BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG CHÂU THỊ TRÚC LY ĐÀO TẠO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ PHƢỜNG NGƢỜI KHMER Ở TỈNH TRÀ VINH Chuyên ngành : Kinh tế phát triển Mã số : 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI QUANG BÌNH Đà Nẵng, Năm 2013 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả CHÂU THỊ TRÚC LY MỤC LỤC MỞ ĐẦU… ……………………………………………………………… 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu 5 Bố cục đề tài 6 Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ PHƢỜNG… ……………… …………………9 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐÀO TẠO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ, PHƢỜNG 1.1.1 Khái niệm chung cán bộ, công chức Việt Nam 1.1.2 Khái niệm cán bộ, công chức cấp xã phƣờng 13 1.1.3 Đặc điểm cán bộ, công chức cấp xã phƣờng 15 1.1.4 Khái niệm đặc điểm đào tạo cán bộ, công chức cấp xã phƣờng ngƣời dân tộc Khmer 17 1.2 NỘI DUNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ PHƢỜNG 20 1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 20 1.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo 20 1.2.3 Xác định đối tƣợng đào tạo 22 1.2.4 Xác định chƣơng trình, nội dung đào tạo 22 1.2.5 Xác định phƣơng pháp đào tạo 24 1.2.6 Xác định kinh phí đào tạo 26 1.2.7 Đánh giá kết đào tạo 26 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỚNG ĐẾN ĐÀO TẠO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ, PHƢỜNG NGƢỜI KHMER Ở TỈNH TRÀ VINH 28 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 28 1.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 1.3.3 Cán công chức tỉnh Trà Vinh 31 1.3.4 Chế độ đãi ngộ môi trƣờng làm việc 31 1.3.5 Cơ chế, sách phát triển đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã phƣờng 33 1.4 KINH NGHIỆM ĐÀO TẠO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG 34 1.4.1 Kinh nghiệm tỉnh Kiên Giang 34 1.4.2 Kinh nghiệm Thành phố Đà Nẵng 36 1.4.3 Bài học kinh nghiệm rút tỉnh Trà Vinh 38 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ PHƢỜNG NGƢỜI KHMER Ở TỈNH TRÀ VINH ……………… 40 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI CỦA TỈNH TRÀ VINH 40 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 40 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 43 2.2 TÌNH HÌNH CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ PHƢỜNG NGƢỜI KHMER Ở TỈNH TRÀ VINH 50 2.2.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức ngƣời dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh 50 2.2.2 Mức độ đáp ứng yêu cầu công việc cán bộ, công chức cấp xã phƣờng ngƣời Khmer 60 2.2.3 Thực trạng trình độ cán cơng chức cấp xã, phƣờng ngƣời dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh 66 2.3 THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ PHƢỜNG NGƢỜI KHMER Ở TỈNH TRÀ VINH 67 2.3.1 Xác định nhu cầu đào tạo 67 2.3.2 Xác định mục tiêu đào tạo 68 2.3.3 Xác định đối tƣợng đào tạo 70 2.3.4 Chƣơng trình, nội dung đào tạo 70 2.3.5 Phƣơng pháp đào tạo 72 2.3.6 Kinh phí đào tạo 73 2.3.7 Đánh giá kết đào tạo 73 2.4 TỔ CHỨC ĐÀO TẠO 76 2.4.1 Về phân cấp quản lý công tác đào tạo, bồi dƣỡng Tỉnh 76 2.4.2 Hệ thống đào tạo 77 CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ PHƢỜNG NGƢỜI KHMER Ở TỈNH TRÀ VINH ĐẾN NĂM 2020 .80 3.1 CÁC CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ PHƢỜNG NGƢỜI KHMER Ở TỈNH TRÀ VINH 80 3.1.1 Quan điểm đào tạo cán bộ, công chức cấp xã phƣờng ngƣời dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh 80 3.1.2 Mục tiêu đào tạo cán bộ, công chức cấp xã phƣờng ngƣời dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 82 3.1.3 Định hƣớng đào tạo cán bộ, công chức cấp xã phƣờng ngƣời Khmer tỉnh Trà Vinh 84 3.2 CÁC GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ PHƢỜNG NGƢỜI KHMER Ở TỈNH TRÀ VINH 85 3.2.1 Tăng cƣờng vai trò lãnh đạo nâng cao lực quản lý quan làm công tác phát triển nhân lực 85 3.2.2 Hồn thiện chế, sách tạo nguồn đào tạo, bồi dƣỡng biện pháp chuẩn bị địa phƣơng để bổ sung nguồn đào tạo, bồi dƣỡng 86 3.2.3 Hoàn thiện việc xác định nhu cầu đào tạo, tạo nguồn địa phƣơng bổ sung nguồn 88 3.2.4 Đổi chƣơng trình phƣơng pháp đào tạo 92 3.2.5 Hồn thiện cơng tác đánh giá đào tạo 94 3.2.6 Cải thiện chế độ đãi ngộ, ƣu tiên chế độ sách để đào tạo CBCC ngƣời dân tộc Khmer 96 3.2.7 Cải thiện sở vật chất, tăng cƣờng đội ngũ cán quản lý, giảng viên ngƣời dân tộc Khmer cho sở đào tạo, bồi dƣỡng 99 3.2.8 Giải pháp tài cải thiện điều kiện làm việc 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ……………….…….…………………… 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (bản sao) PHỤ LỤC…………… ………………………………………………… 112 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCT Bộ trị CB,CC,VC Cán bộ, Công chức, Viên chức CBCC Cán cơng chức CM Chun mơn CNH-HĐH Cơng ngiệp hóa – đại hóa HCC Hành cơng HCCB Hội Cựu Chiến binh HĐND Hội đồng Nhân dân HND Hội Nông dân HPN Hội Phụ nữ HVHCQG Học viện Hành Quốc gia LLCT Lý luận trị NNL Nguồn nhân lực NXB Nhà xuất PGS.TS Phó giáo sƣ Tiến sĩ PTCS Phổ thông sở QH Quốc hội QLNN Quản lý Nhà nƣớc QS Quân TCCN Trung cấp chuyên nghiệp THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thơng TNCSHCM Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh UBMTTQ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc UBND Ủy ban Nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang 2.1 Diện tích, dân số, mật độ dân số phân theo địa phƣơng 41 2.2 2.3 GDP theo giá thực tế tỉnh Trà Vinh phân theo khu vực kinh tế giai đoạn 2009-2012 Một số tiêu dân số, lao động, việc làm tỉnh Trà Vinh 44 47 Tổng hợp so sánh cán công chức chung cán 2.4 công chức ngƣời dân tộc Khmer theo Khối 51 ngành cấp Tỉnh Tổng hợp so sánh cán công chức chung cán 2.5 công chức ngƣời dân tộc Khmer Khối ngành cấp 52 huyện 2.6 2.7 2.8 2.9 Tổng hợp CBCC ngƣời dân tộc Khmer tham gia giữ chức vụ cấp xã, phƣờng, thị trấn Cán bộ, công chức năm 2012 theo trình độ chun mơn Xác định nhu cầu đào tạo cán công chức cấp xã, phƣờng giai đoạn 2011 - 2015 Kết thực mục tiêu đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã, phƣờng 58 61 63 75 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình 2.1 2.2 2.3 ` Tên hình Dân số Khmer đến năm 2012 GDP theo giá thực tế tỉnh Trà Vinh phân theo khu vực kinh tế giai đoạn 2009-2012 Sơ đồ Hệ thống tổ chức loại hình đào tạo, bồi dƣỡng CBCC địa phƣơng Trang 42 44 77 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong điều kiện ngày nay, phát triển quốc gia hay vùng lãnh thổ phụ thuộc vào 03 yếu tố vốn, khoa học - công nghệ, tài nguyên nguồn nhân lực, nguồn nhân lực đƣợc xem nhƣ yếu tố then chốt, định Do việc phải tăng cƣờng công tác đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực đƣợc xem chìa khóa thành công Việt Nam từ điểm xuất phát thấp kinh tế - xã hội, nƣớc ta phải khai thác, phát huy tiềm năng, nhân tài, vật lực tất giai cấp, tầng lớp xã hội, thành phần kinh tế, tổ chức trị - xã hội, dân tộc, vùng đất nƣớc Đặc biệt từ Đại hội VI đến nay, Đảng Nhà nƣớc ta nhấn mạnh việc tạo phát triển mặt dân tộc, gắn trình với việc củng cố, phát triển cộng đồng dân tộc lãnh thổ Việt Nam Phấn đấu để đạt đƣợc mục tiêu nghiệp toàn dân, dƣới lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, mà nòng cốt đội ngũ cán bộ, công chức, đảng viên Đảng đơn vị hành Nhà nƣớc Cơ quan hành Nhà nƣớc quan cơng quyền, có nhiệm vụ thực thi quyền hành pháp, đƣa pháp luật vào đời sống quản lý toàn diện hoạt động kinh tế-xã hội Các quan hành Nhà nƣớc thực thi quyền lực Nhà nƣớc thông qua đội ngũ cơng chức Ðó ngƣời tham mƣu đề xuất, hoạch định chủ trƣơng, giải pháp, tổ chức thực thi kiểm tra việc thực sách ban hành Ðiều đòi hỏi ngƣời công chức phải hội tụ hai tiêu chuẩn là: lực phẩm chất Phẩm chất, đạo đức công chức yếu tố quan trọng, thể tập trung vững vàng trị, nắm vững kiên định với Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đƣờng lối Ðảng, gƣơng mẫu, thực nghiêm 110 việc đào tạo nguồn cán cho xã, phường, thị trấn [24] TS Trần Văn Thới (2010), "Cần đào tạo cán bộ, công chức theo nhu cầu công việc", http://phapluattp.vn/can-dao-tao-can-bo-congchuc-theo-nhu-cau-cong-viec.htm, (truy cập ngày 10/9/2011) [25] Thủ tƣớng Chính phủ (2011), Quyết định số 1033/QĐ-TTg ngày 30/6/2011 phát triển giáo dục, đào tạo dạy nghề vùng Đồng sông Cửu Long giai đoạn 2011-2020 [26] PGS.TS Võ Xuân Tiến năm 2010, "Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực", Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Đà Nẵng, (số 5(40)) [27] Phạm Đức Toàn (2007), "Đổi công tác quản lý, phát triển nguồn nhân lực hành cơng", Tạp chí Tổ chức Nhà nước, (số tháng 6) [28] Phạm Đức Toàn (2007), "Đào tạo cơng vụ giai đoạn nay", Tạp chí Thơng tin cải cách hành Nhà nước, (số tháng 11) [29] TS Nguyễn Quốc Tuấn-Nguyễn Thị Hạ Vy (2010), "Một số giải pháp thu hút nguồn nhân lực trình độ cao cho khu vực công Thành phố Đà Nẵng thời gian tới", Tạp chí Kinh tế-Xã hội Đà Nẵng, (số 9+10) [30] GS Đoàn Trọng Tuyến (chủ biên) (1999), So sánh hành nước ASEAN, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [31] PGS,TS Nguyễn Phú Trọng, PGS,TS Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên)(2002), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, (lƣu hành nội bộ), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 111 [32] Hà Quang Trƣờng-Nguyễn Thị Thu Hƣơng (2010), "Để nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã nay", Tạp chí Cộng sản, (số 9(201)) [33] Ủy ban nhân tỉnh Trà Vinh (2010), Báo cáo tình hình thực Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2006-2010 [34] Ủy ban nhân tỉnh Trà Vinh (2013), Báo cáo tình hình thực Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2012 [35] Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh (2012), Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 [36] PGS,TS Bùi Thế Vĩnh (chủ biên) (2000), Một số thuật ngữ hành chính, Nxb Thế giới, Hà Nội [37] Nguyễn Nhƣ Ý (1999), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 112 PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU KHẢO SÁT NHU CẦU ĐÀO TẠO BỒI DƢỠNG DÀNH CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC PHƢỜNG, XÃ Phƣờng, xã: ………………………………………………………… Thực công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, cơng chức chuẩn hóa theo quy định Nhằm giúp cho công tác triển khai nội dung đào tạo, bồi dƣỡng năm 2014 đến năm 2020 sát với yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ thực tiễn công tác cán bộ, cơng chức phƣờng, xã, Nhóm nghiên cứu thực đề tài “ Đào tạo cán bộ, công chức cấp xã, phƣờng ngƣời Khmer tỉnh Trà Vinh” triển khai khảo sát nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng chức danh cho cán bộ, công chức phƣờng, xã năm 2014 kế hoạch đến 2020 Rất mong nhận đƣợc ý kiến phản hồi xác Quý quan câu hỏi dƣới (Đánh dấu X vào nội dung đào tạo, bồi dưỡng mà đồng chí thấy thực cần thiết có nhu cầu tham gia) A Khảo sát yêu cầu đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ dành cho chức danh CBCC phƣờng, xã I Dành cho Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND phƣờng, xã: Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng Kỹ lãnh đạo, điều hành quản lý kinh tế Kỹ quản lý Nhà nƣớc công tác niên Kiến thức hội nhập Kinh tế quốc tế Bồi dƣỡng kiến thức đối ngoại Bồi dƣỡng Ngọai ngữ Bồi dƣỡng tiếng Khmer Nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng (ngƣời) Trƣớc Nhu cầu năm Nhu cầu đến tham gia 2014 -2015 năm 2020 113 Bồi dƣỡng tiếng Anh Kỹ thuyết trình tổ chức hội họp Công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo Cơng tác cán chế độ sách cho cán bộ, công chức phƣờng, xã Công tác cải cách hành pháp lệnh thực quy chế dân chủ phƣờng, xã Khác, đề nghị nêu cụ thể nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng: - II Dành cho cơng chức Văn phòng - Thống kê Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng Chuyên đề kỹ hành xây dựng theo dõi chƣơng trình cơng tác, lịch làm việc tổng hợp báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, kỹ quản trị văn phòng Chun đề thực cơng tác nội vụ phƣờng, xã Bồi dƣỡng quản lý hành Nhà nƣớc Bồi dƣỡng Ngọai ngữ Bồi dƣỡng tiếng Khmer Bồi dƣỡng tiếng Anh Kỹ thuyết trình tổ chức hội họp Khác, đề nghị nêu cụ thể nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng: Nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng (ngƣời) Trƣớc Nhu cầu năm Nhu cầu đến tham gia 2014 -2015 năm 2020 114 III Dành cho công chức Tài Chính – Kế tốn Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng Nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng (ngƣời) Trƣớc Nhu cầu năm Nhu cầu đến tham gia 2014 -2015 năm 2020 Chuyên đề trình tự lập dự toán, tổ chức thực dự toán toán ngân sách Chuyên đề quản lý kiểm tra hoạt động tài dự án đầu tƣ xây dựng bản, mua sắm tài sản công Chuyên đề thực khoán biên chế phƣờng, xã tham mƣu việc thực chế độ, sách cho cán bộ, công chức ngƣời hoạt động không chuyên trách phƣờng, xã Bồi dƣỡng quản lý hành Nhà nƣớc Bồi dƣỡng Ngọai ngữ Bồi dƣỡng tiếng Khmer Bồi dƣỡng tiếng Anh Kỹ thuyết trình tổ chức hội họp Khác, đề nghị nêu cụ thể nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng: IV Dành cho công chức Văn hóa - Xã hội Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng Chuyên đề kỹ lập chƣơng trình, kế hoạch cơng tác văn hóa, văn nghệ, thơng tin tun truyền, thể dục thể thao, công tác lao động, thƣơng binh xã hội Nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng (ngƣời) Trƣớc Nhu cầu năm Nhu cầu đến tham gia 2014 -2015 năm 2020 115 Chuyên đề thống kế dân số, lao động, tình hình việc làm, ngành nghề địa bàn; nắm số lƣợng tình hình đối tƣợng sách lao động - thƣơng binh xã hội; kỹ phối hợp với đoàn thể việc chăm sóc, giúp đỡ đối tƣợng sách; quản lý nghĩa trang liệt sĩ, cơng trình ghi cơng liệt sĩ bảo trợ xã hội, việc bồi dƣỡng, chăm sóc đối tƣợng xã hội cộng đồng; theo dõi việc thực chƣơng trình xóa đói giảm nghèo Bồi dƣỡng quản lý hành Nhà nƣớc Bồi dƣỡng Ngọai ngữ Bồi dƣỡng tiếng Khmer Bồi dƣỡng tiếng Anh Khác, đề nghị nêu cụ thể nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng: V Dành cho chức danh Địa – xây dựng Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng Chuyên đề nghiệp vụ quản lý đất đai, xây dựng nông thôn Chuyên đề nghiệp vụ quản lý xây dựng Chuyên đề nghiệp vụ quản lý mơi trƣờng Bồi dƣỡng quản lý hành Nhà nƣớc Bồi dƣỡng Ngọai ngữ Bồi dƣỡng tiếng Khmer Bồi dƣỡng tiếng Anh Khác, đề nghị nêu cụ thể nhu cầu Nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng (ngƣời) Trƣớc Nhu cầu năm Nhu cầu đến tham gia 2014 -2015 năm 2020 116 đào tạo, bồi dƣỡng: VI Dành cho chức danh Tƣ pháp - hộ tịch Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng Nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng (ngƣời) Trƣớc Nhu cầu năm Nhu cầu đến tham gia 2014 -2015 năm 2020 Kỹ soạn thảo, ban hành văn Chuyên đề kỹ hành Bồi dƣỡng quản lý hành Nhà nƣớc Bồi dƣỡng Ngọai ngữ Bồi dƣỡng tiếng Khmer Bồi dƣỡng tiếng Anh Khác, đề nghị nêu cụ thể nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng: VII Dành cho chức danh Chỉ huy trƣởng - quân Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng Kiến thức chuyên môn ngành quân  Đào tạo  Bồi dƣỡng Bồi dƣỡng chuyên môn quân Bồi dƣỡng quản lý hành Nhà nƣớc Bồi dƣỡng Ngọai ngữ Bồi dƣỡng tiếng Khmer Bồi dƣỡng tiếng Anh Khác, đề nghị nêu cụ thể nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng: Nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng (ngƣời) Trƣớc Nhu cầu năm Nhu cầu đến tham gia 2014 -2015 năm 2020 117 VIII Dành cho chức danh Trƣởng công an Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng Nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng (ngƣời) Trƣớc Nhu cầu năm Nhu cầu đến tham gia 2014 -2015 năm 2020 Kiến thức chuyên môn ngành công an  Đào tạo  Bồi dƣỡng Bồi dƣỡng chƣơng trình huấn luyện Trƣởng cơng an xã Bồi dƣỡng Ngọai ngữ Bồi dƣỡng tiếng Khmer Bồi dƣỡng tiếng Anh Bồi dƣỡng quản lý hành Nhà nƣớc Khác, đề nghị nêu cụ thể nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng: X Dành cho chức danh Trƣởng ban Ban Thanh tra nhân dân phƣờng, xã Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng Chuyên đề nghiệp vụ giám sát việc thực sách, pháp luật, việc thực giải khiếu nại, tố cáo việc thực quy chế dân chủ quan, tổ chức, cá nhân Chuyên đề nghiệp vụ giám sát việc thực quy chế dân chủ quan, tổ chức, cá nhân kỹ xử lý tình phát Nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng (ngƣời) Trƣớc Nhu cầu năm Nhu cầu đến tham gia 2014 -2015 năm 2020 118 dấu hiệu vi phạm pháp luật Bồi dƣỡng QLHC Nhà nƣớc Bồi dƣỡng Ngọai ngữ Bồi dƣỡng tiếng Khmer Bồi dƣỡng tiếng Anh Khác, đề nghị nêu cụ thể nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng: B Khảo sát nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng ứng dụng CNTT phƣờng, xã (Dành cho CB lãnh đạo CC phƣờng, xã)  Kiến thức sử dụng phần mềm cửa, cửa liên thông  Kiến thức sử dụng phần mềm quản lý văn điều hành  Kiến thức ứng dụng CNTT CCHC: triển khai phƣờng điện tử, dịch vụ hành cơng trực tuyến, ứng dụng trực tuyến  Ứng dụng CNTT việc quản lý công việc, quản lý hệ thống thông tin  Kiến thức CNTT  Kiến thức an tồn, bảo mật thơng tin  Kiến thức quản trị mạng  Kỹ sử dụng internet tìm kiếm, tổng hợp thơng tin mạng  Cơng nghệ Mã nguồn mở quốc tế (Linux, Apache, MySQL, PHP, Perl)  Khác, đề nghị nêu cụ thể nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng: Trân trọng cám ơn! 119 PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN CHUYÊN GIA Dành cho cán quản lý viên chức công tác xã, phƣờng Để có sở xác định biện pháp đào tạo cán bộ, công chức cấp xã, phƣờng ngƣời dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh Mong q Ơng, bà vui lòng cho biết quan điểm vấn đề dƣới Xin Ơng, bà vui lòng đánh dấu X vào trống phƣơng án lựa chọn Xin chân thành cảm ơn q Ơng, bà ! Ý kiến thầy/cơ tính khả thi biện pháp đào tạo cán bộ, công chức cấp xã, phƣờng ngƣời dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh Mức độ khả thi Các biện pháp đào tạo cán bộ, công chức cấp xã, phƣờng ngƣời dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh Rất khả thi Khả thi Phân vân Khơng khả thi Hồn tồn khơng khả thi                     Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành, địa phƣơng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức xã, phƣờng ngƣời Khmer Công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức xã, phƣờng ngƣời Khmer phải gắn với chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội huyện mang lại hiệu thiết thực Tăng cƣờng nguồn lực đầu tƣ trung ƣơng địa phƣơng cho công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức xã, phƣờng ngƣời Khmer Tập trung đào tạo, bồi dƣỡng đủ chuẩn theo 120 yêu cầu vị trí, chức danh công việc cán bộ, công chức xã, phƣờng ngƣời Khmer Tạo công cán bộ, cơng chức hành với cán bộ, cơng chức xã,                Cải thiện điều kiện, môi trƣờng làm việc cho CBCC xã, phƣờng ngƣời Khmer      Nâng cao chất lƣợng hiệu quản lý công tác đào tạo, bồi dƣỡng sở đào tạo, bồi dƣỡng      phƣờng ngƣời Khmer Đầu tƣ ngân sách đảm bảo phục vụ công tác đào tạo, có chế độ hỗ trợ cán bộ, cơng chức ngƣời Khmer Cần có sách, chế cụ thể, đồng việc tạo nguồn CBCC xã, phƣờng ngƣời Khmer có chuyên ngành phù hợp cơng tác huyện có đơng dân tộc Khmer Ý kiến bổ sung………………… Xin Ông, bà cho biết đôi điều thân Học vị: Tiến sĩ Thạc sĩ Chức vụ nay: Cán quản lý Cử nhân Cao đẳng công chức Đơn vị công tác: Xin chân thành cám ơn Phụ lục 2: Phụ lục 3: Phụ lục 4: Thống kê trình độ cán công chức ngƣời Khmer cấp xã, phƣờng đƣợc đào tạo bồi dƣỡng đến tháng 12 năm 2012 Chức danh Số lƣợng Trình độ học vấn THCS THPT Trình độ CM nghiệp vụ CĐ, BD SC TC ĐH Trình độ LLCT BD,SC TC CC Đơn vị tính: ngƣời Trình Trình độ tin học độ Chứng Chứng QLNN A B Bí thƣ Đảng ủy 12 6 1 Phó Bí thƣ Đảng ủy 19 14 14 14 3 Chủ tịch HĐND 7 0 0 Phó Chủ tịch HĐND 24 15 22 1 11 13 0 0 Chủ tịch UBND 11 10 1 Phó Chủ tịch UBND 32 24 21 12 20 Chủ tịch MTTQ 23 21 14 17 0 Bí thƣ Đồn TNCSHCM 16 13 12 2 12 0 Chủ tịch Hội Phụ nữ 21 15 16 12 0 Chủ tịch Hội Nông dân 21 21 15 0 10 11 Chủ tịch HCCB 6 0 3 1 Chỉ Huy trƣởng Quân 7 0 0 Văn phòng - Thống kê 23 10 13 17 13 15 11 Địa - Xây dựng 15 15 11 12 0 Tài - Kế tốn 5 0 0 0 Tƣ pháp - Hộ tịch 12 12 10 0 10 4 Văn hóa - Xã hội 19 17 19 0 17 4 ... chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận đào tạo cán bộ, công chức cấp cấp xã, phƣờng tỉnh Trà Vinh Chƣơng 2: Thực trạng đào tạo cán bộ, công chức cấp xã, phƣờng ngƣời Khmer tỉnh Trà Vinh Chƣơng 3: Định... Mục tiêu đào tạo cán bộ, công chức cấp xã phƣờng ngƣời dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 82 3.1.3 Định hƣớng đào tạo cán bộ, công chức cấp xã phƣờng ngƣời Khmer tỉnh Trà Vinh ... CÁC CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CẤP XÃ PHƢỜNG NGƢỜI KHMER Ở TỈNH TRÀ VINH 80 3.1.1 Quan điểm đào tạo cán bộ, công chức cấp xã phƣờng ngƣời dân tộc Khmer tỉnh Trà Vinh 80