Đề tài: Giải pháp thực công tác Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ 2, huyện Mỏ Cày Nam PHẦN MỞ ĐẦU I Bối cảnh đề tài: Triển khai thực Thông tư số 36/2009/TT-BGDĐT ngày 04 tháng 12 năm 2009 Bộ Giáo dục Đào tạo Ban hành Quy định kiểm tra, công nhận Phổ cập giáo dục tiểu học Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi; Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre có Kế hoạch số 1259/KH-UBND ngày 04 tháng năm 2011 thực phổ cập giáo dục giai đoạn 2011-2015; Tỉnh ủy Bến Tre có cơng văn số 976-CV/TU ngày 22 tháng 02 năm 2012 việc tăng cường lãnh đạo công tác phổ cập giáo dục; Ủy ban nhân dân huyện Mỏ Cày Nam có Kế hoạch số 55/KH-UBND ngày 23 tháng năm 2011 Ủy ban nhân dân huyện Mỏ Cày Nam kế hoạch thực phổ cập giáo dục giai đoạn 2011-2015; Huyện ủy Mỏ Cày Nam có cơng văn số 204-CV/HU ngày 13 tháng năm 2012 việc tăng cường lãnh đạo công tác phổ cập giáo dục II Lý chọn đề tài: - Ban lãnh đạo Phịng Giáo dục Đào tạo phân cơng nhiệm vụ phụ trách mảng phổ cập giáo dục huyện, tham mưu với lãnh đạo Ban đạo Chống mù chữ phổ cập giáo dục huyện, trực tiếp thiết lập quản lý hồ sơ sổ sách huyện, tham mưu với Ban đạo huyện việc kiểm tra, công nhận xã-thị trấn đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi hàng năm - Để thực đạt mục tiêu mà Kế hoạch thực phổ cập giáo dục giai đoạn 2011-2015 Ủy ban nhân dân huyện đề đến cuối năm 2015 phải có 16/17 xã-thị trấn đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ 2, huyện công nhận đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ Đó lý chọn đề tài III Phạm vi đối tượng nghiên cứu: Trang - Phạm vi nghiên cứu: Các giải pháp để thực công tác phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ huyện - Đối tượng nghiên cứu: Việc theo dõi, cập nhật loại hồ sơ, sổ sách phục vụ cho công tác phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi xã-thị trấn IV Mục đích nghiên cứu: Đến cuối năm 2015 phải có 16/17 xã-thị trấn huyện công nhận đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ huyện công nhận đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ V Đổi kết nghiên cứu: Không ngừng nghiên cứu văn hướng dẫn, đạo cấp từ Trung ương đến huyện, lúc tham mưu với lãnh đạo, Ban đạo hướng dẫn thực công tác phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi xã-thị trấn Đảm bảo cập nhật hồ sơ, sổ sách ngày xác, quy định, Thường xuyên kiểm tra, đơn đốc hồn thành tốt hồ sơ cơng nhận xã-thị trấn đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, huyện công nhận đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi hàng năm PHẦN NỘI DUNG I Cơ sở lý luận: Thông tư số 36/2009/TT-BGDĐT ngày 04 tháng 12 năm 2009 Bộ Giáo dục Đào tạo Ban hành Quy định kiểm tra, công nhận Phổ cập giáo dục tiểu học Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi sau: Đối với đơn vị xã-thị trấn: 1.1 Đơn vị sở công nhận đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ phải đạt điều kiện sau: a) Học sinh: - Huy động 95% trở lên số trẻ em độ tuổi tuổi vào lớp 1; Trang - Có 80% trở lên số trẻ em độ tuổi 11 tuổi hồn thành chương trình tiểu học, số trẻ em độ tuổi 11 tuổi lại học lớp tiểu học b) Giáo viên: - Đảm bảo số lượng giáo viên để dạy đủ môn học theo chương trình giáo dục phổ thơng cấp tiểu học; - Đạt tỉ lệ 1,20 giáo viên/lớp trở lên trường tiểu học tổ chức dạy học buổi/tuần; 1,30 giáo viên/lớp trở lên trường tiểu học có tổ chức dạy học buổi/tuần; - Có 80% trở lên số giáo viên đạt trình độ chuẩn đào tạo, có 20% trở lên đạt trình độ chuẩn c) Cơ sở vật chất: - Có mạng lưới trường, lớp phù hợp, tạo điều kiện cho trẻ em học thuận lợi; - Có số phòng học đạt tỉ lệ 0,5 phòng/lớp trở lên Phòng học an tồn; có bảng, đủ bàn ghế cho học sinh, giáo viên; đủ ánh sáng, thoáng mát mùa hè, ấm mùa đơng; có điều kiện tối thiểu dành cho học sinh khuyết tật học tập thuận lợi; - Trường học có thư viện, phịng y tế học đường, phòng thiết bị giáo dục; phòng truyền thống hoạt động Đội; có sân chơi, sân tập an tồn, sử dụng thường xuyên; - Trường học xanh, sạch, đẹp; an tồn; có nguồn nước sạch; có hệ thống nước; có khu vệ sinh dành riêng cho nam, nữ, học sinh, giáo viên, đảm bảo sẽ, sử dụng thuận tiện 1.2 Đơn vị sở công nhận đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ phải đạt điều kiện sau: a) Học sinh: - Huy động 98% trở lên số trẻ em độ tuổi tuổi vào lớp 1; - Có 90% trở lên số trẻ em độ tuổi 11 tuổi hồn thành chương trình tiểu học, số trẻ em độ tuổi 11 tuổi lại học lớp tiểu học; Trang - Có 50% trở lên số học sinh học 9-10 buổi/tuần b) Giáo viên: - Đạt tỉ lệ 1,20 giáo viên/lớp trở lên trường tiểu học tổ chức dạy học buổi/tuần; 1,35 giáo viên/lớp trở lên trường tiểu học tổ chức 50% trở lên số học sinh học 9-10 buổi/tuần; - Có 100% số giáo viên đạt trình độ chuẩn đào tạo, có 50% trở lên đạt trình độ chuẩn đào tạo; - Có đủ giáo viên chun trách dạy mơn: Mĩ thuật, Âm nhạc, Thể dục, Tin học, Ngoại ngữ c) Cơ sở vật chất: - Có mạng lưới trường, lớp phù hợp tạo điều kiện cho trẻ em học thuận lợi; - Có số phịng học đạt tỉ lệ 0,8 phịng/lớp trở lên Phịng học an tồn; có bảng, đủ bàn ghế quy cách cho học sinh, giáo viên; đủ ánh sáng, thoáng mát mùa hè, ấm mùa đơng; có tủ đựng hồ sơ, thiết bị dạy học; có điều kiện tối thiểu dành cho học sinh khuyết tật học tập thuận lợi; - Trường học có văn phịng; thư viện; phịng giáo viên; phịng hiệu trưởng; phịng phó hiệu trưởng; phịng thiết bị giáo dục; phòng giáo dục nghệ thuật; phòng truyền thống hoạt động Đội; phòng y tế học đường; phòng hỗ trợ học sinh khuyết tật; phòng thường trực, bảo vệ Các phịng có đủ phương tiện, thiết bị cần thiết để phục vụ hoạt động dạy học giáo dục nhà trường; - Trường học có sân chơi, sân tập với tổng diện tích chiếm 30% trở lên diện tích mặt trường; có đồ chơi, thiết bị vận động cho học sinh, đảm bảo điều kiện cho học sinh vui chơi tập luyện an toàn - Đối với trường tổ chức bán trú cho học sinh phải có chỗ ăn, chỗ nghỉ đảm bảo yêu cầu vệ sinh, sức khoẻ cho học sinh; - Trường học có cổng, tường hàng rào xanh bao quanh trường; có nguồn nước sạch, có hệ thống nước; có khu để xe; có khu vệ sinh sẽ, thuận tiện dành riêng cho nam, nữ, học sinh, giáo viên; đảm bảo môi trường Trang xanh, sạch, đẹp, an tồn thân thiện; khơng có hàng quán, nhà khu vực trường Đối với đơn vị cấp huyện: Đơn vị cấp huyện công nhận đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ phải có 90% trở lên số đơn vị sở công nhận đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ 2; số đơn vị sở lại phải đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ Nhằm thực đạt mục tiêu mà Kế hoạch thực phổ cập giáo dục giai đoạn 2011-2015 Ủy ban nhân dân huyện đề để đến cuối năm 2015 phải có 16/17 xã-thị trấn đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức huyện công nhận đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ Trên sở đó, để đạt kết cần giải số vấn đề sau: - Tập trung cao cho công tác huy động vào lớp cấp tiểu học - Quản lý, cập nhật hồ sơ, sổ sách hàng năm Ban đạo từ huyện đến xã Tìm nguyên nhân tiêu chí chưa đạt để tìm cách khắc phục cách có hiệu - Quản lý đối tượng độ tuổi phổ cập, cập nhật trình độ học vấn đối tượng phải xác thường xuyên Để thực phải phối hợp với trường tiểu học quản lý công cụ Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành từ huyện đến xã - Tiếp tục đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho việc học tập buổi/ngày mà đặc biệt 9-10 buổi/tuần - Đảm bảo đúng, đủ giáo viên giảng dạy, không ngừng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ II Thực trạng vấn đề: Thuận lợi: - Ban đạo Chống mù chữ Phổ cập giáo dục từ huyện đến xã củng cố hoạt động có hiệu đồng thời có nhiều kinh nghiệm thực tiễn Công tác phổ cập giáo dục đưa vào Nghị cấp uỷ Trang Đảng, Nghị Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp ngày mang tính xã hội sâu sắc Đội ngũ cán bộ, giáo viên làm công tác phổ cập giáo dục trường tiểu học ln củng cố lực lượng nịng cốt việc tham mưu, thực mục tiêu phổ cập giáo dục nói chung, cơng tác phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi nói riêng - Nhu cầu học tập trẻ em huyện ngày cao, hầu hết phụ huynh em mong muốn học tập tốt nhất, nâng cao trình độ học vấn, có đủ kiến thức phục vụ cho việc tiếp cận nhanh kiến thức cấp cao - Cơ sở vật chất, trường, lớp tiếp tục đầu tư vào ổn định, phù hợp với địa bàn dân cư, đáp ứng nhu cầu học tập trẻ em độ tuổi đến trường Đội ngũ cán quản lý, giáo viên thường xuyên học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; tỉ lệ giáo viên đạt chuẩn chuẩn ngày cao, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo - Xã hội hóa giáo dục ngày quan tâm phát huy tác dụng Các tổ chức xã hội, đoàn thể mạnh thường quân ngày quan tâm đến cơng tác giáo dục, phối hợp tích cực việc thực Chương trình mục tiêu giáo dục để nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài - Vai trò, nhiệm vụ mục tiêu giáo dục trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Trung tâm học tập cộng đồng xã-thị trấn góp phần thuận lợi cho việc mở lớp, tổ chức dạy học lớp phổ cập giáo dục, … địa bàn làm nhận thức người dân mà đặc biệt phụ huynh học sinh yêu cầu cao cho em họ Khó khăn: - Công tác phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi huyện nhà công nhận đạt chuẩn năm 2004, công tác yêu cầu cao nửa phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ Kinh nghiệm để thực phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ hạn chế, mặt khác giáo viên phụ trách phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi trường trước hầu hết hưu chuyển công tác khác Trang - Giáo viên phụ trách phổ cập trường tiểu học hầu hết giáo viên lớn tuổi, việc tiếp cận công nghệ thông tin, sử dụng máy vi tính cịn hạn chế Đặc biệt việc thống kê biểu mẫu phổ cập giáo dục tiểu học thông qua công cụ Bộ Giáo dục Đào tạo chưa thực tốt - Việc phối hợp trường tiểu học huyện việc theo dõi học vấn tốt nghiệp trẻ thực chưa chặt chẽ - Một số trường tiểu học tổ chức học buổi phịng học đáp ứng u cầu, cịn thực 9-10 buổi/tuần thiếu phịng học - Đội ngũ giáo viên số trường tiểu học thiếu so với yêu cầu III Các giải pháp thực hiện: - Tham mưu với Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện ban hành cơng văn có liên quan đến cơng tác phổ cập giáo dục Kiện tồn Ban đạo Chống mù chữ Phổ cập giáo dục từ huyện đến sở có thay đổi nhân sự, phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên; hàng năm Ban đạo có xây dựng kế hoạch để thực nhiệm vụ phổ cập giáo dục địa phương - Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức bộ, công chức nhân dân hiểu rõ, hiểu tầm quan trọng việc thực công tác phổ cập giáo dục nói chung, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi nói riêng để tham gia với ngành giáo dục nhằm hạn chế tình trạng học sinh lưu ban, bỏ học giữ vững phát huy thành đạt - Tham mưu với lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo đạo trường tiểu học huyện tham mưu Ban đạo Chống mù chữ Phổ cập giáo dục thực trì tốt việc huy động trẻ vào học, nâng cao chất lượng giảng dạy, đặc biệt tổ chức tốt việc học tập 9-10 buổi/ tuần - Tiếp tục tham mưu với lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo việc thực tốt việc đầu tư sở vật chất, trang thiết bị Tuyển đúng, đủ giáo viên giảng dạy - Nhà trường phối hợp với công đoàn sở việc vận động cán bộ, giáo viên, nhân viên thực tốt tự học nâng cao trình độ, góp phần nâng chuẩn chun mơn, nghiệp vụ Trang - Tập huấn, tăng cường kiểm tra, hỗ trợ cho đơn vị gặp khó khăn việc cập nhật liệu vào công cụ phổ cập giáo dục huyện Tham mưu với Hiệu trưởng trường tiểu học phân công giáo viên phụ trách cơng tác phổ cập giáo dục phải nhiệt tình, có tinh thần trách nhiệm cơng việc để hồn thành tốt nhiệm vụ phân công, cập nhật đầy đủ loại hồ sơ, sổ sách phục vụ cho công tác phổ cập giáo dục địa phương - Đầu năm học (nữa tháng 8), Phòng Giáo dục Đào tạo đạo cho trường tiểu học huyện lập danh sách học sinh trường theo đơn vị xã (trong xã, xã) nộp Phòng Giáo dục Đào tạo danh sách học sinh ngồi xã Sau đó, Phịng Giáo dục Đào tạo tổng hợp chuyển danh sách cho Ban đạo xã-thị trấn huyện để cập nhật số lớp vào sổ theo dõi phổ cập giáo dục cấp xã quản lý từ lớp đến lớp - Kết thúc năm học (tháng 7), có kết xét cơng nhận hồn thành chương trình Tiểu học Phòng Giáo dục Đào tạo thực tương tự để chuyển liệu cho xã cập nhật số trẻ công nhận tốt nghiệp tiểu học xác định tỉ lệ đạt đơn vị theo quy định, từ tìm nguyên nhân tiêu chí chưa đạt để tìm biện pháp tháo gỡ bổ sung kế hoạch cần thực cho phù hợp - Phòng Giáo dục Đào tạo không ngừng đạo trường trực thuộc phải trì tốt sĩ số học sinh hàng năm, ngăn chặn tình trạng học sinh bỏ học, hạn chế học sinh lưu ban, bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh có học lực yếu đặc biệt thực lớp buổi hai nhằm góp phần giữ vững nâng cao thành phổ cập đạt - Đối với trường phân công giáo viên phụ trách công tác phổ cập giáo dục tiểu học mà trình độ vi tính cịn hạn chế Phịng Giáo dục Đào tạo, nhà trường, đồn thể động viên theo học lớp tin học để phục vụ cho công tác, điều số giáo viên làm cơng tác phổ cập giáo dục có kinh nghiệm đơn vị khác đến hỗ trợ - Bên cạnh đó, huyện đạo trường: Thực tốt ngày toàn dân đưa trẻ đến trường; Thực tốt đề án kiên cố hóa trường lớp, tăng cường xây Trang dựng trường đạt chuẩn quốc gia cấp để nâng cao chất lượng học tập học sinh; Thực nghiêm túc Chỉ thị 33/2006/CT-TTg ngày 08 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ “Chống tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục”, sở giáo dục nhà trường ngăn chặn biểu tiêu cực lĩnh vực giáo dục, nâng cao đạo đức, phẩm chất nhà giáo Tổ chức kiểm tra, đánh giá xếp loại thực chất, giáo dục tính trung thực cho học sinh, tính tự giác học tập, tính độc lập làm kiểm tra; Tập trung nâng cao nhận thức trị, tinh thần trách nhiệm, đạo đức nhà giáo, nghiệp vụ sư phạm cán bộ, giáo viên, nhân viên để toàn ngành tiếp tục thực tốt phong trào thi đua, vận động ngành, đặc biệt vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Tổ chức triển khai vận động “Mỗi thầy, cô giáo gương sáng đạo đức, tự học sáng tạo” Tăng cường cơng tác “Xã hội hóa giáo dục” tất cấp, ngành, đoàn thể, nhà hảo tâm nhằm đóng góp tài lực, vật lực giúp đỡ học sinh nghèo, học sinh có hồn cảnh khó khăn có đủ điều kiện tham gia học tập để nâng cao trình độ văn hóa - Thực tốt kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia IV Hiệu đạt được: Với kết đạt năm 2011, huyện Mỏ Cày Nam tiếp tục giữ vững thành phổ cập giáo dục, có bước chuyển mạnh mẽ cơng tác phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ 2, so với năm 2010 tăng xãthị trấn đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ (năm 2010: 0) PHẦN KẾT LUẬN I Những học kinh nghiệm: - Ban đạo huyện thực tốt công tác xây dựng kế hoạch phối hợp thành viên Trong đó, với vai trị nịng cốt Phòng Giáo dục Đào tạo chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động tháng, quí, năm, để Ban đạo huyện tổ Trang chức triển khai, phân công nhiệm vụ cho thành viên, đồng thời chịu trách nhiệm báo cáo kết thực cho đồng chí Trưởng ban - Ban đạo cấp xã tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể địa phương việc thực nhiệm vụ phổ cập giáo dục địa phương, đặc biệt phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi với vai trị nịng cốt trường tiểu học đóng địa bàn - Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị đồng thời đảm bảo đúng, đủ giáo viên giảng dạy - Nhà trường tận dụng sở vật chất trang bị, tiến hành tổ chức học tập buổi/ngày mà đặc biệt 9-10 buổi/tuần Tích cực đổi công tác quản lý, công tác giảng dạy Chú ý giúp đỡ học sinh có học lực trung bình, yếu để học sinh ham thích học tập, học giỏi từ kéo giảm tỉ lệ lưu ban, bỏ học - Giáo viên phụ trách công tác phổ cập giáo dục phải nhiệt tình, có tinh thần trách nhiệm, khơng ngừng nâng cao trình độ (trong trình độ vi tính, ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào công tác) - Huy động nguồn lực cộng đồng cho việc xây dựng sở vật chất, gây quỹ khuyến học, quỹ hỗ trợ học sinh nghèo, ngăn chặn học sinh bỏ học, … vai trị nịng cốt Hội Khuyến học - Cơng tác phổ cập giáo dục nói chung, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi nói riêng phải gắn với việc xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng nơng thơn để lực lượng xã hội tham gia - Tập trung công tác kiểm tra nhằm thúc đẩy hoạt động Ban đạo xã-thị trấn liên tục, tiến độ, qua phát nhân tố mới, kịp thời chấn chỉnh nơi có phong trào yếu, hiệu thấp II Ý nghĩa sáng kiến kinh nghiệm: Một số biện pháp đề tài vận dụng thực nghiêm túc, đồng thời có bổ sung hợp lý có vấn đề phát sinh chắn huyện Mỏ Cày Nam hồn thành cơng tác phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ vào cuối năm 2015 Trang 10 Người viết Nguyễn Hữu Lộc Xác nhận quan TRƯỞNG PHÒNG Trang 11 ... 2004, công tác yêu cầu cao nửa phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ Kinh nghiệm để thực phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ hạn chế, mặt khác giáo viên phụ trách phổ cập giáo dục tiểu học. .. kiểm tra, công nhận Phổ cập giáo dục tiểu học Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi sau: Đối với đơn vị xã-thị trấn: 1.1 Đơn vị sở công nhận đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ phải... chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ phải có 90% trở lên số đơn vị sở công nhận đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi mức độ 2; số đơn vị sở lại phải đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu