Trẻ em khuyết tật An sinh xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Phường Tân Tiến – Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk

1. Lý do chọn đề tàiTrẻ em có vai trò quan trọng đối với gia đình, xã hội và là chủ nhân tương lai của đất nước. Bảo vệ, chăm sóc trẻ em là mối quan tâm hàng đầu của Đảng – Nhà nước ta. Như Bác Hồ kính yêu đã từng nói “Vì lợi ích mười năm thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người”. Bác Hồ của chúng ta luôn quan tâm đặc biệt đến các cháu thiếu niên, nhi đồng nhất là trẻ em có hoàn cảnh khó khăn.Do vậy, đòi hỏi cần có sự quan tâm của gia đình, Nhà trường, cộng đồng và toàn xã hội. Trong thời gian qua, công cuộc đổi mới ở nước ta đã từng bước cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, trong đó trẻ em có điều kiện chăm sóc ngày càng tốt hơn. Tuy nhiên, sự tác động của quá trình hội nhập kinh tế thế giới, mặt trái của nền kinh tế thị trường đã nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực như sự phân hóa giàu nghèo, sự phân tầng xã hội, sự cạnh tranh gay gắt của nền kinh tế thị trường đã làm nhiều ông bố, bà mẹ lao vào kiếm tiền không có thời gian quan tâm đến con cái, và do hậu quả của chiến tranh để lại đã dẫn đến trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt như: Nghiện ma túy, Trẻ em khuyết tật, nhiễm HIVAIDS, nhiễm chất độc hóa học, lao động sớm, lang thang không nơi nương tựa,…Thời gian qua, được sự quan tâm lãnh đạo, của các ngành, các cấp đã dành những tình cảm chăm sóc tốt đối với trẻ em có hoàn cảnh khó khăn như trẻ em khuyết tật, mồ côi, bị ngược đãi, hộ nghèo. Đã góp phần cho trẻ em vươn lên hòa nhập cộng đồng, giảm mặc cảm, tiếp bước đến trường…phong trào ủng hộ này mang lại hiệu quả đáng trân trọng mang năng nghĩa tình, phát huy truyền thống tốt đẹp của người Việt Nam“nhường cơm sẻ áo”. Do vậy, trong những năm qua Đảng và Nhà nước đã có rất nhiều các chương trình, chính sách dành cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Cùng với cả nước, Phường Tân Tiến – Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk luôn quan tâm xây dựng và tổ chức thực hiện các chính sách an sinh xã hội, coi đây vừa là mục tiêu vừa là động lực để địa phương phát triển bền vững. Để hiểu rõ hơn về vấn đề này, tôi đã chọn đề tài: “An sinh xã hội đối với trẻ em khuyết tật tại Phường Tân Tiến – Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đăk Lăk” để làm báo cáo chuyên đề chuyên sâu. Qua đó, đề ra một số giải pháp nhằm tạo điều kiện cho trẻ em có cơ hội vươn lên hòa nhập cộng đồng.2. Nội dung2.1. Một số khái niệm liên quan 2.1.1. Trẻ emTrẻ em những mầm non, những chủ nhân tương lai của đất nước đang là mối quan tâm không chỉ của một quốc gia nào mà còn là mối quan tâm của toàn nhân loại.Theo Công ước quốc tế về quyền trẻ em quy định: “Trẻ em có nghĩa là người dưới 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng đối với trẻ em đã có quy định tuổi vị thành niên sớm hơn” Theo luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em Việt Nam: Trẻ em được hiểu là công dân Việt Nam dưới 16 tuổi.Bộ luật tố tụng hình sự lại dùng khái niệm “Người chưa thành niên” được hiểu là người đủ 14 tuổi đến dưới 18 tuổi.Từ những khái niệm đã nêu, trên phương diện pháp lý có thể thống nhất khái niệm trẻ em theo pháp luật Việt Nam: Trẻ em là người chưa thành niên dưới 16 tuổi.Trẻ em là những người chưa phát triển đầy đủ về thể chất và tinh thần, trẻ cần được chăm sóc bảo vệ và giáo dục để trở thành những công dân tốt, những người chủ tương lai của đất nước. Việc bảo vệ giáo dục và chăm sóc trẻ em đã được Đảng và Nhà nước coi là mối quan tâm hàng đầu và được xác định, ghi vào luật mà toàn xã hội phải có trách nhiệm thực hiện.2.1.2. Người khuyết tậtNgười khuyết tật là người bị khiếm khuyết một hay nhiều bộ phận cơ thể hoặc chức năng biểu hiện dưới những dạng khác nhau (không phân biệt nguồn gốc gây ra tàn tật) làm suy giảm khả năng hoạt động, khiến chọ lao động, sinh hoạt, học tập gặp nhiều khó khăn .Khiếm khuyết: Bất cứ sự thiếu hụt hoặc sự bất thường về cấu trúc cơ thể, chức năng tâm lý hay giải phẫu là hậu quả của bệnh tật, tai nạn, biến đổi gen hoặc các tác nhân môi trường. Trẻ em khuyết tật: Là trẻ em dưới 16 tuổi bị khiếm khuyết một hay nhiều bộ phận cơ thể hoặc chức năng biểu hiện dưới những dạng khác nhau (không phân biệt nguồn gốc gây ra tàn tật) làm suy giảm khả năng hoạt động, khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp nhiều khó khăn.2.1.3. Mức độ khuyết tật Người khuyết tật đặc biệt nặng là những người do khuyết tật dẫn đến mất hoàn toàn chức năng, không tự kiểm soát hoặc không tự thực hiện được các hoạt động đi lại, mặc quần áo, vệ sinh cá nhân và những việc khác phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày mà cần có người theo dõi, trợ giúp, chăm sóc hoàn toàn. Người khuyết tật nặng là những người do khuyết tật dẫn đến mất một phần hoặc suy giảm chức năng, không tự kiểm soát hoặc không tự thực hiện được một số hoạt động đi lại, mặc quần áo, vệ sinh cá nhân và những việc khác phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày mà cần có người theo dõi, trợ giúp, chăm sóc.