Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu huyện Bình Liêu tỉnh Quảng Ninh. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu huyện Bình Liêu tỉnh Quảng Ninh. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu huyện Bình Liêu tỉnh Quảng Ninh. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu huyện Bình Liêu tỉnh Quảng Ninh. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu huyện Bình Liêu tỉnh Quảng Ninh. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu huyện Bình Liêu tỉnh Quảng Ninh. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu huyện Bình Liêu tỉnh Quảng Ninh. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu huyện Bình Liêu tỉnh Quảng Ninh. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thị trấn Bình Liêu huyện Bình Liêu tỉnh Quảng Ninh. (Khóa luận tốt nghiệp)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGÔ BẢO THUẬN Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN BÌNH LIÊU - HUYỆN BÌNH LIÊU TỈNH QUẢNG NINH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trường Lớp : K45 – ĐCMT - N03 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2013 - 2017 Thái Nguyên, năm 2017 i LỜI CẢM ƠN Thực phương châm “học đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tế” Thực tập tốt nghiệp thời gian để sinh viên sau học tập, nghiên cứu trường có điều kiện củng cố vận dụng kiến thức học vào thực tế Đây giai đoạn thiếu sinh viên trường đại học nói chung sinh viên Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun nói riêng Với lòng kính trọng biết ơn, em xin cảm ơn cô giáo T.S Vũ Thị Quý tận tình hướng dẫn giúp đỡ em suốt thời gian thực khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lí tài nguyên, thầy giáo, cô giáo, cán khoa truyền đạt cho em kiến thức, kinh nghiệm quý báu trình học tập rèn luyện trường Em xin chân thành cảm ơn Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Bình Liêu, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh cán cơng tác Phòng tài ngun mơi trường huyện Bình Liêu tạo điều kiện giúp đỡ em trình thực tập Em gửi lời cảm ơn đến gia đình, người thân bạn bè ln bên cạnh khích lệ, động viện em suốt trình học tập thời gian em thực khóa luận tốt nghiệp Trong trình thực tập làm chuyên đề, em cố gắng kinh nghiệm thiếu kiến thức hạn chế nên chuyên đề chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô bạn bè để chuyên đề hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Bình Liêu, ngày 22 tháng 04 năm 2017 Sinh viên ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Bình Liêu năm 2016 33 Bảng 4.2: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2014- 2016 40 Bảng 4.3: Kết tặng cho quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2014-2016 42 Bảng 4.4: Kết thừa kế quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2014-2016 43 Bảng 4.5: Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2014- 2016 44 Bảng 4.6 Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2014 – 2016 theo số trường hợp 47 Bảng 4.7: Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2014 – 2016 theo diện tích 48 Bảng 4.8: Sự hiểu biết cán quản lý thị trấn Bình Liêu chuyển quyền sử dụng đất 50 Bảng 4.9: Đánh giá người sử dụng đất thị trấn Bình Liêu chuyển quyền sử dụng đất 52 iii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1: Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Bình Liêu năm 2016 34 Hình 4.2 Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2014- 2016 theo số trường hợp 47 Hình 4.3 Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2014- 2016 theo diện tích 48 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT GCN Giấy chúng nhận UBND Ủy ban nhân dân TTHC Thủ tục hành TTHCC Trung tâm hành cơng GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất CBQL Cán quản lý VPĐK Văn phòng đăng ký v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.2 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.2 Các nội dung chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.2 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 13 2.2.3 Những quy định trình tự thủ tục chuyển quyền sử dụng đất phòng tài nguyên môi trường 15 2.2.4 Sơ lược tình hình chuyển quyền sử dụng đất tỉnh Quảng Ninh 23 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 25 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 25 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 25 vi 3.2 Thời gian, địa điểm nghiên cứu 25 3.3 Nội dung nghiên cứu 25 3.4 Phương pháp nghiên cứu 26 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 26 3.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 26 3.4.3 Phương pháp tổng hợp, phân tích xử lý số liệu 26 PHẦN DỰ KIẾN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 28 4.1 Điều kiện điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện 28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 4.1.3 Nhận xét chung điều kiện huyện Bình Liêu 31 4.1.4 Tình hình quản lý sử dụng đất thị trấn Bình Liêu – huyện Bình Liêu - tỉnh Quảng Ninh 32 4.1.5 Nhận xét chung điều kiện huyện Bình Liêu Error! Bookmark not defined 4.2 Đánh giá thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Bình Liêu – huyện Bình Liêu – tỉnh Quảng Ninh 39 4.2.1 Đánh giá kết chuyển đổi quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2014 - 2016 39 4.2.2 Đánh giá kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2014-2016 40 4.2.3 Đánh giá kết công tác tặng cho quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2014-2016 41 4.2.4 Đánh giá kết công tác thừa kế quyền sử dụng đất 42 4.2.5 Đánh giá kết công tác cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất 43 4.2.6 Đánh giá kết công tác chấp giá trị quyền sử dụng đất 44 vii 4.2.7 Đánh giá kết cơng tác góp vốn giá trị quyền sử dụng đất 45 4.2.8 Tổng hợp đánh giá kết thực hình thức chuyển quyền sử dụng đất tị trấn Bình Liêu giai đoạn 2014 – 2016 47 4.3 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất qua ý kiến người sử dụng đất cán làm công tác chuyển quyền 50 4.3.1 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất qua ý kiến cán làm công tác chuyển quyền 50 4.3.2 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất qua ý kiến người sử dụng đất 52 4.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác chuyển quyền sử dụng đất nguyên nhân giải pháp khắc phục 53 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 56 5.1 Kết luận 56 5.2 Kiến nghị 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai loại hàng hóa đặc biệt Q trình thị hóa diễn mạnh mẽ, xã hội ngày phát triển làm cho giá trị đất tăng lên nguồn tài nguyên đất ngày cạn kiệt người khai thác sử dụng chưa hợp lý Trong q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta việc sử dụng đất quản lý đất đai đề mà đảng nhà nước quan tâm hàng đầu Chuyển quyền sử dụng đất nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai có quan hệ mật thiết với nội dung khác Việc chuyển quyền sử dụng đất thực với hình thức như: Chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp Điều tạo điều kiện cho người sử dụng đất thực quyền liên quan đến đất đai Thúc đẩy quan hệ mua bán hợp tác kinh doanh tạo điều kiện cho phát triển kinh tế xã hội Bình Liêu huyện nằm phía Đơng Bắc tỉnh Quảng Ninh, huyện miền núi cực bắc tỉnh, cách thành phố Hạ Long 108 km, cách thị trấn tiên yên 28 km, phía bắc có 43 km đường biên giới với nước bạn Trung Quốc Trong năm qua, việc thực quyền nghĩa vụ chủ sở hữu – Nhà nước chủ sử dụng đất đai quản lý sử dụng đất đai đạt số thành tích định xong gặp nhiều khó khăn q trình thực Luật Đất đai Do vậy, để thấy mặt tồn yếu công tác quản lý Nhà nước đất đai nói chung việc đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ nhà nước chủ sử dụng trình quản lý sử dụng đất đai, ta cần đánh giá cách khách quan kết đạt được, từ rút học, kinh nghiệm nhằm quản lý sử dụng đất đai cách hiệu Xuất phát từ đề trên, trí ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, Ban chủ nghiệm khoa Quản lý Tài nguyên, hướng dẫn cô giáo TS Vũ Thị Quý, em tiến hành nghiên cứu đề tài :“ “Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Bình Liêu- huyện Bình Liêu- tỉnh Quảng Ninh” 1.2 Mục tiêu tổng quát Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Bình Liêu gian đoạn từ năm 2014 đến năm 2016, nhằm xác định kết đạt hạn chế tồn cơng tác chuyển quyền sử dụng đất thị trấn Qua đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai, khắc phục tồn 1.3 Mục tiêu cụ thể - Điều tra điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình sử dụng đất địa bàn thị trấn Bình Liêu - Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2016 thị trấn Bình Liêu - Đánh giá hiểu biết người dân địa phương chuyển quyền sử dụng đất đánh giá hiểu biết theo nhóm đối tượng - Đánh giá nguyên nhân từ đưa kiến nghị đề xuất giải pháp cho cấp có thẩm quyền phải phù hợp với thực tế địa phương phù hợp với luật pháp Nhà nước quy định nhằm đẩy mạnh công tác địa phương ... tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Bình Liêu- huyện Bình Liêu- tỉnh Quảng Ninh” 1.2 Mục tiêu tổng quát Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Bình Liêu gian đoạn... công tác chuyển quyền sử dụng đất qua ý kiến người sử dụng đất cán làm công tác chuyển quyền 50 4.3.1 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất qua ý kiến cán làm công tác chuyển quyền. .. trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thị trấn Bình Liêu – huyện Bình Liêu – tỉnh Quảng Ninh 39 4.2.1 Đánh giá kết chuyển đổi quyền sử dụng đất thị trấn Bình Liêu giai đoạn 2014 -