BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH _ NGUYỄN VĂN CƢỜNG NGUYÊN NHÂN ẢNH HƢỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT SỞ HỮU TRÍ TUỆ TẠI ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH VÀ CÁC GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ VĂN HƢNG TP.Hồ Chí Minh - Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn soạn thảo, không chép từ luận văn khác, nội dung từ tác giả công trình công bố đƣợc sử dụng tài liệu tham khảo luận văn đƣợc trích dẫn cẩn thận Ngƣời cam đoan Nguyễn Văn Cƣờng MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu .3 Kết cấu dự kiến luận văn CHƢƠNG 1.TỔNG QUAN PHÁP LUẬT SỞ HỮU TRÍ TUỆ TẠI VIỆT NAM 1.1.KHÁI QUÁT VỀ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 1.1.1 Khái niệm quyền sở hữu trí tuệ 1.1.2.Vai trò quyền sở hữu trí tuệ kinh tế - xã hội 1.2 QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 10 1.2.1 Hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 10 1.2.2 Biện pháp xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 11 1.3 KINH NGHIỆM BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ CÁC ĐỊA PHƢƠNG TẠI VIỆT NAM 15 1.3.1 Kinh nghiệm Thành phố Hồ Chí Minh 15 1.3.2.Kinh nghiệm Thành phố Đà Nẵng 17 TIỂU KẾT CHƢƠNG I 20 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN THỰC THI KÉM HIỆU QUẢ VẤN ĐỀ BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ TẠI TÂY NINH 21 2.1.KHÁI QUÁT KINH TẾ XÃ HỘI TÂY NINH 21 2.1.1.Tổng quan kinh tế 21 2.1.2.Tổng quan doanh nghiệp đầu tƣ 21 2.2.TÌNH HÌNH XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ (SHCN) TẠI TÂY NINH23 2.2.1.Xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nhãn hiệu 23 2.2.2.Thực tiễn xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 27 2.3.NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG HẠN CHẾ TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 30 2.3.1 Hệ thống quy định pháp luật chƣa hoàn chỉnh, bất cập 30 2.3.2.Nguyên nhân từ tổ chức máy thực thi bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 43 2.3.3 Một số nguyên nhân khác có liên quan 45 TIỂU KẾT CHƢƠNG II 48 CHƢƠNG CÁC GIẢI PHÁP THỰC THI HIỆU QUẢ PHÁP LUẬT VỀ SỞ HỮU TRÍ TUỆ 50 3.1 HOÀN THIỆN MỘT SỐ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 50 3.2 TĂNG CƢỜNG NĂNG LỰC THỰC THI PHÁP LUẬT BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 55 3.2.1 Cần có chế tài đủ mạnh việc xử lý xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 55 3.2.2 Tăng cƣờng tổ chức thực pháp luật sở hữu trí tuệ 56 3.2.3 Giải pháp vấn đề kiểm soát hàng hóa biên giới: 57 3.2.4 Một số giải pháp khác 61 TIỂU KẾT CHƢƠNG III 63 KẾT LUẬN 65 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT WIPO: World Intellectual Property Organization FDI: Foreign Direct Investment WTO: World Trade Organization TRIPS: Trade-Related Intellectual Property Rights DSB: Dispute Settlement Board TPP: Trans-Pacific Partnership ASEAN: Association of Southeast Asian Nations AFTA: ASEAN Free Trade Area EFTA: European Free Trade Association PCT: Patent Cooperation Treaty GDP: Gross Domestic Product UBND: Ủy ban nhân dân CHXHCN: Cộng hòa xã hội chủ nghĩa KCN: Khu công nghiệp HDBT: Hội đồng trƣởng SHTT: Sở hữu trí tuệ NĐ-CP: Nghị định Chính phủ DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Hình 1.1 Số đơn đăng ký sáng chế Tp Hồ Chí Minh từ năm 2000 - 2013 17 Hình 1.2 Thống kê số đơn văn sở hữu công nghiệp Đà Nẵng giai đoạn 2010 2014 18 Hình 1.3 Tổng số văn bảo hộ sở hữu công nghiệp Đà Nẵng 19 Hình 2.1 Sơ đồ xử lý vi phạm quyền sở hữu trí tuệ biện pháp hành 37 Hình 2.2 Sơ đồ xử lý xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ biện pháp dân 38 Hình 2.3 Sơ đồ xử lý xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ biện pháp hình 41 Sơ đồ Trình tự kiểm soát biên giới Nhật Bản .60 PHẦN MỞ ĐẦU Đặt vấn đề nghiên cứu Thực thi hiệu quy định pháp luật sở hữu trí tuệ mang lại nhiều lợi ích to lớn kinh tế Việt Nam nói chung Tây Ninh nói riêng Lợi ích thứ kích thích sáng tạo, góp phần tạo nhiều sản phẩm hữu ích Bởi không cá nhân, doanh nghiệp mạnh dạn đầu tƣ phát triển sản phẩm họ biết sản phẩm dịch vụ bị làm giả không đƣợc quan thực thi luật pháp bảo vệ Lợi ích quan trọng giúp đổi công nghệ Khi nhà đầu tƣ nghiên cứu, phát triển công nghệ thúc đẩy tạo sản phẩm với giá cạnh tranh, chất lƣợng tốt gia tăng suất Thứ ba, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ tạo kinh tế cạnh tranh lành mạnh, qua thúc đẩy đầu tƣ, tái tạo việc làm, nhƣ hỗ trợ tăng trƣởng kinh tế quốc gia nói chung địa phƣơng nói riêng Nền kinh tế Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng với kinh tế khu vực giới Cụ thể, Việt Nam gia nhập Tổ chức Thƣơng mại giới (WTO) năm 2006, ký kết nhiều hiệp định thƣơng mại song phƣơng đa phƣơng Sắp tới, Hiệp định đối tác thƣơng mại xuyên Thái Bình Dƣơng (TPP) đƣợc thông qua thúc đẩy tính hội nhập kinh tế Việt Nam Một vấn đề thƣơng mại đầu tƣ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Để thu hút nhà đầu tƣ từ nƣớc nhƣ khuyến khích doanh nghiệp nƣớc đầu tƣ phát triển, cần phải bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ hàng hóa, sản phẩm dịch vụ họ Để thực điều này, Việt Nam cần phải xây dựng, hoàn thiện thực thi hiệu quy định liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ Vấn đề bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quan trọng Việt Nam có đến 95% doanh nghiệp vừa nhỏ (SME), yếu vốn khả quản lý Nếu sản phẩm dịch vụ họ không đƣợc bảo vệ hàng giả, “hàng nhái” tràn lan thị trƣờng, chắn, doanh nghiệp khó tồn phát triển Trong đó, phận SME góp phần tạo công ăn việc làm đóng góp lớn vào tăng trƣởng kinh tế Việt Nam ngân sách quốc gia Tỉnh Tây Ninh, đặc thù vị trí địa lý, khu vực trọng điểm vùng Đông Nam Bộ vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Phía Tây Bắc giáp Campuchia, với đƣờng biên giới dài 240 km có hai cửa quốc tế Mộc Bài Xa Mát (10 cửa cửa phụ) Cửa Mộc Bài cách Tp.HCM 70 km Thủ Đô Phnôm Pênh - Campuchia 170 km Ngoài ra, nội địa, Tây Ninh tiếp giáp với địa phƣơng trọng điểm kinh tế nhƣ Tp.HCM Long An phía Nam, giáp Bình Dƣơng Bình Phƣớc phía Đông Về kết nối giao thông, Tây Ninh nằm trục đƣờng quốc tế xuyên Á quốc lộ 22B, kết nối với nƣớc khu vực ASEAN Các tuyến giao thông vận tải kết nối Tây Ninh với khu vực trọng điểm nƣớc đƣợc gấp rút xây dựng, bao gồm: Đƣờng cao tốc TP.Hồ Chí Minh - Mộc Bài, đƣờng Hồ Chí Minh, đƣờng vành đai biên giới, đƣờng sắt TP.Hồ Chí Minh - Tây Ninh Với vị trí địa lý thuận lợi Tây Ninh cho giao thƣơng quốc tế thƣơng mại nội địa nhƣ vậy, vấn đề bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến sản phẩm, hàng hóa thực quan trọng Một vấn đề thực tế xảy Tây Ninh liên quan đến vi phạm quyền sở hữu trí tuệ hàng giả, “hàng nhái” (nhãn hiệu hàng hóa kiểu dáng công nghiệp) Cụ thể, loại hàng giả từ Campuchia tràn vào Việt Nam qua cửa Tây Ninh, sau từ Tây Ninh di chuyển địa phƣơng nƣớc Ngoài ra, hàng giả, “hàng nhái” từ Việt Nam xuất cảng sang Campuchia qua cửa thực đáng quan ngại Theo báo cáo quan Hải quan Tây Ninh1, tình trạng buôn lậu hàng giả, “hàng nhái” từ Campuchia vào Việt Nam ngƣợc lại ngày tinh vi phức tạp Tình trạng kéo dài ảnh hƣởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, nhƣ sức khỏe ngƣời tiêu dùng nƣớc, phải sử dụng hàng hóa chất lƣợng, đặc biệt lĩnh vực dƣợc phẩm hàng hóa tiêu dùng hàng ngày Ngoài ra, ngân sách quốc gia tổn thất không thu đƣợc thuế từ sản phẩm Thực trạng buôn bán hàng giả, “hàng nhái” tỉnh Tây Ninh (qua biên giới nội địa) từ tràn vào địa phƣơng khác ảnh hƣởng đến: (i) Trƣớc hết sức khỏe ngƣời tiêu dùng, phải sử dụng hàng chất lƣợng; (ii) sau tác động tiêu cực đến doanh nghiệp (đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ) kinh doanh chân chính, phải cạnh tranh sản phẩm hàng giả, “hàng nhái”; (iii) ra, nhà nƣớc bị thất thu thuế; (iv) điều quan trọng, giảm sáng tạo, không kích thích đầu tƣ đổi công nghệ nƣớc, từ làm cho kinh tế Việt Nam cạnh tranh kết góp phần suy giảm suất tăng trƣởng kinh tế Việt Nam dài hạn Với lý nhƣ vậy, đề tài: “Nguyên nhân ảnh hƣởng đến hiệu thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh Tây Ninh giải pháp khắc phục” đƣợc lựa chọn Câu hỏi nghiên cứu Để giải vấn đề này, luận văn trả lời câu hỏi nghiên cứu sau đây: (1) Nguyên nhân dẫn đến việc thực thi hiệu vấn đề liên quan đến bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh Tây Ninh Báo cáo kết chống buôn lậu Hải Quan tỉnh Tây Ninh năm 2015 Có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc thực thi hiệu quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Cụ thể, phía doanh nghiệp: Có thể họ chƣa quan tâm đến việc đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (nhãn hiệu hàng hóa, kiểu dáng công nghiệp, bí công nghệ) với quan có thẩm quyền để bảo vệ quyền lợi hợp pháp họ Một nguyên nhân đến từ quan thi hành pháp luật, có hai biện pháp xử lý vấn đề vi phạm luật sở hữu trí tuệ Biện pháp hành chính, liên quan đến quan nhƣ hải quan, tra chuyên ngành, quản lý thị trƣờng, ủy ban nhân dân, cảnh sát điều tra Biện pháp dân sự: Cơ quan tòa án, viện kiểm sát Nguyên nhân thứ đến từ hệ thống văn pháp lý liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ Hiện tại, văn pháp lý quyền sở hữu trí tuệ bao gồm: Bộ luật dân sự, Bộ luật tố tụng dân sự, Bộ luật hình sự, Luật sở hữu trí tuệ, Luật hải quan, Luật cạnh tranh, Luật xử lý vi phạm hành Tìm nguyên nhân cụ thể liên quan đến bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh Tây Ninh mang lại lợi ích to lớn kinh tế Tây Ninh nói riêng kinh tế Việt Nam nói chung (2) Tác động mức độ ảnh hƣởng đến tình hình vi phạm quyền sở hữu trí tuệ nhƣ nào? Sau tìm nguyên nhân dẫn đến việc thực thi hiệu vấn đề bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, luận văn đánh giá cụ thể tác động nguyên nhân vấn đề bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Cụ thể, ảnh hƣởng đến tình hình kinh tế - xã hội môi trƣờng đầu tƣ tỉnh Tây Ninh Việc tìm nguyên nhân tác động nguyên nhân giúp nhà hoạch định sách địa phƣơng có sách phù hợp việc đƣa biện pháp xử lý, qua góp phần vào tăng trƣởng kinh tế địa phƣơng cải thiện môi trƣờng đầu tƣ (3) Những giải pháp kiến nghị đƣa việc thúc đẩy thực thi hiệu vấn đề liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ gì? Sau tìm nguyên nhân mức độ ảnh hƣởng, luận văn đƣa kiến nghị giải pháp cụ thể để tăng tính hiệu việc thực thi vấn đề quyền sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh Tây Ninh Phƣơng pháp nghiên cứu Để trả lời câu hỏi nghiên cứu, luận văn sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu sau đây: Phƣơng pháp so sánh: Luận văn so sánh theo chiều dọc theo chiều ngang quy định liên quan đến bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ (i) Theo chiều dọc (phƣơng pháp lịch sử): So sánh với quy định pháp luật ban hành trƣớc vấn đề bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ (ii) Theo chiều ngang, so sánh quy định cụ thể bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ với văn quy phạm pháp luật liên quan Qua đó, tìm điểm phù hợp hay chồng chéo vấn đề Ngoài ra, việc tham chiếu quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam hiệp ƣớc quốc tế đƣợc thực Phƣơng pháp phân tích đánh giá: Phƣơng pháp sử dụng số liệu thống kê vấn đề liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ tỉnh Tây Ninh, nhƣ ý kiến đánh giá chuyên gia, quan thực thi pháp luật tình hình thực trạng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ Tây Ninh Kết cấu dự kiến luận văn Chƣơng “Tổng quan pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam” Chƣơng trình bày quy định cụ thể pháp luật liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ hiệp ƣớc quốc tế vấn đề Chƣơng “Thực trạng nguyên nhân dẫn đến thực thi hiệu vấn đề bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tây Ninh” Chƣơng “Giải pháp kiến nghị” 54 tra tính hợp pháp hàng hóa xuất, nhập (trong trƣờng hợp) nhằm bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Cần có hƣớng dẫn cụ thể tập trung vào vấn đề nhƣ: thời điểm áp dụng quyền chủ động trình làm thủ tục hải quan, điều kiện để áp dụng, công việc mà cán hải quan phải thực chủ động tạm dừng làm thủ tục hải quan 01 lô hàng nhƣ cách thức phối hợp lực lƣợng hải quan việc xử lý, điều tra xác minh sau tạm dừng làm thủ tục hải quan Để đảm bảo đƣợc yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ đạt hiệu quả, cần có quy định cụ thể thủ tục áp dụng biện pháp can thiệp đột xuất hàng hóa có dấu hiệu nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trƣờng hợp phát nghi vấn hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trƣớc áp dụng thủ tục thông báo, định tạm dừng Điều đảm bảo đƣợc cho việc chủ động quan hải quan việc điều tra, xác minh nhƣ tạo thuận lợi cho việc phối hợp quan hải quan chủ thể quyền sở hữu trí tuệ công tác bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Về biện pháp dân sự: Cần có hƣớng dẫn cụ thể cho việc xác định mức thiệt hại nhƣ: Đối với thiệt hại mặt vật chất: nên đƣa danh mục tài liệu cần cung cấp trình xác định mức thiệt hại: cung cấp báo cáo tài để chứng minh tình hình hoạt động kinh doanh, thị phần tiêu thụ bị giảm sút … để chủ thể có quyền định hƣớng đƣợc việc cần phải thực khởi kiện Đối với thiệt hại tinh thần nhƣ danh dự, uy tín, nhân phẩm bị xâm phạm cần đánh giá thông qua chứng minh đƣơng sự, qua tài liệu cung cấp quan nhà nƣớc, hiệp hội có liên quan nơi cƣ trú đƣơng sự… Khi Việt Nam hoàn thiện đƣợc hệ thống pháp luật, giải đƣợc hạn chế văn pháp luật sở hữu trí tuệ, Việt Nam có đƣợc chế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ chặt chẽ hiệu quả; quyền sở hữu trí tuệ nƣớc đƣợc thực ngăn nắp quy củ Tất loại hàng hóa đƣợc đăng ký bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa, tên thƣơng mại; nguồn gốc xuất xứ hàng hóa, dẫn địa lý minh bạch, rõ ràng Chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ có mối quan hệ chặt chẽ với quan nhà nƣớc có thẩm quyền để bảo vệ kịp thời quyền sở hữu trí tuệ đƣợc bảo hộ có hành vi xâm phạm Chỉ Việt Nam làm đƣợc điều với quyền sở hữu trí tuệ nƣớc vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ biên giới khởi sắc, biện pháp kiểm soát biên giới nhằm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ đƣợc tiến hành hiệu 55 3.2 TĂNG CƢỜNG NĂNG LỰC THỰC THI PHÁP LUẬT BẢO VỆ QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 3.2.1 Cần có chế tài đủ mạnh việc xử lý xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ - Mặc dù việc xử lý vi phạm quyền sở hữu trí tuệ hệ thống pháp luật nƣớc ta quy định hình thức xử lý thông qua hình thức tố tụng dân sự, xử phạt hành chế tài hình vào hành vi vi phạm Tuy nhiên, tất hình thức xử lý chƣa có chế tài đủ mạnh để răn đe ngƣời vi phạm ngƣời liên quan đồng thời chƣa đủ sức thuyết phục ngƣời chủ sở hữu bị vi phạm chƣa đủ cảnh cáo ngƣời dân Các chế tài nhẹ tay, hình thức xử phạt hành chƣa nghiêm, số tiền phạt chƣa lớn, chí nhỏ so với lợi nhuận bất mà ngƣời vi phạm thu đƣợc Vì vậy, hành vi vi phạm quyền sở hữu trí tuệ tiếp diễn sau bị xử lý Do đó, cần chế tài đủ mạnh, đủ tính răn đe với ngƣời bị xử lý, khiến họ không dám, không muốn quay lại tiếp tục hành vi vi phạm sau bị xử lý Đồng thời, đủ sức cảnh cáo ngƣời có ý định vi phạm Khi tác động tới ý thức ngƣời dân với tự giác e sợ xử lý pháp luật, giải vấn đề vi phạm quyền sở hữu trí tuệ từ gốc - Các quan chức tiết, cụ thể quy định đƣợc ban hành hình thành khung mức phạt cụ thể cho hành vi vi phạm, xâm phạm - Phải xây dựng đƣợc hệ thống chế giám sát mang tính liên ngành nhằm phòng, chống cách hiệu hành vi vi phạm, xâm phạm quyền SHTT Trong lƣu ý đến việc chuẩn bị đủ lực lƣợng thực phải thực cách nghiêm túc, thƣờng xuyên, tránh tình trạng phát động theo phong trào Tiếp tục hoàn thiện văn pháp quy SHTT, cần quy định rõ quan đầu mối quản lý có chế tài xử lý thích hợp vi phạm ngƣời thực thi nhƣ ngƣời quản lý việc thực thi Đặc biệt, trình tự dân phải đƣợc áp dụng triệt để phổ biến nhằm điều chỉnh quan hệ liên quan đến loại tài sản vô hình này, mà việc chấn chỉnh lại toàn quy phạm chế tài bảo đảm thực thi theo hƣớng lấy trật tự dân làm biện pháp chủ yếu, chế tài hành đƣợc áp dụng nhƣ biện pháp bổ sung cho chế tài dân mà xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ vƣợt mức dân 56 3.2.2 Tăng cƣờng tổ chức thực pháp luật sở hữu trí tuệ Cần tăng cƣờng lực cho quan thực thi ngƣời sở vật chất Hiện nay, so với yêu cầu lực lƣợng thực thi có cán Quản lý thị trƣờng đông nhƣng không mạnh chuyên môn, nghiệp vụ Lực lƣợng tra khoa học công nghệ, tra văn hóa, tra thông tin truyền thông có lợi mặt nghiệp vụ nhƣng lại yếu mặt lực lƣợng Vì cần có tổng kết, đánh giá mặt mạnh, yếu lực lƣợng có biện pháp tổ chức, để có bổ sung thích hợp Cần có chƣơng trình huấn luyện cán đầu mối thực thi quyền sở hữu trí tuệ quan thực thi Trong kế hoạch hành động cần đề nội dung cụ thể thiết thực lĩnh vực quản lý nhà nƣớc để tăng cƣờng gắn kết cán đầu mối Chƣơng trình bồi dƣỡng kiến thức sở hữu trí tuệ cho cán đầu mối cần đƣợc tổ chức định kỳ theo hƣớng chuyên sâu bƣớc Mục tiêu xây dựng đƣợc đội ngũ cán trọng điểm có liên quan nhiều đến vấn đề thực thi quyền sở hữu trí tuệ Đội ngũ cán đầu mối lực lƣợng nòng cốt làm hạt nhân cho hoạt động tập huấn, đào tạo, xây dựng sách pháp luật nhƣ trợ giúp xử lý vụ việc liên quan đến sở hữu trí tuệ tỉnh Tây Ninh Bên cạnh nỗ lực quan nhà nƣớc, cần có chƣơng trình trợ giúp tổng công ty, doanh nghiệp lớn thành lập phận theo dõi phòng chống xâm phạm quyền hàng giả hợp tác chặt chẽ với quan thực thi quyền phát xử lý hành vi xâm phạm quyền Tƣơng tự, cần trợ giúp hiệp hội ngành nghề thành lập phận đầu mối liên lạc chống hàng giả, chống xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp để tƣ vấn cho thành viên chiến lƣợc, kỹ chống hàng giả xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Ngoài ra, cần xây dựng kế hoạch tăng cƣờng lực lƣợng luật sƣ, ngƣời đại diện sở hữu trí tuệ, tổ chức giám định sở hữu trí tuệ để trợ giúp chuyên môn, pháp luật cho doanh nghiệp nhƣ hệ thống quan thực thi quyền sở hữu trí tuệ Sắp xếp lại hợp lý hóa chức năng, nhiệm vụ quan hữu quan, nhằm tăng cƣờng lực quan thực thi, từ tòa án đến quan bảo đảm thực thi nội địa: Thanh tra, ủy ban nhân dân cấp, quan quản lý thị trƣờng, cảnh sát kinh tế phải đƣợc tạo điều kiện áp dụng biện pháp nhằm thực thi có hiệu quả, khắc phục chồng chéo, phân công rõ ràng chức quyền hạn quan theo hƣớng quan đầu mối, tra chuyên ngành, tòa án giải vụ kiện dân sự, ủy ban nhân dân, tra, quản lý thị trƣờng định xử phạt, cảnh sát 57 kinh tế có chức điều tra, hải quan kiểm soát biên giới sở hữu trí tuệ Việc bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ thực thi quyền sở hữu trí tuệ yêu cầu thiết Cần phải nghiên cứu, xây dựng giảng kiến thức chung sở hữu trí tuệ cho lực lƣợng thực thi Các giảng nhằm nâng cao hiểu biết lực lƣợng sở hữu trí tuệ, đặc biệt hiểu biết khái niệm, trình xác lập quyền sở hữu trí tuệ Bên cạnh xây dựng giảng nghiệp vụ, tác nghiệp thống xử lý vi phạm sở hữu trí tuệ Các yêu cầu đánh giá yếu tố xâm phạm quyền cho đối tƣợng sở hữu trí tuệ, yêu cầu xử lý vi phạm hành lĩnh vực sở hữu trí tuệ, đặc biệt đặc thù việc tịch thu, loại bỏ yếu tố vi phạm cần đƣợc huấn luyện kỹ cho lực lƣợng Phƣơng pháp tập huấn cần nghiên cứu để phù hợp với đặc điểm, trình độ lực lƣợng thực thi Chủ yếu phải hƣớng dẫn nghiệp vụ thông qua việc phân tích ví dụ điển hình, tập mẫu, vụ việc đƣợc xử lý để truyền đạt kiến thức rút kinh nghiệm Việc tập huấn nghiệp vụ phải thƣờng xuyên liên tục, cập nhật thông tin, bổ sung thủ đoạn sản xuất, buôn bán hàng giả sở hữu công nghiệp Do đặc điểm lực lƣợng thực thi, tài liệu tập huấn phải đƣợc xây dựng cho dễ hiểu, nhiều ví dụ cụ thể tốt Ngƣời truyền đạt phải nắm đƣợc tâm lý, trình độ học viên Thuyết trình viên phải kết hợp hai nguồn: nƣớc nƣớc, trong nƣớc chủ yếu chuyên gia có kiến thức kinh nghiệm thực tế Việt Nam giới 3.2.3 Giải pháp vấn đề kiểm soát hàng hóa biên giới: Kiểm soát biên giới biện pháp hành đƣợc thực quan Hải quan theo trình tự, thủ tục luật định Hàng hóa xuất, nhập sau kiểm soát biên giới mà xác định xâm phạm quyền SHTT bị xử lý biện pháp dân hoặc/và biện pháp hành Tuy nhiên, trƣờng hợp hàng hóa xuất, nhập bị áp dụng thủ tục kiểm soát biên giới mà hàng hóa viện trợ nhân đạo, tài sản di chuyển, hàng hóa đƣợc hƣởng quyền ƣu đãi, miễn trừ, hành lý, quà biếu, quà tặng tiêu chuẩn miễn thuế hàng hóa cảnh đƣợc miễn trừ Từ thực tiễn tỉnh Tây Ninh, cho thấy cần nhanh chóng ban hành văn pháp luật hƣớng dẫn cụ thể hoạt động kiểm soát biên giới nhằm chống lại việc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ gắn liền với hoạt động xuất khẩu, nhập qua biên giới nƣớc ta Pháp luật hải quan hành quy định quan hải quan đƣợc tạm dừng hàng hóa xuất, nhập 58 có đề nghị tạm dừng hợp pháp chủ sở hữu quyền có nghi ngờ hàng hóa xâm phạm sở hữu trí tuệ Việc áp dụng biện pháp tạm dừng này, mang tính thụ động (tức hải quan thực đƣợc yêu cầu) Trong Luật Hải quan cần bổ sung quy định thông quan, yêu cầu chủ hàng phải xuất trình trƣớc quan Hải quan giấy chứng nhận đăng ký quyền sở hữu trí tuệ sản phẩm hàng hóa mà làm thủ tục xuất, nhập Tạm dừng thủ tục hải quan hàng hóa bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đƣợc định nghĩa Khoản Điều Thông tƣ 13/2015/NĐ-CP Bản chất hoạt động đƣợc thực dựa sở yêu cầu bảo vệ quyền SHTT chủ thể quyền mà quan Nhà nƣớc Khi thực việc đề nghị tạm dừng làm thủ tục hải quan, ngƣời đề nghị phải có đơn đề nghị đồng thời cung cấp chứng chứng minh cho yêu cầu Bên cạnh đó, ngƣời đề nghị phải nộp khoản tiền 20% giá trị lô hàng tối thiểu 20 triệu đồng chƣa biết giá trị lô hàng để làm khoản đảm bảo Khi xét thấy thỏa mãn điều kiện, quan Hải quan định tạm dừng làm thủ tục hải quan41 Trong thời hạn tạm dừng, quan Hải quan thực hoạt động: Yêu cầu chủ hàng, chủ thể quyền cung cấp tài liệu có liên quan đến hàng hóa; Trƣng cầu giám định để xác định dấu hiệu xâm phạm sở hữu trí tuệ42 Sau thời hạn này, ngƣời yêu cầu chứng minh đƣợc vi phạm chủ hàng hàng hóa vi phạm đƣợc xử lý Nếu không, lô hàng tiếp tục đƣợc thông quan ngƣời yêu cầu phải bồi thƣờng thiệt hại chi phí lô hàng bị tạm dừng Ngoài ra, Hiệp định TRIPS có quy định liên quan đến trách nhiệm chủ động cán Hải quan, điều khoản hành động – ex officio43 Hành động đƣợc hiểu trƣờng hợp có chứng hiển nhiên việc xâm phạm, để bảo vệ cho lợi ích công cộng, quan có thẩm quyền đƣợc chủ động tiến hành hoạt động kiểm soát biên giới mà không cần có yêu cầu chủ thể quyền Hiện pháp luật Việt Nam chƣa đƣợc quy định rõ ràng Luật Hải quan 2014 có quy định việc quan Hải quan có quyền định tạm dừng làm thủ tục hải quan chủ thể quyền có yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan nhƣng chƣa có yêu cầu kiểm tra, giám sát44 Tuy nhiên, nhận thấy quy định không hoàn toàn truyền 41 Khoản Điều 75 Luật Hải quan 2014 Khoản Điều 10 Thông tƣ 13/2015/TT-BTC 43 Điều 58 Hiệp định TRIPS 44 Khoản Điều 76 Luật Hải quan 2014 42 59 tải nghĩa chế định nhƣ số nhận định45 Tuy vậy, xét góc độ thực thi quyền SHTT, Điều 14 Thông tƣ 13/2015/TT-BTC cho phép quan Hải quan áp dụng biện pháp tiếp cận chủ động thông qua kiểm soát hải quan, tiến hành kiểm tra, xử lý hàng hóa vi phạm đối tƣợng quyền sở hữu công nghiệp46 Qua tìm hiểu chế định kiểm soát biên giới Nhật Bản, tác giả nhận thấy quy định nhƣ việc thực đƣợc tiến hành đồng đem lại hiệu cao việc bảo hộ quyền SHTT biên giới Trình tự kiểm soát biên giới đƣợc tiến hành tóm tắt qua sơ đồ sau: 45 Ths Trần Việt Hƣng (2015), Nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới tình hình 46 TS Nguyễn Hồng Bắc (2010), Thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ quan hải quan theo quy định pháp luật Việt Nam, tr.3-10 60 Sơ đồ Trình tự kiểm soát biên giới Nhật Bản Chủ thể quyền Đơn tạm dừng nhập Tài liệu, chứng Thủ tục kiểm tra Ban cố vấn Nhà nhập (Tờ khai hải quan) Hải quan Chấp nhận Tạm dừng thủ tục hải quan Hải quan Ban cố vấn Ex – officio Cơ quan có thẩm quyền Thủ tục nhận dạng Thông báo đến chủ thể quyền nhà nhập Các bên đƣa chứng chứng minh Quyết định (Có xâm phạm) Cấm nhập Nguồn: Báo cáo Thực thi quyền sở hữu trí tuệ 2009 Bộ Tài Nhật Bản Nhƣ vậy, so với Việt Nam, biện pháp kiểm soát biên giới Nhật Bản có số ƣu điểm nhƣ: có quy trình kiểm soát biên giới bao gồm tạm dừng kiểm tra, giám sát hàng hóa; quyền hành động mạnh hơn; có xuất 61 Ban cố vấn luật sƣ, học giả, chuyên gia luật SHTT; bên có quyền ngang việc cung cấp chứng suốt thủ tục nhận dạng để chứng minh có/không có xâm phạm, cuối chế tài nặng nhƣng linh hoạt hơn47 Xuất phát từ hạn chế thực tiễn nhƣ qua nghiên cứu pháp luật Nhật Bản, tác giả cho rằng: Cần thiết nên có thủ tục chung áp dụng cho biện pháp kiểm soát biên giới Đồng thời tránh việc quan Hải quan lúng túng xử lý trƣờng hợp chủ thể quyền yêu cầu tiến hành hai biện pháp Phát huy quyền chủ động chủ thể quyền nhằm phát kịp thời hành vi xâm phạm Đồng thời cần có phối hợp chặt chẽ với quan thực thi để có biện pháp ngăn chận, xử lý kịp thời Có quy định cụ thể quyền hành động quan Hải quan để bảo vệ tốt mục tiêu công cộng nhƣng không lạm quyền ảnh hƣởng đến đầu tƣ 3.2.4 Một số giải pháp khác 3.2.4.1.Tăng cường hợp tác với quốc gia láng giềng việc ngăn chặn xử lý hàng giả, “hàng nhái” khu vực biên giới Nƣớc ta quốc gia có đƣờng biên giới dài, tiếp giáp với ba quốc gia: Trung Quốc, Lào, Campuchia, khu vực đƣờng biên giới chủ yếu đồi núi nên việc buôn lậu qua biên giới diễn biến vô phức tạp Bộ đội biên phòng Hải quan luôn ngày đêm đấu tranh với buôn lậu, buôn bán hàng giả, “hàng nhái” qua biên giới nhƣng chƣa đạt đƣợc hiệu cao Bên cạnh việc phải tiếp tục xây dựng tiêu chuẩn chất lƣợng cụ thể, lập hàng rào kỹ thuật để ngăn chặn hàng hoá, dịch vụ vi phạm quyền sở hữu trí tuệ biên giới, cửa khẩu, đặc biệt vùng biên giới phía Bắc Cuộc chiến chống buôn lậu qua biên giới chiến mà Việt Nam thực hiện, cần hợp tác hợp tác toàn diện với quốc gia láng giềng để phòng chống đấu tranh với nạn buôn lậu qua biên giới Chúng ta cần tăng cƣờng trao đổi thông tin, liên hợp đội biên phòng, công an hải quan nƣớc thực chiến dịch truy quét nạn buôn lậu cách toàn diện, quy mô lớn Chỉ Việt Nam thực đƣợc hợp tác chặt chẽ quan có thẩm quyền với quan nƣớc láng giềng, bắt tay tin tƣởng mục tiêu chung nạn buôn lậu ngăn chặn đƣợc triệt để 47 Phòng Thuế Hải quan, Bộ Tài Nhật Bàn (2009), Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ - Vai trò Hải quan Nhật Bản 62 3.2.4.2.Các giải pháp từ phía người tiêu dùng - Giáo dục, phổ biến pháp luật sở hữu trí tuệ thông qua báo chí, truyền thông mạng xã hội Ngày nay, không phủ nhận vai trò sức ảnh hƣởng to lớn báo chí, truyền thông mạng xã hội tới ngƣời dân Do đó, việc tuyên truyền giáo dục pháp luật sở hữu trí tuệ cần đƣợc tăng cƣờng thông qua hình thức Các báo, phóng hàng giả, “hàng nhái”, hàng chất lƣợng với tác động tiêu cực chúng tới sức khỏe ngƣời tiêu dùng có tác động lớn tới ý thức ngƣời dân lựa chọn sản phẩm tiêu dùng Ngƣời tiêu dùng bảo vệ đƣợc sức khỏe nhƣ góp phần ủng hộ việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, góp phần thúc đẩy kinh tế nƣớc nhà phát triển Do đó, cần nâng cao vai trò báo chí, truyền thông mạng xã hội việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật sở hữu trí tuệ tới ngƣời dân, nhằm nâng cao nhận thức họ việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ gắn liền với tự bảo vệ thân gia đình - Giáo dục, phổ biến pháp luật sở hữu trí tuệ thông qua vai trò Tòa án Đối với công tác tuyên truyền pháp luật bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thông qua vai trò Tòa án cần tiến hành số công việc nhƣ: xây dựng phiên mẫu để xét xử vụ án dân sở hữu trí tuệ, tổ chức xét xử lƣu động số địa bàn trọng điểm, tổ chức tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm việc giải tình phiên Thực việc công bố định, án Toà án sở hữu trí tuệ Việc xét xử lƣu động công bố công khai án sở hữu trí tuệ tăng cƣờng tính minh bạch có tác dụng việc giúp Toà án cấp áp dụng thống pháp luật công tác xét xử, nâng cao chất lƣợng việc án, kinh nghiệm khai thác đánh giá chứng cứ, đồng thời tuyên truyền cho ngƣời dân, doanh nghiệp thấy đƣợc kết giải vụ án án để phòng ngừa khả xâm phạm hiểu đƣợc quy định pháp luật liên quan đến việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Giải pháp tăng cƣờng công tác giáo dục, phổ biến, tuyên truyền pháp luật sở hữu trí tuệ có vai trò đặc biệt quan trọng việc thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ thực tế Khi ngƣời tiêu dùng phân biệt đƣợc sản phẩm hãng hàng giả, “hàng nhái” nhận thức đƣợc vai trò việc sử dụng hàng hãng với tác hại mà hàng giả, “hàng nhái”, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ gây với sức khỏe ngƣời tiêu dùng, với kinh tế đất nƣớc họ có lựa chọn thông thái Khi bị ngƣời tiêu dùng tẩy chay, bị quan chức xử lý kịp thời, hàng giả “hàng nhái” không thị trƣờng tiêu thụ vấn đề bảo hộ quyền sở hữu 63 trí tuệ giải đƣợc vấn đề gốc rễ vi phạm 3.2.4.3.Giải pháp từ phía doanh nghiệp Mối quan hệ cung cầu xung đột lợi ích kinh tế toán khiến nhà quản lý đau đầu Một bên chủ sở hữu với mong muốn bán đƣợc sản phẩm với giá thành cao bên ngƣời tiêu dùng với mong muốn mua đƣợc sản phẩm với giá thành thấp Bởi vậy, cần dung hòa hai nhu cầu trên, xây dựng mối quan hệ có tính chất cân bằng, có lợi chủ sở hữu ngƣời tiêu dùng Tích cực tìm kiếm giải pháp để đƣa sản phẩm đƣợc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ tới tay ngƣời tiêu dùng Khuyến khích mở thƣơng lƣợng ngƣời có nhu cầu khai thác với chủ sở hữu nhằm giảm giá hàng hóa, tăng lƣợng hàng cung cấp cho xã hội Một phần quan trọng doanh nghiệp, chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ chủ động việc tự bảo vệ quyền việc cung cấp thông tin sản phẩm thức thông tin sản phẩm vi phạm quyền sở hữu trí tuệ tới quan quản lý nhà nƣớc, quan Hải quan ngƣời tiêu dùng để quan quản lý dễ dàng việc phát hành vi vi phạm nhƣ ngƣời tiêu dùng nhận biết tẩy chay sản phẩm vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ tốt quyền sở hữu chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ doanh nghiệp Tăng cƣờng tuyên truyền pháp luật để doanh nghiệp ngƣời chủ quyền sở hữu trí tuệ tự ý thức đƣợc quyền, nghĩa vụ trách nhiệm mình, họ phải ý thức đƣợc tự bảo vệ biện pháp bảo vệ hiệu hữu hiệu đồng thời doanh nghiệp kết hợp với quan chức tiến hành xử lý trƣờng hợp vi phạm, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ họ Các chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ, doanh nghiệp nên công bố đầy đủ, rõ ràng thông tin đặc điểm sản phẩm khác biệt với hàng giả, “hàng nhái” để từ quan chức dễ dàng tiến hành tra, xử lý TIỂU KẾT CHƢƠNG III Thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam khó khăn với nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan tác động tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ vấn đề gây xúc toàn xã hội ảnh hƣởng đến việc thực nghĩa vụ theo cam kết quốc tế Việt Nam Các hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ diễn hầu hết đối tƣợng sở hữu trí tuệ, từ tác phẩm văn hóa nghệ thuật, phần mềm máy tính đến sáng chế kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu, dẫn địa lý, tên thƣơng mại…Việc nhận thức ngƣời dân, doanh nghiệp 64 quan quản lý nhà nƣớc thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ hạn chế khiến kết bảo hộ quyền sở hữu vô yếu Một số giải pháp đƣợc nêu với hi vọng góp phần công sức vào việc thực thi có hiệu việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, giảm thiểu tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển Chỉ bảo hộ đƣợc quyền sở hữu trí tuệ cách tốt nhất, chất xám không chảy máu nhƣ tình trạng nay, hàng giả, “hàng nhái” không đe dọa sức khỏe tính mạng ngƣời tiêu dùng, doanh nghiệp, chủ sở hữu quyền sở hữu trí tuệ thu lại lợi nhuận từ sản phẩm trí tuệ từ quay lại đầu tƣ phát triển nhiều sản phẩm sáng tạo hữu ích Lúc đó, xã hội kinh tế Việt Nam thực phát triển, thực phồn vinh 65 KẾT LUẬN Luật sở hữu trí tuệ Việt Nam dần tƣơng thích với điều ƣớc quốc tế mà ký kết, văn pháp luật chứa đựng quy phạm sở hữu trí tuệ đƣợc sửa đổi, bổ sung để phù hợp với tình hình thay đổi xã hội Đó minh chứng cho vai trò quyền sở hữu trí tuệ kinh tế - xã hội đất nƣớc đƣợc nhìn nhận cách đắn Nhà nƣớc tích cực việc bảo hộ thực thi quyền sở hữu trí tuệ thực tế Chúng ta nhận thấy việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cần thiết cần phải có hiệu quả, để thúc đẩy tính động sáng tạo kinh tế thị trƣờng, chủ động hội nhập vào kinh tế giới Tài sản trí tuệ tập trung phần lớn vào tay công ty đa quốc gia, có số quốc gia có lợi buôn bán trao đổi tài sản trí tuệ Tuy nhiên, xu bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ tất quốc gia xu tất yếu kinh tế toàn cầu hoá Xét ý nghĩa đó, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đánh đổi cho việc hội nhập kinh tế Sự đánh đổi có lợi hay hại hoàn toàn phụ thuộc vào khả tham gia hội nhập thành phần kinh tế Quyền sở hữu trí tuệ, nhƣ quyền dân nào, có khả bị lạm dụng, pháp luật cần phải nhận thấy rõ: quyền bị lạm dụng, phải có biện pháp để chống lạm dụng Cơ chế thực thi quyền sở hữu trí tuệ chƣa thực hiệu theo hƣớng: đơn giản, nhanh chóng, tốn Tuy nhiên, thực thi khó có hệ thống bảo hộ cân Các nhà sản xuất nƣớc nhƣ công ty nƣớc lạc quan việc thành đầu tƣ đƣợc bảo vệ Tuy nhiên, vấn đề chỗ biện pháp, mà chỗ phải bảo đảm cân lợi ích Chỉ có hệ thống bảo hộ cân bằng: lợi ích chủ sở hữu trí tuệ ngƣời sử dụng, bảo hộ cạnh tranh, sử dụng quyền lạm dụng quyền, thông suốt mục tiêu thực thi quyền sở hữu trí tuệ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách tham khảo Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, TS Lê Trung Đạo, Nxb Tài Chính, 2009 Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Lê Hồng Hạnh, Đinh Thị Mai Phƣơng (chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2004 Bảo hộ kiểu dáng công nghiệp Việt Nam - Pháp lụât thực tiễn, Nguyễn Bá Bình, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội, 2005 Bảo hộ sáng chế - Cẩm nang dành cho doanh nhân, Bản dịch Cục Sở hữu Trí tuệ Việt Nam, Phòng sáng chế Nhật Bản, Trung tâm Sở hữu công nghiệp Châu Á – Thái Bình Dƣơng, Các điều ước Quốc tế sở hữu trí tuệ trình hội nhập, Cục sở hữu trí tuệ Việt Nam Viện sở hữu trí tuệ Liên bang Thụy Sĩ, Hà Nội, 7/2002 Các yếu tố quyền SHTT, Phùng Trung Tập, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội, 2004 Cẩm nang Sở hữu trí tuệ: Chính sách, pháp luật áp dụng, (Bản tiếng Việt), WIPO (2005) Chỉ dẫn áp dụng Luật sở hữu trí tuệ, Trần Hòai Nam, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội, 2007 Những nội dung Luật SHTT, Vụ Công tác lập pháp, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội, 2006 10 Sở hữu trí tuệ - công cụ đắc lực để phát triển kinh tế, Tổ chức sở hữu trí tuệ giới, Kamil Idris 11 Tác động Hiệp định WTO quốc gia phát triển, (bản tiếng Việt), Ủy ban quốc gia Hợp tác kinh tế quốc tế Ủy ban Thƣơng mại quốc gia Thụy Điển (2005) 12 Tìm hiểu luật dân - quyền sở hữu trí tuệ, Nguyễn Mạnh Bách, Nxb Tổng hợp Đồng nai, 2001 Bài viết đăng báo, tạp chí 13 Đặng Vũ Huân (2004), “Bàn chế kiểm soát biên giới nh m bảo hộ hiệu quyền sở hữu trí tuệ”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 01/2004 14 Hoàng Anh Công, Pháp lụât hải quan với việc thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp tháng 12 năm 2006 15 Kiều Thị Thanh, Các luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Bộ luật chuẩn luật Quốc gia Hoa kỳ, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số (186) tháng 1/2011, trang 54 16 Lê Thị Nam Giang (2009), Nguyên tắc cân b ng lợi ích chủ SHTT lợi ích xã hội bảo hộ quyền SHTT, Tạp chí Khoa học pháp lý số 2/2009 17 Lê Việt Long, Xâm phạm sở hữu trí tuệ : thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 126, tháng năm 2008 18 Nguyễn Thị Quế Anh, “Những vấn đề lý luận thực tiễn bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa, nhãn hiệu dịch vụ giới phương hướng hoàn thiện pháp luật bảo hộ nhãn hiệu hàng hoá, nhãn hiệu dịch vụ Việt nam” Đề tài NCKH cấp ĐHQG, Khoa Lụât ĐHQGHN, 2002 19 Nguyễn Thị Quế Anh, Nâng cao vai trò Toà án việc giải tranh chấp sở hữu trí tuệ Bài viết sách chuyên khảo “Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền”, NXB ĐHQG Hà nội, năm 2004 20 Nguyễn Hồng Bắc, Thực thi bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ quan hải quan theo quy định pháp luật Việt Nam, Tạp chí luật học, số năm 2010 21 Nguyễn Đức Lam, Bảo hộ tài sản sở hữu trí tuệ, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 4/2007 22 Nguyễn Thanh Tâm, Pháp luật sở hữu công nghiệp tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí Luật học 1/2007 23 Vũ Thị Hải Yến, Các qui định Hiệp định TRIPS bảo hộ dẫn địa lý, Tạp chí Luật học 11/2006 Văn quy phạm pháp luật 24 Bộ luật dân năm 2005; Nghị Quốc hội số 45/2005/QH11 ngày 146-2005 việc thi hành BLDS 25 Công ƣớc Paris bảo hộ sở hữu công nghiệp, 1979 26 Điểm 42.4 Thông tƣ số 01/2007/TT-BKHCN ngày 14/2/2007 đƣợc sửa đổi lần cuối Thông tƣ số 05/2013/TT-BKHCN ngày 20/2/2013 Bộ Khoa học Công nghệ 27 Khoản Điều 76 Luật Hải quan 2014 28 Khoản Điều 75 Luật Hải quan 2014 29 Điều 58 Hiệp định TRIPS, 2007 30 Khoản Điều 10 Thông tƣ 13/2015/TT-BTC 31 Hiệp định TRIPS, 2007_hiệp định khía cạnh liên quan tới thƣơng mại quyền sở hữu trí tuệ 32 Hiệp định thƣơng mại Việt Nam – Hoa Kỳ BTA, 2001 33 Luật sở hữu trí tuệ năm 2009 34 Nghị định số 122/2010/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 103/2006/NĐ-CP Quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ sở hữu công nghiệp 35 Nghị định số 119/2010/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 105/2006/NĐ-CP Quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý nhà nƣớc sở hữu trí tuệ 36 Nghị định số 97/2010/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực Sở hữu công nghiệp 37 Nghị định số 100/2006/NĐ-CP Quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Bộ luật Dân sự, Luật sở hữu trí tuệ quyền tác giả quyền liên quan 38 Nghị định 104/2006/NĐ-CP Về việc quy định chi tiết,hƣớng dẫn thi hành số điều Luật sở hữu trí tuệ quyền giống trồng; 39 Nghị định số 105/2006/NĐ-CP Quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý nhà nƣớc sở hữu trí tuệ; 40 Nghị định số 106/2006/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành sở hữu công nghiệp 41 Phòng Thuế Hải quan, Bộ Tài Nhật Bàn (2009), Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ - Vai trò Hải quan Nhật Bản 42 Thông tƣ 01/2007/TT-BKHCN ngày 14/02/2007 hƣớng dẫn thi hành Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ sở hữu công nghiệp; 43 Thông tƣ 01/2008/TT-BKHCN ngày 25/02/2008 hƣớng dẫn việc cấp,thu hồi Thẻ giám định viên sở hữu công nghiệp Giấy chứng nhận tổ chức đủ điều kiện hoạt động giám định sở hữu công nghiệp; 44 Thông tƣ 04/2009/TT-BKHCN ngày 27/03/2009 sửa đổi, bổ sung Thông tƣ số 01/2008/TT-BKHCN hƣớng dẫn việc cấp,thu hồi Thẻ giám định viên sở hữu công nghiệp Giấy chứng nhận tổ chức đủ điều kiện hoạt động giám định sở hữu công nghiệp 45 Thông tƣ 13/2015/TT-BTC 46 Yasuhiko Murayama (2013), Kiểm soát biên giới bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ Các website sở hữu trí tuệ 47 JPO, Nhật Bản www.jpo.gov.jp 48 Thụy Điển – www.sida.org.vn 49 WIPO hay USVTC, Hoa Kỳ - www.usvtc.org 50 WIPO Treaties www.wipo/treaties 51 WTO Treaties www.wto.int 52 http://vietnamnet.vn/vn/cong-nghe-thong-tin-vien-thong/232317/thuc-thi-quyenso-huu-tri-tue-o-viet-nam kho-du-duong-.html ... sở hữu trí tuệ mà Khoản Điều giải thích quyền sở hữu trí tuệ, theo đó: Quyền sở hữu trí tuệ quyền tổ chức, cá nhân tài sản trí tuệ, bao gồm quyền tác giả quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền. .. chức thực thi nhiệm vụ quyền hạn việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, đƣa luật sở hữu trí tuệ văn hƣớng dẫn thi hành vào sống 21 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN THỰC THI KÉM HIỆU QUẢ VẤN... Với lý nhƣ vậy, đề tài: Nguyên nhân ảnh hƣởng đến hiệu thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ địa bàn tỉnh Tây Ninh giải pháp khắc phục đƣợc lựa chọn Câu hỏi nghiên cứu Để giải vấn đề này, luận văn