BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH HUỲNH BÁ TRUNG PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NÂNG CẤP ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ ĐẾN SINH KẾ CỦA CÁC HỘ THUỘC KHU VỰC DỰ ÁN LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Tháng 3/2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NÂNG CẤP ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ ĐẾN SINH KẾ CỦA CÁC HỘ THUỘC KHU VỰC DỰ ÁN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS Nguyễn Trọng Hoài TP Hồ Chí Minh – Tháng 3/2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn “Phân tích ảnh hưởng dự án đầu tư xây dựng nâng cấp đô thị Thành phố Rạch Giá đến sinh kế hộ thuộc khu vực dự án” cơng trình nghiên cứu tơi Ngoại trừ tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan toàn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Các kết nghiên cứu người khác sử dụng luận văn trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Huỳnh Bá Trung MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH ẢNH, ĐỒ THỊ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.4.1 Giới hạn nội dung nghiên cứu 1.4.2 Giới hạn vùng nghiên cứu 1.4.3 Giới hạn thời gian nghiên cứu 1.5 CẤU TRÚC NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 2: LÝ THUYẾT VÀ KHUNG PHÂN TÍCH NGHIÊN CỨU 2.1 LƯỢC KHẢO LÝ THUYẾT 2.1.1 Hộ 2.1.2 Thu nhập 2.1.3 Sinh kế vốn tài sản 11 2.1.4 Bồi thường thiệt hại tái định cư 13 2.2 LƯỢC KHẢO CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN 18 2.3 KHUNG PHÂN TÍCH 23 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU 26 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.2.1 Thống kê mô tả 27 3.2.2 Phân tích so sánh 27 3.3 DỮ LIỆU NGHIÊN CỨU 27 3.4 THU THẬP VÀ XỬ LÝ SỐ LIỆU 28 3.5 ĐỊA BÀN PHỎNG VẤN 28 3.6 CƠ CẤU CHỌN MẪU 28 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN VỀ PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN ĐẾN SINH KẾ 30 4.1 KHÁI QUÁT HIỆN TRẠNG THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ 30 4.1.1 Vị trí địa lý 30 4.1.2 Các đơn vị hành 31 4.1.3 Đặc điểm tự nhiên 32 4.1.4 Diện tích dân số 32 4.1.5 Lao động việc làm 34 4.1.6 Thu nhập bình quân đầu người 37 4.1.7 Tỷ lệ hộ nghèo 37 4.2 TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NÂNG CẤP ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ 37 4.2.1 Bối cảnh dự án 37 4.2.2 Mục tiêu nguyên tắc dự án 39 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 4.1: Đơn vị hành chính, diện tích, dân số năm 2010, 2011, 2012 32 Bảng 4.2: Dân số thành phố Rạch Giá giai đoạn 2008 – 2012 33 Bảng 4.3: Lao động làm việc ngành kinh tế 35 Bảng 4.4: Thu nhập bình quân đầu người năm 2010, 2011 2012 .37 Bảng 4.5: Mô tả dự án 38 Bảng 4.6: Tình hình nhóm hộ điều tra sau tái định cư 41 Bảng 4.7: Diện tích đất trung bình hộ gia đình .46 Bảng 4.8: Tình hình sống người dân sau thu hồi đất 54 4.2.3 Hiệu dự án 39 4.3 TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA CÁC NHÓM HỘ KHẢO SÁT 40 4.4 SỰ THAY ĐỔI SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN BỊ ẢNH HƯỞNG BỞI DỰ ÁN41 4.4.1 Thay đổi vốn người 42 4.4.2 Thay đổi vốn tự nhiên 44 4.4.3 Thay đổi vốn vật chất 48 4.4.4 Thay đổi vốn tài 50 4.4.5 Thay đổi vốn xã hội 52 4.4.6 Kế hoạch sinh kế người dân 53 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ GỢI Ý CHÍNH SÁCH 56 5.1 KẾT LUẬN 56 5.2 GỢI Ý CHÍNH SÁCH 59 5.2.1 Tổ chức quản lý 59 5.2.2 Công tác đạo thực 60 5.2.3 Đối với việc hỗ trợ đào tạo nghề cho người bị thu hồi đất 60 5.2.4 Kiến nghị 61 5.3 NHỮNG HẠN CHẾ CỦA ĐỀ TÀI 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT DANH MỤC HÌNH ẢNH, ĐỒ THỊ Hình 2.1: Khung phân tích sinh kế bền vững 24 Hình 2.2: Khung phân tích sinh kế bền vững cho nhóm hộ gia đình 25 Hình 2.3: Quá trình ảnh hưởng dự án đến sinh kế hộ dân 25 Hình 3.1: Quy trình nghiên cứu .26 Hình 4.1: Vị trí địa lý Thành phố Rạch Giá 30 Hình 4.2: Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên thời kỳ 2001 – 2009 33 Hình 4.3: Lao động độ tuổi chia theo trình độ chun mơn 35 Hình 4.4: Lao động phân theo ngành kinh tế 36 Hình 4.5: Tỷ lệ lao động hộ gia đình .44 Hình 4.6: Kế hoạch cho sống nghề nghiệp tương lai 46 Hình 4.7: Tình hình mua sắm tài sản phục vụ sinh hoạt sau TĐC 49 Hình 4.8: Tỷ lệ nguồn thu nhập trước sau thu hồi đất 51 Hình 4.9: Sự thay đổi yếu tố xã hội sau thu hồi đất 53 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADB: Ngân hàng Phát triển châu Á (Asian Development Bank) BQL: Ban quản lý DFID: Cơ quan phát triển quốc tế Vương quốc Anh (Department for International Development) TĐC: Tái định cư UBND: Ủy ban nhân dân VHLSS: Điều tra mức sống hộ gia đình Việt Nam (Vietnam - Household Living Standards Survey) WB: Ngân hàng Thế giới (World Bank) CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Dự án nâng cấp đô thị vùng đồng Sông Cửu Long triển khai thành phố: Cần Thơ, Cao Lãnh, Cà Mau, Rạch Giá, Mỹ Tho Trà Vinh, đó, phủ Việt Nam nhận khoản tài trợ 292 triệu USD từ Ngân hàng Thế giới 106 triệu USD vốn đối ứng Việt Nam Dự án ký hiệp định vào ngày 11/5/2012 hiệp định có hiệu lực vào tháng 8/2012 Đây dự án thí điểm Chương trình nâng cấp đô thị quốc gia, theo Quyết định số 758/QĐ-TTg ngày 8/6/2009, dự án triển khai nhằm cải thiện điều kiện sống người nghèo đô thị thông qua việc nâng cấp giao thông, cung cấp điện chiếu sáng công cộng, điện sinh hoạt, cung cấp nước nước sạch, nước tránh ngập úng, cải thiện nhiễm mơi trường, trồng xanh cơng trình hạ tầng xã hội Tuy nhiên, quan sát thực tế, thu hồi nhà, đất dân để thực dự án, với khoản tiền bồi thường với sách hỗ trợ hỗ trợ tìm kiếm việc làm từ dự án khơng hẳn dự án thật mang lại hiệu tích cực cho dân cư quanh vùng dự án Một yêu cầu thu hồi nhà, đất để xây dựng dự án nhằm cải thiện điều kiện sống cho người nghèo đô thị thay đổi sống cho người dân vùng dự án theo chiều hướng tốt hơn, có nghĩa tạo thu nhập cao trước, tạo công ăn việc làm tốt hơn, phải ngang trước bị thu hồi nhà, đất đủ để đảm bảo sống tương lai Trong giai đoạn Chương trình nâng cấp thị quốc gia vay vốn Ngân hàng Thế giới, thực 04 thành phố: Hải Phòng, Nam Định, Hồ Chí Minh Cần Thơ, đến nay, vấn đề sinh kế người dân vùng dự án chịu ảnh hưởng từ dự án chưa có nghiên cứu, đánh giá cách khoa học, chưa có ...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG NÂNG CẤP ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ RẠCH GIÁ ĐẾN SINH KẾ CỦA CÁC HỘ THUỘC KHU VỰC DỰ ÁN Chuyên... TP Hồ Chí Minh – Tháng 3/2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn Phân tích ảnh hưởng dự án đầu tư xây dựng nâng cấp đô thị Thành phố Rạch Giá đến sinh kế hộ thuộc khu vực dự án cơng trình nghiên... bảo sinh kế bền vững, lâu dài cho hộ dân chịu ảnh hưởng từ dự án chưa xem xét thực cách thỏa đáng Vì vậy, việc xem xét Phân tích ảnh hưởng dự án đầu tư xây dựng nâng cấp đô thị thành phố Rạch Giá