BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN THỊ …… ¸p dơng pháp luật giải vụ án Hôn nhân gia đình Tòa án nhân dân cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội Chuyờn ngnh : Lý luận lịch sử Nhà nước pháp luật Mã số : 60380101 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS …………… HÀ NỘI – NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Đại học Luật Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Đại học Luật Hà Nội xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN NGƯỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT ÁN HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN 1.1 Khái niệm áp dụng pháp luật giải án hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân cấp huyện 1.2 Các giai đoạn áp dụng pháp luật giải án nhân gia đình Tịa án nhân dân cấp huyện 13 1.3 Nội dung áp dụng pháp luật giải án hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân cấp huyện 17 Kết luận chương 30 Chương THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT ÁN HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA TỒ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 31 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội Hà Nội cấu tổ chức Toà án nhân dân địa bàn thành phố Hà Nội 31 2.2 Kết đạt hạn chế áp dụng pháp luật giải án nhân gia đình tồ án nhân dân cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội (giai đoạn 2012 2015) 34 Kết luận chương 50 Chương YÊU CẦU, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT ÁN HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA TỒ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 52 3.1 Yêu cầu việc nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật giải án hôn nhân gia đình tồ án nhân dân cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội 52 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật giải án nhân gia đình án nhân dân cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội 57 Kết luận chương 78 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ADPL: Áp dụng pháp luật BLTTDS: Bộ luật tố tụng dân HĐXX: Hội đồng xét xử HLPL: Hiệu lực pháp luật Nxb: Nhà xuất QHPL: Quan hệ pháp luật QPPL: Quy phạm pháp luật TAND: Tòa án nhân dân TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao TTDS: Tố tụng dân UBND: Ủy ban nhân dân VKSNDTC: Viện Kiểm sát nhân dân tối cao XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Gia đình xem tế bào xã hội, muốn có xã hội phát triển lành mạnh cần phải có gia đình tốt – gia đình văn hố Gia đình nơi sản sinh người, nuôi dưỡng giáo dục người cho xã hội, Đảng Nhà nước ta năm qua luôn quan tâmb tới vần đề gia đình Luật nhân gia đình có vai trị góp phần xây dựng, hồn thiện bảo vệ chế độ Hơn nhân gia đình tiến bộ, nhằm xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến hạnh phúc Với đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước đề cập vậy, song thực tế vụ án Hơn nhân gia đình phát sinh có chiều hướng gia tăng, địi hỏi Tồ án phải (ADPL) để giải loại án Nghiên cứu (ADPL) giải án Hơn nhân gia đình nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thành viên gia đình, thực nguyên tắc vợ chồng bình đẳng, tránh tình trạng phân biệt đối xử, tình trạng bạo lực gia đình [43] Trong hoạt động tư pháp hoạt động Tồ án trung tâm có vai trị quan trọng hệ thống quan tư pháp Toà án quan nhân danh Nhà nước tiến hành hoạt động xét xử loại án nói chung Hơn nhân gia đình nói riêng Trong năm qua, việc giải án Hơn nhân gia đình giải mâu thuẫn bất hoà gia đình, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thành viên gia đình, bên cạnh mặt đạt trình giải án Hơn nhân gia đình cịn thiếu sót, có vụ án q trình giải cịn để tồn đọng, dây dưa kéo dài, có vụ án bị sửa, huỷ gây ảnh hưởng đến quyền lợi bên đương Ở thành phố Hà Nội năm qua, số lượng án Hôn nhân gia đình ngày gia tăng Đối với loại án vụ án có nội dung đa dạng tính phức tạp khác nhau, nên việc ADPL để giải loại án gặp khơng khó khăn, nhận thức vận dụng pháp luật khó khăn từ khách quan mang lại Tuy vậy, trình giải án Hơn nhân gia đình ngành Toà án nhân dân thành phố Hà Nội năm qua đạt kết định góp phần giải mâu thuẫn bất hồ nhân, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Thông qua việc ADPL việc giải án Hơn nhân gia đình góp phần làm ổn định quan hệ nhân, giữ gìn kỷ cương pháp luật, giữ ổn định trị, trật tự trị an tồn xã hội, góp phần tăng cường pháp chế Xã hội chủ nghĩa toàn thành phố Đồng thời, hoạt động ADPL giải án Hôn nhân gia đình, ngồi việc đấu tranh với hành vi trái pháp luật nảy sinh lĩnh vực nhân, cịn phổ biến tun truyền giáo dục ý thức pháp luật cho nhân dân, từ hiểu biết pháp luật, nhân dân tham gia thực pháp luật, bảo vệ pháp luật, tố giác hành vi vi phạm pháp luật quan hệ hôn nhân, đồng thời qua thực tiễn ADPL giải án Hơn nhân gia đình phát thiếu sót pháp luật để có đề xuất sửa đổi điều khoản pháp luật cho phù hợp với đòi hỏi thực tiễn giai đoạn cụ thể Bên cạnh mặt đạt được, qua trình kiểm tra giám đốc án xét xử phúc thẩm TAND thành phố Hà Nội phát có thiếu sót việc ADPL trình giải quyết, nên dẫn đến số vụ án bị sửa, huỷ; số vụ án cịn bị dây dưa kéo dài, làm ảnh hưởng đến quyền lợi đương Trong hoạt động xét xử, ngành Toà án thành phố Hà Nội bộc lộ số tồn tại, án tồn đọng nhiều, vi phạm thời hạn tố tụng Đặc biệt, số vụ án ADPL khơng chuẩn xác, nên cịn bị sửa, huỷ nhiều lần, kéo dài nhiều năm gây ảnh hưởng đến đời sống, quyền lợi ích hợp pháp công dân Đây nguyên nhân dẫn đến việc nhân dân khiếu kiện vượt cấp đến quan Trung ương Tồn lực cản trở trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam Xuất phát từ lý chọn đề tài “Áp dụng pháp luật giải vụ án Hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội” làm luận văn thạc sỹ chuyên ngành Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Tình hình nghiên cứu Trong việc giải vụ án nói chung ADPL giải án Hơn nhân gia đình nói riêng giới khoa học pháp lý người trực tiếp làm công tác xét xử ngành Tồ án quan tâm nghiên cứu Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu, nhiều viết đề cập đến số khía cạnh vấn đề liên quan đến đề tài như: - Trương Kim Oanh (1996), Hòa giải tố tụng dân sự, Luận văn thạc sỹ Luật học; - Đặng Quang Phương (1999), Thực trạng án số kiến nghị nhằm hồn thiện án, Tạp chí TAND số 7, 8; - Nguyễn Văn Cừ, (2000), Quyền sở hữu vợ chồng theo luật nhân gia đình năm 2000, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 11; - Nguyễn Văn Cừ - Ngô Thị Hường, (2002), Một số vấn đề lý luận thực tiễn Luật Hôn nhân gia đình năm 2000, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội; - Bùi Văn Thuấn (2002), Phụ nữ pháp luật, quyền nghĩa vụ vợ chồng tài sản riêng chung, Nxb Phụ nữ, Hà Nội; - Nguyễn Hồng Hải (2003), Bàn chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân theo pháp luật Việt Nam nay, Tạp chí luật học số 2; - Trần Thị Quốc Khánh (2004), Từ hòa giải truyền thống dân tộc đến hịa giải sở ngày nay, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 11; Qua nghiên cứu cơng trình nêu cho thấy, tác giả đề cập mặt hay mặt khác việc ADPL trình giải án Hơn nhân gia đình, mà chưa có cơng trình nghiên cứu cách hệ thống, đầy đủ việc ADPL giải án Hôn nhân gia đình nói chung, địa bàn thành phố Hà Nội nói riêng Mục đích nhiệm vụ luận văn * Mục đích luận văn + Nghiên cứu vấn đề lý luận ADPL giải án Hôn nhân gia đình; + Đánh giá thực tiễn việc ADPL giải án Hơn nhân gia đình thành phố Hà Nội; + Đề giải pháp đảm bảo việc ADPL giải án Hôn nhân gia đình TAND cấp huyện thành phố Hà Nội * Nhiệm vụ luận văn + Xây dựng khái niệm ADPL giải án Hôn nhân gia đình phân tích đặc điểm, nội dung, nêu lên giai đoạn việc ADPL hoạt động giải án hôn nhân gia đình; + Đánh giá kết đạt được, ưu điểm, hạn chế hoạt động ADPL giải án Hơn nhân gia đình TAND cấp huyện thành phố Hà Nội rút nguyên nhân khách qua nguyên nhân chủ quan hạn chế; + Nêu lên quan điểm, yêu cầu đề xuất giải pháp cụ thể như: Tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động Toà án; hoàn thiện quy phạm pháp luật nhằm đảm bảo ADPL giải án Hôn nhân gia đình; Kiện tồn tổ chức, nâng cao lực đội ngũ Thẩm phán, cán Toà án Hội thẩm nhân dân… nhằm đảm bảo việc ADPL giải án Hơn nhân gia đình TAND cấp huyện thành phố Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Là việc ADPL hoạt động giải án Hơn nhân gia đình Tồ án nhân dân cấp huyện địa bàn Thành phố Hà Nội * Phạm vi nghiên cứu: Luận văn xem xét nghiên cứu tình hình ADPL để giải án Hơn nhân gia đình Tồ án nhân dân cấp huyện thành phố Hà Nội khoảng thời gian từ năm 2012 đến năm 2015 Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận: Luận văn nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác – Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam Nhà nước pháp luật, có vấn đề ADPL giải án Hơn nhân gia đình * Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu Triết học Mác – Lênin vật biện chứng, vật lịch sử, phương pháp lịch sử logic, phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn; phương pháp phân tích tổng hợp thống kê, so sánh Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn hoạt động ADPL giải án Hôn nhân gia đình, làm sáng tỏ đặc thù loại án cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội Trên sở đánh giá thực trạng, bất cập hoạt động ADPL giải án Hơn nhân gia đình cấp huyện thành phố Hà Nội đề giải pháp có tính khả thi nhằm đảm bảo ADPL hoạt động giải án Hơn nhân gia đình có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp Kết nghiên cứu Luận văn góp phần cung cấp sở lý luận sở thực tiễn cho người trực tiếp làm công tác ADPL giải án Hơn nhân gia đình, nhằm thực chấp hành nghiêm chỉnh Luật Hôn nhân gia đình Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu giảng dạy, học tập trường Đại học chuyên luật, hệ thống trường trị Đảng, cho người trực tiếp làm công tác xét xử TAND nói chung Tồ án nhân dân Hà Nội nói riêng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn gồm chương, tiết Chương 1: Cơ sở lý luận áp dụng pháp luật giải án nhân gia đình Tòa án nhân dân Chương 2: Thực trạng áp dụng pháp luật giải án hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội Chương 3: Yêu cầu, giải pháp nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật giải án nhân gia đình Tòa án nhân dân cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT ÁN HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA TỒ ÁN NHÂN DÂN 1.1 Khái niệm áp dụng pháp luật giải án nhân gia đình Tịa án nhân dân cấp huyện 1.1.1 Khái niệm nhân gia đình Hơn nhân hình thức, tượng hình thành lâu đời xã hội loài người Khái niệm ban đầu hôn nhân đặt xãhội để điều chỉnh mối quan hệ đàn ông đàn bà, hôn nhân liên kếthợp pháp người đàn ông người đàn bà để xây dựng gia đình chungsống với Ngày nay, xã hội phát triển, nhân cịn liênkết hai người giới tính Sự liên kết phát sinh, hình thành việckết biểu quan hệ xã hội gắn liền với nhân thân, làquan hệ vợ chồng Quan hệ quan hệ giới tính, thực chất ý nghĩa củanó biểu việc sinh đẻ, nuôi nấng, giáo dục cái, đáp ứng chonhau nhu cầu tinh thần vật chất đời sống hàng ngày Trongmỗi giai đoạn phát triển lịch sử, giai cấp thống trị pháp luật, điềuchỉnh quan hệ nhân cho phù hợp với ý chí, nguyện vọng mình, phùhợp với ý chí giai cấp mình, xã hội có hình thái nhân tươngứng với chế độ hôn nhân định Chẳng hạn, xã hội phong kiến có hìnhthức nhân phong kiến, mang chất hôn nhân phong kiến Trong xãhội tư có hình thức nhân tư sản mang chất xã hội tư sản Xãhội XHCN có hình thức nhân xã hội chủ nghĩa Hiện sốnước công nhận việc kết hôn người đồng giới, kháiniệm nhân mở rộng hơn, không người đàn ông vàngười đàn bà mà hai người có mối quan hệ tình cảm, có cùngchung mục đích muốn có liên kết gắn bó với mặt tinh thần cũngnhư mặt luật pháp, không biệt giới tính, chủng tộc, quốc tịch Ở nước ta nay, hôn nhân theo Luật Hôn nhân gia đình Việt Namlà liên kết người đàn ông người đàn bà nguyên tắc hồn tồn tự nguyện, bình đẳng theo quy định pháp luật để chung sống với suốt đời, xây dựng gia đình hạnh phúc, dân chủ, hồ thuận bền vững Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 giải thích: “Hơn nhân quan hệ vợ chồng sau kết hôn” [49, Khoản Điều 3] Mặc dù trước lấy ý kiến sửa đổi Luật Hơn nhân gia đình có ý kiến đưa quan hệ nhân đồng tính vào Luật nhân gia đình để điều chỉnh ý kiến không thông qua Việt Nam chưa 10 ... GIẢI QUYẾT ÁN HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN 1.1 Khái niệm áp dụng pháp luật giải án hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân cấp huyện 1.2 Các giai đoạn áp dụng pháp luật giải án nhân gia đình. .. gia đình tồ án nhân dân cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội 52 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật giải án nhân gia đình tồ án nhân dân cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội 57 Kết... dụng pháp luật giải án nhân gia đình Tịa án nhân dân cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG GIẢI QUYẾT ÁN HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA TỒ ÁN NHÂN DÂN 1.1