Đang tải... (xem toàn văn)
thong tu 45 2016 tt bldtbxh ve quan ly tien luong tien thuong voi quy dau tu phat trien dia phuong tài liệu, giáo án, bà...
BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Số: 45/2016/TTBLĐTBXH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 28 tháng 12 năm 2016 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUẢN LÝ LAO ĐỘNG, TIỀN LƯƠNG, THÙ LAO, TIỀN THƯỞNG ĐỐI VỚI QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐỊA PHƯƠNG Căn Nghị định số 106/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; Căn Nghị định số 138/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2007 Chính phủ quy định tổ chức hoạt động Quỹ đầu tư phát triển địa phương; Nghị định số 37/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quy định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 138/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2007 tổ chức hoạt động Quỹ đầu tư phát triển địa phương; Căn Nghị định số 51/2016/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2016 Chính phủ quy định quản lý lao động, tiền lương tiền thưởng người lao động làm việc công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; Nghị định số 52/2016/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2016 Chính phủ quy định tiền lương, thù lao, tiền thưởng người quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Lao động - Tiền lương; Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành Thông tư hướng dẫn thực quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng Quỹ đầu tư phát triển địa phương Mục QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng người lao động, Chủ tịch, Phó chủ tịch thành viên Hội đồng quản lý, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng, Trưởng ban kiểm soát, Thành viên Ban kiểm soát Quỹ đầu tư phát triển địa phương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập theo quy định Nghị định số 138/2007/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2007 Chính phủ quy định tổ chức hoạt động Quỹ đầu tư phát triển địa phương (sau gọi tắt Quỹ) Điều Đối tượng áp dụng Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động Thành viên Ban kiểm soát Chủ tịch, Phó chủ tịch thành viên Hội đồng quản lý, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng, Trưởng ban kiểm soát (sau gọi chung người quản lý Quỹ) Cơ quan, tổ chức cá nhân có liên quan đến quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng quy định Thông tư Mục QUẢN LÝ LAO ĐỘNG, TIỀN LƯƠNG, THÙ LAO, TIỀN THƯỞNG ĐỐI VỚI THÀNH VIÊN BAN KIỂM SOÁT VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG Điều Thang lương, bảng lương phụ cấp lương Quỹ xây dựng thang lương, bảng lương, phụ cấp lương chuyển xếp lương người lao động theo quy định Điều 93 Bộ luật lao động, Nghị định số 49/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật lao động tiền lương Thông tư số 17/2015/TT-BLĐTBXH ngày 22 tháng năm 2015 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn xây dựng thang lương, bảng lương, phụ cấp lương chuyển xếp lương người lao động công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu Điều Xếp lương, tiền lương, thù lao, tiền thưởng thành viên Ban kiểm soát Thành viên Ban kiểm soát chuyên trách xếp lương (cộng phụ cấp lương, có) tương đương với chức danh Trưởng phòng Quỹ theo thang lương, bảng lương, phụ cấp lương Quỹ xây dựng Tiền lương thành viên Ban kiểm sốt chun trách tính quỹ tiền lương người lao động trả lương theo quy chế trả lương Quỹ Thành viên Ban kiểm sốt khơng chun trách hưởng thù lao theo công việc thời gian làm việc, không vượt 20% tiền lương Thành viên Ban kiểm soát chun trách Trường hợp Quỹ khơng có Thành viên Ban kiểm sốt chun trách thù lao tính so với tiền lương chức danh Trưởng phòng theo quy chế trả lương Quỹ Quỹ xác định tính khoản thù lao thành viên Ban kiểm sốt khơng chuyên trách vào quỹ tiền lương người lao động sau xác định theo quy định Điều Thông tư để chi trả cho thành viên Ban kiểm sốt khơng chun trách Thành viên Ban kiểm sốt chun trách thành viên Ban kiểm sốt khơng chuyên trách hưởng tiền thưởng từ quỹ tiền thưởng người lao động theo quy chế thưởng Quỹ Điều Quản lý lao động, xác định quỹ tiền lương kế hoạch, quỹ tiền lương thực hiện, tạm ứng quỹ tiền lương, phân phối tiền lương, tiền thưởng Quỹ thực quản lý lao động, xác định quỹ tiền lương kế hoạch, đơn giá tiền lương, tạm ứng tiền lương, quỹ tiền lương thực hiện, phân phối tiền lương, tiền thưởng người lao động (bao gồm thành viên Ban kiểm soát chuyên trách) theo quy định Mục 2; Điều 9, 10, 13 Mục Mục Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01 tháng năm 2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực quản lý lao động, tiền lương tiền thưởng người lao động làm việc công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (sau gọi tắt Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH) Khi xác định mức tiền lương bình quân kế hoạch, mức tiền lương bình quân thực để tính quỹ tiền lương kế hoạch, quỹ tiền lương thực theo quy định Điều Điều 14 Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH, tiêu lợi nhuận (kế hoạch, thực năm thực năm trước liền kề) thay tiêu tổng doanh thu trừ tổng chi phí Điều Loại trừ yếu tố khách quan xác định quỹ tiền lương kế hoạch, quỹ tiền lương thực người lao động Khi xác định quỹ tiền lương kế hoạch, quỹ tiền lương thực người lao động, Quỹ loại trừ yếu tố khách quan ảnh hưởng đến suất lao động tổng doanh thu trừ tổng chi phí Quỹ, bao gồm: a) Ảnh hưởng yếu tố khách quan quy định Điều 11 Thông tư số 26/2016/TTBLĐTBXH; b) Nhà nước khoanh nợ, giãn nợ cho đối tượng vay; điều chỉnh lãi suất cho vay tối thiểu Quỹ; c) Quỹ thực nhiệm vụ phát sinh nhiệm vụ làm tăng chi phí mà khơng có doanh thu quan đại diện chủ sở hữu giao Việc loại trừ yếu tố khách quan quy định khoản Điều thực theo nguyên tắc sau: a) Năng suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí bị ảnh hưởng yếu tố khách quan phải lượng hóa tính tốn số liệu cụ thể; b) Yếu tố khách quan làm giảm (hoặc tăng) suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí cộng thêm (hoặc giảm trừ) phần suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí giảm (hoặc tăng) tương ứng vào tiêu suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí năm; c) Khi xác định quỹ tiền lương thực hiện, Quỹ phải đánh giá lại việc thực yếu tố khách quan so với kế hoạch để loại trừ ảnh hưởng đến suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí Mục TIỀN LƯƠNG, THÙ LAO, TIỀN THƯỞNG ĐỐI VỚI NGƯỜI QUẢN LÝ QUỸ Điều Xếp lương Chủ tịch, Phó chủ tịch thành viên Hội đồng quản lý chuyên trách, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng Trưởng ban kiểm sốt chun trách Chủ tịch, Phó chủ tịch thành viên Hội đồng quản lý chuyên trách, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng Trưởng ban kiểm soát chuyên trách (sau gọi tắt người quản lý Quỹ chuyên trách) xếp lương theo quy định Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01 tháng năm 2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng người quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (sau gọi tắt Thơng tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH), đó: a) Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ xếp lương theo chức danh Chủ tịch Hội đồng thành viên; thành viên Hội đồng quản lý Quỹ xếp lương theo chức danh thành viên Hội đồng thành viên; b) Phó chủ tịch Hội đồng quản lý xếp lương tương đương chức danh Giám đốc Quỹ, Trưởng ban kiểm soát xếp lương tương đương chức danh Phó Giám đốc Quỹ Việc chuyển xếp lương thực theo quy định khoản 2, Điều Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH Tiêu chuẩn xếp hạng Quỹ tạm thời thực theo tiêu chuẩn xếp hạng nhóm Cơng ty tài (số 56 Cơng ty tài chính) ban hành kèm theo Thơng tư số 23/2005/TTLT-BLĐTBXH-BTC ngày 31/8/2005 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội - Bộ Tài hướng dẫn xếp hạng xếp lương thành viên chuyên trách Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng công ty nhà nước Điều Tiền lương, thù lao, tiền thưởng Trưởng ban kiểm soát Tiền lương, tiền thưởng Trưởng ban kiểm soát chuyên trách tính quỹ tiền lương, tiền thưởng người quản lý Quỹ chuyên trách theo quy định Điều Thông tư Đối với trường hợp máy tổ chức Quỹ theo cấu Trưởng ban kiểm sốt khơng chun trách Trưởng ban kiểm sốt khơng chuyên trách hưởng thù lao, tiền thưởng theo công việc thời gian làm việc, thù lao không vượt 20% tiền lương chức danh Phó Giám đốc Quỹ Tiền lương, thù lao, tiền thưởng Trưởng ban kiểm sốt, sau trích nộp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế khoản khác theo quy định pháp luật, Quỹ chuyển cho quan đại diện chủ sở hữu để tạm ứng, đánh giá, chi trả cho Trưởng ban kiểm soát theo mức độ hoàn thành nhiệm vụ Điều Xác định quỹ tiền lương, thù lao, tiền thưởng trả lương, thù lao, tiền thưởng Việc xác định quỹ tiền lương, thù lao kế hoạch; xác định quỹ tiền lương, thù lao thực hiện, quỹ tiền thưởng; trả lương, thù lao, tiền thưởng người quản lý Quỹ thực theo quy định Điều 3, 9, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18 khoản 1, 3, 4, 5, Điều 10 Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH Khi xác định quỹ tiền lương, thù lao kế hoạch, quỹ tiền lương, thù lao thực quy định khoản Điều này, tiêu lợi nhuận thay tiêu tổng doanh thu trừ tổng chi phí khoản Điều Thơng tư này, đó: a) Trường hợp Quỹ bảo đảm đủ điều kiện: bảo toàn phát triển vốn nhà nước; nộp ngân sách trích quỹ dự phòng rủi ro theo quy định pháp luật; suất lao động bình qn khơng giảm tổng doanh thu trừ tổng chi phí cao thực năm trước liền kề mức tiền lương bình quân kế hoạch người quản lý Quỹ chuyên trách xác định sau: TLbqkh = TLcb + TLcb x Hln Trong đó: - TLbqkh: Mức tiền lương bình quân kế hoạch người quản lý Quỹ chuyên trách; - TLcb: Mức lương người quản lý Quỹ chuyên trách xác định theo khoản Điều 10 Thơng tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH, Phó chủ tịch Hội đồng quản lý chuyên trách tính theo mức lương chức danh Giám đốc, Trưởng ban kiểm sốt chun trách tính theo mức lương chức danh Phó Giám đốc Quỹ; - Hln: Hệ số lương tăng thêm so với mức lương gắn với mức tổng doanh thu trừ tổng chi phí sau: mức chênh lệch 50 tỷ Hln tính tối đa 0,3; mức chênh lệch từ 50 tỷ đến 100 tỷ Hln tính tối đa 0,5; mức chênh lệch từ 100 đến 150 tỷ Hln tính tối đa 0,7; mức chênh lệch từ 150 tỷ trở lên Hln tính tối đa 1,0 b) Trường hợp máy tổ chức Quỹ theo cấu có chức danh Chủ tịch, Phó chủ tịch thành viên Hội đồng quản lý không chuyên trách, Trưởng ban kiểm sốt khơng chun trách mức thù lao Chủ tịch Phó chủ tịch Hội đồng quản lý khơng chun trách tính so với tiền lương chức danh Giám đốc, mức thù lao thành viên Hội đồng quản lý không chuyên trách Trưởng ban kiểm sốt khơng chun trách tính so với tiền lương chức danh Phó Giám đốc Quỹ Khi xác định quỹ tiền lương, thù lao kế hoạch, quỹ tiền lương, thù lao thực quy định khoản khoản Điều này, Quỹ loại trừ yếu tố khách quan ảnh hưởng đến suất lao động, tổng doanh thu trừ tổng chi phí theo quy định Điều Thông tư Mục TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ HIỆU LỰC THI HÀNH Điều 10 Tổ chức thực Giám đốc Quỹ có trách nhiệm thực nhiệm vụ quy định Điều 17 Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH Hội đồng quản lý Quỹ có trách nhiệm: a) Thực nhiệm vụ quy định Điều 18 Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH Điều 20 Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH Khi gửi báo cáo tiền lương, tiền thưởng cho quan đại diện chủ sở hữu đồng thời gửi Bộ Lao động - Thương binh Xã hội để theo dõi, kiểm tra giám sát chung; b) Xác định khoản tiền lương, tiền thưởng Trưởng ban kiểm sốt theo quy định Thơng tư trích nộp cho quan đại diện chủ sở hữu để chi trả gắn với mức độ hoàn thành nhiệm vụ người Trưởng ban kiểm sốt có trách nhiệm tổ chức Ban kiểm soát kiểm tra, giám sát, thẩm định, kiến nghị nội dung quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng quy định chức danh Kiểm soát viên Điều 19 Thông tư số 26/2016/TT- BLĐTBXH, Điều 21 Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH theo quy định Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Cơ quan đại diện chủ sở hữu Quỹ có trách nhiệm: a) Thực nhiệm vụ quy định Điều 20 Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH Điều 22 Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH Khi gửi ý kiến cho Quỹ quỹ tiền lương, tiền thưởng hàng năm đồng thời gửi Bộ Lao động - Thương binh Xã hội để theo dõi, giám sát chung; b) Tiếp nhận, rà soát, có ý kiến yếu tố khách quan (nếu có) theo quy định Thơng tư làm sở để Quỹ xác định tiền lương người lao động tiền lương, thù lao người quản lý; c) Tổ chức quản lý, đánh giá, trả lương, thù lao, tiền thưởng thực chế độ Trưởng ban kiểm soát Quỹ chức danh Kiểm soát viên theo quy định Điều 19 Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH Điều 11 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2017 Các chế độ quy định Thông tư áp dụng từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 Quỹ áp dụng mức tiền chi bữa ăn ca cho người lao động người quản lý theo quy định Khoản 4, Điều 22 Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH Khoản 4, Điều 25 Thơng tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị phản ánh Bộ Lao động - Thương binh Xã hội để hướng dẫn bổ sung kịp thời./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc CP; - Văn phòng BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND Tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; Đào Ngọc Dung - Văn phòng Chính phủ; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Sở Tài tỉnh, TP trực thuộc TW; - Sở LĐTBXH tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Công báo; - Cổng thông tin điện tử Chính phủ; - Cổng thơng tin điện tử Bộ LĐTBXH; - Lưu: VT, Vụ LĐTL, PC ... nhiệm vụ quy định Điều 17 Thông tư số 26 /2016/ TT- BLĐTBXH Hội đồng quản lý Quỹ có trách nhiệm: a) Thực nhiệm vụ quy định Điều 18 Thông tư số 26 /2016/ TT- BLĐTBXH Điều 20 Thông tư số 27 /2016/ TT- BLĐTBXH... lao, tiền thưởng quy định chức danh Kiểm soát viên Điều 19 Thông tư số 26 /2016/ TT- BLĐTBXH, Điều 21 Thông tư số 27 /2016/ TT- BLĐTBXH theo quy định Điều lệ tổ chức hoạt động Quỹ Cơ quan đại diện chủ... động người quản lý theo quy định Khoản 4, Điều 22 Thông tư số 26 /2016/ TT- BLĐTBXH Khoản 4, Điều 25 Thông tư số 27 /2016/ TT- BLĐTBXH Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị phản ánh Bộ