BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO ðẠI HỌC ðÀ NẴNG ðỒN NGUYỄN THẢO ANH PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CƠNG NGHIỆP TẠI HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ðĂK LĂK LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN ðà Nẵng – Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO ðẠI HỌC ðÀ NẴNG ðỒN NGUYỄN THẢO ANH PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CƠNG NGHIỆP TẠI HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ðĂK LĂK Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.01.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Người hướng dẫn khoa học: GS TS NGUYỄN TRƯỜNG SƠN ðà Nẵng – Năm 2016 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị Mọi giúp ñỡ cho việc thực nghiên cứu cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn ðoàn Nguyễn Thảo Anh MỤC LỤC MỞ ðẦU 1.Tính cấp thiết ñề tài Mục tiêu nghiên cứu ðối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học ñề tài Bố cục nội dung nghiên cứu Tổng quan ñề tài nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP 1.1 QUAN ðIỂM, VAI TRỊ, ðẶC ðIỂM PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CƠNG NGHIỆP 1.1.1 Quan ñiểm phát triển tiểu thủ công nghiệp 1.1.2 Vai trò phát triển sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp 12 1.1.3 ðặc ñiểm phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp 17 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ PHẢN ÁNH TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CỦA TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP 18 1.2.1 Gia tăng sản lượng ngành công nghiệp tiểu thủ công nghiệp 19 1.2.2 Gia tăng số lượng quy mô sở sản xuất 21 1.2.3 Mở rộng quy mô yếu tố sản xuất 22 1.2.4 Chuyển dịch cấu công nghiệp tiểu thủ công nghiệp hợp lý 26 1.2.5 ðổi công nghệ sản xuất 28 1.2.6 Phát triển thị trường tiêu thụ 30 1.2.7 Phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp với bảo vệ môi trường tự nhiên 31 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ CHỦ YẾU ẢNH HƯỞNG ðẾN PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP 32 1.3.1 Nhân tố tự nhiên 32 1.3.2 Nhân tố kinh tế 33 1.3.3 Nhân tố xã hội 34 Kết luận Chương 35 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN KRÔNG ANA TỈNH DAK LAK 37 2.1 ðẶC ðIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ Xà HỘI CỦA HUYỆN KRÔNG ANA 37 2.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên 37 2.1.2 ðiều kiện kinh tế, xã hội 39 2.1.3 Ảnh hưởng ñặc ñiểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ñến phát triển tiểu thủ công nghiệp Huyện 45 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CỦA SẢN XUẤT TTCN Ở HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH DAK LAK 46 2.2.1 Tình hình số lượng sở sản xuất CN-TTCN 46 2.2.2 Tình hình yếu tố nguồn lực CN-TTCN 48 2.2.3 Tình hình hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh TTCN 61 2.2.4 Tình hình thị trường ñầu sản phẩm CN-TTCN 63 2.2.5 Tình hình kết sản xuất kinh doanh CN – TTCN 64 2.2.6 Những nhận xét, ñánh giá chung thực trạng phát triển nghề TTCN huyện Krông Ana 68 Kết luận Chương 69 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN CÁC NGHỀ TTCN Ở HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH DAK LAK 70 3.1 QUAN ðIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÁC NGHỀ TTCN Ở HUYỆN KRÔNG ANA TRONG THỜI GIAN TỚI 70 3.1.1 Quan ñiểm phát triển ngành TTCN huyện 70 3.1.2 Mục tiêu phát triển ngành TTCN huyện 70 3.1.3 Phương hướng phát triển ngành TTCN ñịa bàn huyện 70 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 71 3.3.1 Tăng cường nguồn lực 71 3.2.2 Hồn thiện hình thức tổ chức sản xuất 80 3.2.3 Giải pháp mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, tạo mối liên kết kinh tế 82 3.2.4 Hoàn thiện sách nâng cao hiệu máy quản lý nhà nước ñể thúc ñẩy CN-TTCN phát triển 88 Kết luận Chương 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ðỊNH GIAO ðỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Diễn giải TTCN Tiểu thủ công nghiệp WTO Tổ chức thương mại giới CNH,HðH Cơng nghiệp hóa, đại hóa KT- XH Kinh tế xã hội CN- TTCN Công nghiệp- Tiểu thủ công nghiệp GNP Tổng thu nhập quốc dân GDP Tổng sản phẩm quốc nội SXKD Sản xuất kinh doanh HTX Hợp tác xã 10 DNTN, HH Doanh nghiệp tư nhân, hỗn hợp 11 CTTNHH Công ty trách nhiệm hữu hạn 12 CCN Cụm công nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 Tình hình sử dụng đất huyện Krơng Ana giai đoạn 2011-2015 Tình hình dân số lao động huyện Krơng Ana giai đoạn 2011-2015 Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế huyện Krông Ana từ 2011 ñến 2015 (theo giá hành) Trang 39 41 43 2.4 Số sở lao ñộng lĩnh vực CN-TTCN, DV 47 2.5 Các sản phẩm chủ yếu phân theo loại hình kinh tế 48 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 Số lao ñộng TTCN ñịa bàn huyện giai đoạn 20112015 Trình độ lao động TTCN ñịa bàn huyện giai ñoạn 2011-2015 Một số tiêu vốn sở sản xuất CN-TTCN giai ñoạn 2011-2015 Hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh TTCN huyện Krơng Ana giai đoạn 2011-2015 Giá trị sản xuất tỷ trọng đóng góp cơng nghiệp GDP giai ñoạn 2011-2015 Giá trị gia tăng ngành công nghiệp qua năm theo giá Cð94 Kết sản xuất ngành công nghiệp qua năm 52 53 56 63 66 67 67 DANH MỤC CÁC BIỂU ðỒ Số hiệu biểu ñồ 2.1 Tên biểu ñồ Trang Số sở sản xuất lao ñộng CN-TTCN DV 47 MỞ ðẦU Tính cấp thiết ñề tài Từ xa xưa, nghề tiểu thủ công nghiệp ln chiếm vị trí quan trọng đời sống kinh tế - xã hội, văn hóa tinh thần vùng quê Việt Nam Tiểu thủ công nghiệp (TTCN) ln giữ vai trò quan trọng q trình phát triển nông thôn Việt Nam, không làm tăng thu nhập cho nơng dân mà tạo nên sản phẩm ñộc ñáo mang ñậm dấu ấn sắc văn hóa đặc trưng cho vùng, miền lưu giữ từ ñời qua ñời khác Trong năm qua, thực chủ trương hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn ðảng Nhà nước, ngành nghề, làng nghề tiểu thủ công nghiệp nước ta khơi phục phát triển TTCN phát triển góp phần giải việc làm cho nơng thơn có q nhiều người thất nghiệp; giữ gìn phát triển văn hóa truyền thống; đặc biệt tạo mặt thị cho nơng thơn ñể nông dân ly nông không ly hương làm giàu q hương Trong q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế, ñặc biệt Việt Nam ñã thức trở thành thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO), sức ép dư thừa lao ñộng nơng thơn chuyển dịch lao động thành phố ngày lớn, chênh lệch thu nhập nông thôn thành thị ngày gia tăng Vì vậy, phát triển TTCN có ý nghĩa việc chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, gìn giữ phát huy giá trị truyền thống dân tộc Huyện Krông Ana cách thành phố Buôn Mê Thuột khoảng 30km, có đơn vị hành Diện tích tự nhiên tồn huyện 356,09 km2, dân số 87.177 người, mật ñộ dân số 245 người/km2 Trong năm qua, sản xuất nông lâm nghiệp giữ vai trò chủ đạo phát triển kinh tế huyện Các ngành kinh tế khác có ngành TTCN ñã ñang bước ñược khôi 86 tiểu thủ cơng nghiệp đặc trưng địa phương, vùng miền nhiều biện pháp, qua Internet, hội chợ, ñại lý + Chủ ñộng ñầu tư nâng cao lực sản xuất, huy ñộng nguồn vốn phát triển; ñẩy mạnh cơng tác đào tạo nghề, lựa chọn sản phẩm chủ lực, mũi nhọn phải trọng cải tiến mẫu mã, nâng cao chất lượng sản phẩm, ñáp ứng thị hiếu nhu cầu khách hàng + Tiếp tục trì nâng cao uy tín sản phẩm, tạo dựng, bảo vệ khuyếch trương thương hiệu riêng doanh nghiệp thị trường, ñổi phương thức tiếp thị, quảng cáo, bán hàng + Nâng cao chất lượng sản phẩm, liên doanh liên kết với doanh nghiệp lớn có đầu ổn ñịnh + Mỗi doanh nghiệp cần phải xây dựng cho hệ thống phân phối sản phẩm hợp lý, tham gia vào kênh phân phối tập đồn ngồi nước (tập đồn xun quốc gia) + Bản thân sở sản xuất TTCN phải động việc phát triển hình thức thương mại ñiện tử, sử dụng internet thu thập xử lý thơng tin thị trường, giá cả, chủ động mở rộng quảng cáo tìm kiếm hội kinh doanh Về thông tin thị trường + Sở công thương số ngành có liên quan có trách nhiệm nghiên cứu, cung cấp thông tin hàng tuần thị trường cho ñịa phương doanh nghiệp khu vực làng nghề, giới thiệu sản phẩm miễn phí mạng internet Do phía huyện cần làm tốt cơng tác tuyên truyền giới thiệu hướng dẫn sở biết + Làm tốt cơng tác nghiên cứu dự báo thị trường phải ñược coi trọng dự báo dài hạn trung hạn ñối với loại sản phẩm ñể giúp 87 doanh nghiệp chủ ñộng nâng cao hiệu hoạt ñộng sản xuất kinh doanh + Hỗ trợ việc ứng dụng công nghệ thông tin công tác thị trường, quảng bá hình ảnh doanh nghiệp phương tiện thơng tin đại chúng Hồn thiện phát huy vai trò Cổng giao tiếp thương mại điện tử huyện nhằm giúp doanh nghiệp đẩy mạnh tìm kiếm khách hàng kinh doanh qua mạng + ðồng thời thường xuyên phối hợp với ngành tỉnh việc cung cấp thông tin cho sở Cung cấp thơng tin, tìm kiếm đối tác kinh doanh; giới thiệu quảng bá sản phẩm… nhằm hỗ trợ, tạo ñiều kiện cho tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế ñầu tư phát triển sản xuất cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp địa phương, đẩy mạnh hoạt ñộng xúc tiến thương mại tạo ñiều kiện hỗ trợ sở tiếp cận với thị trường tiềm năng, liên kết ñể mở rộng thị trường tỉnh Về liên kết: huyện cần xây dựng kế hoạch phối hợp phát triển với huyện thành phố tỉnh, với huyện thành phố tỉnh liền kề Sự phối hợp huyện ngành, huyện, tỉnh ñịa phương khác khu vự miền Trung-Tây nguyên ñầu tư phát triển xây dựng, ban hành chế sách nhằm thúc đẩy phát triển ngành nghề có lợi ðồng thời tăng cường phối hợp huyện với sở, ban ngành tỉnh từ khâu nghiên cứu, hình thành dự án, phù hợp với quy hoạch phát triển ngành tỉnh, huyện ðảm bảo nguồn vốn, phương án cung cấp nguyên liệu tiêu thụ sản phẩm, đảm bảo mơi trường sinh thái tái định cư Khuyến khích thành lập tổ hợp tác tạo liên doanh, liên kết doanh nghiệp với người nông dân vùng nguyên liệu 88 Phối hợp với ñiạ phương khác việc xây dựng khu Công nghiệp cung cấp dịch vụ công nghệ, vùng cung cấp nguyên liệu tiêu thụ sản phẩm Cơng nghiệp, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm 3.2.4 Hồn thiện sách nâng cao hiệu máy quản lý nhà nước ñể thúc ñẩy CN-TTCN phát triển Một là, sách tạo vốn khuyến khích đầu tư kêu gọi thành phần kinh tế ñầu tư phát triển, mở rộng sản xuất CN – TTCN: Nhà nước tạo ñiều kiện việc huy động vốn an tồn có hiệu cho sản xuất kinh doanh làng nghề truyền thống ðể làm tốt việc cần có trung tâm hỗ trợ tài bảo lãnh tín dụng Sự giúp đỡ có ý nghĩa quan trọng việc tạo vốn cho làng nghề, làm cho quy mơ sản xuất mở rộng thu hút vốn đầu tư ngày nhiều ða dạng hố hình thức cho vay vốn làng nghề, có sách thực lãi suất ưu đãi, thay đổi ñịnh mức cho vay thời gian cho vay Tăng cường kiểm sốt nguồn vốn vay để hộ gia ñình, sở sản xuất kinh doanh sử dụng nguồn vốn vay mục đích có hiệu Tiếp tục đổi hệ thống tài chính, tín dụng ngân hàng Nghiên cứu hạ lãi suất cho vay đối vói nơng dân nói chung làng nghề truyền thống nói riêng sở giảm chi phí dịch vụ ngân hàng Mở rộng hình thức cho vay tín chấp, cho vay có bảo lãnh hộ dân nghèo, có sách hỗ trợ vốn để họ có điều kiện sản xuất kinh doanh Cải tiến thủ tục cho vay cho thật ñơn giản, mặt khác phải bảo đảm an tồn vốn vay Khuyến khích doanh nghiệp làng nghề truyền thống, ngành nghề thu hút nhiều lao ñộng giải việc làm chỗ thêu ren ñầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh Các làng nghề truyền thống cần kịp thời nắm bắt thông tin thị trường, tiếp xúc với đối tác nước ngồi để tìm hội liên doanh, liên kết 89 ðẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực đầu tư phát triển công nghiệp, rút ngắn thời gian thẩm ñịnh, phê duyệt dự án ñầu tư công nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi, mơi trường thơng thống để thu hút dự án ñầu tư thành phần kinh tế ngồi tỉnh ðổi cơng tác quản lý nhà nước; làm tốt công tác tuyên truyền; nâng cao nâng lực cho ñội ngũ cán bộ, ñảng viên ðối với doanh nghiệp ñầu tư vào cụm cơng nghiệp, huyện có sách cụ thể hỗ trợ giải phóng mặt bằng, san lấp mặt Tạo ñiều kiện cho sở ñăng ký vào sản xuất CCN tập trung ñược hưởng sách giá th đất, hỗ trợ vay vốn ưu ñãi trung dài hạn…Riêng ñối với doanh nghiệp ñầu tư vào sản xuất chế biến lương thực, thực phẩm, may mặc… huyện hỗ trợ phần lãi suất sau đầu tư Chú trọng phát triển tồn diện loại thị trường; mạnh dạn chuyển giao công nghệ đầu tư máy móc thiết bị đại; đa dạng hố việc đào tạo nghề đảm bảo chất lượng cao Hồn thiện chế sách nhằm khuyến khích phát triển cơng nghiệp đặc biệt cơng nghiệp trọng yếu huyện: dệt may, chế biến lương thực thực phẩm… Ngồi ra, sở đăng ký vào sản xuất CNN tập trung hưởng sách giá th đất, miễn giảm thuế, hỗ trợ vay vốn ưu ñãi trung dài hạn Hai là, sách thuế: Nhà nước cần bổ sung, hồn chỉnh số vấn đề sách thuế theo hướng sau: + Thực sách miễm giảm thuế ñối với doanh nghiệp thành lập, hộ gia đình sản xuất kinh doanh lần đầu sản phẩm ñưa vào sản xuất + ðể khuyến khích đổi cơng nghệ làng nghề truyền thống, cần có sách miến giảm thuế từ - năm ñối với sở sản xuất áp dụng 90 cơng nghệ Tạo điều kiện cho họ phát triển sản xuất, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm, nhằm tăng thu nhập tạo việc làm cho người lao ñộng + Trước mắt cần ưu tiên miễn giảm thuế ñối với làng nghề sản xuất hàng xuất khơng vi phạm điều luật WTO, sử dụng nguyên liệu lao ñộng chỗ sở sản xuất có vệ tinh nông thôn Ba là, tăng cường công tác quản lý Nhà nước ñối với làng nghề truyền thống Trong trình chuyển sang kinh tế thị trường, có khơng làng nghề truyền thống thị trường tiêu thụ sản phẩm rơi vào tình trạng mai một, khơng phát huy tiềm vốn có Ngun nhân tình trạng là: Thiếu ñộng việc chuyển nghề, cải tiến kỹ thuật mẫu mã, chưa trì sản xuất Nhưng mặt khác, ngun nhân khơng phần quan trọng việc quản lý Cần hoàn thiện hệ thống pháp luật tạo mơi trường kinh doanh cho làng nghề Ngồi luật sách chung có liên quan đến phát triển làng nghề, nên có hệ thống sách riêng cho làng nghề truyền thống phải ñồng hướng vào mục tiêu định Từ tạo ñiều kiện thuận lợi cho môi trường sản xuất kinh doanh làng nghề, đặc biệt ý đến sách trợ giúp cho làng nghề có sản phẩm mang đậm nét văn hố, gặp khó khăn tiêu thụ sản phẩm thị trường ðể thực giúp đỡ có hiệu Nhà nước ñối với làng nghề truyền thống, cần xây dựng chiến lược tồn diện, tiến hành điều tra khảo sát, quy hoạch tổng thể cho phát triển làng nghề Xây dựng thực chương trình, dự án, khẩn trương hình thành, phát triển tổ chức tư vấn nhằm hỗ trợ, giúp ñỡ làng nghề trình sản xuất kinh doanh 91 Sự giúp ñỡ tổ chức tư vấn nên tập trung vào lĩnh vực xuất khẩu, chuyển giao cơng nghệ, đào tạo du lịch, Tăng cường cơng tác quản lý làng nghề chế thị trường, cần ñạo cấp, cấp lãnh ñạo ñịa phương theo dõi nắm tiêu kinh tế - kỹ thuật, nhằm giúp cho quan cấp có số liệu xác, đưa định đắn mang tính khả thi cao Từ đó, có kế hoạch phát triển mạnh mẽ ngành nghề truyền thống mang hiệu kinh tế thiết thực, nhằm khai thác cách ñầy ñủ lợi lao ñộng, nguyên liệu tay nghề, Tạo điều kiện khuyến khích hoạt ñộng hội nghề nghiệp Trong chế thị trường, ñời hội nghề nghiệp cần thiết Bởi vì, thơng qua tổ chức mà sở sản xuất, cá nhân người thợ cung cấp thơng tin kinh tế, kỹ thuật, công nghệ, giá thị trường, ñồng thời góp phần giải vấn ñề lao ñộng việc làm cho nhiều người Do vậy, nhà nước cần có sách khuyến khích hỗ trợ, giúp đỡ hội nghề nghiệp phát triển Tóm lại, hệ thống giải pháp ñược xem hướng mở tạo bước ñột phá cho phát triển ngành TTCN Krông Ana Hy vọng, với giải pháp trên, thời gian đến ngành TTCN huyện Krơng Ana phát triển mạnh 92 Kết luận Chương Nội dung chương chủ yếu tập trung quan ñiểm, mục tiêu phương hướng phát triển nghề tiểu thủ công nghiệp thời gian tới; giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao phát triển cho ngành sản xuất tiểu thủ công nghiệp huyện Krông Ana Hy vọng giải pháp giúp cho tiểu thủ cơng nghiệp huyện Krông Ana, tỉnh Dak Lak phát triển hiệu quả, đương đầu trước cạnh tranh gay gắt thị trường kinh tế ðóng góp phần lợi ích phát triển kinh tế- xã hội địa bàn huyện Krơng Ana, tỉnh Dak Lak nâng cao chất lượng ñời sống, tinh thần cho người dân ñịa phương 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong cấu kinh tế huyện Krơng Ana, ngành TTCN có đóng góp quan trọng tăng trưởng kinh tế, giải việc làm, nâng cao ñời sống vật chất tinh thần nhân dân, ñẩy nhanh tốc ñộ CNH-HDH bối cảnh q trình thị hóa diễn nhanh, mạnh huyện Krông Ana Tuy nhiên, trình phát triển, ngành TTCN bộc lộ số hạn chế, yếu nguyên nhân khách quan chủ quan, làm ảnh hưởng ñến chất lượng tăng trưởng Với lý luận phát triển TTCN, vào thực trạng phát triển TTCN ñặc ñiểm kinh tế xã hội huyện Krông Ana năm qua rút số kết luận chủ yếu sau: - TTCN có vai trò quan trọng trình chuyển dịch cấu kinh tế phát triển kinh tế - xã hội huyện Krông Ana - TTCN huyện Krơng Ana có nhiều thành phần kinh tế tham gia với hình thức tổ chức trình độ phát triển khác nhau, hoạt động gắn bó chặt chẽ với phát triển kinh tế - xã hội huyện quyền địa phương quản lý mặt Nhà nước Trong đó, thành phần kinh tế hộ gia đình lực lượng tham gia hoạt ñộng chủ yếu Mặc dù, thành phần kinh tế tập thể chiếm tỷ lệ thấp ñã góp phần quan trọng vào phát triển ngành TTCN Chính thế, cần thiết phải có giải pháp ñể củng cố phát triển HTX lĩnh vực TTCN - Hiệu suất sử dụng vốn ngành TTCN huyện Krông Ana cao Doanh thu năm sau cao năm trước khơng có sở SXKD lỗ ðó nỗ lực vượt bật ngành TTCN huyện Krông Ana kinh tế thị trường có nhiều biến động - Tuy nhiên, ngành TTCN huyện Krông Ana nhiều tồn tại: 94 + Quy mơ sản xuất – kinh doanh nhỏ, tổ chức theo kiểu tự phát, có liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm + Lao ñộng chưa qua ñào tạo chiếm tỉ lệ cao, tay nghề chủ sở người lao động thấp nên gặp khó khăn tiếp cận thị trường ñưa mẫu mã vào sản xuất + Nguồn vốn đầu tư so với nhu cầu, sở thường gặp khó khăn cần tăng thêm vốn ñể mở rộng sản xuất chế vay vốn có nhiều bất cập + Khả áp dụng tiến khoa học công nghệ khả tiếp cận thấp + Chất lượng hàng hóa chưa cao, mẫu mã chưa đẹp, thị trường hàng xuất hạn chế, sức cạnh tranh kinh tế thị trường chưa mạnh Nhìn chung, ngành TTCN huyện Krơng Ana phát triển theo chiều rộng, chưa trọng ñầu tư theo chiều sâu Trên sở phân tích thực trạng phát triển TTCN địa bàn huyện Hòa Krơng Ana năm vừa qua luận giải nguyên nhân tình trạng trên, luận văn ñã xây dựng giải pháp nhằm phát triển TTCN ñịa bàn huyện ñến năm 2020 Kiến nghị ðể ngành TTCN huyện Krơng Ana phát triển mạnh cần kết hợp cách hài hòa đồng giải pháp quy hoạch, nguồn nhân lực, vốn, kết cấu hạ tầng, kỹ thuật cơng nghệ, thị trường ðể giải pháp thực thi, tác giả xin có số ý kiến đề xuất sau : • ðối với nhà nước + ðề nghị UBND huyện Krông Ana tăng cường công tác quản lý nhà nước TTCN, có phân định ranh giới quản lý nhà nước với quản lý kinh tế, 95 tạo mơi trường thơng thống tạo ñiều kiện cho sản xuất TTCN phát triển; + Huyện cần ñầu tư phát triển ngành TTCN theo quy hoạch, tránh tình trạng phát triển TTCN cách tự phát nhằm nâng cao hiệu kinh tế - xã hội + Tăng cường quản lý môi trường sinh thái sản xuất TTCN; tăng cường nâng cao hiệu cơng tác khuyến cơng nhằm kịp thời khuyến khích ngành TTCN phát triển + Tăng cường hỗ trợ ñào tạo, nâng cao trình độ quản lý sản xuất kinh doanh, chun mơn kỹ thuật cho người lao động sở sản xuất TTCN + Tăng cường sách tín dụng, liên kết chặt chẽ ngân hàng ñịa phương nhằm hỗ trợ vốn cho phát triển sản xuất kinh doanh sở sản xuất TTCN • ðối với sở sản xuất kinh doanh TTCN : - Tranh thủ nguồn lực có hỗ trợ Nhà nước, cấp quyền ñịa phương cách ñầy ñủ, hợp lý hiệu - Tăng cường hợp tác, liên kết với với ñối tác nhằm nâng cao sức mạnh thị trường hiệu sản xuất kinh doanh - Chú trọng ñến việc nâng cao chất lượng, áp dụng tiến khoa học công nghệ, cải tiến mẫu mã sản phẩm nhằm giữ vững uy tín nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm sở sản xuất TTCN thị trường - Thường xuyên nâng cao tay nghề cho người lao ñộng - Khi có nhu cầu vay vốn, sở sản xuất cần nghiên cứu, lập Dự án hay Phương án sản xuất kinh doanh khả thi để sở Ngân hàng xem xét cho vay hiệu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Công nghiệp (2001), ðiều tra thực trạng định hướng phát triển cơng nghiệp nông thôn chiến lược chuyển dịch cấu công nghiệp, Hà Nội [2] Bộ Công nghiệp (2005), Chiến lược Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Tiểu thủ cơng nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2015, tầm nhìn đến năm 2020, Hà Nội [3] Bộ Công nghiệp (2005), Quyết ñịnh số 23/2005/Qð-BCN việc Phê duyệt ðề án “Phát triển ngành cơng nghiệp đến năm 2010 phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thôn” [4] Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2007), Một số sách phát triển ngành nghề nông thôn, NXB Nông nghiệp, Hà Nội [5] Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Báo cáo quy hoạch phát triển ngành nghề nơng thơn đến 2015 ñịnh hướng ñến năm 2020, Hà Nội [6] Bộ Công thương, “Quy hoạch phát triển công nghiệp Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” [7] Bùi Quang Bình (2009), Bài Giảng Kinh tế Phát triển, Trường ðại học Kinh tế, ðà Nẵng [9] Bùi Quang Bình (2010), Giáo trình Kinh tế Phát triển, NXB Giáo dục 2010 [10] Bùi Quang Bình (2011), ðẩy mạnh cơng nghiệp hóa nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam, Tạp chí Phát triển Kinh tế số 251 tháng 9/2011 [11] Hoàng Hữu Bình (2006), Những tác động yếu tố văn hố - xã hội quản lý nhà nước ñối với tài ngun, mơi trường q trình cơng nghiệp hố, đại hố, NXB Lý luận trị, Hà Nội [12] Chi cục thống kê Krông Ana (2011), Niên giám thống kê huyện Krông Ana năm 2011, Krông Ana [13] Chi cục thống kê Krông Ana (2012), Niên giám thống kê huyện Krông Ana năm 2012, Krông Ana [14] Chi cục thống kê Krông Ana (2013), Niên giám thống kê huyện Krông Ana năm 2013, Krông Ana [15] Chi cục thống kê Krông Ana (2014), Niên giám thống kê huyện Krông Ana năm 2014, Krông Ana [16] Chi cục thống kê Krông Ana (2015), Niên giám thống kê huyện Krông Ana năm 2015, Krơng Ana [17].Chính Phủ (2000), Quyết định số 132/2000/Qð-TTg ngày 24/11/2000 Thủ tướng Chính Phủ số sách khuyến khích phát triển ngành nghề nơng thơn [18] Chính Phủ (2001), Nghị định số 90/2001/Nð-CP Chính Phủ ngày 23/11/2001 trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, ñịnh nghĩa doanh nghiệp vừa nhỏ [19] Chính Phủ (2004), Nghị định số 134/2004/Nð-CP ngày 09 tháng năm 2004 khuyến khích phát triển cơng nghiệp nơng thơn [20] Chính Phủ (2006), Nghị ñịnh số 66/Nð-CP Chính Phủ ngày 07/7/2006 phát triển ngành nghề nơng thơn [21] ðồn Thị Bích ðào (2011), Phát triển cơng nghiệp địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam, Luận văn thạc sĩ, Trường ðại học kinh tế, ðà Nẵng [22] Giáo trình Phân tích hoạt động kinh doanh (2000), Trường ðại học kinh tế, ðà Nẵng [23] Nguyễn Hồng Gấm, Luận án tiến sỹ về, “Xác ñịnh sản phẩm chủ lực phát triển sản phẩm chủ lực ðồng sông Cửu Long ñến năm 2020” [24] Phạm Thị Hồng Hạnh, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Phát triển công nghiệp nông thôn tỉnh Quãng Ngãi”, 2011 [25] TS Bùi Thị Minh Hằng, ñề tài “ðịnh hướng giải pháp phát triển ngành công nghiệp chế biến phục vụ mục tiêu xuất địa bàn TP.Hồ Chí Minh” [26] Hồ Kỳ Minh (2011), ñề tài nghiên cứu khoa học “Nghiên cứu phát triển làng nghề tỉnh Quãng Ngãi” [27] Linh Nga (2010), Phát triển làng nghề: Khó từ quản lý, Báo ñiện tử Tạp chí Kinh doanh Business online, http://vnbusiness.vn/articles/ph%C3%A1t-tri%E1%BB%83n- l% C3%A0ng- ngh%E1%BB%81-kh%C3%B3-t%E1%BB%AB- qu% E1%BA%A3n- l%C3%BD [28] Phạm Minh Hạc (2001), Nghiên cứu người nguồn nguyên lực ñi vào CNH- HðH, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [29] Mai Thế Hởn (2003), Phát triển làng nghề Truyền thống q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội [30] TS.Lê Thế Tiệm - Viện Kinh tế Nông nghiệp - Bộ Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn, “Nghiên cứu sách giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa bảo quản, chế biến tiêu thụ số sản phẩm nông nghiệp”,2001 [31] Nguyễn Kế Tuấn (2004), “Phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm sản xuất khẩu” - Tạp chí Kinh tế Phát triển, 2004 [32] Sở Công nghiệp (2006), Quy hoạch xây dựng phát triển làng nghề thành phố ðà Nẵng ñến năm 2015, có xét đến 2020, ðà Nẵng [33] Ủy ban nhân dân tỉnh Dăk Lăk (2011), Kế hoạch phát triển cơng nghiệptiểu thủ cơng nghiệp tỉnh Dăk Lăk, giai đoạn 2011- 2015 [34] Ủy ban nhân dân tỉnh Dăk Lăk (2011), Quy hoạch tổng thể KT- XH tỉnh ðăk Lăk ñến năm 2020 [35] Ủy ban nhân dân huyện Krông Ana (2011), ðề án Phát triển ngành Công nghiệp-TTCN, Thương mại-Dịch vụ huyện Krơng Ana giai đoạn 2011-2015 [36] Ủy ban nhân dân huyện Krông Ana (2011), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Krông Ana ñến năm 2020 [37] Ủy ban nhân dân huyện Krơng Ana (2015), Báo cáo Tổng kết đề án "Phát triển ngành công nghiệp–TTCN, thương mại-dịch vụ huyện Krông Ana giai ñoạn 2011-2015" nhiệm vụ, giải pháp phát triển giai ñoạn 2016-2020 [38] Viện nghiên cứu Khoa học dạy nghề (2010), ðịnh hướng ñào tạo nghề cho lực lượng lao ñộng truyền thống, NXB Lao ñộng xã hội ... 1: Cơ sở lí luận phát triển tiểu thủ công nghiệp huyện Krông Ana, tỉnh ðăk Lăk Chương 2: Thực trạng phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp huyện Krông Ana, tỉnh ðăk Lăk Chương 3: Phương hướng... Ngành tiểu công nghiệp, thủ công nghiệp: lĩnh vực sản xuất bao gồm tất nghề thủ công Cũng có gọi ngành nghề thủ cơng - Ngành công nghiệp nhỏ: lĩnh vực sản xuất bao gồm nghề thủ công sở công nghiệp... Chuyển dịch cấu công nghiệp tiểu thủ công nghiệp hợp lý 26 1.2.5 ðổi công nghệ sản xuất 28 1.2.6 Phát triển thị trường tiêu thụ 30 1.2.7 Phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp