Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Trong tiến trinh lịch sử phát triển xã hội của con người từ khi bắt đầu có nhà nước và hình thành nền chính trị cũng như hoạt động chính trị trong mỗi đất nước thì trong các nước để tập hợp được sức mạnh cũng như tập hợp được đông đảo thành viên có chung lý tưởng cũng như mục tiêu và sự ủng hộ thì trong các nước đã bắt đầu có các Đảng chính trị hoạt động. Những đảng này thường có những cương lĩnh , mục tiêu cũng như cách thức hoạt động riêng lẻ. Nhưng chúng đều hướng tới việc đóng góp, ảnh hưởng hay bảo vệ lợi ích cho các thành viên trong Đảng của mình. Trong nền chính trị đó, những Đảng nào có cương lĩnh đúng đắn, hợp lý, đại diện cho tư tưởng, nguyện vọng cũng như lợi ích của nhân dân trong nước đó thì đẩng đó có thể chiến thắng trong các cuộc bầu cử và thực hiện quyền lãnh đạo xây dựng đất nước. Những đảng cầm quyền này là những đảng sẽ ảnh hưởng đến vận mệnh của đất nước, nó có thể giúp đất nước phát triển hay có thể kìm hãm sự phát triển của đất nước nếu không có được một cương lĩnh xây dựng đất nước đúng đắn. Thụy Điển là một quốc gia kém phát triển trong những năm cuối thế kỷ XIX, đầu thế kỷ XX, tuy nhiên với việc thắng lợi trong cuộc bầu cử vào năm 1932 thì đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển (SDP) đã trở thành Đảng chính trị cầm quyền trong đất nước Thụy Điển. Với 44 năm lãnh đạo đất nước liên tục cùng với những nhiệm kỳ lãnh đạo khác sau này thì Đảng SDP với những lãnh đạo của Đảng, với cương lĩnh đúng đắn và có sự thay đổi liên tục đã thành công trong việc biến Thụy Điển từ một nước nghèo nàn , lạc hậu tại Bắc Âu trở thành một trong những nước phát triển và giàu có bậc nhất. Xuất phát từ điều đó, với mong muốn tìm hiểu về đảng SDP do vậy em đã chọn đề tài: “Một số vấn đề về quá trình hình thành, quan điểm và cương lĩnh lãnh đạo của Đảng cầm quyền Xã hội dân chủ Thụy Điển (SDP)” để làm tiểu luận hết môn của môn Đảng cầm quyền………………
MỞ ĐẦU Trong tiến trinh lịch sử phát triển xã hội người từ bắt đầu có nhà nước hình thành trị hoạt động trị đất nước nước để tập hợp sức mạnh tập hợp đông đảo thành viên có chung lý tưởng mục tiêu ủng hộ nước bắt đầu có Đảng trị hoạt động Những đảng thường có cương lĩnh , mục tiêu cách thức hoạt động riêng lẻ Nhưng chúng hướng tới việc đóng góp, ảnh hưởng hay bảo vệ lợi ích cho thành viên Đảng Trong trị đó, Đảng có cương lĩnh đắn, hợp lý, đại diện cho tư tưởng, nguyện vọng lợi ích nhân dân nước đẩng chiến thắng bầu cử thực quyền lãnh đạo xây dựng đất nước Những đảng cầm quyền đảng ảnh hưởng đến vận mệnh đất nước, giúp đất nước phát triển hay kìm hãm phát triển đất nước cương lĩnh xây dựng đất nước đắn Thụy Điển quốc gia phát triển năm cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX, nhiên với việc thắng lợi bầu cử vào năm 1932 đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển (SDP) trở thành Đảng trị cầm quyền đất nước Thụy Điển Với 44 năm lãnh đạo đất nước liên tục với nhiệm kỳ lãnh đạo khác sau Đảng SDP với lãnh đạo Đảng, với cương lĩnh đắn có thay đổi liên tục thành công việc biến Thụy Điển từ nước nghèo nàn , lạc hậu Bắc Âu trở thành nước phát triển giàu có bậc Xuất phát từ điều đó, với mong muốn tìm hiểu đảng SDP em chọn đề tài: “Một số vấn đề trình hình thành, quan điểm cương lĩnh lãnh đạo Đảng cầm quyền Xã hội dân chủ Thụy Điển (SDP)” để làm tiểu luận hết môn môn Đảng cầm quyền……………… NỘI DUNG Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ NỀN CHÍNH TRỊ ĐẤT NƯỚC THỤY ĐIỂN 1.1 Tóm lược chung nước Thụy Điển Thuỵ Điển nước nằm bán đảo Scandinavia, với diện tích 450.000 km2, gấp rưỡi Việt Nam, lớn Bắc Âu, đứng thứ châu Âu sau Nga, Ucraina, Pháp, Tây Ban Nha; với số dân gần triệu người Có lẽ Thuỵ Điển số dân tộc giới hưởng hoà bình lâu dài Kể từ năm 1814 đến (qua hai chiến tranh giới), Thuỵ Điển không bị gánh chịu hậu tàn phá chiến tranh Nhờ có môi trường hoà bình này, cộng với sách phát triển kinh tế, xã hội phù hợp đem lại cho Thuỵ Điển thành tích bật từ nước nông nghiệp lạc hậu đầu kỷ trở thành nước công nghiệp phát triển cao, số 10 nước giàu giới vài thập niên qua "Mô hình Thuỵ Điển" trở thành hình mẫu mà nhiều nước phát triển ngưỡng mộ "Một nhà nước phúc lợi" người lao động có điều kiện sống, làm việc đầy đủ ; người dân tham gia vào vấn đề quan trọng đất nước thông qua phiếu bầu Sau chiến tranh giới thứ hai, Châu Âu bị chia thành hai khối quân hai hệ tư tưởng đối lập Một Tây Âu ảnh hưởng Mỹ Đông Âu ảnh hưởng Liên Xô Thuỵ Điển tiếp tục xa lánh cam kết trị, quân khối nào, thi hành sách trung lập Chính sách trung lập trở thành đặc điểm sách đối ngoại Thuỵ Điển kỷ 20 Các nhà vạch sách Thuỵ Điển cho thi hành sách trung lập nhằm hai mục đích : để tránh nằm ảnh hưởng siêu cường gần (Liên Xô cũ) mặt khác tránh trở thành điểm đe doạ siêu cường (Mỹ) Suốt thời kỳ chiến tranh lạnh, sách trung lập Thuỵ Điển thực thi với phương châm "không tham gia vào liên minh thời bình để trung lập thời chiến", cộng với phòng thủ mạnh mẽ Điều gần trở thành học thuyết ủng hộ áp đảo nước, nhấn mạnh : nước nhỏ cần độc lập với cường quốc đoàn kết với giới thứ ba Khác với Thuỵ Sĩ, tính chất trung lập Thuỵ Điển chưa ghi Hiến pháp Điều nhiều lúc lại lợi cho phép Thuỵ Điển đóng vai trò độc lập; sách thể rõ nét Chính phủ Đảng Xã hội Dân chủ nắm quyền: chống chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, trích nước lớn can thiệp vào nước nhỏ - trường hợp Mỹ can thiệp vào Việt Nam, Liên Xô can thiệp vào Afghanistan, dành viện trợ cho nước nghèo vô tư, hào phóng, không kèm điều kiện trị, số nước đạt mức 0,7% GNP Liên Hợp quốc đề ra, chí có năm đạt 1% GNP (Mỹ 0,25%, Nhật 0,32%) Tóm lại, với sách nhậy bén, kịp thời, có lúc tỏ thực dụng, Thuỵ Điển thành công việc trì môi trường hoà bình ổn định để phát triển đạt phát triển cao Tuy nước nhỏ có vị trí uy tín giới 1.2 Hệ thống tổ chức Nhà nước 1.2.1 Nguyên thủ quốc gia Theo Luật Kế tục, Vua Nữ hoàng Thụy Điển Nguyên thủ quốc gia Từ tháng 9/1973, Nguyên thủ quốc gia Thụy Điển Vua Carl XVI Gustaf, quyền lực trị không tham gia vào đời sống trị Với tư cách Nguyên thủ quốc gia, Vua/Nữ hoàng người đại diện cho đất nước tham gia hoạt động mang tính chất nghi thức Nguyên thủ quốc gia đóng vai trò chủ nhà tiếp đón nguyên thủ quốc gia nước chuyến thăm thức Thụy Điển Vua/Nữ hoàng ký ủy nhiệm thư cử đại sứ Thụy Điển tới nước tiếp nhận đại sứ nước tới Thụy Điển Nguyên thủ quốc gia có nhiệm vụ tổ chức phiên họp hàng năm Quốc hội (Riksdag) Vua/Nữ hoàng không tham gia vào tranh luận không ký định Chính phủ Năm 1979, Luật Kế tục sửa đổi quy định người thừa kế nam hay nữ có quyền bình đẳng việc kế vị ngai vàng Từ năm 1980, quyền kế vị ngai vàng thuộc người trưởng nam hay nữ 1.2.2 Quốc hội (Riksdag) Quốc hội quan đại diện cao nhân dân, Quốc hội ban hành luật, định loại thuế cách thức đầu tư nguồn lực đất nước, giám sát Chính phủ quan nhà nước Thành viên Quốc hội nhân dân bầu thông qua phổ thông đầu phiếu, trực tiếp, bỏ phiếu kín đại diện đảng theo tỷ lệ phiếu bầu Thành viên Quốc hội có nhiệm kỳ năm 1.2.3 Chính phủ Chính phủ gồm Thủ tướng Chính phủ (Statsminister) thành viên Hội đồng Bộ trưởng (Statsrad) Văn phòng Chính phủ (Regeringskansli) chịu trách nhiệm chuẩn bị vấn đề cho Hội đồng Thủ tướng bổ nhiệm Bộ trưởng Thụy Điển có 13 bộ, nhiên có nhiều Bộ trưởng người đứng đầu (Bộ trưởng không bộ) Chính phủ làm việc theo nguyên tắc thảo luận định tập thể 1.2.4 Hệ thống tư pháp Hệ thống tư pháp độc lập với Quốc hội Chính phủ Tòa án Tối cao Thụy Điển cấp xét xử thứ có thẩm quyền định cuối tất vụ án dân hình Toàn án Tối cao (Hogsta Domstolen) tòa có thẩm quyền chung cấp cao hệ thống tư pháp, Hội đồng Chính phủ quan có thẩm quyền cao xét xử vụ án hành Thành viên Tòa án Tối cao Hội đồng Chính phủ bổ nhiệm thẩm phán suốt đời 1.2.5 Tổ chức quyền địa phương + Chính quyền cấp tỉnh: Thụy Điển nhà nước đơn nhất, bao gồm 21 tỉnh (Län), số có vùng lớn tỉnh nhỏ sát nhập lại, tỉnh vùng có Ủy ban hành tỉnh vùng đại diện cho quyền Trung ương số lĩnh vực (Ủy ban hành thành lập Thủ tướng Thụy Điển Axel Oxenstierna vào năm 1634) Mỗi tỉnh có Hội đồng người dân trực tiếp bầu + Chính quyền thành phố (Municipalities or kommuner): Thụy Điển có 290 thành phố Chính quyền thành phố thành lập Hội đồng lập pháp thành phố (gọi kommunfullmäktige), thành viên Hội đồng (tổng số thành viên số lẻ) bầu theo phổ thông đầu phiếu theo nhiệm kỳ năm Các thành phố chia thành xã (församlingar), nước có tổng cộng 2.512 xã 1.2.6 Hành công *Hành Trung ương: Ở Thụy Điển, hành nhà nước tổ chức thành hai cấp độ: Các quan quyền Trung ương Các có chức hỗ trợ hoạt động Chính phủ, bao gồm từ việc điều tra ban đầu, xây dựng giám sát việc thực mục tiêu hoạt động quyền Trung ương Đa số công chức làm việc cho Chính phủ quan quyền Trung ương, quan có văn phòng Trung ương, cấp vùng địa phương Các quan đơn vị đầu mối chịu trách nhiệm cho hầu hết hoạt động vận hành hành công Thụy Điển Mỗi quan quản lý người quản lý điều hành thường có Ban Quản trị Chính phủ bổ nhiệm Các quan thuộc Bộ có mức độ tự chủ cao việc định liên quan đến tổ chức, nguồn lực nhân để thực mục tiêu đề Theo Hiến pháp Thụy Điển, Bộ trưởng không phép can thiệp trực tiếp vào hoạt động hàng ngày quan Chính phủ * Hành vùng: Hành nhà nước cấp vùng phân chia Ủy ban hành tỉnh quan nhà nước có thẩm quyền khác với tổ chức vùng (như Ủy ban Bảo hiểm xã hội, Cảnh sát, Cơ quan việc làm quốc gia…) Ủy ban hành tỉnh đóng vai trò quan cấp vùng quan Trung ương Hội đồng tỉnh cung cấp dịch vụ giao thông vận tải y tế cấp khu vực…, đô thị cung cấp toàn loại hình dịch vụ sách địa phương Ngày nay, Tỉnh trưởng (Landshövding) chịu trách nhiệm quản lý nhà nước tỉnh chức không trao cho quan khác Đô thị tự quản: Các đô thị/thành phố (Kommuner) có quyền hạn tương đối rộng, có quyền đặt loại thuế thu thuế, hầu hết người dân đô thị đóng loại thuế cho thành phố Hội đồng thành phố (Kommunfullmäktige) người dân bầu, ban hành định thành phố Thẩm quyền thành phố quy định Luật Chính quyền địa phương Hiến pháp Thụy Điển quy định mối quan hệ quyền định quyền hành pháp Luật Chính quyền địa phương năm 1992 Thụy Điển quy định phân chia thành thành phố tổ chức, quyền hạn thành phố Hội đồng tỉnh Ngoài Luật Chính quyền địa phương quy định đại biểu dân cử, hội đồng thành phố, Ban điều hành văn phòng thành phố 1.3 Hệ thống Đảng phái trị Thụy Điển Về mặt hình thức, Thuỵ Điển theo thể chế quân chủ lập hiến Nguyên thủ quốc gia từ năm 1973 vua Carl XVI Gustav Quốc hội (Riksdag) có viện bao gồm 349 nghị sĩ bầu năm lần **Các đảng phái trị *Liên minh Xanh đỏ: Đảng DCXH: (112 ghế) thành lập năm 1889, tiền thân đại diện người lao động, đảng trị lớn Thụy Điển, nắm quyền lãnh đạo đất nước thời gian dài có đóng góp to lớn việc xây dựng thành công mô hình nhà nước phúc lợi Sau thất bại bầu cử 2006 2010, đảng DCXH có nhiều nỗ lực đổi đảng tổ chức, đường lối nhân nhằm giành lại vai trò lãnh đạo song chưa thấy có chuyển biến rõ rệt Chủ tịch đảng ông Stefan Lofven, nguyên lãnh đạo công đoàn (từ 2/2012) Đảng Môi trường (Đảng Xanh): (25 ghế) thành lập năm 1981 từ phong trào phản đối lượng hạt nhân, bảo vệ môi trường, bảo vệ thiên nhiên; đảng lớn thứ Quốc hội Đảng Xanh ủng hộ việc giảm dần sử dụng lượng hạt nhân, tăng thuế môi trường, đánh thuế cao sản phẩm không thân thiện với môi trường, ủng hộ hợp tác ứng phó với tác động biến đổi khí hậu Người phát ngôn bà Asa Romson ông Gustav Fridolin (từ tháng 5/2011) Đảng Cánh tả: (19 ghế) thành lập năm 1917, nhóm cánh tả đảng DCXH tách Năm 1921, đảng đổi tên đảng Cộng sản Thụy Điển Năm 1967 đổi thành đảng Cộng sản Cánh tả năm 1990 đổi thành đảng Cánh tả Khi thành lập, đảng lấy CN Mác-Lê nin làm tảng tư tưởng, theo đường cải lương, chủ nghĩa dân túy Đảng Cánh tả phản đối tư nhân hóa, chống việc Thụy Điển gia nhập euro Chủ tịch đảng ông Jonas Sjostedt (từ tháng 1/2012) *Liên minh cầm quyền trung hữu: - Đảng Bảo thủ (Ôn hòa): (107 ghế) thành lập năm 1904, đại diện cho quyền lợi tầng lớp đại tư công nghiệp giáo hội theo tư tưởng cực hữu, chống chủ nghĩa cộng sản, ủng hộ mạnh tư nhân hóa, thị trường tự do, giảm thuế, ủng hộ tự cá nhân, hôn nhân đồng tính Chủ tịch đảng ông Fredrik Reinfeldt (từ năm 2003) - Đảng Tự do: (24 ghế) thành lập năm 1902, đại diện cho tầng lớp trí thức, viên chức theo khuynh hướng trung hữu, đảng lớn thứ Quốc hội Đảng tự ủng hộ người nhập cư, nới lỏng sách người nhập cư lý kinh tế, ủng hộ Thụy Điển gia nhập NATO Chủ tịch đảng ông Jan Bjorklund - Đảng Trung tâm: (23 ghế) thành lập năm 1913, đại diện quyền lợi tầng lớp tư nông nghiệp theo khuynh hướng trung hữu Những năm 1970 đầu năm 1980 đảng lớn đảng cánh hữu Đảng Trung tâm có quan điểm ủng hộ người nhập cư, sách viện trợ cho nước nghèo Chủ tịch đảng bà Annie Loof (từ năm 2011) - Đảng Dân chủ thiên chúa giáo: (19 ghế) thành lập năm 1964, đảng trị nhỏ đại diện quyền lợi cho người theo đạo Thiên chúa, bảo vệ ý tưởng tôn giáo, tự do, nhân quyền; ủng hộ chăm sóc người già, giảm thuế, phản đối việc công nhận Palestine Chủ tịch đảng ông Goran Hagglund (từ năm 2004) *Đảng độc lập quốc hội, có vai trò cân bằng: - Đảng người dân chủ Thụy Điển: (19 ghế) thành lập năm 1988 đại diện cho tầng lớp theo chủ nghĩa dân tộc cực hữu, ngoại; hội viên đảng đa số niên, sinh viên có tư tưởng cực đoan sách người tị nạn, chống nhập cư, tham gia EU; bảo vệ giá trị truyền thống xã hội Thụy Điển Trong bầu cử năm 2010, lần đảng tham gia Quốc hội Chủ tịch đảng ông Jimmi Akersson Ngoài có số đảng nhỏ khác Đảng Cộng sản theo đường lối Mác-xít Chủ tịch đảng ông Anders Carlsson Đảng Cộng sản Thụy Điển, lãnh đạo đảng ông Victor Diaz de Filippi (người gốc Chi lê) Các tổ chức công đoàn, tổ chức xã hội, tổ chức NGOs đóng vai trò quan trọng như: Tổng công đoàn Thụy Điển (LO) thành lập năm 1898, có 1,5 triệu hội viên; Công đoàn giới chủ doanh nghiệp tư nhân (KFO) thành lập năm 1902; Công đoàn “công nhân cổ trắng” (TCO), tổ chức Bảo trợ trẻ em Thụy Điển (Save the children Sweden),… Chương 2: ĐẢNG DÂN CHỦ XÃ HỘI THỤY ĐIỂN (SDP) 2.1 Lịch sử hình thành phát triển SDP Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển thành lập từ năm 1889 đảng giàu truyền thống đấu tranh phong trào XHCN châu Âu giới Đây đảng đóng vai trò then chốt hệ thống trị Thụy Điển từ thập niên đầu kỷ XX đến Trong 76 năm (1932-2008), Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển có 65 năm cầm quyền Hướng tới mục tiêu CNXH dân chủ, Đảng coi có đóng góp lớn xây dựng dân chủ chế độ quân chủ đại nghị, đưa Thụy Điển vào hàng ngũ quốc gia phát triển với mức thu nhập GDP đầu người đứng thứ nhì châu Âu (sau Thụy Sĩ) xếp thứ giới phúc lợi xã hội Với tư cách đảng có thời gian cầm quyền dài Bắc Âu, Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển tích lũy nhiều kinh nghiệm đáng tham khảo Hoạt động hệ thống trị đa đảng hình thành từ sớm có tính ổn định, Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển với ưu trội thời gian cầm quyền, với phái bảo thủ phái tự trở thành ba xu hướng trị chủ yếu chi phối trường Thụy Điển suốt kỷ qua Hiện Thuỵ Điển, nước với gần triệu dân, có 26 đảng trị đăng ký hoạt động quy mô toàn quốc Tuy nhiên theo quy định, đảng giành tối thiểu 4% số phiếu bầu tham gia Nghị viện, thời Nghị viện Thụy Điển đảng có đại biểu, gồm: Đảng Xã hội dân chủ, Đảng Ôn hòa (thuộc phái bảo thủ đời năm 1904), Đảng Nhân dân Tự (Đảng Tự trước -1890), Đảng Trung tâm (trước Đảng Nông dân - 1914), 10 Đảng Dân chủ Cơ đốc giáo (1964), Đảng Xanh (1981) Đảng Cánh tả (trước Đảng Cộng sản - 1917) Nhìn lại lịch sử gần 120 năm qua Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển, thấy, chặng đường đấu tranh lâu dài với không cam go để giành quyền lực trị thông qua đường nghị trường Vào thời điểm thành lập, Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển cương lĩnh điều lệ đảng riêng mình, nên sử dụng gần nguyên xi cương lĩnh điều lệ Đảng Xã hội dân chủ Đức lúc đó, Ph.Ăngghen sáng lập Cương lĩnh Đảng xác định, trị phải thông qua bầu cử dân chủ để độ hoà bình giành lấy quyền, kinh tế phải thực chế độ sở hữu công cộng, phân phối theo lao động quản lý có kế hoạch Trong 30 năm đầu kể từ thành lập, Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển công khai tuyên bố bênh vực quyền lợi giai cấp công nhân nhân dân lao động, giương cao cờ đấu tranh dân sinh, dân chủ Đảng với cánh tả phái tự kiên trì đòi mở rộng quyền bầu cử, thực quyền phổ thông đầu phiếu Vì lẽ đó, uy tín trị Đảng Xã hội dân chủ ngày củng cố nâng cao Với thắng lợi giành bầu cử Nghị viện tháng 9-1917, lần Đảng Xã hội dân chủ tham gia phủ liên minh với Đảng Tự do, cho dù giữ vai trò thứ yếu phụ thuộc Hai năm sau, trước lan tỏa cao trào cách mạng châu Âu ảnh hưởng Cách mạng tháng Mười Nga, đấu tranh quyền phổ thông đầu phiếu Đảng Xã hội dân chủ lực lượng cấp tiến phát động đạt kết Chế độ phổ thông đầu phiếu Thụy Điển thức ban hành vào năm 11 1919 bắt đầu áp dụng vào năm 1921, đưa lại quyền bầu cử cho tất công dân từ 23 tuổi trở lên (54% dân số), lần nữ giới hưởng quyền bầu cử nam giới Đây bước tiến lớn trình dân chủ hoá trị Thụy Điển, so với đạo luật bầu cử có hiệu lực từ 1909 cho phép nam công dân đủ 24 tuổi quyền tham gia bầu cử Hạ viện (chiếm 19% dân số) Tháng 10-1921, tổng tuyển áp dụng quy chế phổ thông đầu phiếu đầu tiên, Đảng Xã hội dân chủ giành thắng lợi lớn với 39,4 % số phiếu, đứng lập phủ liên minh, mở đường cho Đảng đạt quyền lực trị hoàn toàn đường đấu tranh nghị trường Như vậy, sau 30 năm kể từ thành lập, Đảng Xã hội dân chủ, bản, đạt tới mục tiêu đấu tranh trị xác định: từ “đấu tranh giành quyền bầu cử” sang “đấu tranh tham gia Nghị viện” tiến tới “đấu tranh giành đa số Nghị viện” Nửa cuối thập niên 20 kỷ XX, liên minh Đảng Xã hội dân chủ Đảng Tự bị tan vỡ, nên Đảng Bảo thủ trở lại nắm quyền (năm 1925) Từ đầu thập niên 30, Đảng Xã hội dân chủ tìm cách liên minh với Đảng Nông dân (tiền thân Đảng Trung tâm ngày nay) giành thắng lợi tuyển cử tháng 9-1932, mở thời kỳ cầm quyền liên tục suốt 44 năm (9/1932 10/1976) Từ đến nay, Đảng Xã hội dân chủ có 21 năm cầm quyền hai giai đoạn dài 1982-1990 1994-2006, nâng tổng số năm cầm quyền Đảng lên 65 năm 76 năm (1932-2008) Đây thực kỷ lục độc vô nhị trị đa đảng phương Tây đương đại 12 2.2 Cương lĩnh SDP Xét mặt quan điểm lý luận trị, Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển nhiều lần thay đổi cương lĩnh, giống hầu hết đảng thuộc trào lưu xã hội dân chủ, họ kiên trì đa nguyên trị, khẳng định rõ tư tưởng C.Mác, Ph.Ăngghen sở lý luận chủ yếu Đảng Cơ sở giai cấp Đảng rộng rãi chủ yếu giai cấp công nhân, bao gồm công nhân “cổ xanh” công nhân “cổ trắng” Chế độ xã hội mà Đảng chủ trương xây dựng “CNXH dân chủ” Đối với họ, CNXH dân chủ hai mục tiêu song song, gắn bó với cần thiết phải chọn lựa, phải đặt mục tiêu dân chủ, tự lên mục tiêu bình đẳng… Về kinh tế, thời kỳ đầu Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển xác định phải thực chế độ sở hữu công cộng, phân phối theo lao động quản lý có kế hoạch Tuy nhiên, từ cuối thập niên 20 kỷ XX, Đảng điều chỉnh lại quan điểm kinh tế, nhấn mạnh việc thực CNXH xã hội hoá quyền sở hữu vấn đề bản, xã hội hoá phân phối vấn đề bản, nghĩa thực thi phân phối công cải xã hội để đảm bảo quyền lợi giai cấp công nhân người lao động Do không cần lập thật nhiều doanh nghiệp sở hữu công cộng, trừ lĩnh vực bắt buộc phải Nhà nước làm, mà cần khuyến khích ủng hộ phát triển kinh tế sở hữu phi công cộng, doanh nghiệp tư nhân làm nhiều cải tốt 13 Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển chủ trương xây dựng kinh tế hỗn hợp, theo chế độ sở hữu thực hành pha trộn chế độ sở hữu công cộng chế độ tư hữu; chế độ phân phối thực hành phân phối theo lao động kết hợp với phân phối theo vốn (tư bản); phương thức vận hành kinh tế thực hành Nhà nước điều hành vĩ mô kết hợp với kinh tế thị trường Năm 1982, sau giành thắng lợi bầu cử (với 45,6% số phiếu bầu) hiệu “Bảo vệ phúc lợi, chấn hưng kinh tế”, Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển thực thi sách kinh tế “Con đường thứ ba” với biện pháp chính: Nâng cao sức cạnh tranh, giảm bớt can thiệp Nhà nước, cải tổ xí nghiệp quốc doanh, giảm thuế, theo đuổi “đoàn tàu thể hoá châu Âu” năm 1994, phủ Đảng Xã hội dân chủ định đưa Thụy Điển gia nhập EU Tháng 11-2001, Đại hội 34 Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển cương lĩnh thông qua thừa nhận Thụy Điển xã hội giai cấp Cương lĩnh nhấn mạnh, kinh tế toàn cầu hóa đòi hỏi đấu tranh phong trào công nhân phải toàn cầu hóa, phải liên hiệp lực lượng tiến nước giới, thành lập liên minh trị mới, biến toàn cầu hóa thành công cụ thúc đẩy dân chủ, phúc lợi công xã hội dẫn dắt xã hội phát triển Cương lĩnh rõ tảng ý thức hệ Đảng chủ nghĩa vật lịch sử xung đột tư lao động, Đảng đại biểu cho lợi ích phía lao động Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển quan tâm chế độ phúc lợi, loại bảo hiểm lớn pháp luật qui định như: bảo hiểm hưu trí dưỡng lão, bảo hiểm y 14 tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, có nhiều loại hình phúc lợi xã hội khác Tuy nhiên, chế độ phúc lợi cao dựa vào chế độ thu thuế cao Do thu thuế cao nên thu nhập tài nhà nước Thụy Điển chiếm gần 60% GDP, mức cao giới Nghĩa gần 3/5 cải toàn xã hội bị Nhà nước tập trung vào tay mình, tỷ lệ để lại cho doanh nghiệp người dân nhỏ, điều ảnh hưởng tới tính tích cực doanh nghiệp người lao động, khiến cho khả cạnh tranh Thụy Điển bị giảm sút kinh tế giới toàn cầu hóa cách mạnh mẽ Hơn nữa, chế độ phúc lợi cao dễ bị số người lợi dụng kiếm chác khoản lợi ích họ không đáng hưởng Tình hình nêu khiến cho người dân nhiều năm gần không thỏa mãn với “Nhà nước phúc lợi” hào phóng giá phải trả thuế cao, nạn thất nghiệp gia tăng việc ngày có nhiều dân nhập cư sống trợ cấp Chính phủ xã hội dân chủ Thủ tướng Pe-son có thành tích tăng trưởng kinh tế đạt 6%, bị phe trung hữu đối lập phê phán giải vấn đề thất nghiệp lên đến 10% suy giảm tính cạnh tranh quốc tế kinh tế Thụy Điển vào thời điểm bầu cử tháng 9-2006 Với chủ trương cắt giảm thuế, cải cách chế độ an sinh xã hội, tăng sức cạnh tranh đất nước thị trường toàn cầu mà dựa nguyên tắc tảng “Nhà nước phúc lợi”, Liên minh trung - hữu đứng đầu thủ lĩnh Đảng Ôn hòa - Fredrik Reinfeldt - giành thắng lợi bầu cử tháng 9-2006 lên cầm quyền 15 Là đảng cánh tả theo khuynh hướng CNXH dân chủ, Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển có cống hiến lớn trình dân chủ hóa đời sống trị phát triển kinh tế Thụy Điển 2.3 Nguyên nhân thắng lợi bầu cử cầm quyền SDP Thành công phương diện cầm quyền Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển nhiều nguyên nhân, trước hết phải kể đến thành tựu đạt phát triển kinh tế - xã hội cầm quyền Đảng có đóng góp lớn việc xây dựng Thụy Điển từ nước lạc hậu châu Âu trở thành nước kinh tế phát triển, ca ngợi “mô hình” thành công “con đường thứ ba” theo CNXH dân chủ Theo số liệu thống kê, bước sang kỷ XXI, Thụy Điển có GDP đầu người đạt 22.200 USD Năm 2006, thời cầm quyền Thủ tướng Gô-ran Pe-son thuộc Đảng Xã hội dân chủ, tăng trưởng kinh tế mức 6%, cao nước EU, lạm phát 2%, ngân sách bội thu Thụy Điển coi toán xong cách biệt thành thị nông thôn, công nhân với nông dân, lao động trí óc với lao động chân tay, 10% số người có thu nhập thấp chiếm 3,7% GDP, 10% số người có thu nhập cao chiếm 20,1%, chênh lệch giàu nghèo nhỏ so với nước khác, số Pháp 2,5 24,9% Mỹ 1,5 28,5% Phúc lợi xã hội trợ cấp xã hội cao giới, người thất nghiệp hưởng trợ cấp tương đương 80% lương cũ vòng 12 tháng Phụ nữ nam giới có quyền nghỉ 18 tháng để chăm sinh mà hưởng 80% lương 16 Người già trợ giá đến 90% tiền thuê nhà chăm sóc miễn phí gia, v.v Mặt khác, thành công trường Đảng Dân chủ xã hội bắt nguồn từ việc đảng có sách lược liên minh, tập hợp lực lượng cách mềm dẻo, linh hoạt Trong 65 năm vị trí cầm quyền, Đảng Xã hội dân chủ dựa vào ba sách lược chủ yếu để trì quyền lực bất chấp việc đảng không nắm đa số nghị viện: Thứ nhất, phủ liên minh với đảng khác thuộc phái tự do; thứ hai, đạt thỏa hiệp trí rộng rãi hai đảng khác nghị viện; thứ ba, trông cậy vào ủng hộ đảng thuộc cánh tả, chủ yếu Đảng Cánh tả (trước Đảng Cộng sản) mà không cần có thỏa thuận công khai việc Thực tế cho thấy, chưa có hợp tác thức Đảng Xã hội dân chủ Đảng Cánh tả, nhiều vấn đề, đặc biệt tình gây tranh cãi Nghị viện, người thuộc Đảng Xã hội dân chủ dựa vào ủng hộ Đảng Cánh tả Trong thập niên gần đây, trường Thụy Điển, dần hình thành hai liên minh trị: Liên minh cánh tả với nòng cốt Đảng Xã hội dân chủ với Đảng Xanh Đảng Cánh tả cầm quyền từ 1994-2006; Liên minh trung hữu gồm đảng: Đảng Ôn hoà, Đảng Trung tâm, Đảng Nhân dân Tự Đảng Dân chủ Cơ đốc giáo giành thắng lợi sát nút, 1% số phiếu bầu so với Liên minh cánh tả tuyển cử tháng 9-2006 17 Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển có nửa triệu đảng viên, chiếm tỷ lệ cao tổng dân số, khoảng 6% có tổ chức sở đảng tất 21 tỉnh, thành nước Tuy nhiên, máy quan đảng gọn nhẹ hoạt động có hiệu quả, quan Trung ương Đảng 100 cán bộ, nhân viên Trong hệ thống trị đa nguyên, Đảng Xã hội dân chủ cố gắng chứng tỏ giữ cho hình ảnh giàu mà không xa xỉ, bình đẳng đối xử với quần chúng, bảo đảm công xã hội, quan chức Đảng tham gia quyền giám sát chặt chẽ để không dám lãng phí, tham nhũng Bên cạnh số lượng đảng viên đông đảo, Đảng có ảnh hưởng lớn gắn bó mật thiết với tổ chức công đoàn công nghiệp lớn nhất, Liên đoàn công đoàn Thụy Điển (LO) với triệu đoàn viên, tương đương với khoảng 85% công nhân “cổ xanh” Thụy Điển Đồng thời, Đảng có ảnh hưởng định tới gần triệu người làm công “cổ trắng” gắn với Liên đoàn người làm công chuyên ngành (TCO) Liên đoàn tổ chức chuyên ngành Thụy Điển (SACO) Với sở xã hội rộng rãi, Đảng Xã hội dân chủ rõ ràng có lợi lớn việc củng cố trì quyền lực trị 2.4 Quan điểm Đảng SDP xây dựng dân chủ đất nước Bảy thập kỷ cầm quyền liên tục Đảng Dân chủ Xã hội, với đóng góp không nhỏ tầng lớp nhân dân Thụy Điển, xây dựng nên “bộ khung bản” dân chủ ấy, dựa tiêu chí sau: 2.4.1 Tự do, cởi mở minh bạch 18 Thụy Điển xã hội tự cởi mở, thể nhiều khía cạnh tự báo chí, tự tham gia tuần hành, tự diễn thuyết, quyền phát biểu… Cởi mở tạo xã hội công Nước coi quốc gia có hiến pháp dân chủ rõ ràng giới Hiến pháp Thụy Điển dẫn nhập từ ngữ: “Tất quyền lực công bắt nguồn từ người dân”.Trong bốn đạo luật tảng cấu thành nên Hiến pháp Thụy Điển có Luật Tự báo chí Thụy Điển quốc gia giới cho phép tự báo chí năm 1776 Tự báo chí dựa tự thể phát biểu Những người có quyền hành phải có trách nhiệm giải trình thông tin sẵn có Công dân Thụy Điển, người cung cấp thông tin cho nhà xuất bản, hãng thông tấn, báo chí quyền bảo vệ nguồn, phóng viên nước tiết lộ nguồn tin họ Luật Tự thể thông qua năm 1991, liên quan đến lĩnh vực truyền thông không in ấn truyền hình, phim ảnh hay phát Luật đảm bảo tự trao đổi quan điểm, thông tin sáng tạo nghệ thuật 2.4.2 Nhân dân giám sát Nguyên tắc tiếp cận thông tin Thụy Điển có nghĩa người dân nói chung phương tiện truyền thông báo giấy, đài phát truyền hình có quyền tiếp cận tài liệu, hồ sơ thức Điều cho phép người dân có nhìn thấu đáo, rõ ràng hoạt động phủ quyền địa phương Nó xuất phát từ ý tưởng, dân chủ tốt cần giám sát; minh bạch để giảm bớt nguy lạm dụng quyền lực Nguyên tắc tiếp cận công khai với tài liệu thức có nghĩa viên chức hay người khác làm việc cho phủ tự thông tin cho báo chí người họ biết Dĩ nhiên có ngoại lệ Tài liệu giữ bí mật bảo vệ lợi ích an ninh quốc gia, quan hệ với 19 nước khác hay tổ chức quốc tế, sách tài chính, tiền tệ quốc gia, hoạt động tra kiểm soát giám sát khách quan chức đảm nhận; ngăn chặn truy tố tội phạm; lợi ích kinh tế người dân nói chung Ở Thụy Điển, sức mạnh nhân dân sử dụng với tôn trọng bình đẳng, tự giá trị cá nhân Các quan công quyền đặc biệt phải đảm bảo quyền làm việc, nhà giáo dục, thúc đẩy an sinh xã hội, an ninh môi trường tốt cho người dân sinh sống Luật pháp quy định khác hướng tới việc đảm bảo để không công dân chịu thua thiệt họ thuộc cộng đồng thiểu số chủng tộc, màu da, nguồn gốc hay giới tính Đảm bảo quyền người tương tác với lĩnh vực sách đối ngoại: sách an ninh, hợp tác phát triển, sách di cư, sách môi trường sách thương mại Chính phủ Thụy Điển chủ tâm thực thi hệ thống kinh tế cho phép công dân có quyền lợi đồng đều, đồng thời cung cấp phụ phí làm việc, xem hệ thống an sinh xã hội Do đó, tạo đồng lợi ích cho tất người có việc làm, làm bán thời gian Sự cách biệt mức sống người lao động bình thường với người có chuyên môn nghiệp vụ cao cấp không lớn Nền văn hóa Thụy Điển (cũng nước Bắc Âu: Na Uy, Phần Lan, Đan Mạch) thiên cá nhân tập thể, chủ nghĩa cá nhân nằm ngang Nghĩa người chịu trách nhiệm yếu phát triển riêng mình, họ cảm thấy hổ thẹn có tội giàu hay làm điều khiến cho người khác trở nên nghèo Phong cách sống người Thụy Điển là:“Không cỏ vượt cao cỏ khác, cỏ bị cắt trước tiên” 2.4.3 Internet tự thông tin 20 Thụy Điển nằm số quốc gia sử dụng internet cao EU Trong 9,3 triệu dân, 80% người sử dụng Internet Luật Dữ liệu cá nhân có hiệu lực năm 1998 Luật bảo vệ người dân bị xâm phạm thông tin cá nhân cung cấp chi tiết cho nhà khai thác Internet Luật Ipred Thụy Điển đời dựa Hướng dẫn Thực thi quyền sở hữu trí tuệ EU, có nghĩa là, công ty thu âm hay phim ảnh nghi ngờ tải sản phẩm họ có quyền yêu cầu thông tin người từ nhà khai thác điều hành Internet điện thoại Sau yêu cầu bồi thường tổn thất thu nhập Dĩ nhiên, công ty phải đưa chứng chứng tỏ người dùng tải tài liệu bất hợp pháp Các diễn đàn Internet mạng xã hội phổ biến với trẻ em Thụy Điển, lứa tuổi 12-15 tuổi thường dùng ba giờ/ngày để lướt Web Một nửa số trẻ em năm tuổi 1/5 trẻ em ba tuổi biết dùng Internet Chính phủ thông qua đạo luật ngăn chặn việc tiếp xúc với trẻ em mục đích tình dục hay phạm tội, luật có hiệu lực ngày 1/7/2009 *Kinh nghiệm cho VN: Những kinh nghiệm hoạt động Đảng lĩnh vực, quản lý kinh tế - xã hội, xây dựng nhà nước pháp quyền có giá trị tham khảo hữu ích nhiều nước, có Việt Nam Trong quan hệ với Việt Nam, Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển ủng hộ tích cực nhân dân ta đấu tranh giải phóng dân tộc trước Ngày nay, Việt Nam tiếp tục phát triển hợp tác hữu nghị truyền thống nhiều mặt với Thụy Điển, Đảng Cộng sản Việt Nam thiết lập quan hệ với Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển Các hệ người Việt Nam tâm khảm ghi nhớ trân trọng tình cảm hữu nghị Việt Nam Thủ 21 tướng Ô-lốp Pan-mơ, lãnh tụ xuất sắc Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển KẾT LUẬN Qua việc tìm hiểu vấn đề trình hình thành, quan điểm cương lĩnh lãnh đạo Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển thấy rõ vấn đề mà Đảng trị Đảng cầm quyền đất nước cần phải đối mặt để đạt thành công công xây dựng phát triển đất nước Đối với Đảng cầm quyền, dù đảng co thành công nội đảng cần có cố gắng, có nhận thức đắn không ngủ quên chiến thắng để giữ vững vị trí vai trò trường nước Mà thông qua việc nghiên cứu Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển (SDP) thấy rõ điều Trong trình hoạt động lãnh đạo mình, đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển cố gắng xây dựng xã hội tốt đẹp đất nước, mà quan trọng việc tạo dựng hội phát triển đồng cho tất người đất nước Đảng SDP xây dựng sách hợp lý đạt hiệu cao trình lãnh đạo Đồng thời với việc trở lại nắm quyền sau bầu cử ngày 14/9 vừa qua, chắn Đảng SDP có nhiều thay đổi để giúp cho trình lãnh đạo đất nước thành công lâu dài Việc nghiên cứu tìm hiểu Đảng Xã hội dân chủ cầm quyền Thụy Điển đem đến học quý giá bổ ích giúp Đảng cộng sản Việt Nam học hỏi vận dụng điều vào trình lãnh đạo xây dựng đất nước Qua giúp đất nước Việt Nam ngày vững mạnh hơn, phát triển 22 thực hóa mô hình phát triển xã hội chủ nghĩa với nhiều điểm ưu việt để hướng tới mục đích giúp nhân dân tự do, hạnh phúc TÀI LIỆU THAM KHẢO Lưu Văn An: Lý thuyết mô hình phát triển xã hội, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, 2014 Trường đại học Kinh tế quốc dân: Giáo trình quản lý xã hội, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội, 2006 GS.TS.Phạm Xuân Nam: Xã hội, phát triển xã hội, quản lý phát triển xã hội, Tạp chí Lý luận trị, số , 2008 Bùi Thanh Hương: Tìm hiểu giải pháp giải vấn đề nông nghiệp, nông thôn, nông dân Trung Quốc nay, Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, số 1, 2007 Đinh Xuân Lý: Phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội nước ta thời kỳ đổi mới, mô hình, thực tiễn kinh nghiệm”, Nxb Chính trị quốc gia, 2010 Đinh Xuân Lý: Đảng lãnh đạo phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội thời kỳ đổi - Một số vấn đề lý luận thực tiễn http://www.ajc.edu.vn/Tap-chi-ly-luan-chinh-tri-va-truyen-thong http://baochinhphu.vn http://www.cpv.org.vn/cpv 10 http://www.npa.org.vn 11.http://www.tapchicongsan.org.vn 12 http://www.tgvn.com.vn 13.http://www.tuyengiao.vn 14 http://ies.vass.gov.vn 15 http://www.iwep.org.vn 16 http://vnexpress.net 17 http://vietnamnet.vn 23 ... Pan-mơ, lãnh tụ xuất sắc Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển KẾT LUẬN Qua việc tìm hiểu vấn đề trình hình thành, quan điểm cương lĩnh lãnh đạo Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển thấy rõ vấn đề mà Đảng trị Đảng. .. 1994, phủ Đảng Xã hội dân chủ định đưa Thụy Điển gia nhập EU Tháng 11-2001, Đại hội 34 Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển cương lĩnh thông qua thừa nhận Thụy Điển xã hội giai cấp Cương lĩnh nhấn mạnh,... cứu Đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển (SDP) thấy rõ điều Trong trình hoạt động lãnh đạo mình, đảng Xã hội dân chủ Thụy Điển cố gắng xây dựng xã hội tốt đẹp đất nước, mà quan trọng việc tạo dựng hội