BÀI 3: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT I Nguồn gốc – chất pháp luật Nguồn gốc pháp luật Do nhu cầu phải tồn phát triển, loài người xuất phải chung sống với cộng đồng định Để trì sống cộng đồng buộc phải có quy tắc quy định cách thức xử người với Trong xã hội công xã nguyên thủy, quy tắc xử tập quán tín điều tôn giáo Các tập quán xuất cách tự phát, cộng đồng thị tộc, lạc chấp nhận Các tập quán, tín điều tôn giáo hình thành xã hội công xã nguyên thủy thể ý chí toàn thể thị tộc, tộc, chúng thực cách tự nguyện thành thói quen thành viên tộc, thị tộc, ngoại trừ số trường hợp không tự giác thực bị loại trừ khỏi thị tộc, tộc Khi chế độ tư hữu xuất hiện, xã hội phân chia thành giai cấp có lợi ích khác tập quán bảo vệ, lợi ích chung toàn tộc, không phân biệt quyền lợi giai cấp khác không phù hợp Tầng lớp giàu có cố gắng hướng hành vi người phù hợp với lợi ích riêng họ Họ tìm cách trì tập quán phù hợp với ý chí họ, bảo vệ trật tự họ mong muốn Bằng thừa nhận giai cấp giàu có thống trị, tập quán bị biến đổi thành quy tắc xử chung Đây phương thức hình thành nên quy tắc xử người với người mà sau gọi pháp luật, đường thứ hình thành nên pháp luật Một phương thức điều chỉnh hoạt động người xã hội có giai cấp Những quan hệ xã hội đa dạng phức tạp ngày đòi hỏi phải có điều chỉnh, tổ chức quyền lực đời, nhà nước tiến hành xây dựng quy tắc xử nhiều lĩnh vực Hoạt động lúc đầu đơn giản, chúng thay văn chứa đựng quy tắc xử bắt buộc quan nhà nước tự định Đây đường thứ hai hình thành nên pháp luật Tóm lại, nguyên nhân làm phát sinh nhà nước nguyên nhân dẫn đến đời pháp luật.Đó hệ việc phân chia xã hội thành giai cấp thống trị giai cấp bị thống trị Pháp luật công cụ nhà nước, nhà nước giai cấp thống trị ban hành thể ý chí giai cấp thống trị nhằm điều chỉnh hoạt động xã hội, giữ cho xã hội ổn định phát triển theo định hướng giai cấp thống trị Khái niệm pháp luật Pháp luật hệ thống quy tắc xử chung nhà nước ban hành (hoặc thừa nhận) để điều chỉnh quan hệ xã hội phù hợp với ý chí giai cấp thống trị nhà nước bảo đảm thực - Đặc điểm pháp luật - Pháp luật hệ thống quy tắc xử chung - Pháp luật thể ý chí giai cấp thống trị xã hội Pháp luật công cụ để điều chỉnh quan hệ xã hội, điều chỉnh hành vi người Bản chất pháp luật 4.1 Tính giai cấp pháp luật Cũng giống chất nhà nước, chất pháp luật thể trước hết tính giai cấp Pháp luật phản ánh ý chí giai cấp thống trị xã hội Do nắm tay quyền lực nhà nước, giai cấp thống trị thông qua nhà nước để thể ý chí giai cấp cách tập trung, thống thành ý chí nhà nước, cách ban hành văn pháp luật Vì lẽ đó, hệ thống pháp luật thể tính giai cấp nhà nước 4.2 Tính xã hội pháp luật Xã hội, thông qua nhà nước, ghi nhận cách xử hợp lí, khách quan, nghĩa cách xử số đông chấp nhận, phù hợp với lợi ihcs số đông xã hội Cách xử nhà nước thể chế hóa thành quy phạm pháp luật Pháp luật nước muốn người dân chấp nhận phải xây dựng tảng dân tộc, thấm nhuần tính dân tộc Nó phải phán ánh phong tục, tập quán, đặc điểm lịch sử, điều kiện địa lí trình độ văn minh, văn hóa dân tộc Đồng thời phải hệ thống pháp luật mở, sẵn sang tiếp nhận thành tựu văn minh, văn hóa pháp lí nhân loại để làm giàu cho II Thuộc tính pháp luật Tính quy phạm phổ biến Các quy phạm pháp luật có hiệu lực tất cá nhân, tổ chức phạm vi nước Tính xác định chặt chẽ mặt hình thức Pháp luật thể hình thức cụ thể, định văn quy phạm pháp luật, án Tòa án tập quán nhà nước thừa nhận Để đảm bảo tính chặt chẽ, rõ ràng nội dung quy tắc pháp luật thể ngôn ngữ pháp lý Tính bảo đảm nhà nước Pháp luật đảm bảo sức mạnh cưỡng chế nhà nước Để đảm bảo cho pháp luật thực thi, nhà nước có máy chuyên chế làm nhiệm vụ cưỡng chế quân đội, nhà tù, cảnh sát III Mối liên hệ pháp luật với tượng xã hội khác Pháp luật với kinh tế Pháp luật với trị Pháp luật với nhà nước Pháp luật với quy phạm xã hội khác IV Hình thức pháp luật Khái niệm Hình thức pháp luật phương thức tồn pháp luật Có ba hình thức pháp luật giới tập quán pháp, tiền lệ pháp văn quy phạm pháp luật Tập quán pháp Tập quán hình thành từ hành vi ứng xử lặp lặp lại nhiều lần sống trở thành thói quen, quy tắc xử Khi quy tắc xử nhà nước thừa nhận trở thành tập quán pháp Đây hình thức xuất sớm lịch sử Đến nay, quốc gia, tập quán pháp nguồn luật chủ yếu mà có vai trò nguồn luật bổ trợ cho nguồn luật khác Bởi so với nguồn luật khác tập quán pháp có hạn chế định Tập quán thường hình thành cách tự phát, biến đổi mang tính cục Ở Việt Nam, không thừa nhận tập quán pháp nguồn luật thức Nhưng thực tế, tập quán pháp thừa nhận sử dụng Đặc biệt, lĩnh vực pháp luật dân sự, việc thừa nhận tập quán trở thành nguyên tắc ghi nhận Bộ luật Dân Tại Điều BLDS quy định: “Trong trường hợp pháp luật không quy định bên thỏa thuận, áp dụng tập quán quy định tương tự pháp luật Tập quán quy định tương tự không trái với nguyên tắc Bộ luật này” Tiền lệ pháp (Án lệ) Tiền lệ pháp (án lệ) việc làm luật Tòa án việc công nhận áp dụng nguyên tắc trình xét xử vụ việc giải làm sở để phán cho trường hợp có tình tiết vấn đề tương tự sau Án lệ tiếng Anh “precedent” dịch sang tiếng Việt có nghĩa tiền lệ Nên dịch từ “precedent” từ tiếng Anh sang tiếng Việt, nhiều sách dịch tiền lệ pháp Tuy nhiên, từ dùng sát nghĩa tiếng Anh án lệ Lý luận rằng, định, án tạo qua trình tranh luận đến thống có nghĩa đưa lý lẽ phù hợp xác đáng Nếu tin định đưa cho trường hợp lý lẽ phù hợp trường hợp sau tương tự trường hợp trước, lý lẽ coi phù hợp làm để đưa định giống với trường hợp trước tin điều cho trường hợp sau Ở nước thuộc hệ thống pháp luật Common law, án lệ xem nguồn luật chủ yếu Trong nước Civil law xem án lệ nguồn luật thứ yếu bên cạnh nguồn luật chủ yếu văn pháp luật Theo truyền thống hệ thống thông luật, họ đặt nặng vai trò thẩm phán việc xây dựng áp dụng pháp luật hình thức án lệ Vì vậy, quan hệ xã hội có nhu cầu giải pháp luật trước tòa đáp ứng, trường hợp tòa án từ chối giải với lý luật, chưa có tiền lệ tòa án tạo tiền lệ Trong đó, tình trạng hoàn toàn trái ngược với nước thuộc hệ thống dân luật xem văn quy phạm pháp luật nguồn luật chủ yếu Ở đây, thẩm phán với tư cách người áp dụng pháp luật thường xuyên gặp phải khó khăn có tranh chấp cần giải chưa có luật điều chỉnh Luật pháp mang tính ổn định tương đối quan hệ xã hội vận động phát triển Vì vậy, có khoảng cách phạm vi điều chỉnh pháp luật nhu cầu cần điều chỉnh pháp luật thực tế Dù nhà làm luật có lực dự báo tốt đến đâu sau phát triển quan hệ xã hội Đây hạn chế nguồn luật văn quy phạm pháp luật so với nguồn án lệ Mặt khác, luật gia thông luật dù phủ nhận tính hệ thống ổn định văn quy phạm pháp luật nước thuộc hệ thống dân luật yếu tố tích cực, ánh mắt họ hệ thống khô khan cứng nhắc Nhà làm luật dù nhân tài kiệt xuất trường hợp định không mắc sai lầm kết tạo quy phạm pháp luật bất hợp lý Hơn nữa, vận động phát triển không ngừng quan hệ xã hội để lại quy phạm pháp luật lạc hậu không phù hợp với điều kiện kinh tế, trị, xã hội Những trường hợp tạo đánh đố cho người áp dụng pháp luật – thẩm phán, mặt với yêu cầu nguyên tắc pháp chế bắt họ phải trung thành với luật nghị viên, mặt khác, áp dụng quy phạm pháp luật bất hợp lý, lạc hậu dẫn đến tình trạng công không bảo đảm Để khắc phục quy phạm pháp luật cần phải sửa đổi, bổ sung luật thông qua quy trình phức tạp tốn nhiều thời gian công sức nghị viện Vì lý trên, luật gia hệ thống Common Law trung thành với nguồn luật án lệ sử dụng nguồn luật văn thay cho vai trò án lệ Như vậy, công việc luật gia hệ thống Civil law pháp điểm hóa nhằm tạo luật ổn định, công việc luật gia hệ thống thông luật chọn lọc công bố án tập án lệ Việc chọn lọc án cần phải tuân theo nguyên tắc sau: - Mỗi Tòa án bị buộc phải tuân thủ theo định Tòa án cấp cao hệ thống Tòa án tiền lệ; - Những định Tòa án thuộc hệ thống khác có giá trị tham khảo; - Chỉ có phần định dựa chứng pháp lí vụ án có giá trị bắt buộc để định cho vụ án sau này; - Những nhận định định Tòa án trước vụ án không dựa sở pháp lý mà dựa sở bình luận thẩm phán giá trị bắt buộc Tòa án cấp phải tuân thủ; - Yếu tố thời gian không làm tính hiệu lực tiền lệ Ở Việt Nam, thời gian gần đây, Đảng nhà nước ta quan tâm việc thừa nhận sử dụng án lệ Cụ thể, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 49, rõ Tòa án giữ vai trò trung tâm tư pháp nêu rõ: “Tòa án nhân dân tối cao có nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng thống 10 pháp luật, phát triển án lệ…” Trong nghị nêu rõ “từng bước thực công khai hóa án” Những đạo hướng tới việc thừa nhận án lệ nguồn luật Việt Nam Văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thủ tục, trình tự luật định, có quy tắc xử chung, nhà nước bảo đảm thực hiện, nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội áp dụng nhiều lần thực tế đời sống Văn quy phạm pháp luật nguồn luật chủ yếu nước thuộc hệ thống pháp luật châu Âu lục địa (Civil Law) hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa Các luật gia hệ Rô manh Giéc manh cho rằng, quy phạm pháp luật không nên thẩm phán tạo ra, họ không đủ thời gian làm chuyện đó, định thẩm phán dung để giải vụ việc không nên mang tính chất quy định chung Các quy phạm pháp luật ban hành hình thức văn pháp luật phải sản phẩm tư sở nghiên cứu liệu thực tiễn Mặt khác, giao quyền cho Tòa án làm luật, điều có nghĩa quyền tư pháp lấn át quyền lập pháp nghị viện Vì lí này, luật gia hệ Rô 11 manh Giéc manh không coi án lệ nguồn luật chủ yếu giống nước thuộc hệ thống Common Law Hình thức pháp luật chủ yếu nước ta văn quy phạm pháp luật Việt Nam xuất phát từ chế độ trị đặc thù Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nên văn quy phạm pháp luật phương tiện quan trọng để thể chế hóa đường lối, sách đảng cầm quyền Vì vậy, tất văn quy phạm pháp luật quan nhà nước phải xuất phát từ đường lối sách Đảng, đảm bảo lãnh đạo Đảng, đồng thời chuẩn mực cho tổ chức hoạt động quan nhà nước thực nhiệm vụ, chức Đường lối sách Đảng linh hồn pháp luật, tư tưởng đạo trình xây dựng hoàn thiện pháp luật, tổ chức thực hiện, đưa pháp luật vào sống Bằng pháp luật, chủ trương đường lối Đảng trở thành quy phạm pháp luật cụ thể Nhà nước, với vai trò người quản lí xã hội sử dụng pháp luật công cụ chủ yếu để điều chỉnh quan hệ xã hội theo ý chí giai cấp cầm quyền Muốn thực điều tất tinh thần ý chí cần phải thể rõ ràng cụ thể hình thức pháp luật Trên tinh thần này, văn quy phạm pháp luật lựa chọn hợp lí 12 13 ... nhà nước ban hành (hoặc thừa nhận) để điều chỉnh quan hệ xã hội phù hợp với ý chí giai cấp thống trị nhà nước bảo đảm thực - Đặc điểm pháp luật - Pháp luật hệ thống quy tắc xử chung - Pháp luật... tuân theo nguyên tắc sau: - Mỗi Tòa án bị buộc phải tuân thủ theo định Tòa án cấp cao hệ thống Tòa án tiền lệ; - Những định Tòa án thuộc hệ thống khác có giá trị tham khảo; - Chỉ có phần định dựa... hợp sau tương tự trường hợp trước, lý lẽ coi phù hợp làm để đưa định giống với trường hợp trước tin điều cho trường hợp sau Ở nước thuộc hệ thống pháp luật Common law, án lệ xem nguồn luật chủ yếu