Đang tải... (xem toàn văn)
thong tu lien tich 06 2016 ttlt btttt bnv chuc nang nhiem vu quyen han cua so thong tin va truyen thong cap tinh tài liệ...
BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG - BỘ NỘI VỤ Số: 06/2016/TTLT-BTTTTBNV CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2016 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG; PHỊNG VĂN HĨA VÀ THƠNG TIN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN, QUẬN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TỈNH Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Căn Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 132/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông; Căn Nghị định số 58/2014/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ; Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Thông tin Truyền thông thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh), Phịng Văn hóa Thơng tin thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) MỤC LỤC Chương I SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Điều Vị trí chức Điều Nhiệm vụ quyền hạn Điều Biên chế 11 Chương II PHỊNG VĂN HĨA VÀ THƠNG TIN 11 Điều Vị trí chức 11 Điều Nhiệm vụ quyền hạn 11 Điều Tổ chức biên chế 13 Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN 13 Điều Hiệu lực thi hành 13 Điều Trách nhiệm thi hành 14 Chương I SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Điều Vị trí chức Sở Thơng tin Truyền thông quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về: báo chí; xuất bản; bưu chính; viễn thơng; tần số vơ tuyến điện; cơng nghệ thơng tin; điện tử; phát truyền hình; thông tin đối ngoại; tin thông tấn; thông tin sở; hạ tầng thông tin truyền thông; quảng cáo báo chí, mơi trường mạng, xuất phẩm quảng cáo tích hợp sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin (sau gọi tắt thông tin truyền thông) Sở Thơng tin Truyền thơng có tư cách pháp nhân, có dấu tài Khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Thông tin Truyền thông Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định, thị; quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, 05 năm hàng năm, chương trình, đề án, dự án thông tin truyền thông; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước, phân cấp quản lý, xã hội hóa lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao; b) Dự thảo Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Thông tin Truyền thông; c) Dự thảo quy định tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó tổ chức thuộc Sở; Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng Phịng Văn hóa Thơng tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện sau phối hợp thống với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, giải thể đơn vị thuộc Sở theo quy định pháp luật; b) Dự thảo định, thị thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lĩnh vực thông tin truyền thông Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch phát triển, chương trình, đề án, dự án, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật thông tin truyền thông phê duyệt; tổ chức thực công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở Về báo chí (bao gồm báo chí in, báo điện tử, phát thanh, truyền hình, tin thơng tấn): a) Hướng dẫn tổ chức thực quy định pháp luật hoạt động báo chí địa bàn; b) Tổ chức kiểm tra báo chí lưu chiểu quản lý báo chí lưu chiểu địa phương; c) Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động tin cho quan, tổ chức địa bàn; d) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (trừ Thành phố Hà Nội) trả lời đề nghị tổ chức họp báo quan, tổ chức nước Việt Nam; trả lời đề nghị tổ chức họp báo quan, tổ chức địa phương; đ) Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đề nghị cấp có thẩm quyền cấp thẻ nhà báo, cấp phép hoạt động báo chí, giấy phép xuất ấn phẩm báo chí, ấn phẩm thơng tin khác theo quy định pháp luật cho quan báo chí quan, tổ chức khác địa phương; e) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, cho phép quan báo chí Trung ương, địa phương khác đặt văn phòng đại diện, văn phòng liên lạc, quan thường trú địa bàn; g) Tổ chức triển khai thực kế hoạch phát triển nghiệp phát thanh, truyền hình địa phương sau phê duyệt; h) Quản lý dịch vụ phát thanh, truyền hình; việc sử dụng thiết bị thu tín hiệu phát truyền hình trực tiếp từ vệ tinh cho đơn vị, tổ chức, cá nhân địa bàn địa phương theo quy định pháp luật Về xuất bản, in phát hành: a) Cấp, thu hồi giấy phép xuất tài liệu không kinh doanh cho quan, tổ chức địa phương, quan, chi nhánh, văn phòng đại diện, đơn vị trực thuộc quan, tổ chức trung ương địa phương; cấp, thu hồi giấy phép nhập xuất phẩm không nhằm Mục đích kinh doanh cho quan, tổ chức, cá nhân địa phương; cấp, thu hồi giấy phép hoạt động in xuất phẩm giấy phép in gia cơng xuất phẩm cho nước ngồi sở in xuất phẩm thuộc địa phương theo quy định pháp luật; b) Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động in sản phẩm in xuất phẩm; xác nhận đăng ký hoạt động sở in địa phương; cấp giấy phép chế in, gia cơng sau in cho nước ngồi sản phẩm in xuất phẩm; cấp giấy chứng nhận đăng ký sử dụng máy photocopy màu; xác nhận chuyển nhượng máy photocopy màu, máy in có chức photocopy màu địa phương; c) Cấp, thu hồi giấy phép triển lãm, hội chợ xuất phẩm; tạm đình việc tổ chức triển lãm, hội chợ xuất phẩm quan, tổ chức, cá nhân địa phương cấp phép; xác nhận đăng ký hoạt động phát hành xuất phẩm địa phương; d) Quản lý việc lưu chiểu xuất phẩm tổ chức đọc xuất phẩm lưu chiểu địa phương cấp phép; kiểm tra xử lý theo thẩm quyền phát sản phẩm in có dấu hiệu vi phạm pháp luật; đ) Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật xuất bản, in phát hành; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hoạt động xuất in phát hành địa phương theo thẩm quyền; e) Tạm đình hoạt động in sản phẩm in đình việc in sản phẩm in in địa phương phát nội dung sản phẩm in vi phạm Luật Xuất báo cáo Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; tạm đình việc phát hành xuất phẩm có nội dung vi phạm Luật Xuất sở phát hành xuất phẩm địa phương; g) Thực việc tiêu hủy sản phẩm in vi phạm pháp luật theo định cấp có thẩm quyền Về thông tin đối ngoại: a) Xây dựng quy chế, quy định hoạt động thông tin đối ngoại địa phương; b) Thẩm định nội dung thông tin đối ngoại chương trình, đề án theo phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; hướng dẫn nội dung thông tin đối ngoại cho tổ chức địa bàn; c) Xem xét, cho phép trưng bày tranh, ảnh hình thức thơng tin khác bên trụ sở quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước địa phương theo quy định pháp luật; Về thông tin sở: a) Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển hoạt động thông tin sở; quy định hoạt động thông tin, tuyên truyền, cổ động phục vụ nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Đảng Nhà nước; b) Xây dựng tổ chức hệ thống thông tin cổ động trực quan địa bàn; c) Tổ chức nghiên cứu, đề xuất xây dựng thẩm định nội dung tuyên truyền cổ động, thơng tin sở theo đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước địa bàn d) Hướng dẫn, tổ chức triển khai thực công tác thơng tin sở; chủ trì, phối hợp với quan liên quan đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ hoạt động thông tin sở cho công chức Phịng Văn hóa Thơng tin Về thơng tin điện tử: a) Tiếp nhận, thẩm định cấp, thu hồi, sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp cho tổ chức, doanh nghiệp địa bàn; b) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tổ chức kiểm tra thực tế Điều kiện kỹ thuật doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử đăng ký hoạt động địa phương sau doanh nghiệp thức cung cấp dịch vụ; c) Cơng khai danh sách Điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng cấp bị thu hồi giấy chứng nhận đủ Điều kiện Điểm cung cấp dịch vụ trị chơi điện tử cơng cộng; cập nhật danh sách trò chơi G1 cấp bị thu hồi định phê duyệt nội dung, kịch bản; d) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý, thống kê, báo cáo tình hình hoạt động Điểm truy cập Internet cơng cộng Điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử địa bàn theo quy định pháp luật Về quảng cáo: a) Hướng dẫn việc thực quảng cáo báo chí, mơi trường mạng, xuất phẩm quảng cáo tích hợp sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thông tin địa bàn theo thẩm quyền; b) Giám sát, tra, kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền vi phạm tổ chức, cá nhân địa bàn hoạt động quảng cáo báo chí, môi trường mạng, xuất phẩm quảng cáo tích hợp sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin địa bàn theo thẩm quyền 10 Về bưu chính: a) Hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức việc thực công tác đảm bảo an tồn, an ninh hoạt động bưu địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; b) Phối hợp với quan liên quan kiểm tra việc thực quy định áp dụng tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ, an tồn, an ninh thơng tin bưu địa bàn tỉnh; c) Cấp văn xác nhận hoạt động bưu cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu theo quy định pháp luật d) Cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép bưu cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ thư địa bàn nội tỉnh theo thẩm quyền; đ) Phối hợp triển khai công tác quản lý nhà nước tem bưu địa bàn 11 Về viễn thông: a) Hướng dẫn, kiểm tra, đạo doanh nghiệp viễn thông triển khai công tác bảo đảm an tồn an ninh thơng tin địa bàn theo quy định pháp luật; b) Phối hợp với quan liên quan tra, kiểm tra việc thực quy định giá cước, tiêu chuẩn, quy chuẩn, chất lượng lĩnh vực viễn thông Internet địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; c) Chủ trì việc tra, kiểm tra hoạt động xử lý vi phạm doanh nghiệp, đại lý cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet người sử dụng địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật theo ủy quyền Bộ Thông tin Truyền thông; d) Hỗ trợ doanh nghiệp viễn thơng địa bàn hồn thiện thủ tục xây dựng để xây dựng cơng trình viễn thông theo giấy phép cấp, phù hợp với quy hoạch phát triển địa phương theo quy định pháp luật; đ) Phối hợp với đơn vị chức Bộ Thông tin Truyền thơng tham gia số cơng đoạn q trình cấp phép, giải tranh chấp kết nối sử dụng chung sở hạ tầng; e) Chỉ đạo Phịng Văn hóa Thơng tin việc tra, kiểm tra hoạt động xử lý vi phạm đại lý người sử dụng dịch vụ viễn thông, Internet địa bàn theo quy định pháp luật 12 Về công nghệ thông tin, điện tử: a) Tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án công nghệ thông tin, điện tử; chế, sách, quy định quản lý, hỗ trợ phát triển công nghiệp phần cứng, công nghiệp phần mềm, công nghiệp điện tử, công nghiệp nội dung số dịch vụ công nghệ thông tin; danh Mục quy chế khai thác sở liệu quốc gia, quy chế quản lý đầu tư ứng dụng phát triển công nghệ thông tin sử dụng vốn Nhà nước địa bàn tỉnh sau phê duyệt; b) Tổ chức thực hiện, báo cáo định kỳ, đánh giá tổng kết việc thực kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước tỉnh; c) Xây dựng quy chế, quy định hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin địa phương; d) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin địa bàn tỉnh tổ chức thực sau phê duyệt; đ) Tổ chức, hướng dẫn thực quy định an tồn cơng nghệ thơng tin theo thẩm quyền; e) Tổ chức, hướng dẫn thực dự án ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ thu thập, lưu giữ, xử lý thông tin số phục vụ đạo, Điều hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; g) Xây dựng quy chế quản lý, vận hành, đảm bảo kỹ thuật, an tồn thơng tin; hướng dẫn sử dụng sở hạ tầng thông tin phục vụ hoạt động đạo, Điều hành, tác nghiệp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; h) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan quản lý, trì, nâng cấp, đảm bảo kỹ thuật, an tồn thơng tin cho hoạt động Cổng thông tin điện tử/trang thông tin điện tử (website) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; hướng dẫn đơn vị tỉnh thống kết nối theo phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; i) Khảo sát, Điều tra, thống kê tình hình ứng dụng phát triển cơng nghiệp cơng nghệ thông tin; xây dựng sở liệu sản phẩm, doanh nghiệp địa phương phục vụ công tác báo cáo định kỳ theo quy định; k) Thực nhiệm vụ đơn vị chuyên trách công nghệ thông tin quan thường trực Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử tỉnh 13 Về tần số vô tuyến điện: a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy hoạch phân bổ kênh tần số phát thanh, truyền hình địa bàn tỉnh; quy định Điều kiện, kỹ thuật, Điều kiện khai thác thiết bị vô tuyến điện sử dụng có Điều kiện; b) Thực tra, kiểm tra hàng năm tổ chức, cá nhân sử dụng tần số thiết bị phát sóng vơ tuyến điện thuộc mạng thông tin vô tuyến dùng riêng, đài phát thanh, phát hình có phạm vi hoạt động hạn chế địa bàn tỉnh; phối hợp với tổ chức Tần số vô tuyến điện khu vực tra, kiểm tra theo kế hoạch đột xuất mạng, đài khác; c) Xử phạt theo thẩm quyền vi phạm hành tổ chức, cá nhân vi phạm quy định sử dụng thiết bị phát sóng tần số vơ tuyến điện địa bàn tỉnh 14 Về sở hữu trí tuệ: a) Phối hợp tổ chức thực quy định pháp luật quyền tác giả sản phẩm báo chí, chương trình phát thanh, truyền hình mã hóa, xuất phẩm, tem bưu chính, sản phẩm dịch vụ công nghệ thông tin truyền thông; quyền sở hữu trí tuệ phát minh, sáng chế thuộc lĩnh vực thông tin truyền thông địa bàn; b) Thực biện pháp bảo vệ hợp pháp sở hữu trí tuệ lĩnh vực thông tin truyền thông địa bàn theo quy định pháp luật; c) Hướng dẫn nghiệp vụ bảo hộ quyền hợp pháp sở hữu trí tuệ cho tổ chức, cá nhân sản phẩm, dịch vụ thông tin truyền thông theo quy định pháp luật 15 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hội tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực thơng tin truyền thông địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật 16 Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Thông tin Truyền thông quản lý theo quy định pháp luật 17 Hướng dẫn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực thông tin truyền thông Phịng Văn hóa Thơng tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 18 Thực nhiệm vụ quản lý nhà nước dịch vụ công lĩnh vực thông tin truyền thông: a) Quản lý dịch vụ cơng ích: Đối với dịch vụ cơng ích thuộc thẩm quyền định Trung ương: Sở phối hợp hướng dẫn doanh nghiệp, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch, dự án cung ứng dịch vụ giám sát, kiểm tra việc thực hiện, báo cáo kết thực địa phương theo hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông; Đối với dịch vụ cơng ích thuộc thẩm quyền định địa phương: Sở chủ trì, phối hợp với ngành liên quan xây dựng trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch, dự án cung ứng dịch vụ tổ chức triển khai, quản lý thực kế hoạch, dự án theo quy định pháp luật; b) Thực quản lý nhà nước dịch vụ công khác theo quy định pháp luật 19 Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc tổ chức công tác thông tin liên lạc phục vụ quan Đảng, Nhà nước, phục vụ quốc phòng, an ninh, đối ngoại; thơng tin phịng chống giảm nhẹ thiên tai; thơng tin an tồn cứu nạn, cứu hộ thông tin khẩn cấp khác địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật 20 Thực nhiệm vụ quản lý nhà nước dự án đầu tư chuyên ngành thông tin truyền thông địa phương theo quy định pháp luật đầu tư, xây dựng theo phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 21 Thực nhiệm vụ xây dựng, phối hợp xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật chuyên ngành thông tin truyền thông theo hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông 22 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học công nghệ, thực Điều tra, thống kê, thu thập liệu xây dựng hệ thống thông tin phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực thông tin truyền thông phục vụ đạo Điều hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 23 Triển khai thực chương trình cải cách hành Sở theo Mục tiêu chương trình cải cách hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 24 Thực chế độ báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Thông tin Truyền thông; tham gia thực Điều tra, thống kê, cung cấp thông tin kiện, hoạt động thông tin truyền thông theo hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông 25 Quản lý tổ chức thực công tác hợp tác quốc tế lĩnh vực thông tin truyền thông Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao, theo yêu cầu Bộ Thông tin Truyền thông theo quy định pháp luật 26 Thanh tra, kiểm tra, xử lý giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí lĩnh vực thơng tin truyền thông theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 27 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn văn phòng, tra, tổ chức, đơn vị nghiệp thuộc cấu tổ chức Sở; quản lý tổ chức máy, biên chế công chức, cấu ngạch cơng chức, vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý; tổ chức đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Sở theo quy định pháp luật 28 Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản giao tổ chức thực ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 29 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức Lãnh đạo Sở: a) Sở Thơng tin Truyền thơng có Giám đốc khơng q 03 Phó Giám đốc; b) Giám đốc người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước pháp luật toàn hoạt động Sở; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông; báo cáo trước Hội đồng nhân dân, trả lời kiến nghị cử tri, chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo yêu cầu; c) Phó Giám đốc người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc trước pháp luật nhiệm vụ phân công; Giám đốc Sở vắng mặt, phó Giám đốc Sở ủy nhiệm Điều hành hoạt động Sở; d) Việc bổ nhiệm Giám đốc Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Thông tin Truyền thông ban hành theo quy định pháp luật Việc miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Giám đốc Phó Giám đốc Sở thực theo quy định pháp luật Các tổ chức tham mưu tổng hợp chuyên môn, nghiệp vụ: a) Văn phòng; b) Thanh tra Sở; c) Phịng Kế hoạch - Tài chính; d) Phịng Cơng nghệ thơng tin; đ) Phịng Thơng tin - Báo chí - Xuất bản; e) Phịng Bưu - Viễn thơng Căn Điều kiện cụ thể quy định khung Thơng tư này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập không thành lập đủ số lượng tổ chức nêu bảo đảm bao quát hết lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Đối với Thành phố Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh số lượng phịng chun mơn, nghiệp vụ Sở Thơng tin Truyền thông nhiều so với quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đạo xây dựng Đề án thành lập tổ chức gửi Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ Nội vụ để thống trước định Trường hợp tổ chức số lượng đơn vị có tên gọi nên (dưới đơn vị), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc Điều chỉnh tên gọi chức đơn vị, bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật Các đơn vị nghiệp thuộc Sở Thông tin Truyền thông: - Trung tâm Công nghệ thông tin truyền thông; - Các tổ chức khác (nếu có) Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Thông tin Truyền thông thực theo quy định pháp luật Điều Biên chế Biên chế công chức, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập Sở Thông tin Truyền thông giao sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động nằm tổng số biên chế công chức, tổng số lượng người làm việc quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp công lập tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp có thẩm quyền giao phê duyệt Căn chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức danh Mục vị trí việc làm, cấu ngạch công chức, cấu chức danh nghề nghiệp viên chức cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở Thơng tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc đơn vị nghiệp cơng lập trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để trình cấp có thẩm quyền xem xét, định theo quy định pháp luật Chương II PHỊNG VĂN HĨA VÀ THƠNG TIN Điều Vị trí chức Phịng Văn hóa Thơng tin quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực quản lý nhà nước về: báo chí; xuất bản; bưu chính; viễn thơng; cơng nghệ thơng tin; phát truyền hình; thơng tin sở; thơng tin đối ngoại hạ tầng thông tin địa bàn (việc thực chức quản lý nhà nước văn hóa, thể thao du lịch Phịng Văn hóa Thơng tin Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ Nội vụ hướng dẫn) Phịng Văn hóa Thơng tin có dấu tài Khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế hoạt động Ủy ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thông tin truyền thông Sở Thông tin Truyền thông Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm phát triển thông tin truyền thơng địa bàn; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước lĩnh vực thơng tin truyền thơng Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện dự thảo văn thông tin truyền thông thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Tổ chức thực văn pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực thông tin truyền thông Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thẩm định, đăng ký, cấp loại giấy phép thuộc lĩnh vực thông tin truyền thông theo quy định pháp luật theo phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn triển khai hoạt động hội tổ chức phi phủ hoạt động địa bàn thuộc lĩnh vực thông tin truyền thông theo quy định pháp luật Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức công tác bảo vệ an tồn, an ninh thơng tin hoạt động bưu chính, chuyển phát, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin, Internet, phát thanh, truyền hình Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước mạng lưới phát thanh, truyền sở Chịu trách nhiệm theo dõi tổ chức thực chương trình, dự án ứng dụng cơng nghệ thơng tin địa bàn huyện theo phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện Tổ chức hoạt động thông tin sở, thông tin đối ngoại địa bàn theo hướng dẫn Sở Thông tin Truyền thông 10 Tổ chức thực việc quản lý, kiểm tra hướng dẫn xã, phường, thị trấn quản lý đại lý bưu chính, viễn thơng, Internet địa bàn theo quy định pháp luật 11 Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn tổ chức, đơn vị cá nhân địa bàn huyện, thực pháp luật lĩnh vực bưu chính, viễn thơng Internet; công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; quảng cáo; báo chí; xuất 12 Tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực thông tin truyền thông 13 Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện Sở quản lý ngành, lĩnh vực 14 Quản lý tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cấu ngạch công chức, thực chế độ tiền lương, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ công chức thuộc phạm vi quản lý Phòng theo quy định pháp luật, theo phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện 15 Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản Phịng theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện 16 Thực số nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp huyện giao theo quy định pháp luật Điều Tổ chức biên chế Phịng Văn hóa Thơng tin có Trưởng phịng, khơng q 03 Phó Trưởng phịng cơng chức khác, có 01 lãnh đạo Phịng phụ trách lĩnh vực thơng tin truyền thơng; Trưởng phịng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trước pháp luật toàn hoạt động Phịng Các Phó Trưởng phịng giúp Trưởng phịng, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng trước pháp luật nhiệm vụ phân cơng Việc bổ nhiệm Trưởng phịng Phó Trưởng phịng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo quy định pháp luật Việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật chế độ, sách khác Trưởng phịng Phó Trưởng phòng thực theo quy định pháp luật Biên chế cơng chức Phịng Văn hóa Thơng tin Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định tổng biên chế công chức Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Căn vào chức năng, nhiệm vụ, danh Mục vị trí việc làm, cấu ngạch cơng chức cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Phịng Văn hóa Thơng tin chủ trì, phối hợp với Phịng Nội vụ xây dựng kế hoạch biên chế công chức theo quy định pháp luật bảo đảm thực nhiệm vụ giao, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Hiệu lực thi hành Thông tư liên tịch có hiệu lực thi hành kể từ ngày 24 tháng năm 2016 2 Thông tư liên tịch thay Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BTTTT-BNV ngày 30 tháng năm 2008 Bộ Thông tin Truyền thông Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Thông tin Truyền thông thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phịng Văn hóa Thơng tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Điều Trách nhiệm thi hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Thông tin Truyền thông theo hướng dẫn Thông tư liên tịch hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức Phịng Văn hóa Thơng tin Trong q trình thực hiện, có vấn đề phát sinh có khó khăn, vướng mắc, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phản ảnh kịp thời Bộ Thông tin Truyền thông Bộ Nội vụ để xem xét, giải theo thẩm quyền./ KT BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ THỨ TRƯỞNG KT BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG THỨ TRƯỞNG Trần Anh Tuấn Trương Minh Tuấn Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Quốc hội; - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao; - Tòa án Nhân dân tối cao; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các Sở Thông tin Truyền thông tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Công báo; - Website Chính phủ; - Lưu: Bộ Thơng tin Truyền thông (VT, Vụ PC, Vụ TCCB: 03b); Bộ Nội vụ (VT, Vụ PC, Vụ TCBC: 03b) Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Quốc hội; - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao; - Tòa án Nhân dân tối cao; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các Sở Thông tin Truyền thông tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Công báo; - Website Chính phủ; - Lưu: Bộ Thơng tin Truyền thông (VT, Vụ PC, Vụ TCCB: 03b); Bộ Nội vụ (VT, Vụ PC, Vụ TCBC: 03b) ... bưu chính; viễn thông; tần số vô tuyến điện; công nghệ thông tin; điện tử; phát truyền hình; thơng tin đối ngoại; tin thông tấn; thông tin sở; hạ tầng thông tin truyền thông; quảng cáo báo chí,... bị vơ tuyến điện sử dụng có Điều kiện; b) Thực tra, kiểm tra hàng năm tổ chức, cá nhân sử dụng tần số thiết bị phát sóng vơ tuyến điện thuộc mạng thông tin vô tuyến dùng riêng, đài phát thanh,... cơng nghệ thơng tin; phát truyền hình; thơng tin sở; thơng tin đối ngoại hạ tầng thông tin địa bàn (việc thực chức quản lý nhà nước văn hóa, thể thao du lịch Phịng Văn hóa Thơng tin Bộ Văn hóa,