở thành cán xã Công tác đề bạt, bổ nhiệm đảm bảo thực công khai minh bạch quy chế, quy định Đảng Nhà nước công tác cán Việc đề bạt, bổ nhiệm đề nghị bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử chấp hành nghiêm quy định 40 tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, số lượng, độ tuổi…; bảo đảm lãnh đạo UBND Xã đồng thời phát huy dân chủ công tác cán bộ; thực nguyên tắc, minh bạch công khai, công tâm, khách quan lựa chọn, giới thiệu nhân sự; góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Công tác đề bạt , thăng tiến CBCC vấn đề UBND xã Hợp Thanh trọng Từ thực tiễn thực tạo niềm tin cho CBCC xã, giúp họ phấn đấu làm việc, cống hiến để có hội phát triển, thăng tiến công việc 2.1.2.7 Tạo động lực qua phong trào thi đua, văn nghệ, thể dục thể thao Để đẩy mạnh phong trào phát triển toàn diện UBND xã Hợp Thanh lấy công tác chuyên môn làm trọng tâm phục vụ cho nhiệm vụ trị UBND nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội gắn với phong trào xây dựng người CBCC “trung thành, sáng tạo, tận tuỵ, gương mẫu” thời gian qua Ban lãnh đạo UBND xã Hợp Thanh đề số giải pháp sau: - Một là, tiếp tục đẩy mạnh vận động xây dựng người CBCC “trung thành, sáng tạo, tận tuỵ gương mẫu" thực tốt hoạt động đền ơn, đáp nghĩa; hoạt động xã hội, nhân đạo, từ thiện, tương thân, tương đội ngũ CBCC xã - Hai là, đẩy mạnh đổi cơng tác tun truyền: tích cực xây dựng chương trình, kế hoạch tuyên truyền chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước với nhiều hình thức, biện pháp tuyên truyền, giáo dục trị, đạo đức, lối sống phù hợp với thực tiễn UBND Xã để CBCC hưởng ứng tham gia Đẩy mạnh hưởng ứng phong phong trào thi đua huyện cấp phát động Xây dựng đời sống văn hóa sở phong trào xây dựng gia đình văn hóa Giữ vững kỷ cương lao động tích cực thực cơng tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, đấu tranh có hiệu với biểu tiêu cực - Ba là, tổ chức thực phong trào thi đua yêu nước: Tiếp tục đẩy 41 mạnh tham gia hưởng ứng phong trào thi đua “Cải tiến lề lối làm việc, chung tay cải cách hành chính”, “Tích cực học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ lý luận trị”, “Xây dựng quan văn hố, ngày làm việc có chất lượng, hiệu quả”, “Thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí”, “Giỏi việc nước, đảm việc nhà" - Bốn là, chăm lo đời sống, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng đội ngũ CBCC xã: Ban lãnh đạo xã xây dựng chế độ, sách liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp CBCC tiếp tục kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách theo quy định pháp luật; thực tốt vai trò đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng CBCC Bên cạnh UBND xã ln khuyến khích đội ngũ CBCC xã tham gia phong trào văn nghệ, thể thao huyện Đội ngũ CBCC xã Hợp Thanh tích cực tham gia thi văn nghệ : Tiếng hát người Cán Huyện Mỹ Đức; giải thể thao : bóng đá, bòng bàn, cầu lơng, đại hội thể dục thể thao huyện Mỹ Đức Tại thi giải đấu ban lãnh đạo xã tạo điều kiện tốt để động viên tinh thần CBCC tham gia, với tinh thần giao lưu học hỏi, trải nghiệm, nâng cao thành tích Bên cạnh tạo điều kiện thúc đẩy tinh thần làm việc cho đội ngũ CBCC, đến công sở không giải cơng việc hành mà nhiều hoạt động khác để tham gia Cùng hàng năm, UBND xã Hợp Thanh tổ chức chuyến thực tế kết hợp học hỏi kinh nghiệm du lịch cho toàn thể đội ngũ CBCC xã Đây hình thức tốt giúp cho CBCC xã vừa tìm hiểu, khám phá thực tế bên cạnh có thời gian nghỉ ngơi, giao lưu, gắn kết tập thể Đây hoạt động thường niên hàng năm nằm công tác tạo động lực cho đội ngũ CBCC Xã Hợp Thanh nhận hưởng ứng tích cực từ đội ngũ CBCC xã 2.2 Đánh giá chung thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho CBCC UBND Xã Hợp Thanh 2.2.1.Ưu điểm 42 Qua trạng thực công tác tạo động làm việc cho CBCC UBND xã Hợp Thanh, em nhận thấy UBND xã đạt số ưu điểm sau: - Về chế độ tiền lương, mức thu nhập bình quân hàng năm đội ngũ CBCC xã ổn định tính theo quy định nhà nước, việc trả lương thời hạn kích thích tâm lý đội ngũ CBCC làm việc với lực, tâm huyết - UBND xã tạo điều kiện để CBCC xã hưởng đủ chế độ phúc lợi, phụ cấp có Có điểm bật so với quy định phủ Luôn kịp thời giúp đỡ,động viên, quan tâm đến đời sống CBCC xã - Môi trường làm việc xã xây dựng cách thoải mái, điều kiện làm việc tương đối tốt, trang bị đầy đủ trang thiết bị cần thiết phục vụ cho việc giải cơng việc, thủ tục hành Tạo tâm lý thoải mái, dễ chịu, tạo động lực làm việc tốt hơn, tâm huyết hơn, gắn bó cho đội ngũ CBCC xã - UBND xã ý thức tầm quan trọng việc giải thủ tục hành chính, triển khai kế hoạch phát triển kinh tế xã UBND xã xây dựng mô tả công việc tiêu chuẩn công việc cho chức danh, phận xã - Cùng đó, UBND xã Hợp Thanh quan tâm đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC xã, giúp nâng cao lực làm việc, cách thức giải vấn đề nhanh chóng, hiệu - Việc cơng nhận thành tích, chế độ khen thưởng, tạo hội thăng tiến cho đội ngũ CBCC ban lãnh đạo UBND xã Hợp Thanh trọng Có sách định hướng rõ ràng Từ tạo động lực cho đội ngũ CBCC xã phấn đấu làm việc - Điều đặc biệt UBND xã Hợp Thanh trọng làm tốt việc phát triển phong trào, tạo điều kiện cho CBCC xã tham gia giải đấu văn nghệ, thể thao Và tổ chức chuyến thực tế kết hợp du lịch Vừa để CBCC giao lưu, học hỏi, giải trí sau làm việc căng thẳng mà 43 cách thức tạo động lực làm việc vơ hiệu Tóm lại, UBND xã Hợp Thanh có sách cụ thể để thực công tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ CBCC xã Các sách triển khai, thực tế đem lại hiệu tích cực mặt tinh thần vật chất Giúp cho đội ngũ CBCC xã yên tâm công tác đạt hiệu làm việc cao 2.2.2 Hạn chế Bên cạnh ưu điểm đạt cơng tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ CBCC UBND xã Hợp Thanh tồn số hạn chế sau: - Chính chế độ tiền lương thấp, lại chưa thực dựa kết công việc, cho nên, hậu số CBCC chưa chun tâm với cơng việc gắn với vị trí mà họ đảm nhận UBND xã - Tiêu chuẩn tiêu chí đánh giá CBCC có đổi chưa phù hợp thực tiễn đánh giá CBCC dẫn đến mâu thuẫn lực thực có bố trí cơng việc, kết cơng việc với chức danh đảm nhiệm Đặc biệt mâu thuẫn cấp có số CBCC với lực thực tế mà họ thể thực tế - Môi trường làm việc trọng phát triển chưa thực đại, linh hoạt, trang thiết bị đáp ứng đủ nhu cầu làm việc, chưa sở để thúc đẩy tư mới, cách làm việc - Các phong trào, thi có tổ chức tham gia không thường xuyên, liên tục Chưa trở thành truyền thống UBND xã, chưa thực đạt hiệu lâu dài công tác tạo động lực Như vậy, bên cạnh ưu điểm đạt cơng tác tạo động lực cho CBCC xã Hợp Thanh gặp phải số hạn chế cần thay đổi, đổi để đạt hiệu tốt 2.2.3 Giải pháp Với đặc trưng hành chính, nghiệp nhà nước Việt Nam nay, động lực làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên cần đảm bảo sở thực hiễn tốt giải pháp sau: 44 - Đảm bảo hệ thống tiền lương khoa học, hợp lý - Đảm bảo phân công công việc phù hợp với khả năng, lực sở trường cán bộ, công chức - Xác định mục tiêu cần đạt cá nhân cán bộ, công chức - Tạo hội thăng tiến cho cán bộ, công chức - Xây dựng môi trường làm việc hiệu 2.2.4 Nguyên nhân 2.2.4.1 Nguyên nhân khách quan Do xã Hợp Thanh xã nông, điều kiện kinh tế gặp nhiều khó khăn Đời sống nhân dân phát triển, điều kiện làm việc sở vật chất phần lớn phụ thuộc vào ngân sách cấp cấp xuống Chính điều kiện làm việc chưa đảm bảo tính đại, linh hoạt Gây số khó khăn q trình làm việc đội ngũ CBCC chưa trở thành sở quan trọng để thúc đẩy động lực làm việc họ Do chế độ tiền lương nhà nước quy định, nên cố định thay đổi Nước ta nghèo, ngân sách ít, số lượng CBCC máy HCNN nhiều nên tiền lương thấp Chỉ đủ đảm bảo đời sống cho CBCC chưa thể yếu tố tạo động lực Trong hệ thống HCNN có sách văn quy định cụ thể quy định nhiệm vụ, quyền hạn, cách thức giải công việc Nên UBND xã khó đổi quy trình, cách thức giải công việc Chưa thể tạo điều kiện trình làm việc cho CBCC xã 2.2.4.2 Nguyên nhân chủ quan Do thân ban lãnh đạo UBND xã có kế hoạch chương trình cơng tác tạo động lực cụ thể lại chưa hết mình, chưa có tâm huyết kiên thực Nên nhiều biện pháp triển khai vào quên lãng không đạt kết Tư số CBCC xã kém, ngại thay đổi, khơng theo kịp đổi sách tạo động lực nên không đem lại kết thực 45 tiễn Nguồn ngân sách UBND xã nên khơng thể thường xuyên triển khai thực phong trào, chương trình văn nghệ thể thao, giúp giải trí, nâng cao sức khỏe cho đội ngũ CBCC xã Tác phong cơng việc thấp, trì trệ người CBCC diễn thời gian dài nên thay đổi hai đạt kết TIỂU KẾT CHƯƠNG Như qua chương em nêu lên thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho CBCC UBND xã Hợp Thanh Từ đưa nhận xét đánh giá ưu điểm mặt hạn chế tồn trình thực Tìm nguyên nhân chủ quan khách quan tác động đến cơng tác tạo động lực Qua thực trạng tìm hiểu trực tiếp UBND xã Hợp Thanh giúp em hiểu công tác tạo động lực chuyên nghành quản trị nhân lực PHẦN KẾT LUẬN UBND xã Hợp Thanh quan hành nhà nước cấp xã, giải thủ tục hành phục vụ nhân dân Trong thời gian qua ban lãnh đạo đội ngũ CBCC xã không ngừng cố gắng phấn đấu làm việc đạt thành tích tương đối cao nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Bên cạnh UBND xã thực công tác để nâng cao chất lượng tạo động lực làm việc cho CBCC xã Và đạt kết định tác động trực tiếp đến hiệu làm việc UBND xã Qua đề tài nghiên cứu UBND xã Hợp Thanh nỗ lực thân, với giúp đỡ, hướng dẫn tận tình thầy cô cô chú, anh chị ban lãnh đạo UBND xã Hợp Thanh em nắm điểm chung thực trạng thực công tác tạo động lực cho CBCC UBND xã Qua em vận dụng kiến thức học vào thực tế nghiên cứu để 46 hồn thành nghiên cứu Tuy nhiên hạn chế kiến thức kinh nghiệm thực tế nên nghiên cứu em không khỏi nhiều thiếu sót Em mong nhận góp ý thầy giáo để đề tài nghiên cứu em hồn thiện giúp em có hiểu biết sâu vận dụng lý thuyết học vào thực tiễn Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình Lương Thị Tâm Un thầy cô khoa Tổ chức Quản lý nhân lực hướng dẫn, tạo điều kiện ban lãnh đạo, cô, chú, anh, chị UBND xã Hợp Thanh giúp đỡ em trình nghiên cứu vừa qua 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Th.S.Nguyễn Vân Điềm, PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất lao động xã hội, Hà Nội B PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà, PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc (2002),Giáo trình Khoa học quản lý , NXB Khoa học kĩ thuật, Đại học Kinh tế quốc dân C Nguyễn Hữu Thân (2003), Quản trị nhân , Nhà xuất thống kê Thành phố Hồ Chí Minh D Bùi Anh Tuấn(2005), Giáo trình Hành vi tổ chức ,NXB Thống kê, Hà Nội E Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức G Ủy ban Nhân dân xã Hợp Thanh, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội (2015), Báo cáo tổng kết năm 2015 H Ủy ban Nhân dân xã Hợp Thanh, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội (2016), Cơ cấu tổ chức cán công chức xã Hợp Tiến năm 2016 I Website: Lê Văn Phong (2014), Tạo động lực lao động, https://voer.edu.vn/m/tao-dong-luc-lao-dong/2063d5dd K Website : Vũ Ngọc Anh (2015), Tạo động lực làm việc, http://www.tailieu.tv/tai-lieu/quan-tri-nhan-luc-tao-dong-luc-lam-viec-13203/ 48 ... nghiên cứu Trong thời gian làm nghiên cứu vừa qua, em hướng dẫn tận tình cô hướng dẫn để em thực tốt tập nghiên cứu này, nhiên thời gian làm có hạn kiến thức thực tế thân hạn chế nên nghiên cứu. .. động tổ chức Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: công tác tạo động lực cho nhân viên UBND Xã Hợp Thanh thực nào, có sách tạo động lực mà quan áp dụng Phạm vi nghiên cứu Các phòng ban, cán... cứu Các phòng ban, cán cơng chức UBND Xã Hợp Thanh Số liệu nghiên cứu lấy giai đoạn 2013 – 2016 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu chung: phương pháp tổng quát bao gồm quan điểm biện