bộ giáo dục và đào tạo trờng đạI học nông nghiệp hà nội hoàng bá trung đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thờng khi nhà nớc thu hồi đất ở một số dự án Trên địa bàn huyện tĩnh gia - tỉnh thanh hoá luận văn thạc sĩ nông nghiệp Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số : 60.62.16 Ngời hớng dẫn khoa học : PGS.TSKH. Hà Minh Hoà Hà Nội - 2010 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luậnvăn thạc sĩ nông nghiệp ……………….i LỜI CAM ðOAN - Tôi xin cam ñoan rằng những số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề ñược sử dụng ñể bảo vệ ở một học vị nào. - Tôi xin cam ñoan rằng mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn Hoàng Bá Trung Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luậnvăn thạc sĩ nông nghiệp ……………….ii LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện nghiên cứu ñề tài, tôi ñã nhận ñược sự quan tâm giúp ñỡ nhiệt tình, sự ñóng góp quý báu của nhiều tập thể và cá nhân, ñã tạo ñiều kiện thuận lợi ñể tôi hoàn thành luận văn Thạc sĩ này. Lời ñầu tiên, tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TSKH Hà Minh Hoà, Viện trưởng Viện khoa học bản ñồ ñã trực tiếp hướng dẫn tôi trong suốt thời gian tôi nghiên cứu thực hiện ñề tài. Tôi xin cảm ơn sự góp ý chân thành của các Thầy, Cô giáo Khoa Tài nguyên và Môi trường, Khoa Sau ðại học, Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội ñã tạo ñiều kiện cho tôi thực hiện ñề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh ñạo Sở Tài nguyên và Môi trường Thanh Hoá, Phòng Quy hoạch- Kế hoạch ñất ñai, Phòng Chính sách ñất ñai, Trung Tâm Kỹ thuật và Lưu trữ ðịa chính, Sở Tài nguyên và Môi trường Thanh Hoá, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tĩnh Gia, UBND huyện Tĩnh Gia, Ban quản lý khu Kinh tế Nghi Sơn ñã tạo ñiều kiện giúp ñỡ tôi trong thời gian nghiên cứu thực hiện ñề tài trên ñịa bàn. Tôi xin cảm ơn sự góp ý chân thành của các cán bộ, ñồng nghiệp và bạn bè ñã giúp ñỡ tôi trong quá trình thực hiện ñề tài. Cuối cùng tôi xin cảm ơn gia ñình, bố mẹ, anh chị em và vợ con tôi ñã ñộng viên, tạo ñiều kiện về vật chất cũng như tinh thần trong suốt quá trình tôi thực hiện ñề tài này. Một lần nữa tôi xin chân trọng cảm ơn và cảm tạ! Hà nội, ngày tháng 10 năm 2010 Tác giả luận văn Hoàng Bá Trung Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luậnvăn thạc sĩ nông nghiệp ……………….iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Chú giải BðS Bất ñộng sản CNH Công nghiệp hoá CP Chính phủ ðTH ðô thị hoá FDI ðầu tư trực tiếp từ nước ngoài GCN-QSDð Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất GPMB Giải phóng mặt bằng HðH Hiện ñại hoá KKBT Kiểm kê bồi thường Nð Nghị ñịnh Qð-UBND Quyết ñịnh của Uỷ ban nhân dân TðC Tái ñịnh cư TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân WB Ngân hàng thế giới BðS Bất ñộng sản Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luậnvăn thạc sĩ nông nghiệp ……………….iv MỤC LỤC 1. MỞ ðẦU .1 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM - https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 2619/KH-UBND Hà Nam, ngày 04 tháng 11 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHẪU THUẬT TIM CHO TRẺ EM BỊ BỆNH TIM BẨM SINH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM Thực Quyết định số 55a/2013/QĐ-TTg ngày 04 tháng 10 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ phẫu thuật tim cho trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch thực sách hỗ trợ phẫu thuật tim cho trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh địa bàn tỉnh sau: I MỤC ĐÍCH - Tạo điều kiện cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tiếp cận hưởng dịch vụ y tế nhằm đảm bảo Quyền sống trẻ em - Đảm bảo trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh khám, điều trị phẫu thuật kịp thời, hưởng sách phẫu thuật tim theo quy định; em hưởng quyền sống phát triển bao trẻ em bình thường khác II ĐỐI TƯỢNG, NGUYÊN TẮC VÀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ Đối tượng: Trẻ em có hộ thường trú Hà Nam, có thẻ bảo hiểm y tế thuộc hộ gia đình nghèo; hộ gia đình cận nghèo; diện hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội tháng theo quy định pháp luật Nguyên tắc, điều kiện hỗ trợ: - Hỗ trợ theo lần phẫu thuật - Chỉ thực trường hợp khám phẫu thuật tim sở khám bệnh, chữa bệnh Nhà nước có ký hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh với tổ chức bảo hiểm y tế Chính sách hỗ trợ: 3.1 Hỗ trợ chi phí khám bệnh có liên quan đến phẫu thuật tim, chi phí phẫu thuật tim: - Quỹ bảo hiểm y tế toán chi phí khám, phẫu thuật tim theo quy định pháp luật bảo hiểm y tế LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Ngân sách địa phương toán phần chi phí mà Quỹ bảo hiểm y tế không toán 3.2 Ngân sách địa phương hỗ trợ tiền ăn, tiền lại: - Tiền ăn: 50.000 đồng/trẻ em/ngày, thời gian không 15 ngày - Tiền tàu xe theo giá cước phương tiện công cộng thông thường III NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG Tuyên truyền, phổ biến sách Đảng Nhà nước liên quan đến chương trình bảo vệ chăm sóc trẻ em nói chung, sách hỗ trợ phẫu thuật tim cho trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh nói riêng; đặc biệt sách liên quan đến trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt cho cán làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em; y tế; bảo hiểm xã hội cấp cộng đồng Tập huấn cho cán làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em cấp kiến thức, kỹ bảo vệ chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; hướng dẫn quy trình, thủ tục lập hồ sơ thực sách hỗ trợ khám; phẫu thuật Thường xuyên rà soát, nắm số liệu trẻ em nói chung, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trẻ em có nguy rơi vào hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em bị tim bẩm sinh thuộc đối tượng mục II Kế hoạch, để có biện pháp can thiệp, trợ giúp kịp thời Thực sách hỗ trợ chi phí khám bệnh có liên quan đến phẫu thuật tim, chi phí phẫu thuật tim hỗ trợ tiền ăn, tiền lại cho trẻ; Xây dựng phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em tạo điều kiện để trẻ em, người dân tiếp cận với dịch vụ bảo vệ chăm sóc trẻ em thuận lợi Tăng cường công tác vận động nguồn lực từ tổ chức, cá nhân nước hỗ trợ trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh địa bàn tỉnh IV KINH PHÍ THỰC HIỆN - Quỹ bảo hiểm y tế - Ngân sách địa phương - Quỹ Bảo trợ trẻ em; Quỹ khám, chữa bệnh cho người nghèo; hỗ trợ tổ chức cá nhân nước; nguồn hợp pháp khác V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Lao động - Thương binh Xã hội LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Chủ trì, phối hợp với sở, ngành có liên quan UBND huyện, thành phố triển khai thực Kế hoạch; kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện, định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Lao động - Thương binh Xã hội - Phối hợp đơn vị có liên quan tăng cường công tác tuyên truyền sách phẫu thuật tim cho trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh - Tập huấn kiến thức, kỹ bảo vệ chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt cho cán làm công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em cấp; đạo rà soát, lập danh sách, hướng dẫn quy trình, thủ tục lập hồ sơ trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh thuộc đối tượng hỗ trợ - Tổng hợp danh sách trẻ em thuộc đối tượng khám phẫu thuật tim bẩm sinh; giải hỗ trợ chi phí thuộc ngân sách địa phương theo quy định - Hằng năm, phối hợp Sở Tài xây dựng dự toán kinh phí hỗ trợ phẫu thuật tim cho trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh địa bàn tỉnh theo quy định Sở Tài chính: Tham mưu UBND tỉnh, bố trí kinh phí thực sách hỗ trợ phẫu thuật tim cho trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh, trình HĐND tỉnh định Sở Y tế - Chỉ đạo, hướng dẫn sở sở khám, chữa bệnh địa bàn tỉnh có ký hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế với quan Bảo hiểm xã hội thực kế hoạch; tổ chức khám sàng lọc cho trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh; tư vấn cho gia đình có trẻ em mắc bệnh tim bẩm sinh tình trạng bệnh trẻ, kỹ thuật theo quy trình chuyên môn kỹ thuật Bộ Y tế ban hành, đảm bảo trẻ em khám, điều trị phẫu thuật kịp thời - Hằng năm thông báo cho Sở Lao động, Thương binh Xã hội danh sách sở khám chữa bệnh Nhà nước có liên quan đến phẫu thuật tim phẫu thuật tim cho trẻ em có ký hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế với quan Bảo hiểm xã hội; đạo, hướng dẫn sở sở khám, chữa bệnh địa bàn tỉnh có ký hợp đồng khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế với quan Bảo hiểm xã hội thực ... BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ----------      ---------- VŨ HỒNG MINH ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ðẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ðỊA BÀN THÀNH PHỐ NINH BÌNH, TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mã số : 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. HỒ THỊ LAM TRÀ HÀ NỘI – 2011 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… i LỜI CAM ðOAN - Tôi xin cam ñoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề ñược sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào. - Tôi xin cam ñoan rằng, mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn VŨ HỒNG MINH Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… ii LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành ñược luận văn này, tôi ñã nhận ñược sự hướng dẫn, giúp ñỡ rất tận tình của cô giáo - PGS.TS. Hồ Thị Lam Trà, sự giúp ñỡ, ñộng viên của các thầy cô giáo trong bộ môn Quản lý ñất ñai, các thầy cô giáo Khoa Tài nguyên và Môi trường, Viện ðào tạo Sau ñại học. Nhân dịp này cho phép tôi ñược bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới PGS.TS. Hồ Thị Lam Trà và những ý kiến ñóng góp quý báu của các thầy giáo, cô giáo trong Khoa Tài nguyên và Môi trường, Viện ñào tạo sau ñại học. Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ UBND Thành phố Ninh Bình, phòng Kinh tế tổng hợp, phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Thống kê, chính quyền các phường, xã cùng nhân dân nơi có dự án GPMB ñã tạo ñiều kiện giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn gia ñình và các bạn ñồng nghiệp ñộng viên, giúp ñỡ trong quá trình học tập, công tác và thực hiện luận văn./. Tác giả luận văn Vũ Hồng Minh Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục các chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii 1 ðẶT VẤN ðỀ 1 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục ñích và yêu cầu 3 2 TỔNG QUAN VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 4 2.1 Bản chất của công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái ñịnh cư 4 2.2 Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư của các tổ chức và một số nước trên thế giới 5 2.3 Chính sách bồi thường khi Nhà nước thu hồi ñất ở Việt Nam 11 2.4 Thực trạng bồi thường GPMB ở Việt Nam 25 3 ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 3.1 ðối tượng nghiên cứu 29 3.2 ðịa ñiểm nghiên cứu 29 3.3 Nội dung nghiên cứu 29 3.4 Phương pháp nghiên cứu 31 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ------- ------- NGUYỄN THỊ VÂN ANH ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ XUYÊN – THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ------- ------- NGUYỄN THỊ VÂN ANH ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ XUYÊN – THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. NGUYỄN THỊ VÒNG HÀ NỘI, NĂM 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, chưa sử dụng để bảo vệ học vị khoa học nào. Tôi xin cam đoan rằng, trợ giúp cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ. Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật nguồn gốc số liệu, thông tin đề cập luận văn này. Tác giả luận văn Nguyễn Thị Vân Anh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page i LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài nghiên cứu, nhận quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình động viên khích lệ gia đình, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện để hoàn thành tốt luận văn này. Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Thị Vòng trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu đề tài. Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cô giáo Khoa Quản lý đất đai Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện cho thực nghiên cứu đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn tới lãnh đạo, cán nhân viên Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Phú Xuyên, Trung tâm phát triển Quỹ đất huyện Phú Xuyên, Ban bồi thường giải phóng mặt huyện Phú Xuyên, UBND xã Đại Xuyên UBND xã Châu Can nhiệt tình giúp đỡ trình hoàn thành luận văn này. Tôi xin cảm ơn tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, khích lệ tạo điều kiện để hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Vân Anh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết đề tài 2. Mục đích nghiên cứu 3. Yêu cầu đề tài CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1. Khái quát chung bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 1.1.1. Khái quát bồi thường, hỗ trợ 1.1.2. Đặc điểm trình bồi thường, hỗ trợ 1.2. Một số yếu tố tác động đến sách bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 1.2.1. Yếu tố quản lý Nhà nước đất đai tác động chủ yếu tới việc thực sách bồi thường, hỗ trợ 1.2.2. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 1.2.3. Công tác đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.2.4. Yếu tố giá đất định giá đất 1.2.5. Yếu tố thị trường Bất động sản 1.3. Thực tiễn việc thực sách bồi thường hỗ trợ số nước 1.3.1. thuộc khu vực Châu Á Trung Quốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iii 1.3.2 Thái Lan 1.3.3. Inđônêxia 10 1.4. Thực tiễn thực sách bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Việt Nam địa bàn Thành phố Hà Nội 1.4.1. 11 Thực tiễn thực sách bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Việt Nam qua thời kỳ 1.4.2. 11 Thực tiễn việc thực sách bồi thường, hỗ trợ địa bàn thành phố Hà Nội 26 CHƯƠNG 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1. Đối tượng phạm vi nghiên cứu 29 2.1.1. Đối tượng nghiên cứu 29 2.1.2. Phạm vi nghiên cứu 29 2.2. Nội dung nghiên cứu 29 2.2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 2.2.2. Thực trạng quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Phú Xuyên 29 2.2.3. Đánh giá việc thực sách bồi thường địa bàn huyện Phú Xuyên 2.2.4. 29 Đánh giá việc thực sách bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 02 dự án nghiên cứu. 2.2.5. 30 Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện việc thực sách bồi thường Nhà nước thu hồi đất 30 2.3. Phương pháp TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN TIẾN QUANG ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT Ở MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ Xà CẨM PHẢ TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số: 60.62.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS HÀ XUÂN LINH Thái Nguyên - 2012 i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Tiến Quang ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể, tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành luận văn Thạc sĩ Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn TS Hà Xuân Linh - Khoa Tài nguyên Môi trường, Trường Đại học Nông Lâm người trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường Quảng Ninh, Trung tâm phát triển Quỹ đất, Trung Tâm Kỹ thuật Lưu trữ Địa chính, Sở Tài nguyên Môi trường Quảng Ninh, Phòng Tài nguyên Môi trường, phòng Kinh tế, UBND Thị xã Cẩm Phả tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực đề tài địa bàn Tôi xin cảm ơn góp ý chân thành cán bộ, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ trình thực đề tài Cuối xin cảm ơn gia đình, bố mẹ, anh chị em động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần suốt trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn cảm tạ! Tác giả luận văn Nguyễn Tiến Quang iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU .viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu yêu cầu 2.1 Mục tiêu 2.2 Yêu cầu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học đề tài .2 3.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học lý luận đề tài 1.1.1 Lý luận bồi thường thu hồi đất 1.1.1.1 Vai trò đất đai phát triển kinh tế - xã hội .3 1.1.1.2 Khái niệm - cần thiết thu hồi đất bồi thường giải phóng mặt 1.1.1.3 Luật Đất đai Việt Nam - sở sách bồi thường thu hồi đất 1.1.1.4 Các quy định - sách thu hồi đất bồi thường giải phóng mặt 1.1.2 Lý luận thực sách thu hồi đất bồi thường giải phóng mặt 1.1.2.1 Đặc điểm trình thu hồi đất bồi thường giải phóng mặt 1.1.2.2 Các nội dung yêu cầu thực sách thu hồi đất bồi thường giải phóng mặt .9 1.1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách thu hồi đất bồi thường giải phóng mặt .10 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 16 1.2.1 Tổng quan tài liệu thu hồi đất, sách bồi thường nước 16 1.2.1.1 Tình hình thu hồi đất, sách bồi thường nước 16 1.2.1.2 Bài học kinh nghiệm thu hồi đất bồi thường nước .19 1.2.2 Tổng quan tài liệu thu hồi đất, sách bồi thường Việt Nam 20 iv 1.2.2.1 Tình hình thu hồi đất bồi thường Việt Nam .20 1.2.2.2 Bài học kinh nghiệm thu hồi đất bồi thường Việt Nam 23 1.2.3 Các công trình nghiên cứu có liên quan 30 1.3 Cơ sở pháp lý việc tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ TĐC theo Nghị định 84/2007/CP Nghị định 69/2009/CP Chính phủ 31 1.3.1 Ban bồi thường, hỗ trợ tái định cư 31 1.3.2 Trách nhiệm Ban bồi thường, hỗ trợ tái định cư 32 1.3.3 Trách nhiệm UBND cấp 32 1.3.4 Trình tự tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư 34 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .36 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .36 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 36 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 36 2.3 Nội dung nghiên cứu 36 2.4 Phương pháp nghiên cứu 37 2.4.1 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu, tài liệu 37 2.4.2 Phương pháp điều tra thực tế 37 2.4.3 Phương pháp chuyên gia 37 2.4.4 Phương pháp phân tích, thống kê, tổng hợp, TRƢỜNG ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN TIẾN QUANG ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƢỜNG KHI NHÀ NƢỚC THU HỒI ĐẤT Ở MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ Xà CẨM PHẢ TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số: 60.62.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS HÀ XUÂN LINH Thái Nguyên - 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Tiến Quang Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể, tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành luận văn Thạc sĩ Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn TS Hà Xuân Linh - Khoa Tài nguyên Môi trƣờng, Trƣờng Đại học Nông Lâm ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trƣờng Quảng Ninh, Trung tâm phát triển Quỹ đất, Trung Tâm Kỹ thuật Lƣu trữ Địa chính, Sở Tài nguyên Môi trƣờng Quảng Ninh, Phòng Tài nguyên Môi trƣờng, phòng Kinh tế, UBND Thị xã Cẩm Phả tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực đề tài địa bàn Tôi xin cảm ơn góp ý chân thành cán bộ, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ trình thực đề tài Cuối xin cảm ơn gia đình, bố mẹ, anh chị em động viên, tạo điều kiện vật chất nhƣ tinh thần suốt trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn cảm tạ! Tác giả luận văn Nguyễn Tiến Quang Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu yêu cầu 2.1 Mục tiêu 2.2 Yêu cầu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học đề tài .2 3.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học lý luận đề tài 1.1.1 Lý luận bồi thƣờng thu hồi đất 1.1.1.1 Vai trò đất đai phát triển kinh tế - xã hội .3 1.1.1.2 Khái niệm - cần thiết thu hồi đất bồi thƣờng giải phóng mặt 1.1.1.3 Luật Đất đai Việt Nam - sở sách bồi thƣờng thu hồi đất 1.1.1.4 Các quy định - sách thu hồi đất bồi thƣờng giải phóng mặt 1.1.2 Lý luận thực sách thu hồi đất bồi thƣờng giải phóng mặt 1.1.2.1 Đặc điểm trình thu hồi đất bồi thƣờng giải phóng mặt 1.1.2.2 Các nội dung yêu cầu thực sách thu hồi đất bồi thƣờng giải phóng mặt .9 1.1.2.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến thực sách thu hồi đất bồi thƣờng giải phóng mặt .10 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 16 1.2.1 Tổng quan tài liệu thu hồi đất, sách bồi thƣờng nƣớc 16 1.2.1.1 Tình hình thu hồi đất, sách bồi thƣờng nƣớc 16 1.2.1.2 Bài học kinh nghiệm thu hồi đất bồi thƣờng nƣớc .19 1.2.2 Tổng quan tài liệu thu hồi đất, sách bồi thƣờng Việt Nam 20 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.2.2.1 Tình hình thu hồi đất bồi thƣờng Việt Nam .20 1.2.2.2 Bài học kinh nghiệm thu hồi đất bồi thƣờng Việt Nam 23 1.2.3 Các công trình nghiên cứu có liên quan 30 1.3 Cơ sở pháp lý việc tổ chức thực bồi thƣờng, hỗ trợ TĐC theo Nghị định 84/2007/CP Nghị định 69/2009/CP Chính phủ 31 1.3.1 Ban bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 31 1.3.2 Trách nhiệm Ban bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 32 1.3.3 Trách nhiệm UBND cấp 32 1.3.4 Trình tự tổ chức thực bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ 34 Chƣơng 2: NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 36 2.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu ... tỉnh, Báo Hà Nam ): Tăng cường tuyên truyền sách hỗ trợ phẫu thuật tim cho trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh, hướng dẫn quy trình, thủ tục lập hồ sơ trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh thuộc đối tượng hỗ trợ. .. trẻ em nói chung, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trẻ em có nguy rơi vào hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em bị tim bẩm sinh, lập danh sách hồ sơ trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh thuộc đối tượng hỗ trợ khám phẫu. .. khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế với quan Bảo hiểm xã hội thực kế hoạch; tổ chức khám sàng lọc cho trẻ em bị bệnh tim bẩm sinh; tư vấn cho gia đình có trẻ em mắc bệnh tim bẩm sinh tình trạng bệnh