Đang tải... (xem toàn văn)
Quyết định 2293 QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt đề cương - dự toán lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 các huyện, thành phố của...
Báo cáo QHSD đất chi tiết đến năm 2020, KHSD đất chi tiết giai đoạn 2009-2015 ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội an ninh quốc phòng Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 Chương II Điều 18 quy định “Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật đảm bảo sử dụng mục đích hiệu quả” Luật Đất đai năm 2003 (Mục 2, Điều 21 - 30) lại lần khẳng định rõ nội dung lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo ngành, theo cấp lãnh thổ hành cụ thể hoá Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ, Thông tư 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi trường, Quyết định 04/2005/QĐBTNMT ngày 30/06/2005 Bộ trưởng Bộ tài nguyên Môi trường Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không trước mắt mà lâu dài Trong thời kỳ công nghiệp hoá - đại hoá đất nước, việc phân bố đất đai phù hợp với trình chuyển dịch cấu kinh tế phải gắn liền với trình phân công lại lao động Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã khâu cuối hệ thống quy hoạch sử dụng đất đai, xây dựng nhằm cụ thể hoá tiêu định hướng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện Trong bối cảnh đất nước đà phát triển mạnh mẽ, tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh với tốc độ đô thị hóa nhanh chênh lệch giữ khu vực nông thôn thành thị, trí mức độ phát triển diễn không đồng khu vực nông thôn, đặc biệt khu vực miền núi Để thu ngắn khoảng cách giữ đô thị nông thôn, Chính phủ có định số 491/QĐ-TTg Thủ Tướng ngày 16 tháng năm 2009 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Trong quy hoạch sử dụng đất khâu đột phá công tác có tâm đặc biệt quan trọng tiêu chí nông thôn Trong giai đoạn từ đến năm 2020 xa hơn, với mục tiêu xây dựng xã Tài Văn phát triển theo hướng công nhiệp hoá đại hoá đạt tiêu chí Nông thôn cần thiết phải tiến hành lập quy hoạch sử dụng đất dài hạn Đây hành lang pháp lý cho việc quản lý sử dụng đất, cụ thể hoá tiêu định hướng quy hoạch sử dụng đất toàn huyện, làm sở cho việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất; tạo điều kiện thuận lợi để hình thành chương trình phát triển, thúc đẩy dự án đầu tư, phát triển hạ tầng - kinh tế hạ tầng - xã hội; đồng thời điều hoà mối quan hệ sử dụng đất đối tượng, giữ vững an ninh trị cải tạo, bảo vệ, làm giàu môi trường sinh thái địa bàn Báo cáo QHSD đất chi tiết đến năm 2020, KHSD đất chi tiết giai đoạn 2009-2015 Thực đạo UBND huyện Mỹ Xuyên, giúp đỡ chuyên môn phòng Tài nguyên Môi trường, UBND xã Tài Văn tiến hành xây dựng: “Quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất chi tiết giai đoạn 2009 – 2015 xã Tài Văn” * Những pháp lý sở lập Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Tài Văn: - Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 - Luật đất đai 2003 ngày 26/11/2003 - Nghị định 181/2004/NĐ-CP Chính phủ ngày 29 tháng 10 năm 2004 thi hành Luật Đất đai năm 2003 - Căn Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2009 - Thông tư 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn lập, điều chỉnh xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Quyết định số 04/QĐ-BTNMT ngày 30/6/2005 Bộ Tài nguyên Môi trường việc ban hành quy trình lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất cấp xã - Quyết định số 491/QĐ-TTg Thủ Tướng ngày 16 tháng năm 2009 việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Thông tư 31/2009/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2009 Bộ Xây Dựng việc Ban hành tiểu chuẩn Quy hoạch xây dựng nông thôn - Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT, ngày 12 tháng năm 2009 Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn thực tiêu chí quốc gia nông thôn - Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 (kèm theo công văn số 365/CVHC Sở GTVT, ngày 24/08/2004) - Quyết định số 145/QĐHC-CTUBND, ngày 27 tháng 01 năm 2007 việc phê duyệt quy hoạch khu tập trung xử lý chất thải rắn địa bàn tỉnh Sóc Trăng - Công văn số 833/STNMT-ĐĐ, ngày 02 tháng 10 năm 2009 sở Tài nguyên Môi trường hướng dẫn triển khai công tác lập quy hoạch sử Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG - https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 2293/QĐ-UBND Lâm Đồng, ngày 21 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG - DỰ TOÁN LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2017 CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Căn Thông tư số 04/2006/TT-BTNMT ngày 22/5/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn phương pháp tính đơn giá dự toán xây dựng dự toán kinh phí thực lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Căn Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Căn Thông tư số 09/2015/TT-BTNMT ngày 23/3/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Tờ trình số 660/TTr-STNMT ngày 05/10/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt đề cương - dự toán lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện, thành phố (cấp huyện), với nội dung chủ yếu sau: Tên dự án: Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 cấp huyện Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân cấp huyện Các nội dung công việc thực hiện: Theo quy định Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường, gồm nội dung chính: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ a) Phân tích, đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2016; b) Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 cấp huyện; c) Thẩm định, phê duyệt công bố công khai Sản phẩm giao nộp: 04 bộ: - Báo cáo thuyết minh tổng hợp Kế hoạch sử dụng đất năm 2017, kèm theo hệ thống bảng biểu số liệu, phụ biểu, đồ thu nhỏ khổ A4; - Bản đồ kế hoạch sử dụng đất năm 2017, tỷ lệ 1/25.000; - CD chứa nội dung báo cáo, số liệu đồ nêu Dự toán: Tổng kinh phí: 4.831,46 triệu đồng (Chi tiết theo Tờ trình số 660/TTr-STNMT ngày 05/10/2016 Sở Tài nguyên Môi trường) Thời gian thực hiện: Năm 2016 Nguồn vốn: Ngân sách tỉnh năm 2017 Điều Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 địa phương theo quy định hành Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở: Tài nguyên Môi trường, Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thủ trưởng quan, đơn vị liên quan Quyết định thi hành kể từ ngày ký./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - CT, PCT UBND tỉnh; - Như Điều (thi hành); - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, ĐC, TC, KH Phạm S LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 PL2-TMNV.b 05/2015/TT-BTNMT THUYẾT MINH NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ (Áp dụng đề tài khoa học xã hội nhân văn đề án khoa học CN) I THÔNG TIN CHUNG VỀ ĐỀ TÀI Tên đề tài: Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn để hoàn thiện quy định kỹ thuật lập, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện phù hợp với Luật Đất đai 2013 1a Mã số (được cấp Hồ sơ trúng tuyển) 2016.01.03 Loại đề tài: Thuộc Chương trình khoa học công nghệ cấp Bộ Độc lập Khác Thời gian thực hiện: 24 tháng (Từ tháng 01/2016 đến tháng 12/2017) Tổng kinh phí thực hiện: 1.580,00 triệu đồng, đó: - Từ Ngân sách nghiệp khoa học: 1.580,00 triệu đồng - Từ nguồn tự có tổ chức - Từ nguồn khác Phương thức khoán chi: Khoán đến sản phẩm cuối Khoán phần, đó: - Kinh phí khoán: 1.343,904 (triệu đồng) - Kinh phí không khoán: 236,096 (triệu đồng) Chủ nhiệm đề tài 6.1 Họ tên: Nguyễn Tiến Thân Ngày, tháng, năm sinh: 04/3/1976 Giới tính: Nam /Nữ Học hàm, học vị/ Trình độ chuyên môn: Kỹ sư Quản lý đất đai Chức danh khoa học: Chức vụ: Chánh Văn phòng Điện thoại: Tổ chức: (043) 6290528 Nhà riêng: Mobile: 0915.170.633 Fax: (043) 6290528 E-mail: Thanquyhoach@gmail.com Tên tổ chức công tác: Cục Quy hoạch đất đai, Tổng cục Quản lý đất đai Địa tổ chức: Số 10 Tôn Thất Thuyết, Mỹ Đình, Nam Từ Liêm, Tp Hà Nội Địa nhà riêng: Số 06 ngách 78/22 đường Giải Phóng, phường Phương Mai, quận Đống Đa, Tp Hà Nội 6.2 Họ tên: Nguyễn Thị Ý Nhi - Đồng Chủ nhiệm Ngày, tháng, năm sinh: 05/9/1980 Giới tính: Nam /Nữ Học hàm, học vị/ Trình độ chuyên môn: Thạc sỹ Quản lý đất đai Chức danh khoa học: Chức vụ: Chuyên viên Điện thoại: Tổ chức: (043) 6290625 Nhà riêng: Mobile: 0169.853.1980 Fax: (043) 6290528 E-mail: Ynhi30@gmail.com Tên tổ chức công tác: Cục Quy hoạch đất đai, Tổng cục Quản lý đất đai Địa tổ chức: Số 10 Tôn Thất Thuyết, Mỹ Đình, Nam Từ Liêm, Tp Hà Nội Địa nhà riêng: Phòng 502 E6, ngõ 4, Phương Mai, phường Phương Mai, quận Đống Đa, Tp Hà Nội Thư ký đề tài Họ tên: Nguyễn Thu Hằng Ngày, tháng, năm sinh: 13/4/1974 Giới tính: Nam /Nữ Học hàm, học vị/ Trình độ chuyên môn: Thạc sỹ Quản lý đất đai Chức danh khoa học: Thư ký đề tài Chức vụ: Chuyên viên Điện thoại: Tổ chức: (043) 6290528 Nhà riêng: Mobile: 0982.255.285 Fax: (043) 6290528 E-mail: Thuhang0474@gmail.com Tên tổ chức công tác Cục Quy hoạch đất đai, Tổng cục Quản lý đất đai Địa tổ chức: Số 10 Tôn Thất Thuyết, Mỹ Đình, Nam Từ Liêm, Tp Hà Nội Địa nhà riêng: phường Ngọc Khánh, quận Ba Đình, Tp Hà Nội Tổ chức chủ trì đề tài Tên tổ chức chủ trì đề tài: Viện Nghiên cứu quản lý đất đai Điện thoại: (043) 6290536 Fax: (043) 6290514 Website: Địa chỉ: Số 9, ngõ 78 đường Giải Phóng - Phương Mai - Đống Đa - Hà Nội Họ tên thủ trưởng tổ chức: TS Thái Thị Quỳnh Như Số tài khoản: 9527.1.1090468 Tại Kho bạc Nhà nước Đống Đa, Hà Nội Cơ quan chủ quản đề tài: Bộ Tài nguyên Môi trường Các tổ chức phối hợp thực đề tài (Có xác nhận phối hợp tổ chức kèm theo) Tổ chức 1: Cục Quy hoạch đất đai Tên quan chủ quản: Tổng cục quản lý đất đai Điện thoại: (043) 6290531 Fax: (043) 6290528 Địa chỉ: Số 10, Tôn Thất Thuyết, Mỹ Đình, Nam Từ Liêm, Hà Nội Họ tên thủ trưởng tổ chức: Nguyễn Tuấn Khải Số tài khoản: 9527 Tại Kho bạc Nhà nước Đống Đa, Hà Nội Tổ chức : Tên quan chủ quản Điện thoại: Fax: Địa chỉ: Họ tên thủ trưởng tổ chức: Số tài khoản: Ngân hàng: 10 Các cán thực đề tài Thời gian Tổ chức làm việc cho Họ tên, Nội dung, TT công tác/Chức danh đề tài học hàm học vị công việc tham gia nghiên cứu (Số tháng quy đổi2) Thực nội dung KS Nguyễn Tiến Cục Quy hoạch đất đai mục 15.1, 15.2.1, 15.2.4, 16 Thân Chủ nhiệm 15.3.1, 15.3.2, 15.3.4, 15.4 Thực nội dung ThS Nguyễn Thị Ý Cục Quy hoạch đất đai mục 15.1.2, 15.2.1, 15.2.2, 17 Nhi Đồng chủ nhiệm 15.2.4, 15.3.2, 15.3.3 Thực nội dung ThS Nguyễn Thu Cục Quy hoạch đất đai mục 15.1.1, 15.1.3, 15.2.2, 17 Hằng Thư ký 15.2.4, 15.3.1, 15.3.3, 15.3.4 Thực nội dung Cục Quy hoạch đất đai KS Trần Văn Tuấn mục MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Sự cần thiết lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 Những lập kế hoạch sử dụng đất Trang Trang Trang I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI Trang Điều kiện tự nhiên Trang 2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội Trang II KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM TRƯỚC Trang Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2015 Trang Kết thực dự án thu hồi đất, chuyển mục đích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ năm 2015 Đánh giá tồn tại, hạn chế nguyên nhân Trang III LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2016 Trang Trang 10 Tiêu chí lập danh mục công trình, dự án năm Kế hoạch sử dụng đất năm 2016 Trang 10 Nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực Trang 10 Tổng hợp cân đối tiêu sử dụng đất Trang 12 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích Trang 14 Diện tích đất cần thu hồi Trang 15 Đất chưa sử dụng Trang 15 Danh mục công trình, dự án năm kế hoạch 2016 Trang 15 Dự kiến khoản thu, chi năm kế hoạch sử dụng đất 2016 Trang 24 IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH Trang 26 V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Trang 27 ĐẶT VẤN ĐỀ Sự cần thiết lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 Luật Đất đai năm 2013 quy định: Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 15 nội dung quản lý nhà nước đất đai (Điều 22); việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp có thẩm quyền phê duyệt Việc lập Kế hoạch sử dụng đất hàng năm huyện thực theo quy định Luật Đất đai ngày 29/11/2013 (Khoản 3, Điều 40), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai (Khoản Điều Khoản Điều 9) hướng dẫn Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương địa bàn huyện có liên quan đến sử dụng đất Huyện Phúc Thọ có vị trí tiếp giáp với Thị xã Sơn Tây, trung tâm văn hoá, kinh tế, đô thị sinh thái phía Tây Thành phố Hà Nội, huyện có 23 xã, thị trấn, tổng diện tích tự nhiên (DTTN) 11.863,24 (theo số liệu kiểm kê năm 2015) Quy hoạch sử dụng đất huyện Phúc Thọ đến năm 2020 KHSD đất năm kỳ đầu (2011-2015) UBND thành phố phê duyệt định số 6240/QĐ-UBND ngày 15 tháng 10 năm 2013 Theo quy định Luật Đất đai năm 2013 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai hàng năm huyện phải lập kế hoạch sử dụng đất trình Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định, thông qua Hội đồng nhân dân huyện trình UBND thành phố phê duyệt tháng 12 hàng năm, sau tổ chức công bố công khai kế hoạch sử dụng đất Theo quy định Luật Đất đai năm 2013, công trình, dự án kế hoạch sử dụng đất duyệt không phép thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất cho chuyển mục đích sử dụng đất Thực đạo UBND thành phố Hà Nội, văn hướng dẫn Sở Tài nguyên Môi trường nhiệm vụ UBND huyện giao; Phòng Tài nguyên & Môi trường tiến hành Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội Những lập kế hoạch sử dụng đất - Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013 - Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 22/01/2014 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thi hành Luật Đất đai - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai - Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15/3/2013 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Định mức kinh tế - kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Quyết định số 6240/QĐ-UBND ngày 15/10/2013 UBND thành phố Hà Nội việc xét duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, KHSD đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Phúc Thọ - Kế hoạch số 80/KH-UBND ngày 30/3/2015 UBND thành phố Hà Nội thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất năm kỳ cuối (2016 – 2020) thành phố Hà Nội lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cấp huyện; - Văn số 1873/STNMT-QHKH ngày 10/4/2015 Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội tổ chức thực điều chỉnh Báo cáo thuyết minh tổng hợp Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Sơn đến năm 2020 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM ĐẦU CỦA ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN YÊN SƠN - TỈNH TUYÊN QUANG DỰ THẢO LẦN Yên Sơn - Năm 2016 Báo cáo thuyết minh tổng hợp Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Sơn đến năm 2020 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 VÀ LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM ĐẦU CỦA ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN YÊN SƠN - TỈNH TUYÊN QUANG Ngày tháng năm 20 Ngày tháng năm 20 CƠ QUAN THẨM ĐỊNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CƠ QUAN LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT (Ký tên, đóng dấu) (Ký tên, đóng dấu) Báo cáo thuyết minh tổng hợp Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Sơn đến năm 2020 ĐẶT VẤN ĐỀ Sự cần thiết điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai quy định Luật Đất đai năm 1987, 1993, 2003 2013 Với vai trò quy hoạch sử dụng đất phát triển kinh tế - xã hội nước địa phương, nhiều năm qua, công tác quy hoạch sử dụng đất cấp tăng cường đẩy mạnh quy mô chất lượng Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (20112015) huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang phê duyệt, góp phần đảm bảo tính thống công tác quản lý nhà nước đất đai, thúc đẩy trình phát triển kinh tế, giữ vững ổn định tình hình xã hội đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá đại hoá đất nước, đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ cảnh quan môi trường sinh thái thời gian qua.Tuy nhiên, công tác lập, quản lý thực quy hoạch sử dụng đất tồn cần phải khắc phục như: công tác lập xét duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp chậm so với kỳ quy hoạch; khả dự báo chưa đầy đủ nên chất lượng quy hoạch chưa cao, chưa đáp ứng nhu cầu thực tế; gắn kết quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch ngành chưa đồng bộ; vị trí quy mô diện tích công trình, dự án quy hoạch thường bị thay đổi tác động chế tài chính, sách giá đất bồi thường, giải phóng mặt bằng; Cùng với tỉnh, huyện Yên Sơn bước vào thời kỳ hội nhập quốc tế khu vực, nghiệp công nghiệp hóa, đại hoá đẩy mạnh đòi hỏi chuyển dịch cấu sử dụng loại đất nhằm đáp ứng nhu cầu tăng cường sở kết cấu hạ tầng, mở rộng khu, cụm công nghiệp; phát triển dịch vụ - du lịch, xây dựng công trình phúc lợi xã hội thực đô thị hoá…Vì vậy, việc đáp ứng nhu cầu sử dụng đất năm ngành, lĩnh vực địa bàn tỉnh lớn việc chuyển phần diện tích đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp nhu cầu thực tiễn Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) xây dựng sở dự báo phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 huyện bối cảnh chưa tính đến tác động khủng hoảng tài chính, tiền tệ, suy thoái kinh tế toàn cầu; xuất phát điểm huyện thấp, trình độ dân trí, chất lượng nguồn nhân lực hạn chế; kinh tế chủ yếu nông nghiệp chịu ảnh hưởng biến đổi khí hậu, biến động giá cả, thời tiết, dịch bệnh, thiên tai,… nhiều tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 dự báo theo xu hướng tích cực với tốc độ tăng trưởng nhanh Báo cáo thuyết minh tổng hợp Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Sơn đến năm 2020 Trong giai đoạn 2011-2015, lãnh đạo Huyện ủy, cấp, ngành, cán bộ, đảng viên nhân dân huyện đoàn kết, nỗ lực phấn đấu thực thắng lợi nhiều chủ trương, mục tiêu nhiệm vụ xác định Nghị Đại hội XI Đảng Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2010-2015; có nhiều thời cơ, thuận lợi đứng trước không khó khăn, thách thức Để phù hợp với tình hình thực tế địa phương nước giai đoạn tới; đồng thời khắc phục khó khăn, thách thức vấn đề tồn đọng giai đoạn vừa qua Thực Nghị Đại hội Đại biểu Đảng huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2015-2020; Kế hoạch số 15/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015 HĐND huyện Yên Sơn Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập rèn luyện trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội, nhiệt tình giảng dạy Thầy, Cô trường nói chung, khoa Quản lý đất đai nói riêng trang bị cho em kiến thức về chuyên môn sống, tạo cho em hành trang vững công tác sau Xuất phát từ kính trọng lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành cảm ơn thầy cô Đặc biệt để hoàn thành báo cáo tốt nghiệp này, cố gắng nỗ lực thân, có quan tâm giúp đỡ trực tiếp thầy giáo, T.S Dương Đăng Khôi, thầy, cô khoa Quản lý đất đai, cán Địa sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Nam Định phòng ban khác Sở tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp theo nội dung kế hoạch giao Báo cáo thực thời gian ngắn nên tránh khỏi sai sót, em mong nhận đóng góp bảo Thầy, Cô bạn, để báo cáo hoàn thiện Cuối lần em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Thầy, Cô giáo, cán Địa Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Nam Định, kính chúc Thầy, Cô toàn thể cô Sở luôn mạnh khoẻ, hạnh phúc đạt nhiều thành công công tác sống Hà Nội, ngày 08 tháng 06 năm 2016 Sinh viên Nguyễn Thị Thanh Xuân MỤC LỤC MỤC LỤC .1 DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 3.1.3.4 Thực trạng phát triển đô thị 30 - Hiện trạng cấp nước .35 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 39 3.2.6 Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 41 3.2.9 Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản 43 3.2.11 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 44 Trong năm qua, công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai thực thường xuyên nhiều hình thức tra, kiểm tra theo kế hoạch đột xuất Thực công tác tiếp dân định kỳ phòng tiếp dân thành phố phường, xã, quan Thanh tra để kịp thời xử lý vi phạm công tác quản lý sử dụng đất Vì vậy, hạn chế xảy tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp, gây điểm nóng không để tồn đọng đơn thư khiếu nại tố cáo, tranh chấp 44 Tuy nhiên năm tới nhu cầu sử dụng đất đai ngành kinh tế - xã hội, đặc biệt xây dựng sở hạ tầng, nhà nhân dân tăng nhanh chuyển dịch cấu kinh tế dẫn đến đất đai vấn đề sôi động Việc chuyển nhượng đất nông nghiệp đất dân cư nhiều nơi chưa theo pháp luật, việc lấn chiếm đất công, sử dụng đất không mục đích tranh chấp đất đai ngày gay gắt, phức tap Vì việc thự đảm bảo nộ dung quản lý Nhà nước đất đai trở thành vấn đề cấp bách thành phố, cần giải 44 3.2.12 Giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 45 3.3 Hiện trạng biến động sử dụng đất 46 a Biến động tổng diện tích tự nhiên 51 b Biến động sử dụng loại đất 53 3.6 Các giải pháp thực 86 3.7 Bài học kinh nghiệm .88 DANH MỤC BẢNG MỤC LỤC .1 DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 3.1.3.4 Thực trạng phát triển đô thị 30 - Hiện trạng cấp nước .35 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 39 3.2.6 Việc đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 41 3.2.9 Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản 43 3.2.11 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 44 Trong năm qua, công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai thực thường xuyên nhiều hình thức tra, kiểm tra theo kế hoạch đột xuất Thực công tác tiếp dân định kỳ phòng tiếp dân thành phố phường, xã, quan Thanh tra để kịp thời xử lý vi phạm công tác quản lý sử dụng đất Vì vậy, hạn chế xảy tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp, gây điểm nóng không để tồn đọng đơn thư khiếu nại tố cáo, tranh chấp 44 Tuy nhiên năm tới nhu cầu sử dụng đất đai ngành kinh tế - xã hội, đặc biệt xây dựng sở hạ ... kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2016; b) Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 cấp huyện; c) Thẩm định, phê duyệt công bố công khai Sản phẩm giao nộp: 04 bộ: - Báo cáo thuyết minh tổng hợp Kế hoạch. .. sử dụng đất năm 2017, kèm theo hệ thống bảng biểu số liệu, phụ biểu, đồ thu nhỏ khổ A4; - Bản đồ kế hoạch sử dụng đất năm 2017, tỷ lệ 1/25.000; - CD chứa nội dung báo cáo, số liệu đồ nêu Dự toán: ... trách nhiệm tổ chức lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 địa phương theo quy định hành Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở: Tài nguyên Môi trường, Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Giám