VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI KHÚC THỊ HOÀN BẢO ĐẢM AN NINH VĂN HÓA Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH TỒN CẦU HĨA C u nn n Tr t ọc Mã số 60.22.03.01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC HÀ NỘI - 2017 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: GS.TS BÙI QUẢNG BẠ Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học Xã hội vào lúc: 00 , ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tín cấp t t đề t Văn hóa với tư cách thực thể bao trùm hoạt động xã hội, thực chức tổ chức xã hội Chính văn hóa yếu tố thường xuyên làm tăng độ ổn định xã hội, cung cấp cho xã hội phương tiện cần thiết để thích ứng, xử lý biến đổi mơi trường tự nhiên xã hội Thực tiễn lịch sử chứng minh rằng, văn hóa khơng linh hồn dân tộc, tảng tinh thần để phát triển dân tộc, quốc gia mà cơng cụ để bảo vệ quốc gia dân tộc Một quốc gia hay dân tộc muốn giữ vững độc lập mình, trước hết phải giữ gìn tính độc lập văn hóa Một dân tộc đánh văn hóa tất Trong năm gần đây, tồn cầu hóa, phát triển cơng nghệ thông tin nhiều nhân tố khác, tác động tới phát triển văn hóa quốc gia, cộng đồng xã hội Một mặt, trình tạo nhân tố tích cực, làm gia tăng phát triển ổn định bền vững văn hóa quốc gia, dân tộc Mặt khác, chúng làm nảy sinh vấn đề văn hóa cộng đồng quốc gia, dân tộc Đó xói mòn sắc dân tộc, chệch hướng phát triển quốc gia, …Tất điều gây tác động trở lại phát triển văn hóa nói riêng, lĩnh vực khác đời sống xã hội nói chung, kinh tế, trị, … Nhiều nước giới, ảnh hưởng xấu lĩnh vực văn hóa mà có phát triển khơng bền vững, làm cho tính cố kết cộng đồng giảm sút chừng mực đó, làm nảy sinh mâu thuẫn, xung đột cộng đồng Vấn đề an ninh văn hóa, với tư cách lĩnh vực an ninh quốc gia, nhằm bảo đảm cho phát triển ổn định, bền vững văn hóa quốc gia trước tác động bên bên ngoài, nhận nhiều quan tâm ý Việt Nam có thành cơng đáng kể việc bảo đảm an ninh văn hóa Đó tính định hướng xã hội chủ nghĩa bảo đảm lĩnh vực đời sống xã hội, truyền thống văn hóa dân tộc bảo tồn phát huy; văn học, nghệ thuật bước đầu có phát triển, … Tuy nhiên, bên cạnh đó, việc xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc chưa đạt yêu cầu Nhiều biểu xuống cấp đạo đức, lối sống gây xúc xã hội Nhiều sản phẩm văn hóa, nghệ thuật chất lượng thấp…Tất điều gây nguy “chệch hướng”, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” q trình phát triển, ảnh hưởng tới an ninh văn hóa nói riêng, an ninh quốc gia nói chung Việt Nam Vì vậy, việc nghiên cứu vấn đề an ninh văn hóa bối cảnh tồn cầu hóa, từ đề xuất số biện pháp nhằm bảo đảm an ninh văn hóa Việt Nam cần thiết Tìn ìn n n cứu đề t Trong bối cảnh toàn cầu hóa, hợp tác quốc tế giao lưu văn hóa nay, quốc gia có hội tiếp thu văn hóa nhân loại, đồng thời phải giải vấn đề phức tạp khó khăn, có vấn đề bảo đảm an ninh văn hóa Đây vấn đề dược học giả quan tâm nghiên cứu có cơng trình tiêu biểu sau Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu bảo đảm an ninh văn hóa bối cảnh tồn cầu hóa góc độ triết học Mục đíc v n ệm vụ n n cứu Mục đích: Trên sở nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn an ninh văn hóa, đưa số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu bảo đảm an ninh văn hóa bối cảnh tồn cầu hóa Nhiệm vụ: Từ mục đích trên, nhiệm vụ đề tài - Phân tích, làm rõ vấn đề lý luận an ninh văn hóa bảo đảm an ninh văn hóa - Đánh giá thực trạng bảo đảm an ninh văn hóa thời gian qua Từ làm rõ hạn chế, tồn nguyên nhân hạn chế tồn - Phân tích yếu tố ảnh hưởng, mối đe dọa đến an ninh văn hóa bối cảnh tồn cầu hóa - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu bảo đảm an ninh văn hóa bối cảnh tồn cầu hóa Đố tượn v p ạm v n n cứu - Đối tượng nghiên cứu: Các vấn đề lý luận thực tiễn an ninh văn hóa bảo đảm an ninh văn hóa - Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung: Các vấn đề lý luận thực tiễn an ninh văn hóa bảo đảm an ninh văn hóa Về thời gian: Từ năm 2010 đến Về không gian: Vấn đề an ninh văn hóa bảo đảm an ninh văn hóa Việt Nam P ươn p áp luận v p ươn p áp n n cứu Phương pháp luận: Đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam văn hóa bảo đảm an ninh văn hóa Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu chung khoa học xã hội, như: phương pháp quy nạp diễn dịch, phương pháp phân tích - tổng hợp, phương pháp thống kê, so sánh, phương pháp tổng kết thực tiễn, … Ý n ĩa lý luận v t ực t ễn luận văn Ý nghĩa lý luận: - Luận văn hệ thống, khái quát, phân tích, làm rõ vấn đề chung an ninh văn hóa bảo đảm an ninh văn hóa; góp phần bổ sung, phát triển lý luận vấn đề - Đánh giá thực trạng bảo đảm an ninh văn hóa Việt Nam nay, thành tựu, hạn chế nguyên nhân tồn tại, hạn chế - Đưa số giải pháp góp phần nâng cao hiệu bảo đảm an ninh văn hóa bối cảnh tồn cầu hóa Ý nghĩa thực tiễn: Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu văn hóa an ninh văn hóa; giảng dạy chun đề lý luận trị ngồi lực lượng công an nhân dân K t cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương C ươn NHẬN THỨC CHUNG VỀ AN NINH VĂN HÓA VÀ BẢO ĐẢM AN NINH VĂN HÓA 1.1 N ữn vấn đề lý luận c un bảo đảm an n n văn óa 1.1.1 An ninh văn hóa 1.1.1.1 Các quan niệm văn hóa Có nhiều nhà nghiên cứu văn hóa đưa khái niệm khác văn hóa như: E.B Taylor, C Mác Ph Ăng ghen, PGS, VS Trần Ngọc Thêm, Hồ Chí Minh, UNESCO Nhìn chung, định nghĩa văn hóa đa dạng Mỗi định nghĩa đề cập dạng thức lĩnh vực khác văn hóa Khái quát quan niệm văn hóa nêu hiểu: Văn hóa hệ thống giá trị vật chất tinh thần lồi người sáng tạo tích lũy hoạt động thực tiễn, tương tác người với tự nhiên xã hội, phản ảnh trình độ phát triển lịch sử xã hội phát triển người Đảng ta xác định văn hóa tảng tinh thần xã hội, văn hóa vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển kinh tế xã hội Theo đó, đề tài luận văn này, văn hóa khái niệm “an ninh văn hóa” hiểu theo nghĩa văn hóa cộng đồng - quốc gia, dân tộc 1.1.1.2 Khái niệm an ninh Theo định nghĩa Từ điển Oxford, “an ninh” (security) nghĩa trạng thái khơng bị nguy hiểm hay đe dọa Nghĩa an ninh trạng thái mà cần đến an tồn điều kiện thiết yếu để không bị lệ thuộc vào lo sợ hiểm nguy Khái niệm an ninh có nhiều biến đổi theo thời gian, có điều khơng thay đổi, việc bảo đảm an ninh mục tiêu tối thượng quốc gia cá nhân người Theo đó, hiểu an ninh ổn định phát triển lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội quốc gia An ninh phát triển hai vấn đề chiến lược 1.1.1.3 Khái niệm an ninh văn hóa Ở Việt Nam, khái niệm an ninh văn hóa khái niệm mẻ Thường có hai cách tiếp cận: tiếp cận từ góc độ văn hóa tiếp cận từ góc độ an ninh Từ cách tiếp cận an ninh văn hóa đặt bối cảnh tồn cầu hóa nay, khái niệm an ninh văn hóa hiểu ổn định phát triển văn hóa dân tộc theo hướng khoa học, dân chủ, tiến bộ, nhân văn, bảo đảm quyền sáng tạo hưởng thụ người dân, chống lại phản văn hóa, phản giá trị 1.1.2 Bảo đảm an ninh văn hóa 1.1.2.1 Khái niệm bảo đảm an ninh văn hóa Bảo đảm an ninh văn hố, tư tưởng hoạt động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống âm mưu, hoạt động phá hoại văn hóa, tư tưởng lực thù địch bọn tội phạm, loại trừ yếu tố xâm hại đe dọa xâm hại an ninh văn hóa, tư tưởng; bảo đảm an ninh, an tồn cho dịch vụ văn hóa; bảo vệ sở vật chất - kỹ thuật đội ngũ cán hoạt động lĩnh vực văn hóa góp phần bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc Việt Nam 1.1.2.2 Nội dung bảo đảm an ninh văn hóa - Bảo vệ tảng tư tưởng Đảng cộng sản Việt Nam chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; bảo vệ đường lối, quan điểm Đảng; sách, pháp luật Nhà nước lĩnh vực văn hóa, tư tưởng - Giữ gìn, kế thừa phát huy truyền thống sắc văn hóa dân tộc; tăng cường giáo dục truyền thống lịch sử truyền thống cách mạng dân tộc; xác lập lĩnh văn hố Việt Nam q trình hội nhập quốc tế - Bảo đảm an ninh, an toàn cho hoạt động dịch vụ văn hóa, tạo điều kiện cho sáng tạo, phổ biến, truyền bá văn hóa theo định hướng tư tưởng Đảng, luật pháp nhà nước truyền thống, sắc văn hóa dân tộc - Đấu tranh chống âm mưu, hoạt động phá hoại tư tưởng văn hóa lực thù địch; phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật tình trạng vi phạm, sai phạm gây trật tự an ninh hoạt động dịch vụ văn hóa - Các nội dung việc bảo đảm an ninh văn hóa nêu cần xem xét thực chỉnh thể thống nhất, có quan hệ chặt chẽ với có quan hệ chặt chẽ với an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh người 1.1.2.3 Biện pháp bảo đảm an ninh văn hóa Vận dụng tổng hợp biện pháp bảo vệ an ninh quốc gia theo quy định pháp luật Trọng tâm - Biện pháp vận động quần chúng - Biện pháp pháp luật - Biện pháp nghiệp vụ - Biện pháp khoa học - kỹ thuật 1.2 Va trò bảo đảm an n n văn óa - Bảo đảm an ninh văn hóa góp phần bảo đảm quyền văn hóa người, cơng dân - Bảo đảm an ninh văn hóa góp phần xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh làm tảng động lực cho an ninh quốc gia phát triển bền vững quốc gia - dân tộc - Bảo đảm an ninh văn hóa góp phần kiểm sốt q trình giao lưu hợp tác quốc tế văn hóa - Bảo đảm an ninh văn hóa góp phần đấu tranh chống lại phản văn hóa, phản giá trị, phản nhân văn 1.3 Cở sở c ín trị v p áp lý bảo đảm an n n văn óa 1.3.1 Cơ sở trị bảo đảm an ninh văn hóa An ninh văn hóa với tư cách thuật ngữ khoa học, mẻ Việt Nam Những nội dung bảo đảm an ninh văn hóa thể rõ đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam văn hóa, cụ thể văn kiện quan trọng văn hóa như: Đề cương văn hóa Việt Nam năm 1943; Nghị Đại hội VI; Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội VII thông qua năm 1991 xác định đặc trưng văn hóa Việt Nam thời kỳ đổi là: tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; Đại hội X (2006) Đảng; Nghị Hội nghị lần thứ - Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI năm 2014; Đại hội XII (2016) 3.1.2 Cơ sở pháp lý bảo đảm an ninh văn hóa Văn pháp lý quan trọng để thực công tác bảo đảm an ninh văn hóa Hiến pháp quy định người có quyền hưởng thụ tiếp cận giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa Tiếp đến Luật an ninh quốc gia quy định rõ hành vi đe dọa đến an ninh văn hóa đe dọa đến an ninh quốc gia Thông tin Truyền thông thực tốt việc quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa thông tin Ba là, tổ chức tốt công tác nắm tình hình, chủ động triển khai biện pháp phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh vơ hiệu hóa nhiều âm mưu, hoạt động xâm hại an ninh văn hóa lực thù địch; hoạt động sai phạm, vi phạm pháp luật hoạt động dịch vụ văn hóa, đảm bảo cho hoạt động dịch vụ văn hóa diễn bình thường Bốn là, đổi tư nghiệp vụ, phương pháp công tác bảo đảm an ninh văn hóa phù hợp với trình hội nhập kinh tế quốc tế; thực tốt cải cách hành chính, nâng cao hiệu quản lý nhà nước an ninh trật tự lĩnh vực văn hóa Với thành tựu nêu cơng tác bảo đảm an ninh văn hóa đạt nhiều kết quan trọng lĩnh vực cụ thể sau đây: 2.1.1 Trên lĩnh vực tư tưởng, đạo đức, lối sống Chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vận dụng phát triển sáng tạo ngày khẳng định giá trị bền vững làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng cách mạng nước ta, nhân tố hàng đầu bảo đảm cho đời sống tinh thần xã hội phát triển hướng Ý thức phấn đấu cho độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, tinh thần trách nhiệm lực tổ chức thực tiễn cán bộ, đảng viên nâng lên bước Việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh diễn rộng khắp nước 2.1.2 Trên lĩnh vực văn học, nghệ thuật Những sáng tác văn học, nghệ thuật thời kỳ nhìn cách tổng thể nắm bắt dòng mạch chủ nghĩa yêu 10 nước nhân văn, gắn bó với dân tộc, nỗ lực phản ánh chân thật sống đấu tranh cách mạng lao động sáng tạo nhân dân Công tác lý luận văn học, nghệ thuật có bước đổi mới, lý giải khoa học quan hệ văn học, nghệ thuật với trị, thực nghệ thuật Các phương tiện, phương thức sản xuất, trình diễn, sử dụng, truyền bá sản phẩm văn học, nghệ thuật phát triển mạnh đưa nhiều tác phẩm đến với cơng chúng, góp phần đáp ứng nhu cầu ngày đa dạng nhân dân Đội ngũ văn nghệ sĩ hình thành, phát triển, lực lượng nòng cốt trực tiếp tạo nên văn học, nghệ thuật cách mạng dân tộc thời kỳ Tư lý luận quan điểm Đảng văn học, nghệ thuật tiếp tục đổi mới, bổ sung, phát triển, góp phần cổ vũ, khích lệ, tạo niềm tin cho văn nghệ sĩ Các quan quản lý nhà nước cố găng nâng cao lực hiệu quản lý, trọng thể chế hoá, tạo hành lang pháp lý cần thiết cho hoạt động văn học, nghệ thuật; bước đầu xã hội hố có kết số hoạt động nhiều lĩnh vực 2.1.3 Trên lĩnh vực truyền thông đại chúng Các quan báo chí tuân thủ lãnh đạo, định hướng thông tin Đảng, Nhà nước, hồn thành tốt nhiệm vụ trị giao; diễn đàn tin cậy nhân dân; góp phần tích cực cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Báo chí phát hiện, cổ vũ nhân tố mới, điển hình tiên tiến, thành tựu công đổi mới; kiến nghị, đề xuất nhiều giải pháp, hướng thiết thực; đấu tranh kiên với hành vi tham 11 nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực xã hội; tham gia giám sát, phản biện xã hội, phát huy quyền làm chủ người dân Các quan báo chí tích cực đấu tranh khẳng định chủ quyền biển đảo Tổ quốc; đấu tranh phòng, chống “diễn biến hòa bình”, nguy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; phản bác thông tin, luận điệu sai trái lực thù địch, phản động, hội trị Báo chí phát huy tính chủ động, sáng tạo, tích cực tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước 2.1.4 Trên lĩnh vực giao lưu, hội nhập quốc tế văn hóa Bằng hình thức phong phú, nội dung đặc sắc, năm qua, hoạt động giao lưu văn hóa giới thiệu hình ảnh đất nước, người văn hóa Việt Nam giới để tăng cường hiểu biết Việt Nam không ngừng đẩy mạnh Giao lưu văn hóa góp phần xây dựng ngành cơng nghiệp văn hóa, đồng thời giúp đẩy mạnh xuất sản phẩm mang hàm lượng văn hóa thương hiệu Việt; hỗ trợ ngành địa phương việc quảng bá hình ảnh đất nước Ngồi ra, kết giao lưu hướng tới việc khơi dậy củng cố lòng yêu nước người dân Việt Nam nước 2.2 Hạn c , n u n n ân v n ữn vấn đề đặt 2.1.2 Hạn chế nguyên nhân 2.1.2.1 Hạn chế Chưa hoàn thiện hành lang pháp lý cho cơng tác bảo đảm an ninh văn hóa, chưa xây dựng ban hành Luật An ninh văn hóa; thiếu thống văn pháp luật quy định xử lý vi phạm văn hóa 12 Hoạt động quản lý văn hóa bộc lộ bất cập, hạn chế: phương thức lãnh đạo chậm đổi mới; phối hợp quan quản lý văn hóa chưa đồng thường xuyên Công tác đấu tranh chống quan điểm sai trái thụ động thiếu sắc bén, cơng tác nghiên cứu lý luận chưa theo kịp với thực tiễn - điều kiện để quan điểm, tư tưởng sai trái, thù địch nảy sinh lan truyền, tác động đến giai tầng xã hội, lớp trẻ Những hạn chế thể cụ thể lĩnh vực an ninh văn hóa sau: * Trên lĩnh vực tư tưởng, đạo đức, lối sống Một số người dao động, hoài nghi đường xã hội chủ nghĩa, phủ nhận thành chủ nghĩa xã hội thực giới, phủ nhận đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta, phủ nhận lịch sử cách mạng Việt Nam lãnh đạo Đảng Khơng người mơ hồ, bàng quan cảnh giác trước luận điệu xuyên tạc lực thù địch, bôi nhọ chế độ nhà nước ta Sự suy thoái đạo đức, lối sống phận khơng nhỏ cán đảng viên, có cán có chức, có quyền Cùng với biểu xuống cấp đạo đức xã hội lối sống tiêu dùng, phô trương, coi trọng giá trị vật chất giá trị nhân văn, không phù hợp với phong mỹ tục dân tộc * Trên lĩnh vực văn học, nghệ thuật Một là, lực thù địch khoét sâu ảnh hưởng mặt tiêu cực, lệch lạc hoạt động văn học, nghệ thuật thị hiếu phận cơng chúng Hai là, tâm lý “sính ngoại”, thiếu chọn lọc, phê phán tiếp cận du nhập lý thuyết, quan điểm, trường phái văn học, nghệ thuật vào Việt Nam 13 Ba là, đời sống nghệ thuật tồn lệch lạc, giảm giá trị định hướng thẩm mỹ cho nhân dân * Trên lĩnh vực truyền thông đại chúng Trong lĩnh vực truyền thơng tồn khuynh hướng xa rời tơn chỉ, mục đích, đối tượng phục vụ Có ấn phẩm báo chí đăng tải nhiều thông tin giật gân, câu khách Một số quan báo chí đăng, phát thơng tin nhạy cảm trị, đối ngoại, an ninh, quốc phòng, tác động xấu đến dư luận xã hội, làm tổn hại đến lợi ích đất nước, tạo sơ hở để lực thù địch, phản động, hội trị lợi dụng xuyên tạc, bôi nhọ, chống phá Đảng Nhà nước ta Vi phạm pháp luật sở hữu trí tuệ lĩnh vực báo chí có xu hướng gia tăng, báo điện tử, báo hình * Trên lĩnh vực giao lưu văn hóa quốc tế Trong giao lưu hội nhập quốc tế văn hóa hạn chế lớn chuẩn bị cho giao lưu văn hóa hời hợt lấn át sản phẩm văn hóa ngoại nhập Điều dẫn đến nguy đồng hóa văn hóa Quan hệ văn hóa trị có nguy bị giãn cách ngày xa, tác động tích cực vốn có văn hóa vào đời sống xã hội có nguy bị xem nhẹ, giảm sút 2.1.2.2 Nguyên nhân hạn chế, yếu Nguyên nhân khách quan Một là, tính chất phức tạp thời kỳ độ, tác động tiêu cực chế thị tường, đặc biệt khả kích thích lối sống thực dụng chế 14 Hai là, “Các lực thù địch tiếp tục thực âm mưu “diễn biến hòa bình”, gây bạo loạn lật đổ, sử dụng chiêu dân chủ, nhân quyền hòng làm thay đổi chế độ trị nước ta” Nguyên nhân chủ quan Do chưa làm tốt cơng tác trị, tư tưởng, công tác tuyên truyền, giáo dục; chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc vai trò tảng đạo đức ổn định, phát triển xã hội tác đọng chế thị trường đến đạo đức xã hội Sự quan tâm lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước quan điểm, chủ trương, sách, đầu tư kinh phí, ngân sách cho lĩnh vực văn hóa chưa tầm mức Các sản phẩm văn hóa nước khơng thu hút định hướng thị hiếu người thưởng thức Có phận nhân dân thờ việc giáo dục truyền thống văn hóa dân tộc cho em 2.2.2 Một số vấn đề đặt công tác bảo đảm an ninh văn hóa Việt Nam 2.2.2.1 Vấn đề hiệu lực quản lý nhà nước Một là, bám sát tình hình diễn biến hoạt động văn hóa kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để có chủ trương, sách phù hợp, sát thực Hai là, đề chủ trương hoạt động văn hóa, doanh nghiệp văn hóa phải tích cực, chủ động, bước thích ứng đứng vững chế thị trường, góp phần hình thành thị trường văn hóa nước ta Ba là, Nhà nước đề chủ trương tập trung xây dựng số luật quan trọng, tạo hành lang pháp lý cho số lĩnh vực văn hóa hoạt động nếp phát triển kinh tế thị trường 15 Bốn là, Nhà nước đề chủ trương, sách xã hội hóa hoạt động văn hóa nhằm phát huy nguồn lực xã hội đầu tư phát triển nghiệp văn hóa Năm là, Nhà nước cần thể chế hóa, cụ thể hóa quan điểm, đường lối Đảng văn hóa tình hình theo hướng: Rà sốt, điều chỉnh hồn thiện chế sách phù hợp với tính đặc thù văn hóa, nghệ thuật 2.2.2.2 Vấn đề bảo tồn, phát huy sắc dân tộc Một là, xây dựng lĩnh dân tộc cách học hỏi kinh nghiệm lịch sử cha ông giải pháp hàng đầu để vượt qua thách thức trước xu tồn cầu hố Hai là, xây dựng chiến lược bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc phải dựa sở lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng kim nam cho hành động Ba là, xây dựng lĩnh dân tộc, chiến lược bảo tồn phát huy di sản văn hóa dân tộc phải tiến hành đồng thời đồng với chiến lược xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam 2.2.2.3 Vấn đề sáng tạo hưởng thụ văn hóa người dân Chủ thể việc xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc thời đại ngày Đảng ta xác định nghiệp tồn dân Đảng lãnh đạo, đội ngũ tri thức giữ vai trò quan trọng T ểu k t c ươn Trong giai đoạn an ninh văn hóa đạt thành tựu đáng kể: tư tưởng, đạo đức, lối sống giữ vững, chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vận dụng phát triển sáng tạo; lĩnh vực văn học nghệ thuật, tác phẩm 16 phản ảnh chân thực sống, mang tính nhân văn sâu sắc, định hướng giá trị sống, lý tưởng sống cho nhân dân hưởng thụ; lĩnh vực truyền thông đại chúng làm tốt công tác thông tin tuyên truyền chủ trương đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước, bám sát đến đối tượng phục vụ; lĩnh vực giao lưu hợp tác quốc tế mở hội cho người dân có hội tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, hợp tác việc học tập kinh nghiệm quản lý, quảng bá văn hóa, ngăn chặn vi phạm trao đổi sản phẩm văn hóa, đồng thời làm cho giới hiểu biết sâu giá trị, sắc văn hóa dân tộc Việt Nam Tuy nhiên, bên cạnh việc phát huy vai trò tích cực, lĩnh vực văn hóa, tư tưởng nhiều tồn tại, hạn chế Trước biến động trị phức tạp giới, số người dao động, hoài nghi đường xã hội chủ nghĩa, phủ nhận đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta; phủ nhận lịch sử cách mạng Việt Nam lãnh đạo Đảng Khơng người mơ hồ, bàng quan cảnh giác trước luận điệu xuyên tạc, bôi nhọ chế độ ta Bên cạnh đó, tệ sùng bái nước ngồi, coi thường giá trị văn hóa dân tộc, chạy theo lối sống thực dụng, cá nhân vị kỷ …cũng gây hại đến phong mỹ tục dân tộc Hoạt động giao lưu văn hóa với nước ngồi chưa tích cực chủ động, sơ hở Số văn hóa phẩm độc hại, phản động xâm nhập nước ta lớn, đó, số tác phẩm văn hóa có giá trị ta đưa bên ngồi q ít… 17 C ươn GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ BẢO ĐẢM AN NINH VĂN HÓA TRONG XU THẾ TỒN CẦU HĨA 3.1 Các u tố tác độn đ n an n n văn óa v bảo đảm an n n văn óa tron bố cản to n cầu óa 3.1.1 Yếu tố bên Hoạt động tuyên truyền phá hoại văn hóa - tư tưởng lực thù địch thơng qua chiến lược “diễn biến hòa bình” thúc đẩy trình “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội ta tiếp tục thực với phương thức, thủ đoạn ngày tinh vi Hoạt động xâm nhập, truyền bá văn hóa phẩm có nội dung vi phạm pháp luật từ nước vào nước Tác động, lơi kéo văn nghệ sĩ, trí thức, phóng viên, biên tập viên vào hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia Tác động, chuyển hóa nội quan, tổ chức văn hóa, tư tưởng Tạo dựng “ngọn cờ” nội quan, tổ chức hoạt động lĩnh vực văn hóa, tư tưởng Sáng tác, phổ biến tác phẩm có nội dung chống Đảng, Nhà nước Lập hội, nhóm bất hợp pháp lĩnh vực văn hóa, tư tưởng 3.1.2 Yếu tố bên 3.1.2.1 Tác động từ mặt trái chế thị trường tồn công tác tư tưởng, lý luận, quản lý văn hóa, xã hội Mặt trái chế thị trường tiếp tục tác động làm xuất xu hướng “thương mại hóa” hoạt động văn hoá, khai thác đề tài chạy theo thị hiếu văn hóa thấp Cơng tác nghiên cứu, tổng kết lý luận chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn Cơng tác tư tưởng thiếu sức thuyết phục, tính chiến đấu 18 hạn chế, chưa sát thực tiễn chưa linh hoạt; đấu tranh thiếu sắc bén, chưa đủ mạnh để bẻ gãy lập luận đối tượng Yếu tố “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” đội ngũ văn nghệ sĩ, trí thức diễn biến phức tạp 3.1.2.2 Những vi phạm pháp luật lĩnh vực hoạt động văn hóa, tư tưởng Những vi phạm pháp luật lĩnh vực văn hóa ngày tinh vi, thực nước ngồi, người có hành vi vi phạm thường có ảnh hưởng cơng chúng Vì cơng tác đấu tranh với vi phạm để bảo đảm an ninh văn hóa đòi hỏi phải kiên cần khôn khéo linh hoạt 3.2 Quan đ ểm c ỉ đạo v bảo đảm an n n văn óa V ệt Nam ả p áp nân cao ệu ện na 3.2.1 Quan điểm đạo Bảo đảm an ninh văn hóa phát huy vai trò văn hóa phát triển bền vững đất nước Nền văn hóa mà xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Quan điểm xác định mơ hình đặc trưng văn hóa mà xây dựng thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đây yêu cầu, nhiệm vụ, nội dung cốt lõi bảo đảm an ninh văn hóa nước ta Bảo đảm an ninh văn hóa hướng tới mục tiêu xây dựng văn hóa Việt Nam văn hóa thống đa dạng Chủ thể bảo đảm an ninh văn hóa tồn thể nhân dân Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, đội ngũ trí thức giữ vai trò quan trọng Bảo đảm an ninh văn hóa nghiệp cách mạng lâu dài, đòi hỏi phải có ý chí cách mạng kiên trì, thận trọng 19 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu bảo đảm an ninh văn hóa Việt Nam 3.2.2.1 Nâng cao nhận thức an ninh văn hóa bảo đảm an ninh văn hóa cán bộ, đảng viên, cấp, ngành Về nội dung giáo dục cần tập trung quán triệt sâu sắc quan điểm, chủ trương Đảng phát triển văn hóa; làm rõ vị trí, ý nghĩa, vai trò quan trọng văn hóa phát triển bền vững đất nước; âm mưu, thủ đoạn lực thù địch chống phá ta lĩnh vực tư tưởng, văn hóa; tình hình cơng tác bảo đảm an ninh văn hóa yêu cầu, nội dung, biện pháp phát triển văn hóa quốc gia tình hình Vận dụng sáng tạo hình thức giáo dục bảo đảm an ninh văn hóa cho phù hợp với đối tượng như: truyền thông, lồng ghép hoạt động thường ngày 3.2.2.2 Hoàn thiện hệ thống pháp luật văn hóa, tiến tới xây dựng Luật An ninh văn hóa Để nâng cao tính pháp lý, hiệu lực hiệu quản lý nhà nước văn hóa thời gian tới, Quốc hội đưa vào chương trình làm việc thơng qua luật văn hóa đặc biệt xây dựng ban hành Luật an ninh văn hóa Luật an ninh văn hóa cần bao quát toàn lĩnh vực đời sống văn hóa, pháp lý để định hướng, điều chỉnh, xử lý vi phạm lĩnh vực văn hóa, đặc biệt vấn đề tư tưởng, đạo đức, lối sống, phát huy giá trị văn hóa truyền thống, bảo đảm sáng tạo văn hóa … 3.2.2.3 Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị vận động tồn dân tham gia bảo đảm an ninh văn hóa Xây dựng quy chế phối hợp sở nội dung: 20 Cơ chế phối hợp theo dõi thi hành hệ thống pháp luật Phối hợp tuyên truyền, phổ biến nâng cao ý thức pháp luật Phối hợp phát huy nguồn lực Phối hợp công tác tham mưu cho cấp có thẩm quyền ban hành văn pháp luật lĩnh vực an ninh văn hóa 3.2.2.4 Chủ động, tích cực phòng chống âm mưu, hoạt động “diễn biến hòa bình” lực thù địch lĩnh vực văn hóa - Trước hết cần làm tốt cơng tác giáo dục toàn Đảng, toàn dân, toàn quân Thứ hai, tăng cường lãnh đạo tổ chức đảng phát huy vai trò, trách nhiệm hệ thống trị, tồn dân đấu tranh có hiệu chống âm mưu “diễn biến hòa bình” lực thù địch Thứ ba, phải có nội dung, biện pháp, hình thức phương pháp đấu tranh chống “diễn biến hòa bình” có hiệu Nội dung đấu tranh phải toàn diện lĩnh vực, mặt đời sống xã hội, kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, qn sự, an ninh, đối ngoại, tư tưởng, tổ chức, sách Biện pháp đấu tranh phải tổng hợp, đồng bộ, cụ thể, thiết thực, hiệu Hình thức đấu tranh phải phong phú, đa dạng; gắn với hoạt động xây dựng lồng ghép với chương trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh Phương pháp đấu tranh phải linh hoạt, uyển chuyển, kết hợp chặt chẽ tuyên truyền giáo dục, thuyết phục, vận động với hành chính, cưỡng chế, pháp luật, kinh tế 21 Thứ tư, tổ chức chế phối hợp cấp, ngành, lực lượng, phương tiện, đấu tranh có hiệu chống “diễn biến hòa bình” lực thù địch 3.2.2.5 Tiếp tục thực chủ trương xã hội hóa hoạt động văn hóa Thứ nhất, cần cụ thể hóa lĩnh vực ưu đãi đầu tư văn hóa dân tộc Thứ hai, Nhà nước có chế, sách khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa tổ chức kinh doanh quản lý Nhà nước 3.2.2.6 Tăng cường hợp tác quốc tế nhằm bảo đảm an ninh văn hóa Về hình thức: Thơng qua giao lưu, trao đổi đồn hoạt động văn hóa; kết hợp hợp tác kinh tế quảng bá văn hóa Về nội dung: Quán triệt quan điểm Đảng hợp tác quốc để bảo đảm an ninh văn hóa: giữ gìn phát huy sắc dân tộc Hợp tác chia sẻ thông tin công tác bảo đảm an ninh văn hóa; đào tạo tài văn hóa, nghệ thuật, đào tạo cán chuyên mơn trình độ cao; huy động tài chia sẻ thành tựu khoa học - công nghệ Đối tác hợp tác an ninh văn hóa: Hợp tác khung khổ tổ chức giáo dục, khoa học văn hóa Liên hợp quốc (UNESSCO); khu vực ASEAN; hợp tác song phương với nước có quan hệ ngoại giao với Việt Nam; hợp tác tổ chức, ngành, viện nghiên địa phương Việt Nam với tổ chức, cá nhân nước 22 Tiểu k t c ươn Trong bối cảnh tồn cầu hóa, Đảng, Nhà nước ta ý thức rõ văn hóa lĩnh vực dễ bị tổn thương, sắc văn hóa, văn hóa truyền thống dễ bị tổn thương Từ nhận thức đó, xác định cơng tác bảo đảm an ninh văn hóa có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, nhiệm vụ hệ thống trị toàn dân lãnh đạo Đảng Chủ động hội nhập quốc tế văn hóa, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại để hồn thiện sắc văn hóa dân tộc, để văn hóa thực trở thành tảng tinh thần vững xã hội, sức mạnh nội sinh quan trọng bảo vệ vững Tổ quốc mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Để đạt mục tiêu đó, chủ động triển khai thực biện pháp đồng lĩnh vực bảo đảm an ninh văn hóa để xây dựng, phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; kiên đấu tranh phòng chống văn hóa độc hại, áp đặt văn hóa cường quốc, chống “diễn biến hòa bình” lĩnh vực văn hóa với nước ta; chủ động đấu tranh với biểu lai căng, phi văn hóa góp phần bảo vệ sắc văn hóa dân tộc tính đa dạng thống văn hóa Việt Nam 23 KẾT LUẬN Để đạt nhiệm vụ xây dựng phát triển đất nước đòi hỏi phải sẵn sàng ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống mang tính tồn cầu, bảo đảm an ninh văn hóa nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia nghiệp xây dựng phát triển văn hóa - tảng tinh thần xã hội Trong bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế, với đường lối đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, văn hóa nước ta có hội thuận lợi để tiếp thu tri thức, nguồn lực kinh nghiệm quản lý tiên tiến, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại sáng tạo giá trị văn hóa Sự tác động mạnh mẽ xu hướng, phong cách có khả tạo biến đổi lớn diện mạo, đặc điểm, loại hình văn hóa, văn nghệ nước nhà, đặt nhiều thử thách gay gắt Đồng thời việc thực âm mưu diễn biến hòa bình lực thù địch, nguy tự diễn biến, tự chuyển hóa nội … đặt trước thách thức xem thường Vì vậy, việc nghiên cứu vấn đến an ninh văn hóa bảo đảm an ninh văn hóa điều kiện có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp thiết, nhằm tiếp tục cụ thể hóa, thể chế hóa quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước phát triển văn hóa, bảo đảm an ninh văn hóa; xác lập mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu Từ hoạch định quy hoạch, kế hoạch, biện pháp để bước thực việc bảo đảm an ninh văn hóa, góp phần xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 24 ... yêu cầu, nhiệm vụ, nội dung cốt lõi bảo đảm an ninh văn hóa nước ta Bảo đảm an ninh văn hóa hướng tới mục tiêu xây dựng văn hóa Việt Nam văn hóa thống đa dạng Chủ thể bảo đảm an ninh văn hóa. .. nhân văn, bảo đảm quyền sáng tạo hưởng thụ người dân, chống lại phản văn hóa, phản giá trị 1.1.2 Bảo đảm an ninh văn hóa 1.1.2.1 Khái niệm bảo đảm an ninh văn hóa Bảo đảm an ninh văn hố, tư tưởng... bảo đảm an n n văn óa - Bảo đảm an ninh văn hóa góp phần bảo đảm quyền văn hóa người, công dân - Bảo đảm an ninh văn hóa góp phần xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh làm tảng động lực cho an