BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI -***** - TRẦN SINH TRAI NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DD&CN Hà Nội – 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI -***** - TRẦN SINH TRAI KHÓA: 2013-2015 NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ NINH BÌNH Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng cơng trình dân dụng cơng nghiệp Mã số: 60.58.02.08 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DD&CN NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN VĂN TẤN Hà Nội - 2015 LỜI CẢM ƠN Trước hết xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trường, quý thầy cô trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, đặc biệt thầy Khoa Sau đại học tận tình giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ trình học tập hồn thành khóa học Tơi xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến PGS.TS Trần Văn Tấn, người thầy tận tình trực tiếp bảo hướng dẫn tơi suốt q trình thực Luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy cô tiểu ban luận văn cho góp ý q báu để hồn chỉnh Luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình gửi lời cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp quan tâm chia sẻ, động viên suốt thời gian thực Luận văn Mặc dù cố gắng, song luận văn không tránh khỏi hạn chế sai sót Kính mong nhận góp ý thầy bạn đồng nghiệp! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Sinh Trai LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Sinh Trai MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ĐỒ THỊ PHẦN MỞ ĐẦU * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Cấu trúc luận văn CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ NINH BÌNH 1.1 Giới thiệu ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình 1.1.1 Giới thiệu chung thành phố Ninh Bình 1.1.2 Sự hình thành phát triển Ban 1.1.3 Mơ hình tổ chức 1.1.4 Chức nhiệm vụ 1.1.5 Đánh giá nguồn nhân lực quản lý dự án 1.1.6 Thực trạng sở vật chất kỹ thuật Ban quản lý dự án 1.2 Các dự án ban quản lý thực dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình quản lý 1.3 Thực trạng quản lý tiến độ công trình xây dựng ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình quản lý 12 1.3.1 Thực trạng tiến độ dự án Ban quản lý thực 12 1.3.2 Đánh giá công tác quản lý tiến độ ban quản lý dự án 21 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 23 2.1 Lý luận chung quản lý dự án đầu tư xây dựng 23 2.1.1 Vòng đời dự án đầu tư xây dựng 23 2.1.2 Khái niệm quản lý dự án đầu tư xây dựng 25 2.1.3 Nội dung cốt lõi quản lý dự án đầu tư xây dựng 27 2.2 Quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình 36 2.2.1 Các cơng việc giai đoạn thực dự án 36 2.2.2 Nội dung quản lý tiến độ thực dự án 40 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng 48 2.4 Một số học kinh nghiệm quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng 50 2.5 Cơ sở pháp lý quản lý tiến độ 55 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ NINH BÌNH 59 3.1 Nhiệm vụ chiến lược phát triển ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình từ đến năm 2020 59 3.2 Đề xuất giải pháp đẩy nhanh tiến độ dự án ban quản lý 63 3.2.1 Giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt 63 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu 64 3.2.3 Giải pháp kiểm tra theo dõi quản lý tiến độ 66 3.2.4 Giải pháp ứng dụng phần mềm quản lý tiến độ 69 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Các từ viết tắt Nội dung BQLDA Ban quản lý dự án CĐT Chủ đầu tư CSHT Cơ sở hạ tầng ĐVTV Đơn vị tư vấn CTXD Cơng trình xây dựng DA Dự án DAXD Dự án xây dựng ĐTXD Đầu tư xây dựng ĐVTC Đơn vị thi cơng GPMB Giải phóng mặt NSNN Ngân sách nhà nước QLDA Quản lý dự án TVTK Tư vấn thiết kế UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Trang Bảng 1.1 Nguồn nhân lực ban Bảng 1.2 Một số dự án ban 14 Bảng 1.3 Bảng theo dõi thời gian thực dự án 15 Bảng 1.4 Bảng dự án bị chậm tiến độ 21 Bảng 3.1 Bảng tính thơng số SĐM 76 DANH MỤC CÁC HÌNH MINH HỌA Số hiệu hình Hình 2.1 Hình 2.2 Tên hình Sự liên kết trình giai đoạn Sơ đồ thực công việc giai đoạn thực đầu tư Trang 24 39 Hình 2.3 Tiến độ ngang dự án 42 Hình 2.4 Tiến độ thi cơng sử dụng LoB 43 Hình 2.5 Sơ đồ mạng dự án 44 Hình 2.6 Cơng trình Dự án đường kè sơng Tiền (gói thầu số 1) thi cơng dở dang 51 Hình 3.1 Nút cơng việc sơ đồ mạng MPM 78 Hình 3.2 Mối liên hệ cơng việc MPM 88 PHẦN MỞ ĐẦU * Sự cần thiết đề tài Thành phố Ninh Bình trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học du lịch tỉnh Ninh Bình Thành phố Ninh Bình đô thị loại II, nằm cách thủ đô Hà Nội 93 km phía nam, đầu mối giao thông quan trọng hệ thống đường cao tốc Ninh Bình - Thanh Hóa, Ninh Bình - Cầu Giẽ Ninh Bình - Hải Phịng - Hạ Long Thành phố nằm vị trí giao điểm quốc lộ 1A với quốc lộ 10 quốc lộ 38B qua tỉnh vùng duyên hải Bắc Bộ Theo quy hoạch thị Ninh Bình, thành phố Ninh Bình xây dựng trở thành thị loại I, trung tâm dịch vụ, du lịch cấp quốc gia đô thị đầu mối giao thông cửa ngõ miền Bắc Quy hoạch xác định mục tiêu phát triển thành phố Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương với dân số triệu người Vì đầu tư xây dựng có vai trị quan trọng việc phát triển thành phố Ninh Bình Đây lĩnh vực tạo cải vật chất lớn cho kinh tế Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam chuyển đổi trình hội nhập kinh tế quốc tế nhu cầu đầu tư xây dựng lại cần thiết hết.Tỉnh Ninh Bình nói chung thành phố Ninh Bình nói riêng cần phải đầu tư xây dựng mở rộng để phù hợp với trung tâm hành tỉnh Ninh Bình Tuy nhiên, thực tế cho thấy trình quản lý, chất lượng hiệu quản lý dự án đầu tư xây dựng hạn chế gặp nhiều khó khăn Đặc biệt vấn đề dự án đầu tư xây dựng bị kiểm sốt tiến độ, ngun nhân gây tăng chi phí đầu tư, thất lãng phí nguồn vốn Thực tế xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, chủ yếu chưa hồn thiện cấu tổ chức, quy trình quản lý chặt chẽ, tính chun nghiệp hóa chưa cao chất lượng đội ngũ cán công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Là người Ninh Bình tơi nhận thấy cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình, mà số cơng tác quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng số vấn đề cần nghiên cứu để đáp ứng yêu cầu ngày cao dự án đầu tư xây dựng địa bàn thành phố nói riêng mục tiêu phát triển thành phố nói chung Do việc " Nghiên cứu giải pháp quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình " việc làm cần thiết * Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài thơng qua số nghiên cứu lý thuyết thực tiễn quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng cơng trình, nhằm đề xuất số giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực dự án đầu tư ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình Nhiệm vụ nghiên cứu: - Nghiên cứu lý luận quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình thực - Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý tiến độ ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình - Nghiên cứu giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ thực dự án đầu tư ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình * Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu công tác quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình thơng qua ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình 3 Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu công tác quản lý tiến độ dự án mà ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình triển khai giai đoạn từ năm 2008 đến  Giới hạn đề tài: - Chỉ nghiên cứu quản lý tiến độ chủ đầu tư giai đoạn thực dự án * Phương pháp nghiên cứu Để thực mục tiêu nhiệm vụ nêu trình nghiên cứu tác giả tiến hành khảo sát thu thập tài liệu liên quan đến nội dung nghiên cứu đề tài, sau phân tích so sánh để giải nhiệm vụ đặt * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Ý nghĩa khoa học: Bổ sung lý luận thực tiễn nhằm mục đích áp dụng giải pháp quản lý tiến độ góp phần hồn thiện phương pháp luận cơng tác quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng Ý nghĩa thực tiễn: Kết nghiên cứu đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng cho thân làm công tác quản lý dự án * Cấu trúc luận văn - Chương 1: Thực trạng công tác quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình - Chương 2: Cơ sở lý luận quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng - Chương 3: Giải pháp quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 80 KẾT LUẬN Để dự án đầu tư xây dựng cơng trình đạt hiệu cao, không quan tâm đến đến nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình suốt q trình triển khai chúng, cần đặc biệt ý đến việc lập, thực tiến độ thi công để dự án đạt hiệu quả, chất lượng Việc nghiên cứu giải pháp quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng BQL dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình tác giả tập trung vào đánh giá thực trạng Sau sâu phân tích thực trạng cơng tác quản lý tiến độ cơng trình BQL dự án đầu tư XD thành phố Ninh Bình quản lý đồng thời tìm hạn chế, nguyên nhân hạn chế Đồng thời sở khoa học pháp lý quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng Tác giả nhận thấy công tác quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng BQL cịn nhiều hạn chế là: Cơng tác giải phóng mặt cịn chậm; Năng lực chun mơn đội ngũ cán quản lý dự án yếu, thiếu chủ động cơng tác kiểm sốt dự án, chưa đáp ứng yêu cầu đề ra; công tác lựa chọn nhà thầu cịn nhiều hạn chế, thiếu xác công tác đánh giá lực nhà thầu chí cịn tiêu cực việc lựa chọn nhà thầu; thủ tục toán hợp đồng chậm ảnh hưởng không nhỏ đến khả quay vòng vốn nhà thầu để tái sản xuất phục vụ thi công; chưa thực quan tâm đến vấn đề ứng dụng khoa học kỹ thuật vào quản lý dự án nói chung quản lý tiến độ thực dự án nói riêng Từ thực trạng, nguyên nhân gây chậm tiến độ thực dự án tác giả đề xuất giải pháp như: Giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng; Giải pháp nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu; Giải pháp kiểm tra theo dõi quản lý tiến độ; Giải pháp ứng dụng phần mềm quản lý tiến độ 81 Để nâng cao hiệu công tác quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước nguồn vốn hợp lệ khác Với hy vọng số giải pháp chủ yếu nêu góp phần nhỏ vào cơng tác quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng quản lý đầu tư xây dựng địa phương nói riêng góp phần để nâng cao hiệu trình thực đầu tư xây dựng năm tới TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Đỗ Lê Anh (2011), Nghiên cứu giải pháp quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng tập đồn viễn thơng qn đội Viettet, Luận văn thạc sĩ xây dựng dân dụng công nghiệp, Trường đại học Kiến Trúc Hà Nội [2] Ban quản lý dự án Đầu tư Xây dựng thành phố Ninh Bình (2007), Quyết định định thành lập ban [3] Bộ Xây dựng (2013), Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng [4] Chính phủ (2009), Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình [5] Chính phủ (2009), Nghị định số 112/NĐ-CP ngày 14/12/2009 quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình [6] Chính phủ (2013), Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng [7] Chính phủ (2014), Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu [8] Kiều Thế Chinh (2002), Quản lý tiến độ xây dựng nhà cao tầng Việt nam, Luận văn thạc sĩ xây dựng dân dụng công nghiệp, Trường đại học xây dựng Hà Nội [9] Lê Anh Dũng (2005), Lập kế hoạch quản lý dự án, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội [10] Lê Anh Dũng (2014), Giáo trình mơn học quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình thị, Trường Đại học kiến trúc Hà Nội [11] Đỗ Đình Đức - Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội [12] Từ Quang Phương (2008), Giáo trình quản lý dự án, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội [13] uốc Hội (2013), Luật số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Đấu thầu [14] uốc Hội (2014), Luật số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Xây dựng [15] Trịnh Quốc Thắng (2007), Các phương pháp sơ đồ mạng, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội [16] Trịnh Quốc Thắng (2009), Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội [17] Bùi Ngọc Toàn (2010), Quản lý dự án xây dựng giai đoạn thi công xây dựng cơng trình, NXB xây dựng, Hà Nội [18] http://socongthuonght.gov.vn/ql-cong-nghiep/bai-hoc-kinhnghiem-gpmb-du-an-formosa [19] http://baoapbac.vn/phap-luat/201410/bai-hoc-lon-ve-cong-tacquan-ly-vu-sai-pham-du-an-duongampke-songtien-545706/ [20] http://tapchiqptd.vn/vi/an-pham-tap-chi-in/ket-qua-va-bai-hockinh-nghiem-sau-5-nam-xay-dung-duong-tuan-tra-bien-gioi/3421.html [21].http://baodientu.chinhphu.vn/Kinh-te/Cao-toc-dai-nhat-Viet-NamNhieu-bai-hoc-kinh-nghiem-quy-bau/209074.vgp ... quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình thực - Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý tiến độ ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh. .. quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình - Chương 2: Cơ sở lý luận quản lý tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng - Chương 3: Giải pháp quản lý. .. 1: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ NINH BÌNH 1.1 Giới thiệu ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành