BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - NGUYỄN THỊ NGÂN NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN THÀNH PHỐ NG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ: KỸ THUẬT CƠ SỞ HẠ TẦNG Hà Nội – 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - NGUYỄN THỊ NGÂN KHÓA 2013-2015 NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN THÀNH PHỐ UÔNG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Kỹ thuật sở hạ tầng Mã số: 60.58.02.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT CƠ SỞ HẠ TẦNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN THỊ HƯỜNG Hà Nội – 2015 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa học luận văn này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Khoa Sau đại học khoa, phòng, ban liên quan tập thể cán giảng viên Nhà trường tạo điều kiện thuận lợi thời gian tác giả học tập nghiên cứu Tác giả xin chân thành cảm ơn PGS.TS TRẦN THỊ HƯỜNG người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, động viên bảo tác giả suốt trình thực luận văn Xin cảm ơn quan đồng nghiệp gia đình giúp đỡ, động viên tạo điều kiện tốt để tác giả hồn thành khóa học Xin chân thành cảm ơn! Hà nội, tháng 06 năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Ngân DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BCL Bãi chôn lấp BCLHVS Bãi chôn lấp hợp vệ sinh BVMT Bảo vệ môi trường CCN Cụm công nghiệp CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt DVMT Dịch vụ môi trường KXL Khu xử lý MTĐT Môi trường đô thị QH Quy hoạch QLCTR Quản lý chất thải rắn Sở TNMT Sở Tài nguyên Môi trường VSMT Vệ sinh môi trường TP Thành phố DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình Hình 1.1 Hình 1.2 Tên hình Bản đồ Thành phố ng Bí Tỷ lệ trạng sử dụng đất TP ng Bí khu mở rộng Hình 1.3 Quy trình thu gom CTRSH thành phố ng Bí Hình 1.4 Cơng nhân thu gom rác Phường Trưng Vương Hình 1.5 Điểm tập kết rác Phường Quang Trung Hình 1.6 Xe ép rác Hình 1.7 Bãi rác Lạc Thanh Hình 1.8 Bãi rác tạm Vàng Danh Hình 1.9 Kho chứa rác tạm Phường Trưng Vương Hình 1.10 Bãi xử lý chất thải rắn Đèo Sen Hình 1.11 Nhà máy xử lý chất thải rắn Bắc Sơn Hình 1.12 Người dân nhặt rác bãi chơn lấp Hình 2.1 Sơ đồ nguồn phát sinh CTRSH Hình 2.2 Quá trình phân loại chế biến phân vi sinh nhà máy xử lý CTRSH Hình 2.3 Nhiều dụng cụ gia đình dùng lại Hình 2.4 Các ngun liệu dùng để tái chế từ CTRSH Hình 3.1 Bảng hướng dẫn phân loại rác nguồn Hình 3.2 Mơ hình thu gom vận chuyển CTR cho TP ng Bí Hình 3.3 Thùng đựng rác 340l Hình 3.4 Xe ép rác Hino Hình 3.5 Xe đẩy tay 660l (đa dạng màu) Hình 3.6 Xe đẩy tay thu gom CTR 400l Hình 3.7 Sơ đồ cơng nghệ đốt rác phát điện Hình 3.8 Cơng nghệ tuần hồn nước rỉ bãi chôn lấp rác DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Bảng 1.1 Các tiêu tăng trưởng kinh tế - xã hội TP Uông Bí Bảng 1.2 Lao động thành phố ng Bí năm 2009 - 2012 Bảng 1.3 Bảng 1.4 Lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ phường, xã địa bàn thành phố ng Bí Thành phần khối lượng chất thải rắn thành phố ng Bí Bảng 1.5 Các tuyến điểm thu gom rác thành phố Uông Bí Bảng 2.1 Nguồn gốc phát sinh CTR sinh hoạt Bảng 2.2 Định nghĩa thành phần CTRSH Bảng 2.3 Các loại chất thải đặc trưng từ nguồn CTR sinh hoạt Bảng 2.4 Chỉ tiêu phát sinh chất thải rắn Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Dự báo lượng CTRSH thành phố ng bí phát sinh đến năm 2030 Dự báo lượng CTR dịch vụ thương mại cơng cộng TP ng Bí phát sinh đến năm 2030 Thể tích thành phần chất thải rắn sinh hoạt thu gom Số thùng chứa CTRSH cần thiết tính tốn cho phường, xã Bảng 3.3 Số điểm cẩu rác tính tốn cho phường, xã Bảng 3.4 Khối lượng CTR phân loại Bảng 3.5 Lộ trình thực Quy hoạch quản lý CTR sinh hoạt thành phố ng Bí đến năm 2030 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Các dự án ưu tiên đầu tư quản lý CTR thành phố ng Bí Trách nhiệm thực hiên quy hoạch quản lý CTRSH địa bàn TP ng Bí đến năm 2030 MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục hình vẽ Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined Lý chọn đề tài Error! Bookmark not defined Mục đích nghiên cứu Error! Bookmark not defined Đối tượng phạm vi nghiên cứu .Error! Bookmark not defined Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Error! Bookmark not defined Các khái niệm (thuật ngữ) Error! Bookmark not defined Cấu trúc luận văn Error! Bookmark not defined NỘI DUNG .Error! Bookmark not defined CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ .Error! Bookmark not defined CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT THÀNH PHỐ NG BÍError! Bookmark not defined 1.1 Giới thiệu chung thành phố Uông Bí Error! Bookmark not defined 1.1.1 Vị trí địa lý Error! Bookmark not defined 1.1.2 Đặc điểm điều kiện tự nhiên .Error! Bookmark not defined 1.1.3 Đặc điểm kinh tế xã hội .Error! Bookmark not defined 1.1.4 Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật .Error! Bookmark not defined 1.2 Thực trạng thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố Uông Bí Error! Bookmark not defined 1.2.1 Hiện trạng khối lượng, thành phần chất thải rắn sinh hoạt phát sinh thành phố ng Bí Error! Bookmark not defined 1.2.2 Hiện trạng phân loại, thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt thành phố ng Bí Error! Bookmark not defined 1.2.3 Thực trạng xử lý, tái chế tái sử dụng chất thải rắn sinh hoạt thành phố Uông Bí Error! Bookmark not defined 1.2.4 Đánh giá trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố ng Bí Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TP NG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH Error! Bookmark not defined 2.1 Cơ sở lý luận Error! Bookmark not defined 2.1.1 Nguồn gốc phát sinh, thành phần chất thải rắn sinh hoạt đô thị .Error! Bookmark not defined 2.1.2 Các tiêu chí lựa chọn công nghệ quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt Error! Bookmark not defined 2.1.3 Các công nghệ xử lý chất thải rắn sinh hoạt Error! Bookmark not defined 2.1.4 Những yêu cầu nguyên tắc quy hoạch quản lý CTRSH Error! Bookmark not defined 2.2 Cơ sở pháp lý Error! Bookmark not defined 2.2.1 Văn pháp quy phủ ban hành Error! Bookmark not defined 2.2.2 Văn pháp quy Tỉnh/ Thành phố Uông Bí ban hành Error! Bookmark not defined 2.2.3 Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 Error! Bookmark not defined 2.3 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội TP ng Bí đến năm 2030 Error! Bookmark not defined 2.4 Cơ sở thực tiễn Error! Bookmark not defined 2.4.1 Kinh nghiệm nước giới Error! Bookmark not defined 2.4.2 Kinh nghiệm quy hoạch quản lý CTRSH Việt Nam Error! Bookmark not defined 2.4.3 Những kinh nghiệm quy hoach quản lý CTRSH áp dụng cho TP ng Bí Error! Bookmark not defined 2.5 Dự báo lượng chất thải rắn SH phát sinh TP ng Bí đến năm 2030 Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI THÀNH PHỐ NG BÍ Error! Bookmark not defined 3.1 Giải pháp quy hoạch hệ thống phân loại, thu gom, vận chuyển xử lý CTRSH Thành phố Uông Bí Error! Bookmark not defined 3.1.1 Đề xuất mơ hình phân loại CTR nguồn Error! Bookmark not defined 3.1.2 Tính tốn thiết bị phương tiện lưu giữ, vận chuyển chất thải rắn thành phố Uông Bí Error! Bookmark not defined 3.1.3 Quy hoạch mạng lưới thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt Error! Bookmark not defined 3.1.4 Quy hoạch xử lý chất thải rắn sinh hoạt .Error! Bookmark not defined 3.2 Xây dựng kế hoạch nguồn lực thực quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố ng Bí Error! Bookmark not defined 3.2.1 Lộ trình thực quy hoạch dự án ưu tiên đầu tư .Error! Bookmark not defined 3.2.2 Nguồn lực thực quy hoạch Error! Bookmark not defined 3.2.3 Giải pháp thực quy hoạch Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 MỞ ĐẦU  Lý chọn đề tài Hiện hoạt động để phát triển kinh tế – xã hội loài người nguyên nhân chủ yếu gây vấn đề ô nhiễm môi trường Các hoạt động này, mặt tạo nguồn cải vật chất phục vụ cho đời sống người, mặt khác phát sinh chất thải Nếu không quản lý tốt (thu gom, vận chuyển xử lý) làm thay đổi tính chất lành mơi trường, ảnh hưởng tới phát triển sinh vật nói chung người nói riêng Ở nước ta, năm gần q trình cơng nghiệp hố – đại hố đất nước q trình thị hoá làm cho lượng chất thải phát sinh ngày tăng vấn đề xúc cần quan tâm giải Và nguồn gây ô nhiễm chủ yếu chất thải rắn phát sinh từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt…của người dân Nhà nước ta trọng đến công tác bảo vệ môi trường quản lý chất thải rắn đô thị Tuy nhiên, việc quản lý chất thải rắn nhiều vấn đề bất cập làm giảm hiệu thu gom gây cản trở giao thông, mĩ quan đô thị, gây ô nhiễm môi trường Thành phố ng Bí nằm phía Tây Nam tỉnh Quảng Ninh cách thành phố Hạ Long 35 km, cách Hà Nội 120 km, cách Hải Phòng 30 km Năm 2013, thành phố ng Bí cơng nhận đô thị loại II gồm 10 phường, xã với tổng diện tích đất tự nhiên sau mở rộng 30.232,24 diện tích trạng Thành phố 25.630,77 Thành phố ng Bí có tốc độ thị hóa tăng nhanh, sống người dân ngày cải thiện, nhu cầu sống vật chất sử dụng tài nguyên ngày lớn kéo theo gia tăng lượng chất thải rắn nói chung lượng chất thải rắn sinh hoạt nói riêng ngày nhiều Vì vậy, thành phố địi hỏi phải có giải pháp quản lý chất thải rắn nói chung chất thải rắn sinh hoạt nói riêng hợp lý, sử dụng công nghệ tái chế, tái sử dụng xử lý thích hợp nhằm hạn chế chơn lấp, giảm thiểu ô nhiễm môi trường theo ”Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050” phê duyệt theo Quyết định số 2149/QĐ­Ttg ngày 17 tháng 12 năm 2009 Chính vậy, đề tài “Nghiên cứu quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt Thành phố ng Bí, Tỉnh Quảng Ninh” thực cần thiết, có ý nghĩa khoa học thực tiễn  Mục đích nghiên cứu ­ Tổng hợp, phân tích, đánh giá thực trạng quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn TP ng Bí ­ Đề xuất giải pháp quy hoạch quản lý thu gom, phân loại, tái chế, tái sử dụng chất thải rắn sinh hoạt TP ng Bí ­ Tỉnh Quảng Ninh  Đối tượng phạm vi nghiên cứu ­ Đối tượng nghiên cứu: Chất thải rắn sinh hoạt ­ Phạm vi nghiên cứu: TP ng Bí theo QH đến năm 2030  Phương pháp nghiên cứu ­ Phương pháp tiếp cận hệ thống việc khảo sát, thu thập thông tin, thống kê xử lý số liệu liên quan đến đề tài ­ Phương pháp tổng hợp dự báo, phân tích đánh giá ­ Phương pháp kế thừa ­ Phương pháp so sánh, đối chiếu ­ Phương pháp chuyên gia (thông qua ý kiến đóng góp chuyên gia, giảng viên )  Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài ­ Ý nghĩa khoa học Đề xuất giải pháp thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt TP ng Bí dựa sở khoa học ­ Ý nghĩa thực tiễn Đưa giải pháp để quy hoạch quản lý tổng hợp chất thải rắn sinh hoạt có hiệu phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội TP ng Bí góp phần làm xanh – đẹp cho TP ng Bí, đồng thời áp dụng cho thành phố khác có điều kiện tương đồng tham khảo học tập  Các khái niệm (thuật ngữ) ­ Chất thải rắn : chất thải thể rắn, thải từ trình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoạt động khác CTR bao gồm CTR thông thường CTR nguy hại ­ Chất thải rắn sinh hoạt: gọi rác thải sinh hoạt, chất rắn bị loại trình sống, sinh hoạt người động vật nuôi Chất thải dạng rắn phát sinh từ khu vực đô thị ­ gọi chất thải rắn đô thị bao gồm loại chất thải rắn phát sinh từ hộ gia đình, khu cơng cộng, khu thương mại, cơng trình xây dựng, khu xử lý chất thải ­ Quản lý chất thải rắn hoạt động kiểm soát chất thải suốt trình từ phát sinh đến thu gom, vận chuyển, lưu trữ, xử lý, thải bỏ, tiêu huỷ chất thải ­ Quy hoạch quản lý chất thải rắn công tác điều tra, khảo sát, dự báo nguồn tổng lượng phát thải loại chất thải rắn; xác định vị trí, quy mơ điểm thu gom, trạm trung chuyển, tuyến vận chuyển sở xử lý chất thải rắn; xác định phương thức thu gom, xử lý chất thải rắn; xây dựng kế hoạch nguồn lực nhằm xử lý triệt để chất thải rắn ­ Hoạt động quản lý chất thải rắn bao gồm hoạt động quy hoạch quản lý, đầu tư xây dựng sở quản lý chất thải rắn, hoạt động phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế xử lý chất thải rắn nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu tác động có hại môi trường sức khoẻ người ­ Thu gom CTR: hoạt động tập hợp, phân loại, đóng gói lưu giữ tạm thời CTR nhiều điểm thu gom tới địa điểm sở quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận 4 ­ Lưu giữ chất thải rắn việc giữ chất thải rắn khoảng thời gian định nơi quan có thẩm quyền chấp thuận trước vận chuyển đến sở xử lý ­ Vận chuyển CTR: trình chuyên chở CTR từ nơi phát sinh, thu gom, lưu giữ, trung chuyển đến nơi xử lý, tái chế, tái sử dụng bãi chôn lấp CTR ­ Xử lý CTR: trình sử dụng giải pháp công nghệ, kỹ thuật làm giảm, loại bỏ, tiêu hủy thành phần có hại khơng có ích CTR; thu hồi, tái chế, tái sử dụng lại thành phần có ích CTR ­ Chôn lấp CTR hợp vệ sinh: hoạt động chôn lấp phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật bãi chôn lấp CTR hợp vệ sinh ­ Cơ sở quản lý chất thải rắn sở vật chất, dây chuyền công nghệ, trang thiết bị sử dụng cho hoạt động thu gom, phân loại, vận chuyển, xử lý chất thải rắn ­ Cơ sở xử lý chất thải rắn sở vật chất bao gồm đất đai, nhà xưởng, dây chuyền công nghệ, trang thiết bị hạng mục cơng trình phụ trợ sử dụng cho hoạt động xử lý chất thải rắn ­ Khu liên hợp xử lý chất thải rắn tổ hợp nhiều hạng mục cơng trình xử lý, tái chế, tái sử dụng chất thải rắn bãi chôn lấp chất thải rắn ­ Chi phí xử lý chất thải rắn bao gồm chi phí giải phóng mặt bằng, chi phí đầu tư xây dựng, mua sắm phương tiện, trang thiết bị, đào tạo lao động, chi phí quản lý vận hành sở xử lý chất thải rắn tính theo thời gian hoàn vốn quy đơn vị khối lượng chất thải rắn xử lý  Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, phần nội dung, phần kết luận kiến nghị, tài liệu tham khảo, nội dung luận văn có chương: Chương I: Thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh 5 Chương II: Cơ sở khoa học nghiên cứu quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh Chương III: Đề xuất giải pháp quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN ­ Công tác quy hoạch quản lý CTRSH xem nhiệm vụ cấp thiết TP ng Bí Luận văn xây dựng sở khoa học thực tiễn nghiên cứu quy hoạch quản lý CTRSH thành phố ng Bí bao gồm sở lý luận (thành phần, đặc tính phân loại CTRSH; tiêu chí quy hoạch quản lý CTRSH), sở pháp lý (hệ thống văn pháp quy lĩnh vực bảo vệ môi trường quy hoạch quản lý chất thải rắn); kinh nghiệm thực tiễn quy hoạch quản lý CTRSH nước giới Việt Nam, trạng quy hoạch quản lý CTRSH thành phố ng Bí Để góp phần nâng cao hiệu công tác quy hoạch quản lý CTRSH thành phố ng Bí, luận văn đưa số đề xuất: ­ Đề xuất quy hoạch quản lý CTRSH gồm có: Phân loại CTRSH nguồn sau tính toán dự báo khối lượng CTR sinh hoạt năm 2030, tính tốn thiết kế phương tiện lưu trữ, thu gom vận chuyển CTRSH quy hoạch mạng lưới thu gom, vận chuyển xử lý CTRSH ­ Luận văn đề xuất tiếp tục củng cố, trì hoạt động Cơng ty CP mơi trường Cơng trình thị TP ng Bí Cơng Ty CP phát triển Tùng Lâm đơn vị đầu mối, chịu trách nhiệm công tác thu gom, vận chuyển xử lý CTRSH thành phố Cần có biện pháp để TP ng Bí thực tốt việc phân loại chất thải rắn nguồn, tổ chức thu gom , vận chuyển xử lý chất thải rắn đồng KIẾN NGHỊ Để thực tốt công tác thu gom, vận chuyển xử lý CTR sinh hoạt thành phố ng Bí, tác giả luận văn đưa sổ kiến nghị sau: ■ Đối với cấp ngành Trung ương: ­ Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật CTR, đặc biệt tiêu ... Thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh 5 Chương II: Cơ sở khoa học nghiên cứu quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh Chương... trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt thành phố ng Bí Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TP NG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH. .. trạng quy hoạch quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn TP ng Bí ­ Đề xuất giải pháp quy hoạch quản lý thu gom, phân loại, tái chế, tái sử dụng chất thải rắn sinh hoạt TP Uông Bí ­ Tỉnh Quảng Ninh