MỘT SỐ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LẬP VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH KS. NGUYỄN TÀI DUY Bộ môn Kinh tế Xây dựng Khoa Vận tải - Kinh tế Trường Đại học Giao thông Vận tải Tóm tắt: Bài báo đề cập đến một số vướng mắc và hướng hoàn thiện trong lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Summary: The paper mentions some practical problems and offers several possible solutions in terms of the management of work construction investment expenditures. I. ĐẶT VẤN ĐỀ Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình là một vấn đề hết sức phức tạp do lĩnh vực xây dựng cơ bản có nhiều đặc điểm riêng biệt. Những năm vừa qua Chính phủ và Bộ Xây dựng đã ban hành những văn bản về quản lý đầu tư xây dựng nói chung và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình nói riêng nhằm giúp cho công tác quản lý và triển khai được dễ dàng hơn. Tuy nhiên, khi áp dụng vào thực tế, có một số vấn đề đã nảy sinh và tiếp tục cần được tháo gỡ. Bài báo đề cập đến một số vướng mắc và đề xuất để hoàn thiện công tác lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. II. MỘT SỐ TỒN TẠI TRONG CÔNG TÁC LẬP VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Nhằm tạo ra bước ngoặt quan trọng có tính đột phá trong cải cách cơ chế chính sách quản lý chi phí xây dựng công trình chuyển từ cơ chế kế hoạch hóa tập trung sang cơ chế thị trường, từng bước tiếp cận với thông lệ quốc tế, Chính Phủ đã ra Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 về “Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình”. Bộ Xây dựng ban hành thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Tuy nhiên, khi triển khai áp dụng đang xuất hiện rất nhiều vướng mắc ở các góc độ sau: * Về đơn giá: trước đây căn cứ vào đơn giá XDCB khu vực thống nhất do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW ban hành, nhưng nay đơn giá là đơn giá xây dựng công trình. Đơn giá này phản ánh chính xác giá của công trình. Đơn giá xây dựng công trình được lập trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật và các yếu tố chi phí sau đây: - Giá vật liệu xây dựng được xác định phù hợp với tiêu chuẩn, chủng loại và chất lượng vật liệu sử dụng cho công trình xây dựng cụ thể. Giá vật liệu xây dựng xác định trên cơ sở giá thị trường do tổ chức có chức năng cung cấp, báo giá của nhà sản xuất, thông tin giá của nhà cung cấp hoặc giá đã được áp dụng cho công trình khác có tiêu chuẩn, chất lượng tương tự. Giá vật liệu đến chân công trình được tính theo phương pháp lập đơn giá xây dựng công trình; - Giá nhân công xây dựng được xác định theo mặt bằng thị trường lao động phổ biến của từng khu vực, tỉnh, theo từng ngành nghề sử dụng. Giá nhân công xây dựng được tính toán căn cứ theo mức tiền lương tối thiểu được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố; khả năng nguồn vốn, khả năng chi trả của chủ đầu tư và các yêu cầu khác. Như vậy, sẽ có rất nhiều căn cứ để xác định đơn giá vật liệu, đơn giá nhân công và sẽ có rất nhiều đơn giá khác nhau. Ở một khía cạnh khác, khi mỗi tư vấn quyết định sử dụng một căn cứ nào đó thì họ cũng không có gì để chứng minh tại sao lại là căn cứ này mà không phải căn cứ kia. Giá nhân công vừa yêu cầu “theo mặt bằng thị trường lao động” vừa căn cứ theo “khả năng nguồn vốn, khả năng chi trả của chủ đầu tư”, như vậy hai điều này có thể mâu thuẫn lẫn nhau. Với tinh thần này của Nghị định 99 sẽ khiến công tác lựa chọn, phân tích, quản lý giá vật liệu, chi phí nhân công trên thực tế không hề đơn giản và rõ ràng hơn mà sẽ trở nên khó khăn, phức tạp và không có chuẩn mực www.luatminhgia.com.vn Công ty Luật Minh Gia BỘ XÂY DỰNG - CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 03/2015/TT-BXD Hà Nội, ngày 02 tháng năm 2015 THÔNG TƯ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 08/2013/TT-BXD NGÀY 17/5/2013 VỀ HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ LẬP VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THỦY ĐIỆN LAI CHÂU Căn Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25/6/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Thực Quyết định số 188/QĐ-TTg ngày 29/01/2011 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành chế quản lý thực Dự án thủy điện Lai Châu; Thực ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ văn số 2203/VPCP-KTN ngày 21/3/2013 việc ban hành Thông tư hướng dẫn số nội dung lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng thủy điện Lai Châu; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Kinh tế Xây dựng, Viện trưởng Viện Kinh tế xây dựng Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn sửa đổi số Khoản, điểm Thông tư số 08/2013/BXD ngày 17/5/2013 Hướng dẫn số nội dung lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thủy điện Lai Châu sau: Điều Sửa đổi số điểm Thông tư số 08/2013/BXD Hướng dẫn số nội dung lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thủy điện Lai Châu Bãi bỏ khoản 2.6 (Chi phí xử lý rác thải, nước thải cho khu nhà tạm công trường) Mục phần II Thông tư số 08/2013/TT-BXD ngày 17/5/2013 Hướng dẫn số nội dung lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thủy điện Lai Châu Thay Phụ lục số Biểu tổng hợp dự toán (có chi phí làm đêm công trình thủy điện Lai Châu) ban hành kèm theo Thông tư số 08/2013/BXD ngày 17/5/2013 Bộ Xây dựng Hướng dẫn số nội dung lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình thủy điện Lai Châu Phụ lục Biểu tổng hợp dự toán (có chi phí làm đêm công trình thủy điện Lai Châu) ban hành kèm theo Thông tư Điều Tổ chức thực Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày kể từ ngày 20 tháng năm 2015 áp dụng cho công trình thủy điện Lai Châu Các hạng mục công trình, công việc toán không áp dụng Thông tư Trong trình thực có vướng mắc, đề nghị phản ánh Bộ Xây dựng để nghiên cứu giải quyết./ Nơi nhận: - Văn phòng trung ương TW Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; KT.BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Bùi Phạm Khánh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 www.luatminhgia.com.vn Công ty Luật Minh Gia - Văn phòng Chính phủ; - BCĐ NN Dự án thủy điện Lai Châu; - HĐND, UBND, SXD tỉnh Lai Châu; - Các Bộ, quan ngang Bộ; quan thuộc Chính phủ; - Cơ quan TW đoàn thể; - Viện Kiểm sát ND tối cao; - Tòa án Nhân dân tối cao; - Cục kiểm tra văn QPPL(Bộ Tư pháp); - Công báo; - Website Chính phủ, Website Bộ Xây dựng; - Các Cục, Vụ thuộc Bộ Xây dựng; - Lưu VP, Vụ KTXD, Vụ PC, Viện KTXD PHỤ LỤC (Ban hành kèm theo Thông tư số … /2015/TT-BXD ngày… tháng… năm 2015 Của Bộ trưởng Bộ Xây dựng) BIỂU TỔNG HỢP DỰ TOÁN (CÓ CHI PHÍ LÀM ĐÊM CÔNG TRÌNH THỦY ĐIỆN LAI CHÂU) STT I NỘI DUNG CHI PHÍ CÁCH TÍNH CHI PHÍ TRỰC TIẾP n ∑Q × D vlj VL j × D nc j × (1 + K nc ) × K NCLĐ NC j × D mj × (1 + K mtc ) × K MLĐ M Chi phí vật liệu j =1 m Chi phí nhân công ∑Q j =1 h Chi phí máy thi công ∑Q j =1 KÝ HIỆU Chi phí trực tiếp khác j (VL + NC+M) x 2% TT VL + NC+M + TT T T x tỷ lệ C (T+C) x tỷ lệ TL (T+C+TL) G IV THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG G x TGTGT-XD GTGT Chi phí xây dựng sau thuế G + GTGT GXD Chi phí trực tiếp II CHI PHÍ CHUNG III THU NHẬP CHỊU THUẾ TÍNH TRƯỚC Chi phí xây dựng trước thuế - Qj khối lượng công tác xây dựng thứ j; - DjVL đơn giá vật liệu đơn giá xây dựng công trình - Djnc đơn giá nhân công đơn giá xây dựng công trình - Djm đơn giá máy thi công đơn giá xây dựng công trình - Knc, Kmtc: hệ số điều chỉnh nhân công, máy thi công (nếu có); LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia - KNCLĐ: hệ số nhân công làm đêm www.luatminhgia.com.vn - KMLĐ: hệ số máy thi công làm đêm; - KNCLĐ, KMLĐ xác định theo Tổng tiến độ dự án duyệt, Chủ đầu tư Nhà thầu thỏa thuận, thống hạng mục phải làm đêm, tỷ lệ khối lượng công việc phải làm đêm làm sở tính toán hệ số điều chỉnh nhân công làm đêm, máy thi công làm đêm theo công thức sau: - KNCLĐ = 1+ tỷ lệ khối lượng công việc phải làm đêm * 30% (đơn giá nhân công công việc làm việc vào ban đêm) - KMLĐ = - g + g* KNCLĐ + Trong đó: g tỷ lệ tiền lương bình quân giá ca máy - Định mức tỷ lệ chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước quy định Thông tư hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình Bộ Xây dựng tương ứng với thời kỳ; - G: chi phí xây dựng công trình; - TGTGT-XD: mức thuế suất thuế GTGT quy định cho công tác xây dựng; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ngun: http://www.giaxaydung.vn 10 Định mức chi phí chung và thu nhập chịu thuế tính trớc theo hớng dẫn tại Bảng 2.4 Phụ lục số 2 của Thông t này. 2.2.1.4. Thuế giá trị gia tăng: Thuế giá trị gia tăng cho công tác xây dựng áp dụng theo quy định hiện hành. 2.2.1.5. Chi phí nhà tạm tại hiện trờng để ở và điều hành thi công: Chi phí xây dựng nhà tạm tại hiện trờng để ở và điều hành thi công đợc tính bằng 2% trên tổng chi phí trực tiếp, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trớc đối với các công trình đi theo tuyến ngoài đô thị và vùng dân c nh đờng dây tải điện, đờng dây thông tin bu điện, đờng giao thông, kênh mơng, đờng ống, các công trình thi công dạng tuyến khác và bằng 1% đối với các công trình còn lại. Đối với các trờng hợp đặc biệt khác (ví dụ nh công trình có quy mô lớn, phức tạp, các công trình ngoài hải đảo, ) nếu khoản mục chi phí nhà tạm tại hiện trờng để ở và điều hành thi công tính theo tỷ lệ trên không phù hợp thì chủ đầu t căn cứ điều kiện thực tế, lập dự toán xác định chi phí này cho phù hợp và chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Đối với trờng hợp đấu thầu thì khoản mục chi phí này phải tính trong giá gói thầu, giá dự thầu và đợc thanh toán theo giá hợp đồng đ đợc ký kết. Nhà thầu thi công xây dựng công trình có thể dùng khoản chi phí này để xây dựng mới, thuê nhà tại hiện trờng hoặc thuê xe đa đón cán bộ công nhân, tuỳ thuộc điều kiện cụ thể của công trình. 2.2.2. Chi phí thiết bị Chi phí thiết bị trong dự toán công trình bao gồm chi phí mua sắm thiết bị công nghệ (kể cả thiết bị công nghệ phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công); chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ; chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh. Chi phí mua sắm thiết bị bao gồm: giá mua (gồm cả chi phí thiết kế và giám sát chế tạo), chi phí vận chuyển từ cảng hoặc nơi mua đến công trình, chi phí lu kho, lu bi, lu Container tại cảng Việt Nam (đối với các thiết bị nhập khẩu), chi phí bảo quản, bảo dỡng tại kho bi ở hiện trờng, thuế và phí bảo hiểm thiết bị công trình. ngun: http://www.giaxaydung.vn 11 Chi phí mua sắm thiết bị đợc xác định theo một trong hai cách dới đây: - Đối với những thiết bị đ xác định đợc giá có thể tính theo số lợng, chủng loại từng loại thiết bị hoặc toàn bộ dây chuyền công nghệ và giá một tấn, một cái hoặc toàn bộ dây chuyền thiết bị tơng ứng. - Đối với những thiết bị cha xác định đợc giá có thể tạm tính theo báo giá của nhà cung cấp, nhà sản xuất hoặc giá những thiết bị tơng tự trên thị trờng tại thời điểm tính toán hoặc của công trình có thiết bị tơng tự đ thực hiện. Đối với các thiết bị công nghệ phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công thì chi phí này đợc xác định trên cơ sở khối lợng thiết bị cần sản xuất, gia công và giá sản xuất, gia công một tấn (hoặc một đơn vị tính) phù hợp với tính chất, chủng loại thiết bị theo hợp đồng sản xuất, gia công đ đợc ký kết hoặc căn cứ vào báo giá gia công sản phẩm của nhà sản xuất đợc chủ đầu t lựa chọn hoặc giá sản xuất, gia công thiết bị tơng tự của công trình đ thực hiện. Chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ đợc xác định bằng lập dự toán tuỳ theo yêu cầu cụ thể của từng công trình. Chi phí lắp đặt thiết bị và thí nghiệm, hiệu chỉnh đợc lập dự toán nh đối với dự toán chi phí xây dựng. Trờng hợp thiết bị đợc lựa chọn thông qua đấu thầu thì chi phí thiết bị bao gồm giá trúng thầu và các khoản chi phí theo các nội dung nêu trên đợc ghi trong hợp đồng. Chi phí thiết bị của công trình đợc lập theo hớng dẫn tại Bảng 2.5 Phụ lục số 2 của Thông t này. 2.2.3. Chi phí quản lý dự án Chi phí quản lý dự án trong dự toán công trình bao gồm các chi phí cần thiết để chủ đầu t tổ chức thực hiện quản lý dự án đợc quy định tại mục 1.1.4 phần II của Thông t này. Chi phí quản lý dự án đợc xác định trên cơ sở tham khảo định mức tỷ lệ do Bộ Xây dựng công bố hoặc bằng cách lập dự Bé x©y dùng Th«ng t− H−íng dÉn lËp vµ qu¶n lý chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh Sè 05/2007/TT-BXD ngµy 25/7/2007 cña Bé X©y dùng @@@@@@@@ Hµ néi - 2007 ngun: http://www.giaxaydung.vn 1 Bộ xây dựng cộng hoà x hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 05/2007/TT-BXD Hà Nội, ngày 25 tháng 7 năm 2007 thông t Hớng dẫn lập và quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình Căn cứ Nghị định số 36/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng; Căn cứ Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về Quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình; Bộ Xây dựng hớng dẫn cụ thể việc lập và quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình nh sau: I. quy định chung về lập và quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình 1. Chi phí đầu t xây dựng công trình là toàn bộ chi phí cần thiết để xây dựng mới hoặc sửa chữa, cải tạo, mở rộng công trình xây dựng. Chi phí đầu t xây dựng công trình đợc biểu thị qua chỉ tiêu tổng mức đầu t của dự án ở giai đoạn lập dự án đầu t xây dựng công trình, dự toán xây dựng công trình ở giai đoạn thực hiện dự án đầu t xây dựng công trình, giá trị thanh toán, quyết toán vốn đầu t khi kết thúc xây dựng đa công trình vào khai thác sử dụng. 2. Chi phí đầu t xây dựng công trình đợc lập theo từng công trình cụ thể, phù hợp với giai đoạn đầu t xây dựng công trình, các bớc thiết kế và các quy định của Nhà nớc. 3. Việc lập và quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình phải đảm bảo mục tiêu, hiệu quả đầu t, đồng thời phải đảm bảo tính khả thi của dự án đầu t xây dựng công trình, đảm bảo tính đúng, tính đủ, hợp lý, phù hợp với điều kiện thực tế và yêu cầu khách quan của cơ chế thị trờng. ngun: http://www.giaxaydung.vn 2 4. Chủ đầu t xây dựng công trình chịu trách nhiệm toàn diện việc quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình từ giai đoạn chuẩn bị dự án đến khi kết thúc xây dựng đa công trình vào khai thác sử dụng. 5. Thông t này quy định việc lập và quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình đối với các dự án sử dụng vốn nhà nớc, bao gồm vốn ngân sách nhà nớc, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (gọi tắt là vốn ODA), vốn tín dụng đầu t phát triển của Nhà nớc, vốn tín dụng do Nhà nớc bảo lnh và vốn đầu t khác của Nhà nớc. Đối với các dự án sử dụng vốn khác, chủ đầu t quyết định việc vận dụng những quy định của Thông t này. Đối với dự án sử dụng vốn ODA, nếu Điều ớc quốc tế mà cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Cộng hoà x hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết có những quy định về quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình khác với quy định của Thông t này thì thực hiện theo các quy định tại Điều ớc quốc tế đó. II. tổng mức đầu t của dự án và dự toán xây dựng công trình 1. tổng mức đầu t của dự án đầu t xây dựng công trình 1.1. Nội dung tổng mức đầu t của dự án đầu t xây dựng công trình Tổng mức đầu t của dự án đầu t xây dựng công trình (sau đây gọi là tổng mức đầu t) là toàn bộ chi phí dự tính để đầu t xây dựng công trình đợc ghi trong quyết định đầu t và là cơ sở để chủ đầu t lập kế hoạch và quản lý vốn khi thực hiện đầu t xây dựng công trình. Tổng mức đầu t đợc tính toán và xác định trong giai đoạn lập dự án đầu t xây dựng công trình phù hợp với nội dung dự án và thiết kế cơ sở; đối với trờng hợp chỉ lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, tổng mức đầu t đợc xác định phù hợp với thiết kế bản vẽ thi công. Tổng mức đầu t bao gồm: chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí bồi thờng giải phóng mặt bằng, tái định c; chi phí quản lý dự án; chi phí t vấn đầu t xây dựng; chi phí khác và chi phí dự phòng. 1.1.1. Chi phí xây dựng bao gồm: chi phí xây dựng các công trình, hạng mục công trình; chi phí phá và tháo dỡ các vật kiến trúc cũ; chi phí san lấp mặt bằng xây dựng; chi phí xây dựng công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công; chi phí nhà tạm tại hiện trờng để ở và điều hành thi công. ngun: http://www.giaxaydung.vn 3 1.1.2. Chi phí thiết bị L IC M N Trong trình h c t p nghiên c u Lu n v n đ tài “Nâng cao công tác qu n lý chi phí giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng công trình Th y n Lai Châu t i Ban qu n lý d án nhà máy th y n S n La”, tác gi nh n đ cs h ng d n giúp đ t n tình c a th y cô giáo gi ng d y, b n đ ng môn, anh ch đ ng nghi p công tác t i Ban QLDA NMT S n La Tác gi xin chân thành c m n th y cô tr L i, đ c bi t th y giáo PGS.TS Nguy n Xuân Phú ng th i gian, công s c, t n tình ch b o, h ng i h c TH y i dành nhi u ng d n giúp tác gi có đ c ki n th c đ hoàn thành b n Lu n v n Do trình đ , kinh nghi m c ng nh th i gian nghiên c u h n ch nên Lu n v n kho tránh kh i nh ng thi u sót, tác gi r t mong nh n đ nh ng ý kiên đóng ghóp quý báu đ b n Lu n v n đ c hoàn thi n h n Xin trân tr ng c m n! Hà N i, tháng n m 2016 H c viên Ph m V nh Long c L I CAM OAN Tôi Ph m V nh Long – tác gi c a Lu n v n xin cam đoan r ng n i dung c a b n Lu n v n ch a đ c n p cho b t k m t ch b ng cao h c c ng nh b t k m t ch ng trình c p ng trình đào t o c p b ng khác Tôi c ng xin cam đoan s li u k t qu Lu n v n hoàn toàn trung th c ch a t ng công b t t c công trình tr T t c trích d n đ c c ghi rõ ngu n g c Hà N i, tháng n m 2016 H c viên Ph m V nh Long M CL C M U CH ÁN NG 1: T NG QUAN V CHI PHÍ VÀ QU N LÝ CHI PHÍ D U T XÂY D NG CÔNG TRÌNH 1.1 M t s v n đ chung v chi phí giá c s n ph m xây d ng công trình: 1.1.1 Khái ni m 1.1.2 c m th tr ng xây d ng, s n ph m xây d ng, công ngh xây d ng giá c s n ph m xây d ng 1.1.3 S hình thành chi phí xây d ng qua giai đo n xây d ng 1.2 T ng quan v qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình 1.2.1 M c tiêu c a qu n lý chi phí 1.2.2 Nguyên t c qu n lý chi phí đ u t xây d ng 1.2.3 N i dung qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình 10 1.3 Các nhân t nh h ng đ n qu n lý chi phí d án đ u t xây d ng công trình 13 1.3.1 Các nhân t nh h ng đ n chi phí xây d ng công trình 13 1.3.2 Trình đ qu n lý công ngh 14 1.3.3 Các sách kinh t s bi n đ ng kinh t 16 1.4 Vai trò c a qu n lý chi phí đ i v i vi c gi m giá thành xây d ng 17 1.5 Kinh nghi m công tác qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình Vi t Nam Th gi i 17 1.5.1 M t s h c v công tác qu n lý chi phí đ u t xây d ng n c ta 17 1.5.2 Kinh nghi m qu n lý d án đ u t xây d ng công trình m t s n c th gi i 18 1.6 Nh ng công trình nghiên c u có liên quan đ n đ tài 20 K T LU N CH NG 22 CH NG 2: C S LÝ LU N V QU N LÝ CHI PHÍ U T XÂY D NG CÔNG TRÌNH TH Y I N TRONG GIAI O N TH C HI N D ÁN 23 2.1 c m c a d án Th y n: 23 2.1.1 T ng quan v d án th y n 2.1.2 Vi t Nam 23 c m d án th y n 29 2.2 Các c s lý lu n v qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình Th y n giai đo n th c hi n d án: 31 2.2.1 Công trình th y n 31 2.2.2 Qu n lý chi phí xây d ng công trình th y n 35 2.3 N i dung yêu c u qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình Th y n giai đo n th c hi n d án: 36 2.3.1 N i dung qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình th y n giai đo n th c hi n d án: 36 2.3.2 Yêu c u qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình th y n giai đo n th c hi n d án: 39 2.4 Các v n b n hi n hành v qu n lý chi phí đ u t xây d ng: 40 K T LU N CH NG 43 CH NG 3: GI I PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QU N LÝ CHI PHÍ GIAI O N TH C HI N D ÁN U T XÂY D NG CÔNG TRÌNH TH Y I N LAI CHÂU C A BAN QU N LÝ D ÁN NHÀ MÁY TH Y I N S N LA 44 3.1 Gi i thi u khái quát v Ban qu n lý d án Nhà máy Th y n S n La d án Th y n Lai Châu 44 3.1.1 Gi i thi u v Ban Qu n lý d án Nhà máy Th y n S n La 44 3.1.2 Gi i thi u v d án Th y n Lai Châu 46 3.2 Th c tr ng công tác qu n lý chi phí c a Ban qu n lý d án nhà máy th y n S n La 51 3.3 ánh giá chung v công tác qu n lý chi phí giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng công trình Th y n Lai Châu c a Ban qu n lý d án Nhà máy Th y n S n La th i gian qua 53 3.3.1 Các k t qu đ t đ c ... định Thông tư hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình Bộ Xây dựng tư ng ứng với thời kỳ; - G: chi phí xây dựng công trình; - TGTGT-XD: mức thuế suất thuế GTGT quy định cho công. .. đơn giá xây dựng công trình - Djnc đơn giá nhân công đơn giá xây dựng công trình - Djm đơn giá máy thi công đơn giá xây dựng công trình - Knc, Kmtc: hệ số điều chỉnh nhân công, máy thi công (nếu... /2015/ TT-BXD ngày… tháng… năm 2015 Của Bộ trưởng Bộ Xây dựng) BIỂU TỔNG HỢP DỰ TOÁN (CÓ CHI PHÍ LÀM ĐÊM CÔNG TRÌNH THỦY ĐIỆN LAI CHÂU) STT I NỘI DUNG CHI PHÍ CÁCH TÍNH CHI PHÍ TRỰC TIẾP n ∑Q × D vlj