Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trở nên phổ biến nhiều nước giới Trong số 213 nước lãnh thổ giới tham gia Mạng lưới quốc tế tổ chức đảm bảo chất lượng giáo dục phần lớn triển khai hoạt động kiểm định chất lượng (KĐCL) nhằm mục đích quản lý, giám sát không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục Riêng nước ta, Luật Giáo dục năm 2005 quy định “Kiểm định chất lượng giáo dục thực định kỳ phạm vi nước sở giáo dục Kết kiểm định chất lượng giáo dục công bố công khai để xã hội biết giám sát” Khái niệm kiểm định chất lượng giáo dục (KĐCLGD) nêu rõ: KĐCLGD giải pháp quản lý chất lượng hiệu nhằm đạt mục tiêu sau: Đánh giá trạng sở giáo dục ( CSGD) đáp ứng tiêu chuẩn đề thể tức trạng CSGD có chất lượng hiệu sao? Đánh giá trạng điểm điểm mạnh so với tiêu chuẩn đề CSGD Đánh giá trạng điểm điểm yếu so với tiêu chuẩn đề CSGD Trên sở điểm mạnh điểm yếu phát với tiêu chuẩn đề ra, định kế hoạch phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu để phát triển Kiểm định chất lượng mang lại cho cộng đồng, đặc biệt học sinh đảm bảo chắn yêu cầu tiêu chí tin cậy CSGD để học sinh học tập phát triển Trong kiểm định chất lượng CSGD bao hàm trình đánh giá chất lượng giáo dục Vậy đánh giá chất lượng giáo dục gì? Khái niệm đánh giá chất lượng giáo dục nêu: “Đánh giá chất lượng giáo dục dùng thước đo bao gồm tiêu chí số ứng với lĩnh vực trình đào tạo, nghiên cứu khoa học Bộ thước đo dùng để đánh giá đo lường điều kiện đảm bảo chất lượng, đánh giá đo lường thân chất lượng đào tạo trường Các số định lượng, định tính, Dù đối tượng việc đo lường, đánh giá chất lượng chủ thể đo lường, đánh giá việc quan trọng xác định mục đích việc đo lường, đánh giá từ xác định việc sử dụng phương pháp công cụ đo lường ương ứng” Chuẩn tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục theo cách định nghĩa nước châu Âu, chuẩn xem kết mong muốn chương trình đào tạo giáo dục(GD) bao gồm kiến thức, kỹ năng, thái độ người tốt nghiệp kể chuẩn mực bậc học lẫn chuẩn mực ngành đào tạo Tiêu chí cụ Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học thể hóa chuẩn mực, để đánh giá chất lượng, tiêu chí đo thơng qua số Đối với giáo dục phổ thông Việt Nam, Bộ GD-ĐT đưa tiêu chuẩn đánh giá gồm: - Tiêu chuẩn 1: Tổ chức quản lý nhà trường; - Tiêu chuẩn 2: cán quản lý, giáo viên, nhân viên học sinh; - Tiêu chuẩn 3: sở vật chât trang thiết bị dạy học; - Tiêu chuẩn 4: Quan hệ nhà trường, gia đình xã hội; - Tiêu chuẩn 5: Hoạt động giáo dục kết giáo dục Hiện nay, Đảng Nhà nước ta chủ trương đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam giai đoạn 2010-2020, thực đổi quản lý giáo dục, KĐCL sử dụng công cụ quan trọng để khuyến khích tất CSGD nâng cao chất lượng giáo dục thông qua việc phấn đấu đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Xuất phát từ nhận thức đầy đủ KĐCL, vị trí, vai trò người Hiệu trưởng với “sứ mệnh” chiến lược phát triển nhà trường giai đoạn nay; định đăng ký thực KĐCL để tự đánh giá chịu kiểm tra đánh giá cán bộ, chuyên gia giàu kinh nghiệm nhằm mang lại cho nhà trường hội phân tích đánh giá để có cải tiến chất lượng, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy nhà trường phát triển Với lý trên, chọn, thể nghiệm, phổ biến kinh nghiệm về: “Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học” Điểm đề tài: Kiểm định chất lượng sở giáo dục triển khai nhiều năm trở lại có nhiều trường triển khai thực phạm vi nước, song chưa có, đề tài, sáng kiến kinh nghiệm lĩnh vực Điểm đề tài số giải pháp hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học vùng nông thôn với điều kiện đội ngũ kinh tế xã hội nhiều khó khăn Hệ thống giải pháp có tính khả thi cao, thực thi, hợp tác tích cực Hội đồng tư đánh giá, lực lượng giáo dục khác lĩnh vực mẻ Phạm vi đề tài: Từ thực tiễn triển khai thực KĐCL năm qua trường địa bàn nước, trường tồn huyện nói chung trường trực tiếp thực bước đầu thu thành công đáng kể việc tổ chức thực KĐCL Những giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực Kiểm định chất lượng Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học trường tiểu học địa bàn nơng thơn, điều kiện king tế, dân trí nhiều khó khăn PHẦN NỘI DUNG: I.THỰC TRẠNG CƠNG TÁC TỔ CHỨC THỰC HIỆN KĐCL Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC: Trường tiểu học mang tên xã vùng ven quốc lộ 1A, tổng dân số 4000 người, 1008 hộ chia làm thôn Là xã nghèo, nguồn thu nhập chủ yếu từ sản xuất nông nghiệp Xã nghèo có truyền thống cách mạng hiếu học Đảng nhân dân quan tâm đến phong trào giáo dục xã nhà Chính nhờ quan tâm mà phong trào giáo dục xã nhà nói chung trường tiểu học nói riêng phát triển mạnh mẽ Chất lượng dạy-học ngày khẳng định đạt mức cao Hệ thống CSVC, trang thiết bị dạy học ngày tăng trưởng theo hướng đại hóa, trường đạt chuẩn quốc gia mức độ Nhà trường có đội ngũ CB, GV, NV đồng đều, có lực chun mơn tốt, ý thức trách nhiệm cao Với tập thể 21 CB, GV, NV, 14 đồng chí biên chế, 07 GV hợp đồng theo biên chế, số lượng đủ theo quy định 100% CB, GV, NV đạt chuẩn chuẩn, chuẩn có 19 đồng chí đạt chuẩn có 03 đồng chí, yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng GD thực KĐCL Những thuận lợi: - Có đầy đủ văn hướng dẫn cấp tổ chức thực công tác KĐCLGD - Được đạo quan tâm cấp, đặc biệt đạo sâu sát thường xuyên Phòng GD&ĐT; phòng Khảo thí Sở GD-ĐT thường xun kiểm tra để góp ý, tư vấn có biện pháp đạo nhà trường thực kịp thời giai đoạn - Được đồng thuận toàn thể CB,GV;NV, Ban Đại diện CMHS, tổ chức đoàn thể địa phương công tác KĐCLGD - Các thành viên hội đồng tự đánh giá nhiệt tình, có tinh thần trách nhiệm cao, tuân thủ làm việc theo thời gian biểu quy định Những khó khăn thực công tác KĐCLGD Bên cạnh thành đạt hoạt động KĐCL trường hạn chế, khó khăn: Cơng tác thu thập thơng tin, minh chứng qua trình năm học thực vơ khó khăn cho nhà trường Bởi vì: Thời gian vừa dài vừa có q nhiều Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học loại thông tin, minh chứng có thơng tin, minh chứng mà trước khơng có quy định lưu trữ Điều lệ quy định BGD&ĐT Hoặc lưu trữ nhà trường cất giữ lưu trữ không khoa học, bị mát thất lạc nhiều; số minh chứng không đảm bảo tính pháp quy…Một số GV lúng túng cách thu thập thơng tin minh chứng, nhiều tiêu chí có nội dung minh chứng giống gần giống Thời gian để giành cho công tác KĐCLGD chưa nhiều nhiều hoạt động trọng tâm khác Văn đạo việc thực KĐCLGD có thay đổi không đồng nội dung trình năm thực hiện, nên trình thu tập thơng tin năm trước có minh chứng khơng cần sử dụng, ngược lại có minh chứng trước không thu thập theo văn lại cần nên làm nhiều thời gian công tác thu thập thông tin, minh chứng Đội ngũ hợp đồng nhiều (7/21), phó hiệu trưởng thường xuyên biến động ( năm người); nhân viên văn phòng lại kiêm nhiệm từ nhân viên kế tốn nên nghiệp vụ lưu trữ hạn chế Kỹ viết báo cáo, đánh giá miêu tả trạng, đánh giá mặt mạnh, mặt hạn chế phận giáo viên, nhân viên hạn chế Tư tưởng ngại khó, ngại khổ, đặc biệt tư tưởng xem việc KĐCL việc làm chưa phải bắt buộc đội ngũ Khảo sát tình hình nhà trường từ năm trước thực KĐCL * Về tình hình đội ngũ: Nhận thức KĐCL chưa cao, tinh thần, thái độ, trách nhiệm với việc KĐCL chưa tích cực, xem nhẹ nhiệm vụ nghĩ nhiệm vụ không bắt buộc phải thực hiện.( ý thức tồn phận cán quản lý, cốt cán trường) Ý thức thu thập, lưu giữ minh chứng hạn chế, khoảng gần nửa số CB,GV, NV mơ hồ việc lưu trữ, thu thập minh chứng nào, chí khơng tích cực việc thu thập minh chứng Sắp xếp, lưu trữ tùy tiện, không khoa học * Về phía nhà trường Mặc dù năm qua tạo uy tính lãnh đạo địa phương, nhân dân chưa khẳng định vị trí nhà trường địa phương, cộng đồng quan chức Việc lưu trữ, xếp hồ sơ nhà trường chưa khoa học nên việc khai thác, sử dụng gặp nhiều khó khăn, nề nếp quản lý hành hạn chế định Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học Kế hoạch, mục tiêu phấn đấu nhà trường chưa thật thể chế hố phát triển đầy đủ tính chịu trách nhiệm trường học, chưa xây dựng Văn hoá chất lượng cho CSGD Cơ sở vật chất, trang thiết bị: phòng học, bàn ghế, trang thiết bị đủ để dạy học cho HS học buổi/ ngày, cảnh quan môi trường sư phạm đảm bảo cho việc dạy học Tuy nhiên đối chiếu với u cầu Chuẩn chất lượng có thiếu nhiều hạng mục cần bổ sung, cải tiến sân trường, tường rào, hệ thống đường chạy thể dục, trang thiết bị phòng chức năng, Trước thuận lợi hạn chế, khó khăn trên, người quản lý đứng đầu đơn vị, băn khoăn, trăn trở, làm để cải tiến hạn chế, điểm yếu nhà trường? Với khối lượng lớn công việc KĐCL lực lượng đội ngũ số lượng, hạn chế lực liệu có thực tốt công tác KĐCL không? Tại đơn vị bạn làm được? Năm học 2013-2014, trí PGD-ĐT; SGD-ĐT nhà trường tự nguyện đăng ký KĐCL để có hội phân tích, tự đánh giá đánh giá nhằm đưa nhà trường phát triển bước tiến Bằng kinh nghiệm nhiệt huyết người quản lý, đặt tâm phải tổ chức thực tốt KĐCL Với lí tơi chun tâm nghiên cứu, thực số giải pháp nhằm tổ chức thực kế hoạch KĐCL nhà trường II MỘT SỐ BIỆN PHÁP CỦA HIỆU TRƯỞNG NHẰM TỔ CHỨC THỰC HIỆN KĐCL Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC Dựa nghiên cứu chuẩn chất lượng quy định Thông tư 42/2012/TT-BGDĐT); Công văn số 8987/BGD-ĐT-KTKĐCLGD ngày 28/12/2012 Hướng dẫn tự đánh giá (TĐG) đánh giá ngồi (ĐGN) sở GD phổ thơng, thường xuyên; Công văn số 46/KTKĐCLGD-KĐPT ngày 15/1/2013 BGD-ĐT-CKT xác định yêu cầu, gợi ý tìm minh chứng theo chuẩn chất lượng giáo dục trường Tiểu học trường Trung học qua trực tiếp tìm hiểu việc triển khai thực KĐCLGD trường tiểu học, mạnh dạn đề xuất giải pháp sau: A Nhóm giải pháp cơng tác tự đánh giá: Nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường thực KĐCL KĐCL hoạt động hoàn toàn mẻ nhà trường Nhận thức lãnh đạo nhà trường đội ngũ kiểm định chất lượng nói chung tự đánh giá nói riêng khác Kinh nghiệm cho thấy trường mà Hiệu trưởng, Ban giám hiệu có nhận thức đúng, thực quan tâm, đầu tư công sức, đạo sát hoạt Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học động TĐG trường thực quy trình đạt hiệu Chẳng hạn, triển khai TĐG khoảng thời gian mức độ hồn thành cơng việc lại khác Có trường sau tháng xây dựng báo cáo TĐG Trong đó, số trường nhận thức chưa KĐCL, cho KĐCL việc làm tự nguyện, không bị bắt buộc nên khơng quan tâm khơng đầu tư nên công việc TĐG không xong Từ học kinh nghiệm đó, tơi thực số việc làm để nâng cao nhận thức cho đội ngũ như: Việc 1: Giúp đội ngũ xác định rõ mục đích, ý nghĩa tác dụng KĐCK là: -Xác định mức độ đáp ứng mục tiêu giáo dục giai đoạn, để xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng giáo dục, nâng cao chất lượng hoạt động giáo dục; -Quá trình thực KĐCL mang lại cho nhà trường hội tự phân tích đánh giá để có cải tiến chất lượng; - Hoạt động KĐCLCSGD công cụ, biện pháp tổng thể, toàn diện để nâng cao chất lượng nhà trường, động lực mạnh mẽ để không ngừng thúc đẩy nhà trường phát triển nhằm đáp ứng đổi đất nước; - Công khai với quan quản lý nhà nước xã hội thực trạng chất lượng nhà trường; để quan quản lý nhà nước đánh giá công nhận nhà trường đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Việc 2: Đánh thức lòng tự trọng cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường cách đặt câu hỏi cho cho đội ngũ đơn vị bạn thực mà khơng làm được? Cơng việc KĐCL khó khăn, mẻ, đòi hỏi phải có tâm cao, có kế hoạch thật cụ thể khoa học, có đồng lòng, đồng sức tồn thể đội ngũ Chẳng lẻ đành chịu thua sao! Việc 3: Khơi gợi lại truyền thống đồn kết, vượt khó để ln hồn thành tốt nhiệm vụ tập thể sư phạm nhà trường theo phương châm “ ta đến” Từ việc làm đội ngũ bàn bạc, thảo luận tới định tập thể tâm thực KĐCL nhà trường Tổ chức tập huấn quán triệt sâu rộng văn đến tất thành viên hội đồng sư phạm nhà trường Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học - Sau giúp đội ngũ có nhận thức đầy đủ mục đích, ý nghĩa với tâm cao, tổ chức cho đội ngũ học tập, nghiên cứu, phô tô văn phát người hướng dẫn tìm nội hàm chuẩn, đồng thời đăng tải lên trang website trường văn KĐCL để đội ngũ tiện lợi việc tự nghiên cứu thêm, từ chọn cho thân cơng việc phù hợp với khả thân để đăng kí nhiệm vụ cơng việc TĐG với HT Cùng với tự đăng ký cá nhân, bước định hướng công việc cho thành viên để chuẩn bị cho việc thành lập Hội đồng TĐG - Trên sở dự kiến phân cơng nhiệm vụ cho thành viên, tơi chia nhóm để họ nghiên cứu chuyên sâu chuẩn, nhiệm vụ từ đội ngũ có điều kiện sâu nghiên cứu vấn đề liên quan đến nhiệm vụ mà họ thực Bằng cách làm này, đội ngũ tập trung có ý thức cao việc nghiên cứu sâu văn liên quan đến TĐG Thành lập Hội đồng TĐG Hội đồng TĐG có vai trò định triển khai TĐG, Hội đồng có chức thẩm định, phê duyệt báo cáo TĐG Vì vậy, tham gia hội đồng TĐG phải cán chủ chốt nhà trường, nắm hoạt động nhà trường theo tiêu chuẩn kiểm định có lực phân tích, đánh giá hoạt động Chủ tịch hội đồng thiết phải Hiệu trưởng - Thủ trưởng đơn vị có đủ quyền lực để định vấn đề quan trọng liên quan đến nguồn lực hoạt động phục vụ cho công tác KĐCL Để Hội đồng TĐG hoạt động đồng có hiệu quả, tơi vào lực thành viên, tiêu chuẩn mảng công việc công tác TĐG để định hợp lý số lượng, lực người định thành lập Hội đồng TĐG trường Đây việc làm quan trọng, thể quan tâm đầu tư HT việc đề cử nhân tham gia Hội đồng TĐG nhóm chuyên trách Những người tham gia Hội đồng cán quản lý, tổ trưởng, tổ phó, trưởng đồn thể chủ tịch cơng đồn, bí thư chi đồn, tổng phụ trách Đội, đại diện khối giáo viên, Là người có tinh thần trách nhiệm cao trước cơng việc, có lực, Hội đồng TĐG trường gồm 13 thành viên, HT làm chủ tịch, phó HT làm phó chủ tịch; thư ký hội đồng làm thư ký Xây dựng kế hoạch TĐG Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học Kế hoạch TĐG khâu quan trọng, hoạt động có kế hoạch hợp lý, khoa học, chặt chẽ thực thuận lợi, có hiệu quả, lực lượng phải cần kế hoạch cụ thể, khoa học để khỏi bị chồng chéo công việc Kế hoạch TĐG bao gồm mục đích, yêu cầu; thời gian, nguồn lực tổ chức lực lượng tham gia tự TĐG bao gồm: Hội đồng TĐG, nhóm thư ký, nhóm chuyên trách đòi hỏi phải tn thủ quy trình nghiêm ngặt, chặt chẽ để không chồng chéo công việc lãng phí nguồn lực, tơi xây dựng kế hoạch TĐG theo mơ hình sau: Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học Từ mơ hình kế hoạch cho thấy: Mối quan hệ nội dung kế hoạch liên quan chặt chẽ, hỗ trợ lẫn tách rời Nguồn lực, thời gian, công cụ vừa để phân công nhiệm vụ cho Hội đồng TĐG, cho nhóm chuyên trách vừa phương tiện, điều kiện nhóm chuyên trách hoạt động đồng thời u cầu nghiêm ngặt cho nhóm chun trách, cho Hội đồng TĐG phải tuân thủ Mục đích, yêu cầu tự đánh giá phải đảm bảo yêu cầu chung KĐCL, phục vụ cho mục tiêu phát triển nhà trường; phạm vi TĐG toàn hoạt động nhà trường năm học liền trước Hội đồng tự đánh giá phân công nhiệm vụ cách cụ thể, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm chia vào nhóm chuyên trách Nhóm thư kí gồm thành viên lựa chọn khơng người có tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình mà phải có lực tổ chức lực soạn thảo văn Nhóm thư ký có vai trò quan trọng thu thập chuẩn bị tài liệu cho giai đoạn tự đánh giá: thu thập minh chứng, thẩm định báo cáo tiêu chí, tiêu chuẩn nhóm, hồn thiện báo cáo TĐG trường Nhóm chuyên trách chia theo tiêu chuẩn, chuẩn nhóm, nhóm có nhóm trưởng, thư ký Nhóm trưởng lựa chọn kỹ, người vừa có lực tổ chức, có khả phân tích, tổng hợp, miêu tả, khái quát vấn đề lại vừa có tầm tham mưu để đề xuất cải tiến chất lượng cho tiêu chí lại người phải có tinh thần trách nhiệm cao trước cơng việc Sự thành công công việc TĐG phụ thuộc nhiều vào tiến độ hiệu làm việc nhóm Về nguồn lực: xác định nguồn nhân lực, CSVC tài cần huy động bao gồm: -Nguồn nhân lực : Đội ngũ CB, GV, NV nhà trường lực lượng chính, lực lượng phụ huynh học sinh, tổ chức đoàn thể ngồi nhà trường để phối hợp -CSVC tài cần huy động: Ngân sách nhà nước trích quỹ hoạt động nhà trường - Chỉ rõ hoạt động đánh giá chất lượng GD trường thời gian cần cung cấp Công cụ tự đánh giá: sử dụng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng sở GD phổ thông Bộ GD&ĐT ban hành cụ thể là:Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng GD trường tiểu học (Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT, ngày 23 tháng 11 năm 2012 Bộ Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học trưởng GD&ĐT) Thông tin minh chứng cần thu thập cho tiêu chuẩn gồm 28 tiêu chí, 84 số năm học Lập thời gian biểu thực TĐG phải quy định cụ thể thời gian công việc TĐG theo tuần, tháng Đây khâu quan trọng, không lập kế hoạch thời gian biểu cụ thể khó hồn thành công việc tiến độ Với giải pháp giúp cho cơng việc TĐG trường hồn thành tiến độ, tránh chồng chéo, trùng lặp, tiết kiệm nhiều thời gian, nguồn lực, chất lượng hồ sơ TĐG đảm bảo tốt Xây dựng sở liệu KĐCLGD Căn vào tiêu chuẩn gồm 28 tiêu chí, 84 số để lập bảng xác định nội hàm, tìm minh chứng để đánh giá nhà trường Thành lập nhóm cung cấp liệu, thơng tin, minh chứng gồm thành viên: HT, PHT, chủ tịch cơng đồn, tổng phụ trách đội, đồn niên, bí thư chi bộ, nhân viên văn phòng, nhân viên kế tốn, nhân viên thư viện-thiết bị Nhóm cung cấp liệu, minh chứng cho hoạt động nhà trường phải có trách nhiệm: Cung cấp sở liệu từ thông tin chung nhà trường theo nội hàm phân công phụ trách cung cấp liệu theo mãng hoạt động thành viên phụ trách phần hành, ví dụ: Đồng chí phụ trách kế tốn cung cấp liệu sở vật chất, tài Đồng chí phụ trách thư viện, thiết bị cung cấp liệu, minh chứng mãng hoạt động thư viện, thiết bị, Tất sở liệu xây dựng thu thập thông tin minh chứng qua năm học (từ năm học 2008 – 2009 năm học 2012 -2013) Do trình lưu trữ thời gian dài, số sở liệu, minh chứng thất lạc không phù hợp với nội hàm nên cần có phục hồi Việc phục hồi minh chứng vấn đề phức tạp cần phải hạn chế phục hồi mà nên tìm liệu khác để thay thế, minh chứng thay phải phục hồi Để giúp cho nhóm chuyên trách thu thập minh chứng theo chuẩn phụ trách cách thuận lợi, đưa nội quy cho nhóm cung cấp liệu thành viên thực bình đẳng, dân chủ, khơng nễ nang ( người HT, PHT ) nhóm cần minh chứng phải cung cấp kịp thời minh chứng ghi lại nhật ký rõ ràng minh chứng cung cấp cho nhóm để dễ dẫn đường linh viết báo cáo TĐG 10 Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học Biện pháp giúp cho việc thu thập minh chứng nhóm chuyên trách thực thuận lợi, tránh xáo trộn, trùng lặp, lãng phí thời gian, cơng sức, tiền của, Biện pháp thu thập, xử lý phân tích thơng tin minh chứng Đây bước quan trọng công tác TĐG, nhóm thu thập thơng tin khơng đầy đủ, phân tích minh chứng thiếu sở, tự dàn dựng, Hội đồng tự đánh giá kiểm tra không chặt chẽ, việc đánh giá CLGD nhà trường thiếu tính xác sai thật chất lượng GD nhà trường Vậy để làm tốt bước đạo nhóm thực sau: - Đối với cách thu thập thông tin minh chứng: Thu thập thơng tin theo nhóm, theo mảng nội dung tiêu chí phải thực thời gian quy định Các thành viên nhóm nộp phiếu thu thập cho nhóm trưởng báo cáo kết quả: số đủ minh chứng, số cần bổ sung khôi phục, minh chứng trùng lặp dẫn đường linh để nhóm trưởng ghi nhớ vào sổ nhật kí -Tổng hợp kiểm tra tính xác, tính pháp lý minh chứng: Sau tất thành viên nhóm nộp đầy đủ phiếu thu thập xong thơng tin minh chứng, nhóm trưởng thư kí nhóm tổng hợp tồn minh chứng số, tổ chức kiểm tra, rà sốt họp nhóm để trao đổi thơng tin, phân tích chứng minh cụ thể Tìm biện pháp khắc phục phục hồi, bổ sung minh chứng chưa đảm bảo tính pháp lý hay thiếu cho số tiêu chí nhóm tiếp tục tiến hành thực mã hóa minh chứng thu thập quy định - Công tác mã hóa minh chứng: Cơng việc mã hóa minh chứng đòi hỏi phải đảm bảo tính xác, tính khoa học, tính thẩm mỹ cao tơi u cầu nhóm trưởng cần đạo nhóm thực cách tỉ mỉ từ khâu xếp minh chứng theo chuẩn, theo tiêu chí, số đến việc cắt, dán mã hóa phải khéo tay để đảm bảo tính thẩm mỹ hồ sơ, dùng keo khô để tránh bị nhòe thấm ướt minh chứng - Đối với cách viết báo cáo: Nhóm trưởng thư kí viết hồn thành báo cáo tự đánh giá nhóm Căn vào kết thu thập thành viên nhóm thể qua minh chứng mã hóa, nhóm trưởng viết báo cáo Đây bước khó phức tạp khơng phải có khả viết tốt, tơi trực tiếp hướng dẫn 11 Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học cụ thể cho nhóm cách viết từ việc mơ tả trạng thực tế, rút điểm mạnh, điểm yếu, bước cải tiến chất lượng Trong trình hướng dẫn nhóm viết báo cáo, tơi lưu ý đến cách mô tả trạng cho không trùng lặp, không mâu thuẫn điểm mạnh, điểm yếu; hạn chế dùng từ “tuy”, “nhưng” đồng thời phải đề xuất cách cải tiến chất lượng Một vấn đề cần quan tâm, lưu ý viết báo cáo tránh sa vào kể lể thành tích, điểm mạnh cần liệt kê thành tích; điểm yếu phải rõ không sa vào kiểm điểm; điều quan trọng phải thấy mặt yếu, mặt hạn chế cách khắc phục ( kế hoạch cải tiến chất lượng) cách thiết thực, cụ thể, tránh chung chung Viết xong báo cáo, nhóm trưởng tiếp tục tổ chức họp nhóm để báo cáo kết quả, nghe ý kiến góp ý, bổ sung thành viên nhóm đến kết luận hoàn thiện báo cáo nhóm Hồn thành báo cáo tự đánh giá Bước 1:Sau nhóm cơng tác tự đánh giá xong tiêu chí nhóm đảm trách, Chủ tịch hội đồng TĐG tổ chức phiên họp nhóm để nhóm tự phản biện đánh giá lẫn Bước 2: Hội đồng TĐG mà trực tiếp Chủ tịch Hội đồng tổng hợp phần phản biện để hoàn chỉnh toàn dự thảo TĐG gửi cho nhóm đóng góp ý kiến chỉnh sửa nội dung tiêu chuẩn; 28 tiêu chí; 84 số Bước 3: Sau thu nhận ý kiến đóng góp, chỉnh sửa nhóm Chủ tịch hội đồng TĐG hồn thiện tồn báo cáo thơng qua hội đồng TĐG góp ý, chỉnh sửa, sau trình Hội đồng sư phạm để xin ý kiến đóng góp tiếp tục hoàn thiện báo cáo TĐG Bước 4: công bố công khai rộng rải kết TĐG báo cáo với Phòng GDĐT B Nhóm giải pháp cơng tác ĐGN Thực quy trình đăng ký KĐCL Thực theo quy định chung, nhà trường gửi tờ trình PGD-ĐT Sở GD-ĐT đề nghị thực ĐGN nhà trường kèm theo đầy đủ hệ thống hồ sơ hệ thống văn đạo; kế hoạch KĐCL đơn vị; báo cáo TĐG nhà trường; danh mục mã hóa thơng tin, minh chứng, phiếu TĐG tiêu chí Đây bước thủ tục thiếu Để tư vấn hồ sơ trực tiếp nộp hồ sơ đăng ký KĐCL với phòng Khảo thí Sở GD-ĐT không gửi qua đường bưu điện Đón nhận khảo sát bước đầu quan chức ( sở GD-ĐT) - Xác định đắn thái độ tiếp thu khảo sát: 12 Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học Đây bước quan trọng nhiệm vụ KĐCLCSGD nhà trường chuyên gia trực tiếp tư vấn hoạt động nhà trường, tư vấn báo cáo, tư vấn giải pháp cải tiến chất lượng thái độ tiếp thu thành viên nhà trường quan trọng Vì tơi xác định cho thành viên Hội đồng TĐG thái độ tiếp thu với tinh thần cầu thị cao -Tiếp thu, chỉnh sửa báo cáo TĐG, loại hồ sơ khác theo yêu cầu chuyên gia tư vấn: Bước 1: nhóm chuyên trách tiếp tục hoàn thiện lại báo cáo, hồ sơ minh chứng nhóm Bước 2: Hội đồng TĐG tiếp tục thống nhất, hoàn chỉnh báo cáo TĐG, kết đạt tiêu chí, số Bước Chủ tịch Hội đồng TĐG với nhóm thư ký hồn thành báo cáo TĐG loại hồ sơ KĐCL Đón nhận khảo sát thức quan chức Tổ chức cho toàn thể cán bộ, GV, NV, Hội đồng TĐG chuẩn bị đầy đủ điều kiện đón nhận khảo sát thức quan chức Nhà trường tự nguyện chấp nhận khảo sát, đánh giá, tư vấn trực tiếp chuyên gia, chịu kiểm tra đánh giá cán bộ, chuyên gia giàu kinh nghiệm nhà trường hội phân tích đánh giá, có cải tiến chất lượng, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy nhà trường phát triển Tiếp tục trì nề nếp cơng tác KĐCL, cải tiến nhà trường sau quan chức công bố kết KĐCL Đây việc làm vô quan trọng với CSGD kiểm định, thực mục đích, mục tiêu việc thực KĐCL sở giáo dục tơi tổ chức cho toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên thực việc sau: Việc Tổ chức rút kinh nghiệm công tác thực TĐG, mặt mạnh nhà trường cần phát huy, mặt yếu, hạn chế cần khắc phục Việc Triển khai công tác cải tiến chất lượng nhà trường: phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm thời gian cho việc cải tiến chất lượng theo kế hoạch nêu báo cáo TĐG Việc Thực trì nề nếp KĐCL theo yêu cầu kiến nghị đoàn khảo sát, đánh giá cách tiếp tục thiết lập hồ sơ KĐCL, thu thập, lưu trữ hồ sơ minh chứng cho chu kỳ kiểm định tiếp nối cách nghiêm túc, bản, khoa học III Kết nhà trường đạt công tác KĐCLGD 13 Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học Qua q trình thực cơng tác tự đánh giá KĐCLGD, trường đạt kết sau: - So với trước kiểm định, nhận thức, tinh thần, thái độ, trách nhiệm CB,GV, NV công tác KĐCLGD nâng cao, có ý thức tốt cơng tác lưu trữ hồ sơ cách nề nếp, có nhận thức đắn mục đích KĐCL Các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trở thành mục tiêu phấn đấu CBGVNV nhằm nâng cao chất lượng GDTD nhà trường Nâng cao kỹ thu thập, phân tích, viết báo cáo cho đội ngũ kỹ hợp tác để hồn thành cộng việc giao - Qua cơng tác tự đánh giá KĐCLGD nhà trường xác định vị trí, chỗ đứng, chất lượng nhà trường so với tiêu chuẩn chất Bộ GDĐT đề ra, biết điểm mạnh, điểm yếu tiêu chí để từ điều chỉnh kế hoạch, đồng thời đề biện pháp khả thi, sát với tình hình thực tế đem lại hiệu cao cho năm Hay nói cách khác Qua KĐCL, nhà trường xây dựng Văn hoá chất lượng; thể chế hoá phát triển đầy đủ tính chịu trách nhiệm trường học kế hoạch, mục tiêu phấn đấu nhà trường - Hồ sơ KĐCLGD nhà trường lưu trữ đầy đủ, khoa học có chất lượng, phục vụ tốt cho hoạt động nhà trường -Hệ thống CSVC, trang thiết bị bổ sung, cải tiến trang thiết bị phòng chức năng, hệ thống tường rào bổ sung kiên cố hóa, sân chơi lát gạch sạch, mát, hệ thống đường chạy thể dục mở rộng, cảnh quan môi trường sư phạm cải tạo xanh, sạch, đẹp an toàn thân thiện đảm bảo đạt chuẩn quốc gia mức độ Đoàn kiểm tra đánh giá Sở GD&ĐT đánh giá cao kết KĐCLGD Trường, cụ thể sau: - Số số đạt: 80/84 số, tỷ lệ 95,23% - Số số không đạt: 4/84 số, tỷ lệ 4,77% - Số tiêu chí đạt: 24/28 tiêu chí, tỷ lệ 85,71% - Số tiêu chí khơng đạt: 4/28 tiêu chí, tỷ lệ 14,29% Căn vào kết đạt trên, Trường tiểu học chúng tơi đồn đánh giá ngồi đánh giá đạt cấp độ KĐCLGD Kết KĐCL khẳng định với địa phương, với quan chức năng, với xã hội chất lượng nhà trường đồng thời tham mưu hữu hiệu với quyền địa phương để tiếp tục đầu tư nguồn lực tiếp tục giúp nhà trường cải tiến vấn đề hạn chế nhằm phát triển nhà trường bền vững 14 Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học PHẦN KẾT LUẬN Bằng việc nghiên cứu lý luận công tác tổ chức, quản lý giáo dục; quản lý nhà trường; qua nghiên cứu hệ thống văn KĐCLCSGD, qua trực tiếp tìm hiểu việc triển khai thực KĐCL trường tiểu học thông qua thực tiễn thực trường tiểu học mình, chúng tơi rút số kết luận sau: Kiểm định chất lượng CSGD thực cách làm hay, trình nhà trường tự đánh giá quan chức khảo sát, kiểm tra đánh giá nhà trường cách toàn diện, tổng thể hoạt động tinh thần tự nguyện, khách quan, trung thực xác KĐCL vừa giải pháp tổng thể quản lý nhà trường chất lượng giáo dục; vừa quản lý hành chính, quản lý nhà nước CSGD đồng thời động lực thúc đẩy phát triển nhà trường cách bền vững theo xu tiên tiến, đại KĐCL giải pháp tích cực thực đổi bản, toàn diện nhà trường giai đoạn Để tổ chức thực KĐCLCSGD đạt hiệu thực nhà trường (nói chung) người HT nói riêng phải biết vận dụng linh hoạt nguyên lý tổ chức, quản lý, lãnh đạo xây dựng kế hoạch KĐCL sát tình hình thực tiễn đơn vị để tác động lên nhóm đối tượng quản lý hệ thống biện pháp tích cực là: Thơng qua hệ thống giải pháp nâng cao nhận thức đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường thực KĐCL Làm cho đội ngũ hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, tác dụng KĐCL; đánh thức lòng tự trọng, tự nguyện, tâm, đồng lòng đồng sức thực nhiệm vụ KĐCL Thông qua việc phân tích mục đích, ý nghĩa tác dụng KĐCL nhà trường, với lớn lên cá nhân tham gia vào trình TĐG quan chức với chuyên gia nhiều kinh nghiệm tư vấn Từ làm chuyển biến nhận thức đội ngũ từ thiếu tích cực, thiếu tự giác, thờ với công tác KĐCL đến tự nguyện, tích cực tham gia với tâm “lửa thử vàng, gian nan thử sức” Công tác KĐCL mẽ khó người có nhận thức đắn, đầy đủ, tư tưởng thơng suốt, đội ngũ đồng lòng đồng sức tham gia vào q trình TĐG cách tích cực hiệu Để truyền “lửa” nhiệt tình ý chí khắc phục khó khăn hoạt động nói chung hoạt động KĐCL nói riêng người HT có vai trò lớn, trước hết người HT phải hiểu sâu sắc mục đích, ý nghĩa, tác dụng cơng tác KĐCL, phải người tích cực, nhiệt tình, có tâm lớn, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm để TĐG chịu giám sát đánh giá quan chức có truyền nhiệt huyết, lôi kéo đội ngũ vào 15 Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học Các giải pháp tập huấn cho đội ngũ nắm vững văn KĐCL, vừa quy trình đồng thời giải pháp văn hướng dẫn nhiều, nhìn vào rối rắm, phức tạp Vấn đề giải pháp người HT phải biết lựa chọn nội dung chính, nhất, cốt lỏi KĐCL để tập huấn, biết CB,GV,NV lựa chọn vấn đề họ tâm đắc, phù hợp với khả để đăng ký nhiệm vụ đồng thời có vận động điều tiết chung để bao quát toàn hoạt động KĐCL tiếp tục thực tập huấn chuyên sâu vào nhiệm vụ Với cách làm vừa khắc phục tình trạng dàn trải, phức tạp văn vừa giúp đội ngũ nắm nội dung, nội hàm cần tìm kiếm, cách tìm kiếm, phân tích minh chứng cách thuận lợi, xác, tiết kiệm thời gian, công sức Việc lựa chọn nhân để thành lập Hội đồng TĐG thể quan tâm người HT công việc KĐCL, thể lực sử dụng, bố trí đội ngũ phù hợp với sở trường, lực người HT Với cách làm phát huy tốt lực đội ngũ, góp phần khắc phục tình trạng số lượng đội ngũ ít, lực hạn chế Mỗi thành viên Hội đồng TĐG phát huy hết khả để hồn thành tốt cơng việc giao Bằng việc xây dựng kế hoạch TĐG theo quy trình đồng bộ, chặt chẽ, khoa học giúp nhà trường nói chung, người HT nói riêng triển khai nhiệm vụ TĐG khoa học, tạo chế hoạt động nhịp nhàng, đồng từ xuống dưới, có tương tác, hỗ trợ nhóm cơng tác, thành viên nhóm Trong cơng tác KĐCL nói riêng quản lý nhà trường nói chung người HT biết lập kế hoạch sát với tình hình thực tế đơn vị, đảm bảo tính khoa học, tính thực tiễn, tính chuyên sâu, tính hợp tác, tính khả thi cao dù nhiệm vụ, cơng việc có khó đến đâu thực đạt hiệu tốt Từ cho thấy kế hoạch khâu quan trọng chu trình quản lý Các giải pháp xây dựng sở liệu; thu thập, phân tích mã hóa minh chứng coi giải pháp kỹ thuật Cơ sở liệu minh chứng huy động từ sở nội hàm tóm tắt thành bảng giúp nhóm cung cấp minh chứng có sở huy động xếp đầy đủ, xác minh chứng có hệ thống để nhóm chuyên trách khai thác, phân tích, mã hóa thuận lợi Kinh nghiệm cho thấy sở liệu minh chứng cụ thể, đảm bảo tính trung thực, tính pháp lý cao cơng việc phân tích, mã hóa thuận lợi Kết KĐCL đạt hiệu hay không phụ thc nhiều vào minh chứng ngồi việc phân công trách nhiệm cho thành viên cung cấp liệu, HT nhà trường phải kiểm soát tất minh chứng xem có đảm bảo đủ yêu cầu nội hàm hay không, 16 Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học có đảm bảo tính trung thực, tính pháp lý hay không phải trực tiếp đạo minh chứng cần phục hồi Giải pháp bước viết hồn thành báo cáo TĐG có ý nghĩa quan trọng q trình TĐG, bước khó khơng phải có kỹ viết tốt việc bồi dưỡng trực tiếp cho nhóm kỹ thuật, lực miêu tả trạng, rút mặt mạnh, mặt hạn chế đề xuất giải pháp cải tiến chất lượng cho số vừa có tác dụng giúp nhóm hồn thành báo cáo nâng cao kỹ phân tích, kỹ viết, lực tham mưu cho CB,GV,NV vừa giúp người biết cơng việc người liên quan đến chất lượng nhờ biết chủ động khơng ngừng nâng cao chất lượng cơng việc góp phần người liên quan hành động chất lượng Đây bước hồn thiện q trình hình thành thể chế văn hóa nhà trường nói riêng sở giáo dục nói chung Hệ thống giải pháp cơng tác ĐGN có ý nghĩa quan trọng nhà trường toàn thể đội ngũ, bước thu hoạch việc xác định tư tưởng thái độ cầu thị cao đội ngũ việc làm cần thiết Thường người ta muốn nghe lời khen ngợi, thành tích KĐCL với yêu cầu khách quan, xác, phải nêu thành tích hạn chế, yếu để cải tiến nhằm làm cho tốt Mục đích, yêu cầu KĐCL đánh giá trạng biện pháp cải tiến trạng chưa tốt Nếu xác định thái độ tiếp thu với tinh thần cầu thị cao thu kinh nghiệm quý từ nhà chuyên gia tư vấn nhiều kinh nghiệm để tiếp tục cải tiến nhà trường ngày phát triển tốt Tóm lại: việc KĐCL sở giáo dục vấn đề mới, phức tạp Chính vậy, cần mở rộng tuyên truyền, giới thiệu hoạt động kiểm định chất lượng đến CB,GV,NV Mục tiêu cuối tự đánh giá trường tự đánh giá mình, đề kế hoạch khả thi để nâng cao chất lượng nhà trường Việc tự đánh giá cần tiến hành cách khoa học, bản, giúp nhà trường thấy rõ tranh thực trạng khách quan chất lượng trường Cái lớn trường qua lần tự đánh giá học cách tiếp cận khoa học (tự đánh giá theo cách KĐCL) để trì, cải tiến nâng cao chất lượng Người đứng đầu nhà trường( HT) phải xác định nhận thức mục đích, tầm quan trọng việc KĐCLGD để triển khai thực kịp thời liệt Phải triển khai tập huấn đồng cho toàn thể CBGVNV nhà trường thấm nhuần nhận thức tác dụng việc tự đánh giá chất lượng GD nhà trường, tiền đề, điều kiện để XD kế hoạch nâng cao chất lượng GD nhà trường 17 Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học phù hợp với giai đoạn Là yếu tố tạo đồng thuận tập thể GV; NV để đánh giá cách khách quan, trung thực việc thực thời gian qua hướng tới kế hoạch cải tiến trì nề nếp KĐCL cách thường xuyên Hội đồng tự đánh giá phân công công việc phù hợp với khả năng, thành viên; xếp công việc khoa học; Có thời gian biểu cụ thể cho giai đoạn thực nghiêm túc kế hoạch triển khai Chủ tịch HĐTĐG ( HT) PCTHĐ thường xuyên kiểm tra đánh giá mức độ hoàn thành nhóm theo kế hoạch; động viên khen thưởng kịp thời nhóm hồn thành tốt; góp ý, bổ sung tư vấn kịp thời nhóm hồn thành chất lượng chưa cao Tạo điều kiện thuận lợi cho nhóm cơng tác làm việc Cần phải đầu tư CSVC, thời gian, đầu tư kinh phí mức cho công tác KĐCLGD Coi công tác KĐCL nhiệm vụ trọng tâm quan trọng, giải pháp quản lý toàn diện, tổng thể để thực quản lý hiệu nhà trường Kiến nghị: Đối với CB, GV, NV tổ chức nhà trường cần trì tốt nề nếp lưu trữ hồ sơ khoa học theo quy chuẩn KĐCL; thực tốt nề nếp quản lý hành đơn vị Đối với Bộ GD-ĐT cần điều chỉnh Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGD-ĐT-BNV, ngày 23/8/2006 Hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở GD phổ thông công lập nội dung biên chế nhân viên văn phòng trường tiểu học, để trường tiểu học có nhân viên văn phòng nhằm thực tốt cơng tác văn phòng, lưu trữ hồ sơ phục vụ tốt cho cơng tác quản lý hành nhà trường, thực tốt cho công tác KĐCL Đối với lãnh đạo phòng GD-ĐT, UBND huyện quan tâm đạo sâu sát đến công tác KĐCL trường, đưa vào nội dung công tác thi đua, khen thưởng nhằm động viên, khích lệ kịp thời cho trường thực tốt KĐCL Trên kinh nghiệm nhỏ tơi lĩnh vực mới, mong góp tiếng nói nhỏ vào phong trào cải tiến, sáng kiến kinh nghiệm cấp học toàn ngành Tơi thành tâm kính mong góp ý cấp quản lý giáo dục 18 ... lí chuyên tâm nghiên cứu, thực số giải pháp nhằm tổ chức thực kế hoạch KĐCL nhà trường II MỘT SỐ BIỆN PHÁP CỦA HIỆU TRƯỞNG NHẰM TỔ CHỨC THỰC HIỆN KĐCL Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC Dựa nghiên cứu chuẩn chất... trưởng nhằm thực Kiểm định chất lượng Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học trường tiểu học địa bàn nơng thơn, điều kiện king tế, dân trí nhiều khó khăn PHẦN NỘI DUNG: I.THỰC... trưởng, Ban giám hiệu có nhận thức đúng, thực quan tâm, đầu tư cơng sức, đạo sát hoạt Một số giải pháp Hiệu trưởng nhằm thực KĐCL trường tiểu học động TĐG trường thực quy trình đạt hiệu Chẳng hạn,