ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA TRƯỜNG ĐẠI HỌC VHTT&DL THANH HÓA * BÁO CÁO THỰC TẾ NGHỀ NGHIỆP I Đề tài: CƠ CẤU, TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH XÃ QUẢNG BÌNH, HUYỆN QUẢNG XƯƠNG, TỈNH THANH HÓA Sinh viên: Lê Văn Thắng Lớp: Đại học LT QLNN K1B1 Khoa: Quản lý NN & Công tác XH GV hướng dẫn: TS Lê Thị Thảo Thanh Hóa, tháng năm 2017 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Thanh niên rường cột nước nhà, nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh phần lớn niên” Vì niên lực lượng xã hội to lớn, người trẻ tuổi động, sáng tạo nhiệt tình, đội dự bị tin cậy Đảng, lực lượng xung kích nghiệp xây dựng cách mạng bảo vệ tổ quốc Ở thời kỳ nào, xã hội niên lực lượng to lớn hùng hậu, ngày đất nước ta thời kỳ đổi đẩy mạnh Công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; thời kỳ đòi hỏi người phải động, sáng tạo để đáp ứng nhu cầu xã hội, đặc biệt lực lượng niên Trong năm gần đây, phong trào niên tiếp tục phát triển bề rộng chiều sâu, có nhiều sáng tạo khâu đột phá, tạo dấu ấn tốt đẹp xã hội Các phong trào niên vừa có tác dụng vận động phong trào niên tổ chức tập hợp lực lượng trẻ, chủ động tham gia vào phong trào phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh, vừa thiết thực chăm lo lợi ích, nhu cầu đáng cho Thanh niên Những bước phát triển phong trào, khẳng định vai trò xung kích niên thời kỳ Qua hoạt động thực tiễn, Đoàn niên góp phần đáng kể vào việc giáo dục, rèn luyện, nâng cao đời sống văn hoá, tinh thần cho niên Hiện nay, xây dựng nông thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta Về thực chất, xây dựng nông thôn trình cải biến kinh tế văn hoá - xã hội, nhằm tạo giá trị phù hợp với nhu cầu xã hội thời kì công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Để chương trình đạt hiệu cao cần có chung tay góp sức cấp, ngành, tầng lớp nhân dân toàn xã hội, đó, niên nói chung niên nông thôn nói riêng có vị trí, vai trò quan trọng Có thể khẳng định, niên lực lượng quan trọng góp phần đáng kể việc tạo cải vật chất cho gia đình xã hội; lực lượng xung kích phong trào thi đua xây dựng quê hương ngày văn minh giàu đẹp Trong trình công nghiệp hóa, đại hóa, niên có trình độ tay nghề ngày cao, trau dồi kỹ nghề nghiệp, không ngừng phấn đấu vươn lên đáp ứng nhu cầu trình đổi Nhiều niên tích cực tiếp thu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần không nhỏ vào phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn Xuất phát từ nội dung quan trọng nêu trên, em chọn đề tài:“Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Quảng Bình, huyện Quảng Xương với phong trào phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trật tự, góp phần xây dựng nông thôn mới” làm tiểu luận cho chương trình tốt nghiệp lớp trung cấp lí luận trị - hành với số đề xuất, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng phong trào xung kích phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trật tự, góp phần xây dựng nông thôn địa bàn xã Quảng Bình, huyện Quảng xương Mục đích nghiên cứu - Giúp đoàn viên, niên nhận thức rõ vị trí, vai trò việc thực phong trào “Xung kích phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trật tự”, góp phần xây dựng Nông thôn Đánh giá vị trí, vai trò Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh việc giúp đỡ đoàn viên thực phong trào Đánh giá thực trạng Đoàn viên, niên việc thực phong trào “Xung kích phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trật tự” Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hiệu việc thực phong trào “Xung kích phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh trật tự” góp phần xây dựng Nông thôn quê hương Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lí luận công tác niên - Điều tra đánh giá thực trạng thực hoạt động phong trào “Xung kích phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ tổ quốc” - Đề xuất số giải pháp nhằm thực có hiệu phong trào “Xung kích phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ tổ quốc” Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp: Quan sát; thống kê; điều tra; trò chuyện; thu thập thông tin Phạm vi nghiên cứu Cơ cấu, tổ chức hoạt động công tác Đoàn phong trào Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xã Quảng Bình, huyện Quảng Xương Kết cấu đề tài: gồm có phần: - Phần mở đầu - Phần nội dung, gồm: I Vị trí, vai trò, cấu tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh II Thực trạng việc thực phong trào Thanh niên phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trật tự xã Quảng Bình – huyện Quảng Xương III Giải pháp nâng cao chất lượng phong trào Thanh niên phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trật tự IV Kiến nghị - PHẦN KẾT LUẬN NỘI DUNG I VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH Vị trí, vai trò niên tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 1.1 Chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội Đảng cộng sản Việt Nam Chủ Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đoàn bao gồm niên tiên tiến, phấn đấu mục tiêu, lý tưởng Đảng, Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, xã hội công văn minh Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành viên hệ thống trị xã hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức hoạt động nằm khuôn khổ Hiến pháp pháp luật, trước xã hội thành viên khác hệ thống trị - Đối với Đảng: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đặt lãnh đạo trực tiếp Đảng, đội dự bị tin cậy Đảng, nguồn cung cấp cán theo yêu cầu nhiệm vụ trị Đảng, tổ chức trị gần Đảng nhất; người kế tục trung thành xuất sắc nghiệp cách mạng vẻ vang Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh - Đối với Nhà nước: Đoàn TNCS Hồ Chí Minh chỗ dựa vững nhà nước, công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đoàn phối hợp với quan nhà nước, đoàn thể, tổ chức trị xã hội chăm lo, giáo dục đào tạo bảo vệ thiếu nhi - Đối với tổ chức xã hội, trị xã hội: Đoàn niên giữ vai trò làm nòng cốt việc xây dựng tổ chức hoạt động Hội LHTN Việt Nam, Hội sinh viên Việt Nam thành viên khác hội - Đối với Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh: Đoàn niên giữ vai trò người phụ trách, xây dựng tổ chức đội, lựa chọn đào tạo, bồi dưỡng cán cho công tác thiếu nhi 1.2 Nhiệm vụ Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh Nhiệm vụ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thuộc vào yêu cầu cách mạng Đảng giai đoạn lịch sử định Song khái quát Đoàn luôn có nhiệm vụ sau: - Đoàn kết, tập hợp giáo dục niên theo lý tưởng xã hội chủ nghĩa là: Độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội - Tổ chức hành động cách mạng niên hướng vào việc tham gia phong trào phát triển kinh tế - xã hội, thi đua tình nguyện xây dựng bảo vệ tổ quốc - Phụ trách công tác đội thiếu niên nhi đồng, làm nòng cốt trị Hội LHTN Việt Nam tổ chức khác Thanh niên - Bồi dưỡng Đoàn viên ưu tú giới thiệu để Đảng xem xét kết nạp, tham gia xây dựng Đảng, bảo vệ Đảng quyền nhân dân Quan điểm Đảng niên công tác vận động niên Trong lịch sử phát triển mình, Đảng Cộng sản Việt Nam quan tâm đến niên công tác niên, coi vận động niên phận quan trọng hoạt động Đảng, Đảng ban hành lãnh đạo thực chủ trương quan trọng công tác niên, điều thể qua số quan điểm cụ thể sau: Quan điểm thứ nhất: Thanh niên công tác vận động niên có vị trí, vai trò quan trọng nghiệp cách mạng Đảng dân tộc Đảng cộng sản Việt Nam đánh giá vị trí, vai trò quan trọng niên công tác niên nghiệp cách mạng Đảng dân tộc Nghị Hội nghị lần thứ tư BCH Trung ương Đảng (khóa VII) công tác niên thời kỳ đổi khẳng định: “Sự nghiệp đổi có thành công hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện hệ niên; công tác niên vấn đề sống dân tộc, nhân tố định thành bại cách mạng” Nghị Hội nghị lần thứ 7, BCHTW (Khóa X) “Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên” tiếp tục khẳng định: Thanh niên lực lượng xã hội to lớn, nhân tố quan trọng định tương lai, vận mệnh dân tộc; lực lượng chủ yếu nhiều lĩnh vực, đảm nhận công việc đòi hỏi hy sinh, gian khổ, sức khỏe sáng tạo Thanh niên độ tuổi sung sức thể chất phát triển trí tuệ, động, sáng tạo, muốn tự khẳng định Vị trí, vai trò quan trọng niên xác định niên chiếm tỷ lệ cao cấu dân số, nguồn nhân lực có chất lượng cao, lực lượng xung kích bảo vệ tổ quốc, xây dựng văn hoá tiên tiến đậm đà sắc dân tộc hội nhập quốc tế, lực lượng tiếp nối hệ cha anh thúc đẩy xã hội phát triển, xây dựng đất nước phát triển theo đường xã hội chủ nghĩa Từ vai trò, chiến lược to lớn niên, Đảng ta coi niên coi khác, niên đặt vị trí trung tâm chiến lược bồi dưỡng phát huy nhân tố nguồn lực người Chăm lo phát triển niên, vừa mục tiêu vừa động lực bảo đảm cho ổn định phát triển bền vững đất nước Quan điểm thứ 2: Đào tạo, giáo dục niên nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược, trình hình thành lớp người kế tục trung thành xuất sắc nghiệp cách mạng đảng dân tộc - Tiếp thu tư tưởng Hồ Chí Minh niên, công tác vận động niên Đảng đặt niềm tin sâu sắc vào niên, phát huy vai trò làm chủ tiềm to lớn niên để niên thực sứ mệnh lịch sử, đầu đấu tranh chiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, xây dựng bảo vệ đất nước giàu mạnh, xã hội văn minh, nhân dân có sống ấm no, tự do, hạnh phúc Để phát huy tiềm to lớn đó, Đảng ta luôn ý việc giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện hệ niên xác định, công tác vận động niên nghiệp "trồng người " trình " bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau" vấn đề sống dân tộc, nhân tố định thành bại cách mạng Nghị hội nghị trung ương lần thứ tư khoá VII, rõ : “giáo dục, bồi dưỡng để hình thành lớp niên ưu tú, vững vàng trị, kiên định đường XHCN, thành nhà lao động, quản lý, kinh doanh giỏi, chuyên gia xuất sắc mặt hoạt động xã hội, trí thức uyên bác chiếm lĩnh đỉnh cao khoa học, văn nghệ sĩ có tài người lao động có tay nghề cao” Nghị hội nghị lần thứ bảy BCHTW khóa X tiếp tục khẳng định: "Xây dựng hệ niên Việt Nam giàu lòng yêu nước, tự cường dân tộc; kiên định lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; có đạo đức cách mạng, ý thức chấp hành pháp luật, sống có văn hóa, cộng đồng; có lực, lĩnh hội nhập quốc tế; có sức khoẻ, tri thức, kỹ tác phong công nghiệp lao động tập thể, trở thành công dân tốt đất nước" khẳng định nhiệm vụ chiến lược, không góp phần hình thành nguồn nhân lực có chất lượng phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất nước, mà xây dựng lực lượng trị kế tục nghiệp cách mạng Nghị Hội nghị lần thứ Bảy, BCH TW khóa XI tiếp tục khẳng định: “Phát huy vai trò xung kích, sáng tạo tuổi trẻ; tạo môi trường, chế, sách thuận lợi cho tuổi trẻ rèn đức, luyện tài, lao động, học tập, phấn đấu, cống hiến cho đất nước Coi trọng giáo dục trị tư tưởng, bồi dưỡng cho thanh, thiếu niên trở thành người kế tục xứng đáng nghiệp cách mạng Đảng” Quan điểm thứ ba: Phát huy niên trình vận động niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội đất nước giải phóng vấn đề xã hội vốn có niên, trình rèn luyện niên thành chủ nhân thực đất nước Nghị hội nghị lần thứ tư BCH TW khoá VII khẳng định : "Phát huy vai trò làm chủ tiềm to lớn niên, để niên thực sứ mệnh lịch sử, đầu đấu tranh chiến thắng nghèo nàn lạc hậu, xây dựng bảo vệ đất nước giàu mạnh, dân chủ văn minh, nhân dân có sống ấm no, tự do, hạnh phúc” Điều thể quan điểm quán Đảng việc giáo dục niên "học đôi với hành", "nói đôi với làm", đưa niên vào hoạt động thực tiễn coi niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội trình rèn luyện niên thành chủ nhân đất nước Quan điểm thứ 4: Công tác vận động niên nhiệm vụ hệ thống trị lãnh đạo Đảng Công tác niên xác định nhiệm vụ hệ thống trị Vì vậy, Hội nghị lần thứ tư BCHTW (khoá VII), đồng chí Tổng Bí thư Đỗ Mười nhấn mạnh: “Công tác niên không việc Đảng, Đoàn mà việc Nhà nước, tổ chức, xã hội gia đình” Trong đó, “Đảng lãnh đạo công tác niên trực tiếp lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Nhà nước quản lý niên công tác niên; thể chế hóa đường lối chủ trương Đảng niên công tác niên thành pháp luật, sách, chiến lược, chương trình hành động cụ thể hóa chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh hàng năm cấp, ngành… Phát huy vai trò MTTQ đoàn thể, tổ chức kinh tế - xã hội nhân dân công tác niên gia đình, phối hợp giáo dục, bồi dưỡng, phát huy niên” Quan điểm thứ 5: Công tác vận động niên gắn với việc xây dựng phát triển đoàn TNCS tổ chức niên Đoàn làm nòng cốt Đảng lãnh đạo công tác niên trực tiếp lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Xây dựng Đoàn vững mạnh nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng, xây dựng Đảng trước bước… Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Đảng thành lập, dìu dắt lãnh đạo, tổ chức niên tiên tiến, giác ngộ lý tưởng cộng sản, phấn đấu độc lập dân tộc CNXH Đoàn trường học XHCN niên Việt Nam, người trực tiếp giúp Đảng thực nhiệm vụ công tác niên, phát động tổ chức phong trào hành động cách mạng niên, cầu nối niên với Đảng, người phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Trong giai đoạn mới, cần xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức thực “hạt nhân trị phong trào niên”, “là trường học xã hội chủ nghĩa niên, đội dự bị tin cậy Đảng” Quan điểm thứ 6: Công tác vận động niên khoa học nghệ thuật Theo đặc thù lứa tuổi, niên có đặc điểm đặc trưng tâm lý, sinh lý, nhận thức xã hội, công tác vận động niên cần tiến hành theo phương thức đặc thù dựa khoa học văn hoá cụ thể Đảng cần nắm tình hình niên, thường xuyên hoàn thiện lý luận niên công tác vận động niên Nhà nước cần thường xuyên tiến hành điều tra tình hình niên, làm để hoạch định sách, pháp luật niên, Đoàn niên tổ chức niên Đoàn làm nòng cốt cần không ngừng đổi nội dung, phương thức công tác vận động niên, đáp ứng nhu cầu, lợi ích niên Các tổ chức khác, vào trách nhiệm, nhiệm vụ cần thường xuyên cập nhật tình hình niên để có phương thức vận động niên thích hợp Trong giai đoạn cách mạng nay, nắm vận dụng đắn, sáng tạo quan điểm Đảng niên công tác niên yếu tố quan trọng để thực thắng lợi nhiệm vụ công tác niên nói chung xây dựng chiến lược phát triển niên nói riêng nhằm hình thành lớp niên ưu tú, vững vàng trị, kiên định đường XHCN, có phẩm chất đạo đức, có tài đầu lực lượng niên thực công nghiệp hóa, đại hoá đất nước Vai trò Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh xây dựng nông thôn Lịch sử chứng minh, giai đoạn phát triển đất nước, niên Việt Nam giữ vai trò quan trọng, thể tinh thần xả thân chiến tranh giữ nước lực lượng quan trọng thời kỳ kiến thiết đất nước Thanh niên Việt Nam cách mạng dân tộc, dân chủ; kháng chiến chống Pháp kháng chiến chống Mỹ cứu nước; thời kỳ kiến thiết đất nước sau chiến tranh; thời kỳ đổi mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước phát huy truyền thống dân tộc, nêu cao tinh thần xung phong, tình nguyện, xung kích, đầu để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đảng, nhà nước nhân dân giao phó Bước vào thời kỳ đổi đất nước, kinh tế thị trường định hướng XHCN, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh điều kiện hội tốt để tuổi trẻ phát huy truyền thống anh hùng cách mạng hệ cha anh trước, vươn lên khẳng định lĩnh vực đời sống xã hội Xây dựng nông thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta Về thực chất, xây dựng nông thôn trình cải biến kinh tế văn hoá - xã hội, nhằm tạo giá trị phù hợp với nhu cầu xã hội thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Để chương trình đạt hiệu cao cần có chung tay góp sức cấp, ngành, tầng lớp nhân dân toàn xã hội, đó, niên nói chung niên nông thôn nói riêng có vị trí, vai trò quan trọng Có thể khẳng định, niên lực lượng quan trọng góp phần đáng kể việc tạo cải vật chất cho gia đình xã hội; lực lượng xung kích phong trào thi đua xây dựng quê hương ngày văn minh giàu đẹp Trong trình công nghiệp hóa, đại hóa, niên có trình độ tay nghề ngày cao, trau dồi kỹ nghề nghiệp, không ngừng phấn đấu vươn lên đáp ứng nhu cầu trình đổi Nhiều niên tích cực tiếp thu, ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần không nhỏ vào phát triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn Xây dựng nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị toàn xã hội Trong đó, vai trò đoàn niên lớn Thanh niên với tinh thần xung kích đầu hoạt động, dám nghĩ, dám làm dám chịu trách nhiệm Vì vậy, niên người tích cực hưởng ứng, thực hiệu chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tuyên truyền, vận động đưa chủ trương, sách vào sống, đến với các tầng lớp nhân dân Vai trò niên tiến trình xây dựng nông thôn thể việc làm thiết thực cụ thể sau: Thứ nhất, đoàn viên người xung kích đầu vận động niên nông thôn tham gia học tập, nâng cao trình độ, tổ chức xây dựng phong trào niên địa phương như: phong trào niên lập nghiệp, niên nông thôn công tác bảo vệ môi trường, niên nông thôn phong trào văn nghệ, văn hóa địa phương Thứ hai, đoàn viên thật người tuyên truyền viên, vận động gia đình, hàng xóm hiểu rõ vai trò quan trọng chương trình xây dựng nông thôn Gia đình có đoàn viên niên gia đình đầu hoạt động xây dựng nông thôn như: tích cực tăng gia phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho hộ gia đình, tham gia trồng xanh bảo vệ môi trường Thứ ba, tuyên truyền vận động tham gia xây dựng nông thôn hoạt động: vận động nông dân hiến đất góp ngày công để xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội; tích cực tham gia phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập; vận động nông dân tham gia hợp tác xã, áp dụng kiến thức khoa học kỹ thuật để sản xuất sản phẩm an toàn; đẩy mạnh hỗ trợ phát triển ngành nghề; vay vốn tín dụng để phát triển sản xuất, xây dựng công trình hầm biogas, nhà vệ sinh… Với phương châm hành động “Mỗi niên việc tốt, sở Đoàn hoạt động thiết thực tham gia xây dựng nông thôn mới”, Huyện Đoàn niên Quảng Xương phối hợp với Đoàn sở thực công trình, phần việc cụ thể góp phần xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh II THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN PHONG TRÀO “THANH NIÊN PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI, BẢO ĐẢM AN NINH TRẬT TỰ” Ở XÃ QUẢNG BÌNH, HUYỆN QUẢNG XƯƠNG Tình hình Thanh niên xã Quảng Bình - huyện Quảng Xương 1.1 Vài nét tình hình địa phương Xã Quảng Bình xã nông, chuyên canh lúa nước, ngành nghề truyền thống, nằm dọc theo Quốc lộ 1A, cách thị trấn Quảng Xương km phía nam - Phía bắc giáp xã Quảng Ninh, Quảng Nhân - Phía nam giáp xã Quảng Lĩnh - Phía Đông giáp xã Quảng Lưu, Quảng Lộc - Phía Tây giáp xã Quảng Ngọc, Quảng Trường, Quảng Hợp * Tổng diện tích tự nhiên: 717,32 Trong đó: - Đất nông nghiệp chiếm: 542,17 - Đất chuyên dùng chiếm: 132,15 - Đất chiếm: 30,0 - Đất chưa sử dung chiếm: 10,0 * Dân số 7.214 người 1.457 hộ, chia thành thôn, tập trung cụm dân cư Số người độ tuổi lao động 2.675 người Nhân dân xã Quảng Bình có truyền thống cần cù lao động, có trình độ thâm canh tốt Trong sống có tinh thần đoàn kết, tương thân tương giúp đỡ lẫn nhau, có trình độ dân trí Là địa phương có đoàn kết thống cao Cấp ủy – Chính quyền đoàn thể nhân dân nên phát huy sức mạnh tập thể, tập trung trí tuệ để xây dựng quê hương Có vị trí thuận lợi giao thông, có chợ Cống Trúc để giao lưu buôn bán phát triển thương mại, dịch vụ Nhưng từ nảy sinh vấn đề phức tạp an ninh trật tự, địa phương lại nằm vùng chiêm trũng cuối nguồn tưới, đầu nguồn tiêu nên việc đạo sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn Trong năm qua, thực chương trình quốc gia xây dựng nông thôn với 19 tiêu chí, xã Quảng Bình quan tâm đặc biệt Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn huyện Quảng Xương chọn xã điểm huyện tập trung đạo hoàn thành chương trình xây dựng nông thôn vào cuối năm 2014 Với nỗ lực hệ thống trị, đồng thuận trí Đảng nhân dân, thời điểm này, địa phương gần hoàn thành 19 tiêu chí hoàn thiện hồ sơ để đề nghị công nhận xã nông thôn vào tháng 11 năm 2014 1.2 Tình hình Đoàn niên xã Quảng Bình – huyện Quảng Xương Quảng Bình có khoảng 950 niên độ tuổi (16 - 30) chiếm khoảng 15% dân số xã, lực lượng lao động nòng cốt Thanh niên Quảng Bình tiếp nối truyền thống hào hùng quê hương, đất nước, nêu cao lòng yêu nước, ý thức xây dựng bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa; không ngại khó khăn gian khổ, tình nguyện sống cộng đồng; có trách nhiệm với gia đình xã hội; có ý chí vươn lên học tập, lao động, lập thân, lập nghiệp làm giàu đáng, tâm thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu, với cấp ủy Đảng, quyền thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa; mong muốn tin tưởng để cống hiến, có việc làm, thu nhập ổn định, đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh phong phú, môi trường sống an toàn Tuy nhiên, lĩnh vực đời sống, đối tượng niên có phân hóa ngày rõ rệt học vấn, mức sống, điều kiện tiếp cận thông tin hưởng thụ văn hóa Một phận nhỏ niên sống thiếu lí tưởng, giảm sút lòng tin, quan tâm tới tình hình địa phương, đất nước, thiếu ý thức chấp hành pháp luật, sống thực dụng, xa rời truyền thống văn hóa dân tộc Tính độc lập, chủ động, sáng tạo, lực thực hành niên yếu Vấn đề thất nghiệp, thiếu việc làm, việc làm không ổn định, cạnh tranh lao động thu nhập thấp xúc niên Xã hội thông tin, môi trường mạng internet có tác 10 động ngày sâu rộng đến tư tưởng tâm lí, thói quen hành động thiếu niên; kết nối niên qua mạng xã hội; hình thành nhóm tự phát theo sở thích, cạnh tranh ảnh hưởng tác động chi phối niên thách thức đặt với công tác Đoàn địa phương Hiện Đoàn xã Quảng Bình có 11 chi đoàn 02 chi đoàn khối trường học chi đoàn nông thôn Với cấu máy đoàn xã gồm 11 đồng chí BCH, đồng chí Ban Thường vụ (Bí thư, phó bí thư, ủy viên ban thường vụ), 08 đồng chí Bí thư chi đoàn Các Chi đoàn trực thuộc gồm chi đoàn đồng chí Ban chấp hành Chi đoàn Số lượng đoàn viên, niên tham gia sinh hoạt thường xuyên chi đoàn không nhiều (khoảng 10 người), đa số niên làm ăn xa học trường Đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, trung học phổ thông (chiếm khoảng 90%) Thanh niên xã Quảng Bình với việc thực phong trào “Xung kích phát triển kinh tế xã hội đảm bảo an ninh trật tự” góp phần xây dựng nông thôn Những năm qua, với tinh thần xung kích “Mỗi niên hành động tình nguyện, sở Đoàn công trình, phần việc thiết thực” với hiệu hành động “Tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn mới”, tuổi trẻ xã Quảng Bình thực phong trào “Xung kích phát triển kinh tế xã hội bảo vệ tổ quốc” bước khẳng định vị trí, vai trò niên, nhằm góp phần xây dựng nông thôn địa phương 2.1 Kết đạt 2.1.1 Xung kích tham gia phát triển kinh tế - xã hội Dưới đạo trực tiếp cấp ủy Đảng Đoàn cấp trên, nhằm tiếp tục thực vận động “Thanh niên làm kinh tế” Đoàn xã vào thực chương trình xây dựng câu lạc “Thanh niên làm kinh tế giỏi”, câu lạc “Thanh niên nông thôn với kỹ thuật nhà nông”, xây dựng mô hình phát triển kinh tế niên gồm nhiều lĩnh vực ngành nghề khác như: Kinh tế vườn, chăn nuôi tổng hợp, kinh doanh dịch vụ Ngành nghề tiểu thủ công nghiệp Qua nhiều nỗ lực đến xã có nhiều niên vươn lên làm giàu, có mô hình kinh tế phát triển hiệu quả, xuất nhiều gương niên làm kinh tế giỏi như: đ/c Dương Văn Thông với mô hình sản xuất hương trầm xuất khẩu, thu nhập hàng năm 120 triệu đồng, giải việc làm cho 20 niên với mức lương thu nhập triệu đồng/tháng/người Đ/c Nguyễn Văn Mạnh với mô hình kinh doanh phân phối thuốc bảo vệ thực vật thu nhập 100 triệu đồng/ năm, giải quết việc làm cho 10 niên với mức lương thu nhập từ triệu đồng/ tháng trở lên Nhiều mô hình kinh tế hộ gia đình chăn nuôi cá lúa kết hợp; sản xuất tiểu thủ công nghiệp dịch vụ, gò hàn, nghề mộc, nề, sửa chữa điện dân dụng, điện tử, xe máy… có thu nhập bình quân 50 triệu đồng/năm 11 Đẩy mạnh công tác hỗ trợ niên phát triển kinh tế, Đoàn xã tích cực tìm nguồn vốn cho niên cách phối hợp tổ chức trị Hội phụ nữ, Hội nông dân đấu mối với Ngân hàng sách tạo chế cho niên vay vốn phát triển kinh tế, làm giàu đáng cho thân góp phần thực thắng lợi chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói, giảm địa phương Tuy nguồn vốn niên vay không nhiều, kết đạt việc thực vốn vay cho niên có tác dụng tích cực việc định hướng cho niên sản xuất hàng hóa tập trung, mở rộng sản xuất kinh doanh, dịch vụ, thu hút nhiều lao động tạo nhiều việc làm cho ĐVTN nông thôn, góp phần xây dựng tổ chức Đoàn - Hội - Đội sở vững mạnh Tính đến thời điểm tổng dư nợ vốn vay niên đạt xấp xỉ tỷ đồng, nguồn vốn niên vay phát huy hiệu sát thực phát triển kinh tế Bên cạnh để niên sử dụng nguồn vốn có hiệu quả, năm Ban Thường vụ Đoàn xã với tổ chức trị phối hợp với Ngân hàng sách xã hội huyện tổ chức lớp tập huấn phát triển kinh tế, giúp cho người vay có phương pháp quản lý nguồn vốn sử dụng nguồn vốn mục đích Nhiều Đoàn viên niên biết vận dụng nguồn vốn vay, nắm bắt hội sống để vươn lên làm giàu cho thân quê hương tiêu biểu mô hình phát triển kinh tế ĐVTN: Anh Lê Trọng Tuyên chủ mô hình phát triển kinh tế trang trại cá – lúa kết hợp chăn nuôi vịt gốc, lợn thương phẩm, tạo điều kiện cho 20 lao động thường xuyên 10 lao động làm việc vào thứ chủ nhật hàng tuần, thu nhập bình quân cho lao động 3.5 triệu đồng/người/tháng Hàng tháng thu 50 triệu đồng từ bán lợn, vịt trứng vịt; Mô hình anh Nguyễn Văn Tám, chủ mô hình chăn nuôi cá chuối bể nổi, thu nhập bình quân triệu đồng/tháng Mô hình trang trại Vườn, ao, chuồng anh Trần Thứ Linh, giải lao động với mức thu nhập bình quân triệu đồng/tháng/người; Đây ĐVTN tiêu biểu xã Huyện đoàn vinh danh mô hình niên phát triển kinh tế Năm 2013, 2014 2015 năm toàn xã đẩy mạnh chiến dịch chung tay xây dựng Nông thôn Chính phủ Cũng năm này, Đoàn xã đầu phong trào xung kích phát triển kinh tế - xã hội địa phương nhiều hình thức sát thực tuyên truyền vận động nhân dân đưa loại giống lúa lai có tiềm năng suất, chất lượng cao vào sản xuất đồng ruộng; thực chương trình nước vệ sinh môi trường, dồn điền đổi thửa, hiến đất xây dựng công trình phúc lợi, bê tông hóa giao thông nội đồng đường xương cá… Cùng với việc hoạt động hỗ trợ niên phát triển kinh tế, Đoàn xã xung kích đảm nhận nhiều công trình, phần việc niên, nhằm tạo nguồn quỹ cho hoạt động Đoàn, công trình nạo vét kênh mương nội đồng, tu bổ đường giao thông, xây dựng công trình phúc lợi… Với phương châm: “xã có mô hình, Chi đoàn có phần việc niên”, hàng năm, tuổi trẻ toàn xã đảm 12 nhận từ - phần việc, chủ yếu tập trung đảm nhận làm thuỷ lợi nội đồng vệ sinh môi trường, huy động 300 lượt đoàn viên niên tham gia với tổng giá trị phần việc trị giá từ 1- triệu đồng Tích cực tham gia chiến dịch phục vụ sản xuất, phòng chống thiên tai, xây dựng cải tạo sở hạ tầng như: Tình nguyện giúp dân thu hoạch lúa ngày mưa bão; giúp dân cấy lại diện tích lúa bị chết rét đậm… Với tham gia hàng trăm ngày công đoàn viên niên Các công trình Đoàn niên đảm nhiệm đáp ứng yêu cầu, mục tiêu tổ chức người 2.1.2 Xung kích tình nguyện sống cộng đồng Hoạt động tình nguyện Ban chấp hành Đoàn xã tổ chức thực thường xuyên như: Ngày thứ bảy tình nguyện, ngày chủ nhật xanh, huy động đông đảo Đoàn viên thiếu nhi tham gia, tập trung chủ yếu vào hoạt động vệ sinh môi trường địa bàn dân cư Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” tổ chức Đoàn đông đảo ĐVTN tích cực hưởng ứng, vận động “Cưới theo nếp sống mới”, góp phần đáng kể công tác xây dựng làng văn hoá thôn, tham gia phòng chống hủ tục lạc hậu, trừ tệ nạn mê tín, xây dựng nếp sống mới, gia đình nông thôn với Đảng bộ, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị xã hội toàn thể nhân dân xã khai trương xây dựng 9/9 làng, thôn văn hoá, có làng công nhận Làng văn hoá cấp tỉnh, thôn công nhận thôn văn hóa câp huyện Công tác nhân đạo từ thiện ĐVTN xã tích cực công tác quyên góp ủng hộ: Tham gia quyên góp quỹ xây dựng nhà truyền thống Nguyễn Bá Ngọc, tham gia ủng hộ quỹ người nghèo Ban thường vụ huyện Đoàn MTTQ phát động, vận động góp đá xây trường sa nhiều vận động khác Tham gia đợt hiến máu tình nguyện đạt vượt tiêu đơn vị máu Bên cạnh đó, niên hướng vào việc tham gia giải vấn đề xúc xã hội, như: bảo đảm ATGT, phòng chống tội phạm TNXH, vệ sinh môi trường, nạo vét kênh mương, khơi thông dòng chảy, quét dọn đường làng, ngõ xóm, chăm sóc tu dưỡng đài tưởng niệm liệt sỹ… Đã đông đảo đoàn viên niên tình nguyện tham gia hưởng ứng Trong thời gian qua, Đoàn xã tổ chức vận động, tuyên truyền: “Toàn dân thực nghiêm chỉnh luật ATGT”, phát động chiến dịch: “phòng chống tội phạm ma tuý tệ nạn xã hội” Thường xuyên tổ chức tổng dọn vệ sinh môi trường vào chiều chủ nhật hàng tuần với tham gia đoàn viên niên em thiếu niên, nhi đồng 2.1.3 Xung kích bảo vệ tổ quốc giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội Phong trào niên BVTQ Chi đoàn đoàn viên niên tham gia hưởng ứng thực có hiệu Các Chi đoàn tích cực tuyên truyền, giáo dục đoàn viên niên nâng cao ý thức cảnh giác, sẵn sàng bảo vệ 13 tổ quốc chấp hành nghiêm luật nghĩa vụ quân Thực tốt việc động viên niên lên đường nhập ngũ, làm tốt công tác đón nhận, động viên đoàn viên niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, trở địa phương tham gia hoạt động xã hội địa phương Công tác xây dựng lực lượng vũ trang địa phương niên tham gia 75% Lực lượng dân quân tự vệ đoàn viên niên Hưởng ứng vận động: “nghĩa tình biên giới hải đảo” Trung ương Đoàn phát động hàng trăm niên tham gia tích cực quyên góp hưởng ứng nhiệt tình BTV Đoàn xã thường xuyên phối kết hợp với Ban công an xã, với MTTQ ban nghành đoàn thể tập trung xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, tạo ổn định trị từ thôn, xóm Đảng uỷ Nghị tập trung đạo tốt công tác giáo dục, trị tư tưởng, thực nghiêm kế hoạch quân sự, xây dựng thực kế hoạch sơ tuyển, giao quân hàng năm vượt tiêu, niên trốn tránh nghĩa vụ quân đào bỏ ngũ Nhằm thực có hiệu vận động “Thanh niên với văn hóa giao thông”, Đoàn xã tổ chức vận động đông đảo lực lượng đoàn viên niên tích cực tuyên truyền tham gia vào công tác giữ gìn trật tự an toàn giao thông: Thành lập đội niên xung kích, đội niên tình nguyện công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông điểm nút giao thông trọng điểm vào dịp tết nguyên đán, tháng ATGT đoạn đường niên tự quản, cổng trường an toàn giao thông với lực lượng tham gia đội cờ đỏ trường học đoàn viên niên chi đoàn, trước vào lớp thời điểm tan học Với tinh thần, trách nhiệm đoàn viên niên phải xung kích đầu, gương mẫu thực hiện, chấp hành nghiêm túc luật giao thông, gương để bạn trẻ noi theo, tiến tới xây dựng xã hội đại, văn minh người tham gia giao thông có ý thức, có văn hóa tham gia giao thông Là người tuyên truyền viên truyền tải suy nghĩ nhận thức hành động thân cho người xung quanh, từ gia đình, bạn bè cộng đồng dân cư thực văn hóa giao thông, để thông điệp an toàn giao thông có sức lan tỏa sâu rộng, thấm nhuần thiếu nhi tầng lớp nhân dân, góp phần tích cực đẩy lùi tai nạn giao thông 2.1.4 Xung kích xây dựng đời sống văn hóa Thanh niên lực lượng gìn giữ, xây dựng nếp sống văn hóa, xác định rõ điều ấy, Đoàn xã trọng công tác giáo dục, tuyên truyền đoàn viên niên tuyên truyền viên cho người, cần giữ gìn phát huy nét văn hóa truyền thống tốt đẹp xã hội thừa nhận, nề nếp gia phong, ý thức lối sống, cách ứng xử, xã giao, quan hệ gia đình… Thực nếp sống văn hóa phải thân, từ gia đình xã hội phải thực từ việc đơn giản Riêng thân niên cần phải có 14 lối sống lành mạnh, sống có lý tưởng, rèn luyện, trau dồi đạo đức để trở thành người sống có ích cho xã hội Để nâng cao vai trò niên việc tham gia xây dựng đời sống văn hóa, Đoàn xã Quảng Bình có nhiều hoạt động bồi dưỡng kỹ sống, giao tiếp, ứng xử, tác phong phong cách làm việc với phương châm “Đúng mực ứng xử, lịch giao tiếp, động, sáng tạo, hiệu công việc” Tổ chức vận động xây dựng “Nét đẹp tuổi trẻ học đường” trường THCS; “Nét đẹp văn hoá nơi công sở” Đi đầu xây dựng nông thôn niên nông thôn Tổ chức hình thức hỗ trợ, cổ vũ, biểu dương, tôn vinh điển hình tiên tiến thông qua hoạt động văn hóa văn nghệ vào dịp tết nguyên đán hay hè tình nguyện Kiên đấu tranh chống xâm nhập ảnh hưởng tượng phản văn hoá, chống phá lực thù địch lĩnh vực tư tưởng, văn hóa Tổ chức trì thường xuyên hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao, nhằm phát huy tính hăng hái, sáng tạo tuổi trẻ, nâng cao đời sống văn hoá tinh thần, tạo sân chơi vui vẻ, bổ ích, thiết thực Tổ chức Đoàn thường xuyên, theo dõi hướng dẫn niên, kịp thời uốn nắn xử lý biểu lệch lạc việc tham gia sáng tạo, hưởng thụ văn hoá tinh thần qua kênh thông tin 2.1.5 Xung kích bảo vệ môi trường Xác định môi trường tiêu chí quan trọng xây dựng nông thôn mới, năm qua, Ban Chấp hành Đoàn xã tăng cường tuyên truyền, giáo dục, với trọng tâm chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước bảo vệ môi trường, tiết kiệm lượng, chống biến đổi khí hậu, bảo vệ đa dạng sinh học, Phương thức tuyên truyền, giáo dục đa dạng thông qua lồng ghép buổi sinh hoạt chi đoàn, chi hội; in ấn tài liệu, băng zôn, hiệu chuyển tải nội dung thông điệp kêu gọi niên bảo vệ môi trường; tuyên truyền chiến dịch, đợt cao điểm chiến dịch tổng vệ sinh môi trường, chương trình Giờ trái đất, ngày môi trường giới, chiến dịch làm cho giới hơn, Tháng Thanh niên, chiến dịch niên tình nguyện hè hàng năm Thông qua phong trào “Tuổi trẻ xung kích chung tay XDNTM”, ban Chấp hành Đoàn xã tập trung đạo chi đoàn thực nhiều công việc thiết thực, như: đảm nhận tuyến đường giao thông tự quản, xây dựng làng, thôn xanh - - đẹp; xây dựng nhân rộng mô hình, công trình, phần việc niên bảo vệ môi trường, bảo vệ dòng sông quê hương; vận động đoàn viên niên hạn chế sử dụng túi nilon, phân loại xử lý rác thải; thành lập đội niên xung kích tình nguyện sẵn sàng tham gia hoạt động ứng cứu, khắc phục thiệt hại thiên tai gây ra; tổ chức tổng dọn vệ sinh môi trường, nạo vét kênh mương nội đồng, thu gom rác thải, làm đường làng, ngõ xóm Đặc biệt, năm 2016, Ban Chấp hành Đoàn xã tổ chức thành lập đội niên tình nguyện nhân dân địa phương tổ chức trồng 500 15 xanh loại khu văn hóa thôn, làng đường liên thôn; phối hợp với huyện đoàn Quảng Xương tổ chức tập huấn kỹ tuyên truyền bảo vệ môi trường kỹ giám sát bảo vệ môi trường cho niên với tham gia hàng trăm lượt niên xã Bên cạnh đó, qua việc đăng ký, đảm nhận công trình, phần việc niên, toàn xã tổ chức 20 buổi làm vệ sinh môi trường, thu gom chục rác thải, đào 20 hố rác Bằng hành động cụ thể đoàn niên góp phần tích cực việc nâng cao nhận thức, xây dựng thái độ, việc làm, tinh thần tự nguyện, tự giác tuổi trẻ cộng đồng việc bảo vệ xây dựng cảnh quan, môi trường nông thôn xanh, sạch, đẹp, bền vững 2.2 Những hạn chế, tồn - Công tác giáo dục trị, tư tưởng cho đoàn viên niên chưa thường xuyên; Việc nắm bắt tư tưởng dư luận xã hội niên chưa kịp thời; - Trình độ cán Đoàn, chi đoàn yếu; nội dung, phương thức tuyên truyền xơ cứng, thiếu tính hấp dẫn, chưa thu hút đông đảo niên; Công tác củng cố nâng cao chất lượng hoạt động, chất lượng cán đoàn, BCH Đoàn xã, BCH chi đoàn chuyển biến chưa mạnh, chưa toàn diện Trình độ lực thực tiễn khả tham mưu phận cán đoàn hạn chế, kinh phí hoạt động đoàn sở, vật chất chưa quan tâm không mức nên ảnh hưởng đến hoạt động Đoàn - Công tác quản lý đoàn viên niên nhiều bất cập, thiếu chặt chẽ, tình trạng đoàn viên bỏ sinh hoạt, không tham gia sinh hoạt nhiều; Một số đoàn viên niên làm ăn xa dẫn đến số đoàn viên niên biến đổi liên tục Đã tác động không nhỏ đến tình hình khả đoàn kết, tập hợp, giáo dục niên - Việc tổ chức thực số chương trình công tác dàn trải, mang tính bề nổi, hình thức, đối phó, số hoạt động hiệu thấp Một số hoạt động dừng lại thời điểm chưa thường xuyên, thiếu tính bền vững, nên hiệu chưa cao Chế độ thông tin báo cáo từ chi đoàn lên sở chưa Một số đ/c uỷ viên BCH thiếu động việc tham mưu, phối hợp với ban ngành đoàn thể, nên hiệu công tác đoàn phong trào niên xung kích phát triển kinh tế, xã hội chưa cao - Nguồn vốn để giúp niên phát triển kinh tế chưa có, mô hình kinh tế niên không phát huy, niên phải tìm kiếm hội việc làm doanh nghiệp Bên cạnh trình độ lực cấp uỷ có mặt hạn chế, chưa kịp thời đề giải pháp để sửa chữa yếu Về kinh tế có lúc chung chung, mang tính hình thức, chế hỗ trợ địa phương chưa thực làm đòn bẩy cho mô hình sản xuất phát triển - Việc tiếp cận nguồn vốn nhằm phát triển kinh tế niên chậm, hạn chế Lý hầu hết đoàn viên niên cồn sống chung với gia đình, đứng chấp để vay vốn khó khăn 16 - Vẫn tình trạng niên trốn tránh việc tham gia nghĩa vụ quân phận nhỏ phụ huynh bao che, không muốn em tham gia nghĩa vụ mà muốn làm kinh tế công tác tập hợp, thu hút niên góp phần xung kích phát triển kinh tế xã hội địa phương chưa phát huy mạnh mẽ - Kinh phí tài liệu tuyên truyền, thực hoạt động phong trào gặp nhiều hạn chế, phần lớn lồng ghép, phối kết hợp, chưa thật chủ động 2.3 Nguyên nhân 2.3.1 Nguyên nhân chủ quan - Nội dung hình thức hoạt động Đoàn niên có lúc rập khuôn, cứng nhắc chưa đổi nên chưa hút niên - Công tác đạo Ban chấp hành Đoàn chưa sâu sát đến chi đoàn Đội ngũ Ban chấp hành Đoàn xã, BCH chi đoàn biến động - Việc tham mưu cho cấp ủy Đảng nhiều hạn chế, công tác phối kết hợp với tổ chức khác chưa đạt hiệu cao - Sự hạn chế lực số cán đoàn nguyên nhân dẫn đến yếu kém, khuyết điểm công tác Đoàn 2.3.2 Nguyên nhân khách quan - Do mặt trái chế thị trường tệ nạn xã hội, làm ảnh hưởng không nhỏ đến tư tưởng, đạo đức lối sống niên - Một phận không nhỏ niên tìm việc làm nơi khác gây khó khăn cho công tác vận động, tập hợp, đoàn kết niên - Sự đầu tư cho công tác niên chưa thực thỏa đáng vai trò trách nhiệm lãnh đạo số cấp ủy công tác niên chưa phát huy đầy đủ, mức III GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC HIỆN PHONG TRÀO “THANH NIÊN XUNG KÍCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ BẢO ĐẢM AN NINH TRẬT TỰ” TRÊN ĐỊA BÀN XÃ QUẢNG BÌNH, HUYỆN QUẢNG XƯƠNG Từ phát triển kinh tế - xã hội quê hương, đất nước có trưởng thành tuổi trẻ, thời gian tới Đoàn xã Chi đoàn toàn xã cần tập trung thực phong trào lớn “thanh niên tình nguyện”, “tuổi trẻ sáng tạo” cụ thể hoá chương trình sau: Chương trình 1: Thanh niên thi đua học tập, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp góp phần đào tạo nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao phục vụ nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, xây nông thôn - Nâng cao trình độ học vấn khoa học, kỹ thuật, công nghệ chuyên môn nghề nghiệp cho niên toàn xã, tổ chức vận động niên xung kích thực chiến lược phát triển giáo dục, đào tạo khoa học, công nghệ, chương trình đào tạo nguồn nhân lực trẻ phát triển niên Góp phần nâng cao 17 chất lượng nguồn nhân lực phục vụ phát triển CNH, HĐH nông nghiệp, xây dựng nông thôn bền vững - Tăng cường phối hợp dạy nghề cho niên, phấn đấu niên lập nghiệp, biết nghề - Tăng cường phối hợp dạy nghề cho niên, phấn đấu niên lập nghiệp, biết nghề Định hướng giới thiệu việc làm có thu nhập ổn định cho niên; phối hợp với Trung tâm dạy nghề ngành liên quan mở lớp Kỹ thuật làm vườn, Kỹ thuật chăn nuôi buổi hội thảo ứng dụng KHCN vào sản xuất Từ đó, giúp lao động niên tiếp cận với nghề, vận dụng tốt khoa học công nghệ vào sản xuất, canh tác bước ổn định nâng cao sống, góp phần thúc đẩy kinh tế, xã hội địa phương phát triển - Tổ chức hình thức khuyến khích đối tượng niên học tập nâng cao trình độ mặt với phương châm “Ở nơi phải học, làm việc phải học”, “học suốt đời” Coi việc học hoạt động tự thân cán bộ, đoàn viên niên Quan tâm tổ chức tốt công tác hướng nghiệp cho đoàn viên niên khối trung học phổ thông Hàng năm, tổ chức hoạt động tư vấn hướng nghiệp cho học sinh trường PTTH Đặng Thai Mai - Tập trung tổ chức tốt hình thức phổ biến kiến thức tin học cho niên nhà trường, niên nông thôn, hoạt động phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật nâng cao chất lượng phong trào “sáng tạo trẻ ” cho niên toàn xã Chương trình 2: Thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội giải việc làm - Động viên đông đảo niên tình nguyện tham gia phát triển kinh tế, xã hội, Chi đoàn tạo điều kiện hội cho niên có việc làm tăng thêm thu nhập, ổn định đời sống - Mạnh dạn đảm nhận chương trình dự án chuyển đổi cấu kinh tế, khôi phục phát triển ngành, nghề tạo việc làm cho niên - Phối hợp với Công ty May 10, Công ty Hoàng Dân đóng địa bàn xã để tìm kiếm, tạo hội việc làm cho niên địa bàn xã - Tiếp tục thực có hiệu phong trào bốn chương trình phát triển niên xã Quảng Bình giai đoạn 2015 - 2020 Đoàn xã tập trung đạo thực tốt phát triển mô hình “hộ gia đình tư có thu nhập 50 triệu đồng/ năm”, câu lạc “thanh niên làm kinh tế giỏi” gắn với chương trình kinh tế trang trại - Mỗi năm Đoàn xã chọn 01 hộ gia đình niên loại hình niên làm kinh tế có triển vọng để tham mưu cấp ủy, quyền ngành liên quan tư vấn, đầu tư nguồn vốn phát triển làm mô hình kinh tế điển hình niên - Chú trọng việc củng cố, xây dựng phát triển mô hình câu lạc “Thanh niên làm kinh tế giỏi” tập trung thực tốt vận động “ tuổi trẻ xã Quảng Bình chung tay xây dựng nông thôn mới” Hàng năm tổ chức hoạt động 18 tuyên dương gương niên nông thôn vượt khó làm kinh tế giỏi gắn với tuyên dương niên nông thôn tiên tiến làm theo lời Bác, nhân rộng loại hình phát triển kinh tế có hiệu niên - Tăng cường phối hợp bổ sung nguồn vốn hàng năm từ NHCS XH, quỹ quốc gia giải việc làm Phát huy tạo nguồn vốn giúp niên thông qua mô hình “tổ tiết kiệm vay vốn niên” Phối hợp với ngành liên quan hỗ trợ tổ chức có hiệu hoạt động chuyển giao khoa học kỹ thuật, cung cấp thông tin thị trường góp phần tạo việc làm chỗ cho đoàn viên niên - Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao lực cho đội ngũ cán Đoàn, chủ nhiệm câu lạc để có hình thức sinh hoạt phong phú, đa dạng, phù hợp - Tăng cường tư vấn pháp lý cho niên nội dung liên quan đến phát triển loại hình hợp tác niên, kiến thức khởi doanh nghiệp lập nghiệp Đẩy mạnh trao đổi kinh nghiệp phát triển mô hình HTX niên với Hội đoàn thể khác (như Hội phụ nữ, cựu chiến binh, nông dân ) - Chủ động phối hợp với Ngân hàng sách xã hội, Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn ngân hàng thương mại việc tư vấn, hỗ trợ vốn vay, hướng dẫn niên sử dụng hiệu nguồn vốn vay phát triển sản xuất, kinh doanh - Định kỳ đầu quý IV hàng năm chủ động phối hợp với phòng Nông nghiệp, phòng Công thương xây dựng kế hoạch, chương trình tập huấn, giao lưu trao đổi, tư vấn xây dựng mô hình niên phát triển kinh tế, tổ hợp tác,; lựa chọn mô hình kinh tế tập thể tiêu biểu địa phương để biểu dương, tôn vinh thông qua truyền thông để tuyên truyền, nhân rộng cộng đồng Phối hợp với phòng nội vụ, phòng LĐTB-XH doanh nghiệp làm tốt công tác tuyên truyền, giới thiệu, đào tạo xuất lao động Chương trình 3: Thanh niên xung kích giữ gìn ANTT- ATGT tình nguyện sống cộng đồng Phát huy vai trò tuổi trẻ xây dựng quốc phòng toàn dân, LLVT nhân dân vững mạnh, giữ gìn ATTT, TTAT XH góp phần bảo vệ vững nước Việt Nam XHCN Làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục cho niên, nâng cao tinh thần yêu nước, yêu độc lập tự chế độ XHCN, nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, đấu tranh chống lại âm mưu, chiến lược DBHB, BLLĐ lực thù địch, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân vững mạnh xây dựng sở an toàn, làm chủ - Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, vận động niên toàn xã thực tốt Luật nghĩa vụ quân sự, nâng cao chất lượng niên nhập ngũ, thực tốt sách hậu phương quân đội, tạo điều kiện cho đoàn viên niên hoàn thành nghĩa vụ quân trở học nghề, có việc làm, nhanh chóng ổn định đời sống 19 - Củng cố xây dựng mô hình niên tham gia giữ gìn an ninh, trật tự địa bàn xã như: đội niên xung kích an ninh, câu lạc niên với pháp luật, có quy chế hoạt động cụ thể đảm bảo sách cần thiết để mô hình hoạt động có hiệu quả, bền vững - Chú trọng xây dựng chi đoàn dân quân vững mạnh, nâng cao phẩm chất trị, độ tin cậy đoàn viên chi đoàn dân quân, làm lực lượng nòng cốt loại hình niên tham gia giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội thôn; triển khai xây dựng mô hình thôn, xóm thiếu niên vi phạm pháp luật - Tiếp tục đẩy mạnh vận động “Nghĩa tình biên giới, hải đảo”, hoạt động “đền ơn đáp nghĩa”, “uống nước nhớ nguồn”….Phát động sâu rộng chương trình niên “khoẻ để lập nghiệp giữ nước” Thông qua hoạt động thể thao quốc phòng TDTT quần chúng, góp phần nâng cao sức khoẻ cho niên - Đẩy mạnh hoạt động tình nguyện sống cộng đồng, hoạt động tình nguyện chỗ, đặc biệt phát huy có hiệu mô hình, đồng thời tăng cường hoạt động phát huy vai trò tuổi trẻ công tác tuyên truyền giáo dục, đấu tranh phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội Trong tập trung, củng cố xây dựng phát triển mô hình “cổng trường tự quản”, đội niên xung kích giữ gìn TT ATGT, đội niên phòng chống bão lụt IV MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Để phát huy vai trò niên nghiệp phát triển kinh tế - xã hội góp phần đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, xây dựng nông thôn bền vững xã Quảng Bình - huyện Quảng Xương Em mạnh dạn kiến nghị số vấn đề sau : Đối với đoàn viên, niên - Phải không ngừng tuyên truyền giáo dục, bồi dưỡng, trau dồi lập trường tư tưởng, đạo đức, lối sống, vững tin vào công đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo - Phải tích cực học tập nâng cao trình độ hiểu biết chuyên môn, không ngừng học hỏi kiến thức khoa học, công nghệ để đáp ứng vào sản xuất Chủ động tham gia chuyển giao tiến khoa học, công nghệ, kỹ thuật vào sản xuất xoá đói giảm nghèo - Cần tiến hành cải cách tổ chức máy xây dựng, kiện toàn máy cán bộ, BCH Đoàn xã Bí thư Chi đoàn theo hướng đồng bộ, gọn nhẹ có hiệu lực Xây dựng quy chế, phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn BTV Đoàn, BCH Đoàn xã, cá nhân trách nhiệm tập thể lãnh đạo từ Đoàn xã đến Chi đoàn Xây dựng Đoàn sở vững mạnh mặt Đối với BCH Đoàn Đảng uỷ, UBND Xã - Cần có biện pháp để khuyến khích phát triển nghề truyền thống địa phương, mở thêm ngành nghề dịch vụ Để lôi kéo đoàn viên niên làm ăn xa trở địa phương phát triển kinh tế 20 - Cần có định hướng lâu dài giải việc làm chỗ cho đoàn viên, niên, cho học sinh đến tuổi lao động Xã - Cần đẩy mạnh chuyển dịch phát triển mạnh mẽ sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn, phá độc canh lúa Xây dựng mô hình sản xuất hàng hoá đẩy mạnh kinh tế hợp tác hợp tác xã - Cần đẩy mạnh công tác dạy nghề, truyền nghề, đáp ứng cho trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, tăng cường hoạt động hỗ trợ trực tiếp, miễn phí để giải việc làm cho đoàn viên niên thiếu việc làm Như: Tư vấn giới thiệu việc làm, tổ chức dạy nghề ngắn hạn với việc làm….Tăng cường đầu tư vốn, khoa học công nghệ cho đoàn viên niên phát triển sản xuất, góp phần phát triển kết cấu hạ tầng, phát triển nông nghiệp, công nghiệp, chế biến dịch vụ, tìm đầu cho sản phẩm, tạo điều kiện phát triển sản xuất - Chính quyền cần làm tốt chức quản lý kinh tế, chức hướng dẫn, chức điều tiết kiểm soát Đảng cần lãnh đạo quyền, Mặt trận đoàn thể nhân dân tăng cường phối kết hợp với Đoàn niên thành lập phong trào thi đua rộng khắp Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH KẾT LUẬN Các nghiên cứu tâm lý, xã hội thực tiễn để thực vào đời sống giới trẻ, phong trào phải xuất phát từ niên, gắn bó với nhu cầu, lợi ích nguyện vọng đáng niên, thể gần gũi, chăm lo, hỗ trợ niên, có sức hấp dẫn niên Thanh niên lứa tuổi vừa cần chăm lo, bồi dưỡng vừa phải phát huy mạnh mẽ Đây hai mặt trình phát triển, hai nhu cầu hệ, hai phương thức quy trình giáo dục có gắn bó chặt chẽ, hữu với Để hấp dẫn niên, không chăm lo cho họ lợi ích vật chất, tinh thần mà phải tạo môi trường để họ phát huy, khẳng định thân cộng đồng, công việc Ý thức vai trò, tầm quan trọng niên phát triển kinh tế, góp phần xây dựng nông thôn Tuổi trẻ xã Quảng Bình tiếp tục đẩy mạnh phong trào xung kích phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh trật tự, phát huy tinh thần, lòng nhiệt huyết tuổi trẻ để khẳng định vị trí, vai trò mình, đóng góp phần sức lực vào công xây dựng nông thôn Qua luận, em phản ánh tình hình, thực trạng thực phong trào xung kích phát triển kinh tế xã hội đảm bảo an ninh trật tự Đoàn xã Quảng Bình, bên cạnh giải pháp, kiến nghị nhằm góp phần, xây dựng đẩy mạnh phong trào lớn mạnh Kính mong nhận quan tâm giúp đỡ thầy cô giáo để thân hoàn thành chương trình học tập theo quy định nhà trường Em xin trân trọng cảm ơn! 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nxb CTQG, HN, 2016 Giáo trình Nghiệp vụ công tác Đảng, đoàn thể sở, tập 2, Nxb trị hành chính, HN, 2009 Báo cáo tổng kết công tác Đoàn TNCS Hồ Chí Minh xã Quảng Bình năm 2016 Báo cáo tổng kết công tác Đoàn phong trào thiếu niên năm 2016 Đoàn TNCS HCM xã Quảng Bình Báo Cáo tổng kết công tác Đoàn phong trào thiếu nhi Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Quảng Xương năm 2016 Báo cáo Sơ kết công tác Đoàn phong trào thiếu niên năm 2016 huyện Đoàn Quảng Xương Quyết định 800/QĐ-TTG ngày tháng năm 2014 thủ tướng phủ Phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 8.Quyết định 491/QĐ-TTG ngày 16 tháng năm 2009 Ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Văn kiện Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chi Minh toàn quốc lần thứ X, Nxb Thanh Niên Hà nội 2012 22 XÁC NHẬN CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG NHÀ TRƯỜNG 23 ... THANH NIÊN PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI, BẢO ĐẢM AN NINH TRẬT TỰ” Ở XÃ QUẢNG BÌNH, HUYỆN QUẢNG XƯƠNG Tình hình Thanh niên xã Quảng Bình - huyện Quảng Xương 1.1 Vài nét tình hình địa phương Xã Quảng. .. VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH Vị trí, vai trò niên tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 1.1 Chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội Đảng cộng... niên, làm để hoạch định sách, pháp luật niên, Đoàn niên tổ chức niên Đoàn làm nòng cốt cần không ngừng đổi nội dung, phương thức công tác vận động niên, đáp ứng nhu cầu, lợi ích niên Các tổ chức