Đang tải... (xem toàn văn)
Với đại thắng của chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử, ngày 30 tháng 4 năm 1975 Miền Nam được hoàn toàn giải phóng, lịch sử Việt Nam chính thức bước vào kỷ nguyên mới Kỷ nguyên của độc lập, thống nhất và Chủ nghĩa xã hội trên phạm vi cả nước. Trong 10 năm đầu sau khi đất nước được thống nhất, song song với nhiệm vụ hàng đầu là hàn gắn những vết thương chiến tranh thì nhiệm vụ cải tạo, xây dựng và phát triển kinh tế cũng đặt ra những yêu cầu cấp bách.
1 Mở đầu Với đại thắng chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử, ngày 30 tháng năm 1975 Miền Nam hồn tồn giải phóng, lịch sử Việt Nam thức bước vào kỷ nguyên - Kỷ nguyên độc lập, thống Chủ nghĩa xã hội phạm vi nước Trong 10 năm đầu sau đất nước thống nhất, song song với nhiệm vụ hàng đầu hàn gắn vết thương chiến tranh nhiệm vụ cải tạo, xây dựng phát triển kinh tế đặt yêu cầu cấp bách Với tinh thần "cách mạng tiến công không ngừng" năm kháng chiến, toàn Đảng, toàn dân tồn qn ta tiến cơng vào "mặt trận kinh tế" với khí sơi Vận dụng mơ hình kinh nghiệm cải tạo, phát triển kinh tế Miền Bắc 20 năm trước, Đảng nhà nước ta chủ trương thực mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp phạm vi nước, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa theo hướng ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ nhằm đưa nước ta tiến nhanh, tiến mạnh lên chủ nghĩa xã hội Với tinh thần ấy, sau 10 năm thực (1976-1985), kinh tế nước ta đạt thành tựu quan trọng đồng thời có nhiều khó khăn thách thức to lớn Đến cuối năm 70 đầu năm 80 kỷ trước nước ta rơi vào khủng hoảng kinh tế - xã hội Thực tiễn cho thấy "mặt trận kinh tế" gay go không phần liệt so với chiến tranh giải phóng Chỉ với 10 năm phát triển kinh tế xã hội để lại cho nhiều học sâu sắc đắt giá Đó sở thực tiễn quan trọng để Đảng ta định phải đổi toàn diện mà trước hết đổi kinh tế Với ý nghĩa đó, việc phân tích làm rõ phát triển kinh tế nước ta thời kỳ 1976-1985, thực trạng, nguyên nhân học kinh nghiệm có ý nghĩa to lớn lý luận thực tiễn Nội dung I Đặc điểm tình hình đường lối kinh tế Đặc điểm tình hình a Những khó khăn chủ yếu Cả nước tiến lên chủ nghĩa xã hội từ kinh tế phổ biến sản xuất nhỏ Tính chất sản xuất nhỏ thể rõ nét mặt như: sở vật chất kỹ thuật nhỏ yếu, lao động thủ công chủ yếu, phân công lao động xã hội phát triển, suất lao động thấp, tình trạng tổ chức, quản lý kinh tế thiếu chặt chẽ, việc kế hoạch hóa kinh tế quốc dân cịn yếu, kinh tế cân đối nghiêm trọng Khơng thế, kinh tế cịn chịu hậu nặng nề 30 năm chiến tranh ác liệt Miền Nam cịn có nhiều tàn dư chủ nghĩa thực dân Thêm vào đó, chiến tranh biên giới Tây Nam phía Bắc gây cho ta thêm nhiều khó khăn cơng xây dựng kinh tế đất nước Trên trường quốc tế, gặp phải khó khăn định: đấu tranh để giải vấn đề "ai thắng ai" chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa đế quốc lực phản động diễn gay go liệt Đế quốc Mỹ lực phản động thực bao vây kinh tế nước ta Sau kháng chiến chống Mỹ cứu nước thắng lợi, nhiều khoản viện trợ khơng hồn lại khơng cịn Sự hợp tác kinh tế với nước tiến hành sở có đi, có lại có lợi b Những thuận lợi Bên cạnh khó khăn chủ yếu có thuận lợi bản: Tổ quốc hịa bình, độc lập, thống nhất, nhân dân phấn khởi, hai miền hỗ trợ cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội Nước ta tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa hoàn cảnh quốc tế thuận lợi: Hệ thống nước xã hội chủ nghĩa lớn mạnh, phong trào độc lập dân tộc phong trào cách mạng giai cấp công nhân đà phát triển rộng khắp; cách mạng khoa học - kỹ thuật giới diễn mạnh mẽ đem lại thành tựu to lớn phát triển kinh tế nước Những điều có ảnh hưởng to lớn đến cơng xây dựng kinh tế nước ta Đường lối kinh tế Đảng nhà nước ta thời kỳ Trên sở kế thừa tư cách mạng xã hội chủ nghĩa 20 năm xây dựng chủ nghĩa xã hội Miền Bắc trước đó, Đại hội IV (12-1976) Đảng nêu lên đường lối chung đường lối xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa thời kỳ nước ta Đường lối xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa Đại hội IV sau: " Đẩy mạnh công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, đưa kinh tế nước ta từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý, sở phát triển nông nghiệp công nghiệp nhẹ, kết hợp xây dựng công nghiệp nông nghiệp nước thành cấu công - nông nghiệp, vừa xây dựng kinh tế trung ương, vừa phát triển kinh tế địa phương cấu kinh tế quốc dân thống nhất; kết hợp phát triển lực lượng sản xuất với xác lập hoàn thiện quan hệ sản xuất mới; kết hợp kinh tế với quốc phịng" Có thể thấy rằng, đường lối kinh tế Đại hội Đảng lần thứ IV hội nghị Trung ương Đảng khóa IV đề sách nhà nước giai đoạn 1976-1980 tiếp tục đường lối Đại hội Đảng lần thứ III, là: Xây dựng sở vật chất kỹ thuật thơng qua cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa cách ưu tiên phát triển công nghiệp nặng cách hợp lý sở phát triển nông nghiệp cơng nghiệp nhẹ; hồn thành cải tạo xã hội chủ nghĩa Miền Nam, tiếp tục củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa theo hướng mở rộng kinh tế quốc doanh hợp tác xã; tiếp tục xây dựng chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp Sau nỗ lực phát triển kinh tế theo đường lối trên, kinh tế nước ta tăng trưởng chậm chạp, chí đến cuối năm 70 bước vào khủng hoảng, sản xuất trì trệ, giá tăng nhanh Trước tình hình Hội nghị Trung ương Khóa IV năm 1979 đánh giá lại tình hình, sai lầm lãnh đạo kinh tế, chủ yếu việc xây dựng kế hoạch mang tính tập trung quan liêu, chưa kết hợp kế hoạch với thị trường, chưa sử dụng đắn thành phần kinh tế cá thể tư sản dân tộc Miền Nam, chậm khắc phục trì trệ, bảo thủ việc xây dựng sách cụ thể kinh tế, tài để khuyến khích sản xuất, có biểu giản đơn công tác cải tạo xã hội chủ nghĩa Miền Nam Đại hội lần thứ V (tháng 3- 1982) đánh giá thành tựu khó khăn kinh tế, bên cạnh nguyên nhân khách quan, khó khăn kinh tế khuyết điểm sai lầm quan Đảng nhà nước từ Trung ương đến sở lãnh đạo quản lý kinh tế, quản lý xã hội Trên sở đề đường lối kinh tế chặng đường trước mắt bao gồm thời kỳ năm 1981-1985 kéo dài đến năm 1990: "trong năm 19811985 năm 80, cần tập trung sức phát triển mạnh nông nghiệp, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, đưa nông nghiệp bước lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, sức đẩy mạnh sản xuất hàng tiêu dùng tiếp tục xây dựng số ngành công nghiệp nặng quan trọng cấu công - nông nghiệp hợp lý Đó nội dung cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa chặng đường trước mắt" Đại hội xác định "trong thời gian định…ở Miền Nam thành phần kinh tế (quốc doanh, tập thể, công tư hợp doanh, cá thể tư tư doanh)" Những điểm chủ trương sách Đảng nhà nước giai đoạn 1981-1985 là: điều chỉnh mối quan hệ công nghiệp nông nghiệp, công nghiệp nặng công nghiệp nhẹ nội dung công nghiệp hóa; cải tạo xã hội chủ nghĩa ý phải tiến hành hình thức phù hợp; Trong quản lý kinh tế có số cải tiến theo hướng mở rộng quyền tự chủ cho xí nghiệp quốc doanh xã viên hợp tác xã Tuy vậy, chưa thấy cần thiết phải xóa bỏ hẳn chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp Nói cách khác, có số điều chỉnh đường lối sách Đảng nhà nước, có số cải tiến quản lý kinh tế, song mơ hình kinh tế nước ta giai đoạn chưa thay đổi Đường lối sách Đảng nhà nước tác động lớn đến phát triển kinh tế nước ta giai đoạn 1976-1985 II Thực trạng kinh tế thời kỳ 1976-1985 Những chuyển biến kinh tế Trong giai đoạn 1976-1985, nhiều vết thương chiến tranh hàn gắn, GDP năm 1980 so với năm 1976 tăng gần 2%, bình quân năm tăng 0,4% Sang giai đoạn 1981-1985, tốc độ tăng trưởng kinh tế gia tăng nhanh hơn, GDP năm 1985 so với năm 1981 tăng 34,4%; bình quân năm tăng gần 6,1% Đến năm 1985, hàng trăm cơng trình tương đối lớn ngành cơng nghiệp, nơng nghiệp, giao thơng vận tải, văn hóa xã hội…đã xây dựng khắp miền đất nước, góp phần phát triển thêm bước lực lượng sản xuất Tài sản cố định kinh tế tăng đáng kể, so với năm 1976 năm 1980 tăng 29,2% năm 1985 tăng 105,3% ( tính theo giá năm 1982) Tính chung 10 năm (1976-1985) GDP tăng 3,56%/ năm Một số tiêu thực kế hoạch năm lần thứ hai lần thứ ba Đơn vị: (%) Chỉ tiêu Giai đoạn 1976-1980 Giai đoạn 1981-1985 1980 so với Tốc độ 1985 so với Tốc độ 1976 bình quân 1981 bình quân 101,9 101,6 108,2 102,5 0,4 0,4 1,9 0,6 134,4 133,6 126,9 157,4 6,1 6,4 4,9 9,5 GDP Thu nhập quốc dân Giá trị tổng SLNN Giá trị tổng SLCN Tuy nhiên, thời kỳ kinh tế gặp nhiều khó khăn phát sinh mâu thuẫn gay gắt Đặc biệt năm 1976-1980, kinh tế tăng trưởng chậm chạp, chí có năm bị giảm sút So với năm trước, năm 1979 GDP giảm 2,9% Giai đoạn 1981-1985, kinh tế tăng trưởng nhanh hơn, tình hình kinh tế bất ổn định lạm phát nghiêm trọng Sau chuyển biến cụ thể diễn ngành kinh tế a Cải tạo phát triển nông nghiệp * Cải tạo XHCN - Vấn đề củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất XHCN Miền Bắc Thực định Đảng tổ chức lại sản xuất địa bàn huyện, đưa nông nghiệp lên sản xuất lớn XHCN, năm 1976 - 1980, hợp tác xã nông nghiệp Miền Bắc tiếp tục mở rộng quy mô, tổ chức lại theo hướng tập trung, chun mơn hóa, giới hóa Năm 1979, tồn Miền Bắc có 4.154 hợp tác xã quy mơ toàn xã Một số nơi hợp 2-3 hợp tác xã thành hợp tác xã với quy mô 1.000 Năm 1980 quy mô nhiều đội sản xuất tương đương với quy mô hợp tác xã năm 1958 Trong hợp tác xã hình thành đội chuyên, thu hút phần lớn lực lượng lao động trẻ khỏe, làm việc theo chế độ khoán việc, vừa chịu điều hành ban quản trị hợp tác xã, vừa chịu điều động huyện Các đội phần lớn lao động nữ già yếu, làm việc theo chế độ khoán chặt, thu nhập thấp Kiểu tổ chức áp dụng máy móc quy trình lao động cơng nghiệp, tách người lao động khỏi ruộng đất, trồng vật ni, khơng thích hợp với sản xuất nông nghiệp Đến giai đoạn này, tập thể hóa nơng nghiệp đẩy tới trình độ cao ngày bộc lộ rõ nhược điểm Tình trạng thất thốt, mát, hư hao tái sản cố định, tiền vốn hợp tác xã trở thành phổ biến Hàng năm, đồng trung du Miền Bắc có khoảng 2,4 vạn đến 8,7 vạn hecta ruộng đất bị bỏ hoang Bộ máy quản lý hợp tác xã cồng kềnh, phình lớn, ngày xa rời thực tiễn sản xuất Hợp tác xã nơng nghiệp có quy mơ lớn, chun mơn hóa, sản xuất hiệu Mặc dù nhà nước tăng đầu tư cho nông nghiệp sản xuất nơng nghiệp lại giảm Mơ hình hợp tác xã nơng nghiệp Miền Bắc lâm vào tình trạng khủng hoảng nặng nề Sản xuất không đủ tiêu dùng, thu nhập đời sống xã viên bị bấp bênh giảm sút, 70 % số hợp tác xã nơng nghiệp thuộc loại trung bình yếu kém, nhiều hợp tác xã nằm tình trạng bị tan rã, nông dân bỏ ruộng đồng không thiết tha với hợp tác xã Trước tình hình số địa phương, có hợp tác xã phải khốn "chui" đến hộ gia đình hình thức khác Do khủng hoảng mơ hình tập thể hóa nơng nghiệp giai đoạn nên tháng - 1981 , Ban Bí thư trung ương Đảng thị 100 khốn sản phẩm cuối đến nhóm người lao động (thường gọi khoán 100) Sự đời thị 100 phù hợp với thực tiễn khách quan nguyện vọng nông dân Nội dung khoán 100 thể điểm: "Khoán chui", mặt, phản ánh bắt đầu đổ vỡ khó tránh khỏi mơ hình tập thể hoá triệt để ruộng đất, sức lao động tư liệu sản xuất khác nông dân; mặt khác, phản ánh tính tất yếu kinh tế - khơi phục lại chức nǎng kinh tế hộ nơng dân Khốn 100 bước đầu đáp ứng yêu cầu khách quan Sau kinh nghiệm khốn Đồn Xá thí điểm tồn huyện Đồ Sơn Hải Phịng đem lại kết tích cực, Hội nghị Trung ương khóa IV (tháng 12/1980) định mở rộng việc thực hồn thiện khốn sản phẩm nơng nghiệp Ngày 13 tháng năm 1981, Ban Bí thư Trung ương Đảng Chỉ thị 100-CT/TW Cải tiến cơng tác khốn, mở rộng “khốn sản phẩm đến nhóm lao động người lao động” hợp tác xã nông nghiệp Chỉ thị cho phép áp dụng chế độ khốn tồn nơng nghiệp nước Mục đích khốn 100 nhằm phát triển sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế, nǎng suất lao động, nâng cao thu nhập người lao động Nguyên tắc: quản lý sử dụng có hiệu tư liệu sản xuất, trước hết ruộng đất, quản lý điều hành lao động phải sở gắn với kết cuối sản xuất, thực khoán theo khâu khâu; phân phối giải hài hồ mối quan hệ lợi ích người lao động Phạm vi: áp dụng loại trồng vật ni Khốn 100 đưa lại tác dụng phân chia lại chức nǎng kinh tế tập thể hộ gia đình quan hệ sở hữu, quan hệ quản lý phân phối, mở đầu cho q trình dân chủ hố mặt kinh tế, việc gắn bó trở lại lao động với ruộng đất, mang lại lợi ích thiết thực cho nơng dân, tạo động lực kích thích phát triển sản xuất Xét mặt chế quản lý kinh tế, khoán 100 phá vỡ chế tập trung quan liêu sản xuất nông nghiệp Trong thời gian đầu, khốn 100 có tác dụng làm sống động kinh tế nông thôn tạo khối lượng nông sản lớn so với thời kỳ trước Như vậy, khốn sản phẩm cuối đến nhóm người lao động hình thức quản lý tiến bộ, thích hợp với điều kiện lao động ta - chủ yếu cịn thủ cơng hình thức biểu quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất Chỉ thị 100 có tác dụng gắn chặt trách nhiệm lợi ích người lao động với sản phẩm cuối Các hợp tác xã tập đoàn sản xuất phát huy tốt khả lao động, tạo khí lao động sôi nổi, tận dụng điều kiện vốn vật tư, trọng biện pháp thâm canh, tăng suất, tăng thu nhập, giải tốt việc kết hợp ba lợi ích (lợi ích nhà nước, lợi ích tập thể, lợi ích cá nhân) thị nói chung động lực việc phát triển sản xuất nông nghiệp Bên cạnh tác dụng tích cực đây, trình thực khốn sản phẩm phát sinh tượng tiêu cực làm giảm động lực khoán, chẳng hạn có tới 80% tổng số hợp tác xã xảy tình trạng khốn trắng cho nơng dân; tình trạng khê đọng sản phẩm tăng lên Nơng dân trả bớt ruộng, sở vật chất kỹ thuật hợp tác xã không sử dụng tốt, chí bị giảm sút Trong nơng dân có phân hóa giàu nghèo…Sở dĩ có tình hình đó, mặt hình thức khốn sản phẩm mang thiếu sót định, mặt khác chế tập trung quan liêu, bao cấp cộng với yếu tổ chức quản lý hợp tác xã làm ảnh hưởng không tốt đến việc thực khốn sản phẩm, ví dụ định mức khốn khơng sát, phân phối thù lao chưa hợp lý Điều đặt vấn đề chế độ khốn sản phẩm cần tiếp tục hoàn thiện giai đoạn sau Đồng thời với việc củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa nông nghiệp Miền Bắc, Đảng nhà nước tiến hành cải tạo xã hội chủ nghĩa nông nghiệp Miền Nam - Cải tạo nông nghiệp Miền Nam 10 Sau giải phóng, quan hệ sở hữu ruộng đất có biến đổi sâu sắc, đại phận ruộng đất tay nông dân; quan hệ sản xuất phong kiến không trở lực lớn đường tiến lên xã hội Miền Nam Do vậy, không cần tiến hành cải cách ruộng đất Miền Bắc mà chủ yếu việc xóa bỏ tàn dư thực dân phong kiến ruộng đất, giải vấn đề tranh chấp ruộng đất nội nơng dân Từ ngày giải phóng đến đầu năm 1976, tỉnh Liên khu V VI hồn thành việc xóa bỏ quyền chiếm hữu ruộng đất bóc lột giai cấp địa chủ, kết hợp với việc khôi phục phát triển sản xuất, bước đưa nông dân vào đường làm ăn tập thể Trong thị số 57CT/TW ngày 15/11/1978 Bộ Chính trị nhận định " tàn dư bóc lột địa chủ phong kiến bị xóa bỏ, phần lớn ruộng đất thuộc nơng dân lao động" Nhưng cịn tồn số vấn đề ruộng đất tỉnh Nam Trong hai năm 1982- 1983, tồn tập trung giải Sau hoàn thành việc xóa bỏ tàn dư thực dân phong kiến ruộng đất, cơng hợp tác hóa nơng nghiệp Miền Nam tiến hành theo mơ hình tập thể hóa tiến hành Miền Bắc, có điểm khác " hợp tác hóa đơi với thủy lợi hóa giới hóa" Sở dĩ vận động hợp tác hóa nơng nghiệp Miền Nam tiến hành điều kiện nông nghiệp bước đầu giới hóa, nơng dân sử dụng máy móc vào nơng nghiệp Vì vậy, cần phải kết hợp hợp tác hóa với giới hóa việc lơi kéo nơng dân thuận lợi Trong năm 1975 - 1976, có vận động rộng lớn nơng dân tham gia vào hình thức kinh tế tập thể q độ tổ nơng dân đồn kết sản xuất, tổ vần công, đổi công, tổ hợp máy nông nghiệp, tập đồn sản xuất (có nơi gọi tổ hợp tác lao động, đội sản xuất) 19 Cơ sở vật chất ngành bưu điện tăng lên đáng kể Số bưu điện tăng 2,2 lần (từ 34 sở năm 1976 lên 75 sở năm 1985) Tổng số chiều dài đường thư tăng từ 85,9 nghìn km lên 209,7 nghìn km Số máy điện thoại sử dụng tăng từ 30,3 nghìn lên 103,1 nghìn Mặc dù vậy, trình độ ngành thơng tin liên lạc Việt Nam lạc hậu Phương tiện điện thoại chủ yếu dùng công sở, cịn dùng gia đình tượng cá biệt d Thương nghiệp tài tiền tệ - Cải tạo tư sản thương nghiệp người buôn bán nhỏ: Trong 10 năm diễn biến lĩnh vực lưu thơng hàng hóa - tiền tệ ngày phức tạp Ở Miền Nam, tư sản mại tập trung chủ yếu số thành phố lớn, Sài Gòn Họ nắm khối lượng tài sản hàng hóa lớn, có mạng lưới rộng khắp địa phương, thao túng thị trường, gây "cơn sốt" bột ngọt, thịt heo…còn việc cải tạo tiểu thương phức tạp Ở Miền Nam, có triệu tiểu thương tập trung phần lớn đô thị, đông Thành phố Hồ Chí Minh ( người Hoa chiếm khoảng 1/2), lại rải rác thị xã, thị trấn vùng nông thôn Đối với tiểu thương, Đảng ta chủ trương "tổ chức lại… thương nghiệp nhỏ, chuyển phần lớn tiểu thương sang sản xuất Đối với số phép kinh doanh, phải tăng cường quản lý sách biện pháp thích hợp" Năm 1978, nhà nước tiến hành đổi tiền, đồng thời kiểm kê vật tư hàng hóa cửa hàng 55 nghìn hộ tiểu thương, trưng thu hàng tồn kho gần 32 nghìn hộ giao cho thương nghiệp quốc doanh quản lý Đến cuối năm 1978, có khoảng vạn người bn bán nhỏ chuyển sang sản xuất 15.000 sử dụng ngành thương nghiệp xã hội chủ nghĩa, xếp tổ chức lại kinh doanh theo ngành hàng chợ trọng điểm Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh 20 Đảng ta chủ trương " xóa bỏ thương nghiệp tư tư doanh" Cuối năm 1975, đợt I chiến dịch cải tạo tư sản mại tiến hành thành phố lớn Miền Nam biện pháp: kiểm kê, tịch thu hàng hóa 218 tư sản mại lớn, đánh thuế siêu ngạch hàng hóa tồn kho 1.420 hộ tư sản thương nghiệp, tịch thu 270 sở kinh doanh họ Cuối năm 1976, đợt II chiến dịch cải tạo nhằm vào số tư sản mại lại Đầu năm 1978, chiến dịch cải tạo tư sản thương nghiệp lại đẩy mạnh, công cải tạo tư sản thương nghiệp tuyên bố hoàn thành năm - Thống thị trường nước mở rộng thị trường có tổ chức Khi Miền Nam giải phóng, hai miền có khác thị trường, giá hàng hóa tiền tệ Miền Nam lưu hành tiền quyền Sài Gịn cũ, đến tháng 9-1975 thu đổi tiền cũ theo tỷ lệ đồng ngân hàng Việt Nam phát hành 500 đồng quyền Sài Gịn Đến tháng 5-1978, phủ cho phát hành tiền ngân hàng phạm vi nước với tỷ lệ: đồng ngân hàng đồng ngân hàng cũ Miền Bắc 0,8 đồng ngân hàng Miền Nam Khi cải tạo thương nghiệp tư tư nhân người buôn bán nhỏ diễn đồng thời thị trường có tổ chức ( mậu dịch quốc doanh hợp tác xã mua bán) mở rộng Trên thị trường này, nhà nước quy định giá thu mua thóc loại nơng sản khác, với giá tư liệu sản xuất mà nhà nước bán cho nông dân Miền Nam, đồng thời quy định loại hàng hóa cơng nghiệp nhà nước quản lý, hàng hóa thiết yếu nhà nước quy định giá bán lẻ Sau số lần điều chỉnh giá hàng hóa hai miền, sau đổi tiền để thống tiền tệ hai miền (tháng 4-1978), nhà nước định mức giá thống hàng hóa nhu yếu phẩm Trước hết hai mặt hàng gạo thịt lợn bán cho công nhân viên chức nhà nước theo giá cung cấp, đến năm 1980-1981 mở rộng loại mặt hàng cung cấp theo định lượng 21 tem phiếu ngồi ra, nhà nước cịn thực sách giá (giá cung cấp giá kinh doanh thương nghiệp) nhiều mặt hàng bán lẻ khác Thị trường có tổ chức mở rộng chiếm 55,8% (năm 1976) lên 72,2% ( năm 1985) tổng mức bán lẻ thương nghiệp túy Trong nước, số điểm bán hàng thương nghiệp quốc doanh năm 1975 7.824, thương nghiệp bán lẻ 6.620, ăn uống công cộng 1.204 Các số tương ứng năm 1985 13.968; 11.594 2.374 điểm bán hàng hợp tác xã mua bán từ 10.918 điểm năm 1980 lên 25.928 điểm năm 1985 Xu hướng mở rộng kinh doanh thương nghiệp xã hội chủ nghĩa trọng trước hết tỷ trọng chiếm lĩnh thị trường mua bán hàng Chính sách phương thức mua hàng nhằm mục đích tập trung đại phận nguồn hàng vào tay thương nghiệp quốc doanh để bán theo hướng "phân phối có kế hoạch" cho đối tượng tiêu dùng theo phương thức khác Tổng mức bán lẻ thương nghiệp quốc doanh hợp tác xã mua bán tăng lên từ 6,2 tỷ đồng (năm 1976) lên 378,9 tỷ đồng (năm 1985), nâng tỷ trọng từ chỗ 44,6% lên 58,2% tổng mức bán lẻ thị trường xã hội năm tương ứng Điều đáng ý thời kỳ số giá tăng lên nhanh, giá bán lẻ hàng hóa thị trường xã hội năm 1980 so với năm 1976 189%; năm 1985 so với năm 1980 1.733,1% Sở dĩ sản xuất tăng chậm, cung cầu hàng hóa thị trường ln ln tình trạng cân đối; thị trường có tổ chức năm 1976-1984 nắm 50% tổng mức bán lẻ thương nghiệp xã hội, thương nghiệp quốc doanh chiếm khoảng 30%, chí khoảng 25-30% hàng hóa nơng sản Thiếu hàng cung cấp, nhà nước phải thực sách giá, điều chỉnh nhiều lần tăng giá, thu mua nông sản giá hàng cung cấp Nhưng nhà nước điều chỉnh tăng giá giá hàng thị trường tự tăng theo Chính 22 sách giá việc trì chế độ bao cấp qua giá phát sinh nhiều mâu thuẫn khó giải Lạm phát ngày nghiêm trọng Trước tình hình trên, tháng 6-1985 Hội nghị lần thứ Trung ương (Khóa V) đề chủ trương lớn giá - lương - tiền Đây chủ trương có ý nghĩa cách mạng khơng giá cả, tiền lương, tiền tệ mà tài thương nghiệp kế hoạch hóa Đảng ta xác định " xóa bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, giá lương khâu đột phá có tính định để chuyển hẳn sang hạch toán kinh doanh XHCN, tạo điều kiện cho kinh tế - xã hội nước ta phát triển lên bước mới" Sau Hội nghị Trung ương tổng điều chỉnh giá - lương - tiền thực Cụ thể là: thực giá kinh doanh, xóa bỏ hồn tồn giá cung cấp chế độ tem phiếu, giữ lại sổ gạo cho cán công nhân viên chức, lực lượng vũ trang, diện đối tượng sách Tổng điều chỉnh tồn hệ thống giá Nhà nước đạo lấy giá lúa thị trường tháng 8- 1985 làm sở, đưa toàn mặt giá đạo lên khoảng 10 lần so với trước tháng 10-1985 Trên sở mức giá mới, tính lại tiền lương theo mức tăng giá Tiến hành đổi tiền, đồng tiền 10 đồng tiền cũ (tháng 9- 1985) Mỗi người dân đổi lượng tiền giới hạn, vượt qua giới hạn giữ ngân hàng nhà nước thời gian dài sau rút Thông qua đổi tiền hy vọng hạn chế nhu cầu tiêu dùng cải thiện cán cân tiền tệ kinh tế, tăng khả chi trả ngân hàng lên 10 lần so với tiền có lúc để giải yêu cầu cho việc tăng lương, tăng giá Tỷ giá hối đoái điều chỉnh từ mức 17 đồng thành 210 đồng/ rúp chuyển nhượng Tuy nhiên, việc thực chủ trương không đạt kết mong muốn Thực tế đổi tiền chủ yếu cắt giảm lượng tiền mặt tích trữ để ngồi sổ sách xí nghiệp quốc doanh Khi nguồn bị triệt tiêu, tình trạng thiếu tiền mặt làm ảnh hưởng đến sản xuất xí nghiệp (nhất việc thực kế hoạch 23 III) Vì vậy, tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 1985 đạt 9,9 % so với mức 13,2 % năm 1984 Để giải tình trạng này, phủ buộc phải phát hành tiền để bảo đảm hoạt động xí nghiệp quốc doanh làm lượng tiền mặt lại nhanh chóng tăng lên Lạm phát tăng nghiêm trọng sau đổi tiền Trước điều chỉnh giá - lương - tiền, bình quân tháng giá thị trường tăng 3-4 % Sau điều chỉnh, giá thị trường tự quý IV năm 1985 tăng bình quân tới 18,1 % /tháng Lạm phát tăng cao, tình hình lưu thơng phân phối ngày rối ren - Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Ngoại thương thời kỳ 1976-1985 tăng 4,7 lần, từ 1.246,8 triệu rúp- USD năm 1976 lên 2.555,9 triệu rúp- USD năm 1985, mức tăng bn bán bình qn hàng năm 16,9% Tháng 7-1978 Việt Nam gia nhập hội đồng tương trợ kinh tế (SEV), phần buôn bán với nước thành viên SEV chiếm 69,6 % chu chuyển hàng hóa Việt Nam Cơ cấu bn bán có xu hướng tiến xuất tăng với nhịp độ nhanh nhập (18,5% 16,4%) Tuy nhiên, cán cân thương mại bị thâm hụt, ngoại thương nhập siêu trầm trọng, xuất bù 34,5 % nhập Khó khăn, hạn chế kinh tế nguyên nhân a Khó khăn, hạn chế chủ yếu Qua chuyển biến thấy, bên cạnh thành tích đạt được, kinh tế nước ta thời kỳ có nhiều yếu kém, thể mặt chủ yếu sau: - Kinh tế tăng trưởng chậm, nhiều tiêu chủ yếu kế hoạch năm lần thứ hai ba không đạt Tất 15 tiêu đặt cho năm 1976-1980 khơng đạt được, chí tỷ lệ hồn thành mức thấp Chỉ có tiêu đạt 50-80 % so với kế hoạch (điện; khí; khai hoang; lương thực; chăn ni lợn; than; nhà ở), tiêu khác đạt 25-48% ( trồng rừng; gỗ tròn; vải lụa; cá 24 biển; giấy; xi măng; phân hóa học; thép) Kế hoạch năm lần thứ ba đề thấp hơn, song có tiêu khơng hồn thành so với kế hoạch Điều ảnh hưởng đến toàn hoạt động kinh tế đời sống nhân dân lao động - Cơ sở vật chất kỹ thuật có kinh tế quốc dân cịn yếu kém, thiếu đồng bộ, cũ nát, trình độ kỹ thuật nói chung cịn lạc hậu (phổ biến trình độ kỹ thuật năm 1960 trở trước), lại phát huy công suất 50% phổ biến; cơng nghiệp nặng cịn xa đáp ứng nhu cầu tối thiểu; công nghiệp nhẹ bị phụ thuộc 70-80% nguyên liệu nhập Do đó, đại phận lao động xã hội lao động thủ cơng Nền kinh tế chủ yếu vấn cịn sản xuất nhỏ Phân công lao động xã hội phát triển Năng suất lao động xã hội thấp - Cơ cấu kinh tế chậm thay đổi, kinh tế bị cân đối nghiêm trọng Sản xuất phát triển chậm, không tương xứng với sức lao động vốn đầu tư bỏ Sản xuất không đủ tiêu dùng, làm không đủ ăn, phải dựa vào nguồn vốn bên ngày lớn Năm 1985 dân số nước gần 59,9 triệu người, tăng bình quân 2,3% / năm 10 năm Để bảo đảm việc làm thu nhập dân cư khơng giảm kinh tế phải tăng bình quân 7%/ năm Nhưng thực tế kinh tế không đạt vậy, sản xuất nước không đáp ứng nhu cầu tiêu dùng tối thiểu dân cư Trong 10 năm thu nhập quốc dân sản xuất nước 80-90% thu nhập quốc dân sử dụng Tồn quỹ tích lũy (rất nhỏ bé) phần quỹ tiêu dùng phải dựa vào nguồn nước (riêng lương thực phải nhập 5,6 triệu thời gian 19761980) Năm 1985, nợ nước lên đến 8,5 tỷ rúp- USD Cái hố ngăn cách nhu cầu lực sản xuất ngày sâu - Phân phối lưu thông bị rối ren Thị trường tài chính, tiền tệ khơng ổn định Ngân sách nhà nước bị bội chi liên tục ngày lớn Mặc dù nguồn thu từ viện trợ nước ngồi khơng nhỏ, ngân sách cịn tình 25 trạng thiếu hụt phải bù đắp phát hành Bội chi ngân sách năm 1980 18,1%, năm 1985 36,6%, dẫn đến bội chi tiền mặt Trong kinh tế kế hoạch hóa, tập trung bao cấp Miền Bắc trước năm 1975, giá ổn định khái niệm lạm phát năm chiến tranh Nhưng từ năm 1976 phạm vi nước, lạm phát xuất ngày nghiêm trọng giá tăng nhanh đặc biệt sau đổi tiền (9-1985), làm vơ hiệu hóa tác dụng đổi tiền làm rối loạn điều hành kinh tế nhà nước bình diện vĩ mơ hạch toán kinh tế doanh nghiệp Giá leo thang ngày, điều đặc biệt không tăng thị trường tự mà tăng nhanh thị trường có tổ chức Nếu lấy số giá năm 1975 lần năm 1980 2,5 lần năm 1985 38,5 lần - Đời sống nhân dân ngày khó khăn, cán công nhân viên chức, lực lượng vũ trang phận nông dân Tiền lương thực tế bình quân hàng tháng cán cơng nhân viên chức so với năm 1975 năm 1980 51,1 %; Năm 1984 32,7% Do đó, tiêu cực bất cơng xã hội tăng lên Trật tự xã hội bị giảm sút Những điều chứng tỏ thời gian nước ta bị khủng hoảng kinh tế - xã hội b Nguyên nhân - Nguyên nhân khách quan Nước ta tiến lên chủ nghĩa xã hội từ kinh tế phổ biến sản xuất nhỏ, lại bị 30 năm chiến tranh tàn phá nặng nề với hậu nghiêm trọng Trong chưa khắc phục hậu chiến tranh trước năm 1979 chiến tranh biên giới lại xẩy ra, đồng thời phải đưa Quân đội giúp đỡ Cămpuchia loại trừ thảm họa diệt chủng Cũng từ kinh tế nước ta bị bao vây cấm vận lực thù địch từ bên ngoài, chịu nhiều hậu chủ nghĩa thực dân cũ - Nguyên nhân chủ quan 26 Trong công tác xây dựng quản lý kinh tế Đảng nhà nước Đại hội VI Đảng nhận định có số sai lầm khuyết điểm sau: + Về đánh giá tình hình, xác định mục tiêu bước Sau nước nhà thống nhất, việc đánh giá tình hình cụ thể mặt kinh tế xã hội đất nước có nhiều thiếu sót Do đó, 10 năm qua phạm nhiều sai lầm việc xác định mục tiêu bước xây dựng sở vật chất kỹ thuật, cải tạo xã hội chủ nghĩa quản lý (có tư tưởng chủ quan nóng vội, muốn bỏ qua bước cần thiết… Trong năm 1976-1980, thực tế, chủ trương đẩy mạnh cơng nghiệp hóa chưa có đủ tiền đề cần thiết) + Về bố trí cấu kinh tế Ta có sai lầm bố trí cấu kinh tế, thường xuất phát từ lịng mong muốn nhanh khơng tính tới điều kiện khả thực tế Trong kế hoạch năm thiên xây dựng công nghiệp nặng cơng trình quy mơ lớn, khơng tập trung sức giải vấn đề lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất Kết đầu tư nhiều hiệu thấp + Về cải tạo XHCN Trong lĩnh vực có sai lầm biểu chỗ nóng vội, muốn xóa bỏ thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa, nhanh chóng biến kinh tế tư tư nhân thành quốc doanh Trong cải tạo, cách làm thường gò ép, chạy theo số lượng, coi nhẹ chất lượng hiệu quả; sau đợt làm nóng vội, lại bng lỏng quản lý Do đó, khơng tổ chức gọi công tư hợp doanh, hợp tác xã, tổ hợp tác sản xuất hình thức, khơng có thực chất quan hệ sản xuất +Về chế quản lý kinh tế 27 Cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp trì lâu, gây tác hại nhiều năm, chưa bị xóa bỏ Nhiều sách thể chế lỗi thời chưa thay đổi Trong thời gian này, có số cải tiến quản lý cịn chắp vá, thiếu đồng bộ, khơng ăn khớp chí trái ngược Về chế mới, đưa phương hướng, nội dung, hình thức, bước đi, cách làm cụ thể chưa rõ Đặc biệt, lĩnh vực phân phối lưu thông căng thẳng rối ren, thâm hụt ngân sách nặng nề dẫn đến lạm phát trầm trọng dẫn đến tổng điều chỉnh giá - lương - tiền cuối năm 1985, phạm sai lầm giải pháp cụ thể việc định giá, định mức lương, đổi tiền; xác định bước điều chỉnh giá - lương - tiền thiếu chuẩn bị chu đáo Quản lý buông lỏng, pháp luật kỷ cương nhà nước bị vi phạm ngày phổ biến Ngoài thấy " sai lầm khuyết điểm lãnh đạo kinh tế - xã hội bắt nguồn từ khuyết điểm hoạt động tư tưởng, tổ chức công tác cán Đảng Đây nguyên nhân nguyên nhân" Như vậy, thời kỳ 1976-1985, phạm vi nước áp dụng mở rộng mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung bao cấp mà Miền Bắc xây dựng trước Những nhược điểm mơ hình kinh tế trở thành sức cản lớn phát triển kinh tế - xã hội, làm cho khủng hoảng kinh tế - xã hội trở lên gay gắt Cuộc sống đòi hỏi cấp thiết phải thay đổi mơ hình cũ mơ hình phù hợp để đưa đất nước khỏi khủng hoảng Vì vậy, đổi mà trước hết lĩnh vực kinh tế trở thành vấn đề sống chế độ dân tộc Bài học kinh nghiệm thời kỳ - Về quan điểm nhận thức 28 Cần luôn xuất phát từ thực tiễn, tôn trọng hành động theo quy luật khách quan Năng lực nhận thức hành động theo quy luật khách quan điều kiện bảo đảm lãnh đạo đắn Đảng Để khắc phục khuyết điểm, chuyển biến tình hình, trước hết Đảng cần thay đổi nhận thức, đổi tư Cần nhận thức đắn phù hợp với hệ thống quy luật khách quan, có quy luật đặc thù chủ nghĩa xã hội ngày chi phối mạnh mẽ phương hướng phát triển chung xã hội Trong thời kỳ bộc lộ lạc hậu nhận thức lý luận vận dụng quy luật hoạt động thời kỳ độ; Đã mắc bệnh ý chí, giản đơn hóa, muốn thực nhanh chóng nhiều mục tiêu chủ nghĩa xã hội điều kiện nước ta chặng đường Và thực tế, có thành kiến không đúng, chưa thật thừa nhận quy luật sản xuất hàng hóa vốn tồn cách khách quan; khơng ý vận dụng chúng vào việc hoạch định chủ trương, sách kinh tế Tiêu chuẩn để đánh giá, vận dụng đắn quy luật thông qua chủ trương sách Đảng nhà nước sản xuất phát triển, lưu thông thông suốt, đời sống vật chất tinh thần nhân dân bước ổn định ngày nâng cao, xã hội ổn định ngày lành mạnh - Về quan hệ sản xuất Trong công cải tạo XHCN có biểu nóng vội, muốn xóa bỏ thành phần kinh tế phi XHCN, nhanh chóng biến kinh tế tư tư nhân thành quốc doanh, lý luận kinh nghiệm thực tế rõ lực lượng sản xuất bị kìm hãm không trường hợp quan hệ sản xuất lạc hậu, mà quan hệ sản xuất phát triển khơng đồng bộ, có yếu tố q xa so với trình độ phát triển lực lượng sản xuất Ở giai đoạn xây dựng quan hệ sản xuất vượt xa so với tính chất trình 29 độ phát triển lực lượng sản xuất nên không thúc đẩy mà cịn kìm hãm phát triển sản xuất, ví việc may áo rộng so với thể nhỏ bé dẫn đến vừa lãng phí lại vừa khơng sử dụng tình hình thực tế nước ta giai đoạn đòi hỏi phải coi trọng hình thức kinh tế trung gian, độ từ thấp lên cao, từ quy mô nhỏ lên quy mơ lớn - Về cơng nghiệp hóa XHCN Kinh nghiệm 10 năm (1976- 1985) chứng tỏ rằng: ta vội bắt tay vào xây dựng cơng trình lớn cơng nghiệp nặng chưa chuẩn bị đầy đủ điều kiện tiền đề cần thiết việc xây dựng cơng nghiệp nặng khó khăn mà tồn kinh tế quốc dân bị lâm vào tình trạng rối ren bị cân đối ngày nghiêm trọng - Về chế quản lý kinh tế Việc trì lâu chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp gây tâm lý ỷ lại vào nhà nước, làm hạn chế động sơ sản xuất người lao động, làm trầm trọng thêm tệ quan liêu, tăng thêm tượng tiêu cực quản lý mà từ nhiều năm không tạo động lực phát triển, kìm hãm sản xuất Do đó, việc đổi chế quản lý kinh tế trở thành yêu cầu cấp bách kinh tế Việt Nam vào thập kỷ 80 - Về kinh tế đối ngoại Mở rộng hợp tác quốc tế, tranh thủ đồng tình, ủng hộ giúp đỡ nhân dân giới, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Trong trình phát triển kinh tế, đôi với việc phát huy cao độ ý chí tự lực, tự cường, động viên nguồn lực bên trong, cần khai thác tốt điều kiện thuận lợi quan hệ đối ngoại, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác với tất nước hịa bình, độc lập phát triển 30 Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế đối ngoại sở giữ vững độc lập tự chủ, bình đẳng có lợi, giữ gìn phát huy sắc truyền thống tốt đẹp dân tộc; khai thác tốt yếu tố thời đại kết hợp với sức mạnh dân tộc yêu cầu tất yếu đặt lúc - Khơng ngừng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu vận dụng sáng tạo kinh nghiệm nước khác vào điều kiện củ thể Việt Nam Thực tiễn khôi phục, cải tạo phát triển kinh tế thời kỳ chứng tỏ, mặt quản lý ta cịn thiếu hiểu biết kinh nghiệm quản lý; đó, ta lại chưa ý đầy đủ việc tổng kết thực tiễn nghiên cứu kinh nghiệm nước anh em Cho nên, kinh tế nước ta phát triển mạnh mẽ, việc tổng kết thực tiễn, rút kinh nghiệm từ thực tiễn nước nghiên cứu vận dụng sáng tạo kinh nghiệm nước khác vào thực tiễn Việt Nam luôn học không xưa cũ 31 Kết luận Phát triển kinh tế 10 năm đầu sau đất nước thống (1976-1985) để lại cho nhiều học q mơ hình phát triển kinh tế, chế tổ chức quản lý kinh tế phát triển cân đối cấu kinh tế…Mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung có nhiều ưu điểm, đặc biệt phù hợp điều kiện đất nước có chiến tranh, sở để tập trung sức người, sức bảo đảm cho chiến tranh giành thắng lợi Tuy nhiên, việc trì q mức cần thiết mơ hình kinh tế điều kiện đất nước thống vơ hình trung, biến điểm mạnh trở thành lực cản phát triển kinh tế xã hội, học phù hợp mơ hình kinh tế giai đoạn phát triển đất nước Bài học sâu sắc giai đoạn phải tôn trọng hành động quy luật khách quan đặc biệt quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất, quy luật để đưa sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, ý nghĩ hành động bất chấp quy luật phải trả giá Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Đảng ta tiếp tục khẳng định phải xây dựng quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất, nhận thức sâu sắc chất quy luật, làm cho phát huy tác dụng thực thực tiễn Trong năm qua, việc thay đổi chế quản lý kinh tế từ chế tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trường có quản lý nhà nước thật làm cho sản xuất "bung ra", tốc độ tăng trưởng kinh tế liên tục tăng cao ổn định, mặt đời sống văn hóa tinh thần nhân dân khơng ngừng cải thiện, vị nước ta trường quốc tế ngày nâng cao Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế cần phải dựa chủ yếu vào việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến Một lần học xây dựng cấu 32 kinh tế giai đoạn 1976-1985 cho ta kinh nghiệm quý báu để tiếp tục hoàn thiện việc xây dựng cấu kinh tế ngành, cấu kinh tế vùng cấu thành phần kinh tế Đặc biệt, nước ta nước nông nghiệp, bối cảnh "an ninh lương thực" giới bị đe dọa việc đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn phải quan tâm phát triển Chỉ có có sở vững từ bên trong, kết hợp với khai thác tối đa nguồn lực bên ngồi thơng qua hợp tác quốc tế để phấn đấu đến sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hin i 33 tài liệu tham khảo Giỏo trỡnh lch s kinh t, NXB Đại Học Kinh Tế Quốc Dân, H 2010 Giáo trình kinh t chớnh trị Mác - Lê nin, NXB trị quốc gia, H 2008 Các văn kiện Đại hội Đảng toàn quèc lÇn thø IV, V, VI, VIII, X, XI Nông thôn Việt Nam lịch sử, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 1977 Phan Đại Doãn, Mấy vấn đề văn hóa làng xã Việt Nam lịch sử, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2004 Trần Quốc Vượng, Những nhân tố tự nhiên, số dân, kỹ thuật, ý thức văn minh nông nghiệp Việt Nam, Tạp chí phát triển, số 2.1983 ... Kết luận Phát triển kinh tế 10 năm đầu sau đất nước thống (1976- 1985) để lại cho nhiều học q mơ hình phát triển kinh tế, chế tổ chức quản lý kinh tế phát triển cân đối cấu kinh tế? ??Mơ hình kinh tế. .. thiết mơ hình kinh tế điều kiện đất nước thống vơ hình trung, biến điểm mạnh trở thành lực cản phát triển kinh tế xã hội, học phù hợp mơ hình kinh tế giai đoạn phát triển đất nước Bài học sâu sắc... đạo kinh tế - xã hội bắt nguồn từ khuyết điểm hoạt động tư tưởng, tổ chức công tác cán Đảng Đây nguyên nhân nguyên nhân" Như vậy, thời kỳ 1976- 1985, phạm vi nước áp dụng mở rộng mơ hình kinh tế