Đang tải... (xem toàn văn)
A. MỞ ĐẦU Tiếp theo giai đoạn cạnh tranh tự do, chủ nghĩa tư bản phát triển lên giai đoạn cao hơn là giai đoạn chủ nghĩa tư bản độc quyền và sau đó là chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước. Thực chất, đây là những nấc thang mới trong quá trình phát triển và điều chỉnh của chủ nghĩa tư bản về cả lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất để thích ứng với những biến động mới trong tình hình kinh tế chính trị thế giới cuối thế kỉ XIX và đầu thế kỉ XX cho đến nay.Chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước, bước phát triển tiếp theo của chủ nghĩa tư bản độc quyền, sinh ra trong Chiến tranh thế giới I, sau là Anh, Pháp, Mỹ và trở thành phổ biến từ sau Chiến tranh thế giới II đến nay.Có thể thấy, những đặc điểm kinh tế của nó đang trở thành đặc điểm cơ bản của chủ nghĩa tư bản đương đại.Ở Việt Nam, từ sau đại hội VI năm 1986 của Đảng, chúng ta đã thực hiện chính sách mở cửa, mục tiêu xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong bối cảnh toàn cầu hoàn diễn ra mạnh mẽ, khoa học kĩ thuật, công nghệ thông tin phát triển như vũ bão, kinh tế công nghiệp đang chuyển dần sang kinh tế tri thức, dưới sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng, chúng ta đã vận dụng rất linh hoạt, thành công những lí luận về chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước trong việc điều hành nền kinh tế, xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần. Trong bối cảnh hiện nay, việc đẩy mạnh nghiên cứu về chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước vẫn là một vấn đề cực kì quan trọng và có ý nghĩa sâu sắc cả về mặt lý luận và thực tiễn. Chính vì vậy, em đã lựa chọn đề tài: “ Vai trò và xu hướng vận động của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nước” làm đề tài nghiên cứu viết tiểu luận của mình. Trong quá trình làm bài mặc dù đã có nhiều cố gắng nghiên cứu tìm hiểu song không thể tránh khỏi những thiếu xót hạn chế, em rất mong nhận được những ý kiến đống góp của thầy cô và các bạn để bài làm của em được hoàn thiện hơn, em xin chân thành cảm ơn
A MỞ ĐẦU Tiếp theo giai đoạn cạnh tranh tự do, chủ nghĩa tư phát triển lên giai đoạn cao giai đoạn chủ nghĩa tư độc quyền sau chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước Thực chất, nấc thang trình phát triển điều chỉnh chủ nghĩa tư lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất để thích ứng với biến động tình hình kinh tế -chính trị giới cuối kỉ XIX đầu kỉ XX nay.Chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước, bước phát triển chủ nghĩa tư độc quyền, sinh Chiến tranh giới I, sau Anh, Pháp, Mỹ trở thành phổ biến từ sau Chiến tranh giới II đến nay.Có thể thấy, đặc điểm kinh tế trở thành đặc điểm chủ nghĩa tư đương đại.Ở Việt Nam, từ sau đại hội VI năm 1986 Đảng, thực sách mở cửa, mục tiêu xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong bối cảnh toàn cầu hoàn diễn mạnh mẽ, khoa học kĩ thuật, công nghệ thông tin phát triển vũ bão, kinh tế công nghiệp chuyển dần sang kinh tế tri thức, lãnh đạo sáng suốt Đảng, vận dụng linh hoạt, thành công lí luận chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước việc điều hành kinh tế, xây dựng kinh tế nhiều thành phần Trong bối cảnh nay, việc đẩy mạnh nghiên cứu chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước vấn đề quan trọng có ý nghĩa sâu sắc mặt lý luận thực tiễn Chính vậy, em lựa chọn đề tài: “ Vai trò xu hướng vận động chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước” làm đề tài nghiên cứu viết tiểu luận Trong trình làm có nhiều cố gắng nghiên cứu tìm hiểu song tránh khỏi thiếu xót hạn chế, em mong nhận ý kiến đống góp thầy cô bạn để làm em hoàn thiện hơn, em xin chân thành cảm ơn! B NỘI DUNG CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHỦ NGHĨA TƯ BẢN ĐỘC QUYỀN NHÀ NƯỚC 1.1.Khái niệm chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền Nhà nước kết hợp sức mạnh Nhà nước tư thành tư thành thiết chế thống Nhằm phục vụ lợi ích tổ chức độc quyền cứu nguy cho Chủ Nghĩa Tư Bản V.I Lênin rằng: “Bọn đầu sỏ tài dùng mạng lưới dày đặc quan hệ lệ thuộc để bao trùm thiết chế kinh tế trị… biểu rõ rệt độc quyền ấy” Trong cấu chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước, nhà nước trở thành tập thể tư khổng lồ Nó chủ sở hữu xí nghiệp, tiến hành kinh doanh, bóc lột lao động làm thuê nhà tư thông thường.Nhưng điểm khác biệt chỗ, nhà nước có chức trị công cụ trấn áp xã hội quân đội, cảnh sát, nhà tù, … Như vậy, chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước quan hệ kinh tế, trị, xã hội sách giai đoạn độc quyền chủ nghĩa tư Bất nhà nước có vai trò kinh tế định với xã hội mà thống trị, song chế độ xã hội, vai trò kinh tế nhà nước có biến đổi thích hợp xã hội Các nhà nước trước chủ nghĩa tư chủ yếu can thiệp bạo lực theo lối cưỡng siêu kinh tế Trong giai đoạn chủ nghĩa tư tự cạnh tranh, nhà nước tư sản bên trên, bên trình kinh tế, vai trò nhà nước dừng lại việc điều tiết thuế pháp luật Ngày nay, vai trò nhà nước tư sản có biến đổi, không can thiệp vào sản xuất xã hội thuế, luật pháp mà có vai trò tổ chức quản lý xí nghiệp thuộc khu vực kinh tế nhà nước, điều tiết biện pháp đòn bẩy kinh tế vào tất khâu trình tái sản xuất: sản xuất, phân phối, lưu thông, tiêu dùng Chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước hình thức vận động quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa nhằm trì tồn chủ nghĩa tư bản, làm cho chủ nghĩa tư thích nghi với điều kiện lịch sử 1.2 Nguyên nhân đời Sự đời Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền nhà nước bắt nguồn từ mâu thuẫn tính chất xã hội hoá trình độ cao lực lượng sản xuất với quan hệ sản xuât Tư Bản Chủ Nghĩa tư liệu sản xất, thể chỗ: Thứ nhất: Do tích tụ tập trung tư ngày lớn làm cho tích tụ tập trung sản xuất ngày cao Do xuất cấu sản xuất ngày lớn dẫn đến xã hội hoá sản xuất ngày rộng đòi hỏi phải có trung tâm điều tiết phối hợp hành động Đó Nhà nước Thứ hai: Do phân công lao động xã hội, phát triển lực lượng sản xuất nói chung làm xuất số ngành mà tổ chức độc quyền tư nhân không muốn làm Đặc biệt ngành kết cấu hạ tầng nghiên cứu ( Vốn đầu tư, vốn chu chuyển chậm, tỉ xuất lợi nhuận thấp ) Thứ ba: Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền làm mâu thuẫn thêm sâu sắc, đối kháng giai cấp tư sản với giai cáp công nhân nhân dân lao động Để làm giảm mâu thuẫn Nhà nước phải thực thi số sách : trợ cấp thất nghiệp, điều tiết thu nhập, phúc lợi xã hội… Thứ tư: Với xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế bành chứng liên minh độc quyền giới vấp phải hàng rào quốc gia dân tộc xung đột lợi ích với đối thủ thị trường giới Điều đồi hỏi Nhà nước phải điều tiết quan hệ trị kinh tế 1.3.Bản chất chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước * Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền nhà nước kết hợp sức mạnh tổ chức độc quyền tư nhân với sức mạnh tổ chức Nhà nước tư thành thiết chế thể chế thống nhằm phục vụ lợi ích tổ chức độc quyền cứu nguy cho Chủ Nghĩa Tư Bản * Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền Nhà nước nấc thang phát triển Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền ( chủ nghĩa đế quốc ) Nó thống ba trình gắn bó chặt chẽ với nhau: tăng sức mạnh tổ chức độc quyền, tăng vai trò can thiệp Nhà nước vào kinh tế, kết hợp sức mạnh độc quyền tư nhân với sức mạnh Nhà nước thể chế thống máy Nhà nước vào tổ chức độc quyền * Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền Nhà nước quan hệ kinh tế, trị, xã hội sách giai đoạn độc quyền Chủa Nghĩa Tư Bản Bất nhà nước có vai trò kinh tế định xã hội mà thống trị, song chế độ xã hội, vai trò kinh tế Nhà nước có biến đổi thích hợp đến với xã hội Ngày vai trò Nhà nước tư sản có biến đổi, không can thiệp vào sản xuất xã hội thuế, luật pháp mà có vai trò tổ chức quản lý xí nghiệp thuộc khu vực kinh tế nhà nước V.I Lênin rằng: “ Bọn đầu sỏ tài dùng mạng lưới dày đặc quan hệ lệ thuộc bao trùm thiết chế kinh tế trị… biểu rõ rệt độc quyền “ Trong cấu Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền Nhà nước, Nhà nước trở thành tập thể tư khổng lồ Như Chủ nghĩa Tư Bản chuyển sang giai đoạn với chất Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền Nhà nước đời cách mạng khoa học công nghệ Sự kết hợp nhân tổ chức độc quyền nhà nước: Các tổ chức độc quyền đưa người vào nắm lấy hoạt động bọ máy tư sản từ địa phương đến trung ương để chi phối nhà nước tư sản mang lại lợi ích, quyền lợi cho tập đoàn Sự kết hợp nhân thực thông qua hội chủ xí nghiệp mang tên khác nhau, thí dụ như: Liên đoàn công nghiệp Italia, Tổ chức liên hợp công nghiệp Đức, lien đoàn công thương Anh… Các hội chủ hoạt động quan tham mưu cho nhà nước, chi phối đường lối kinh tế, đường lối trị nhà nước tư sản nhằm “lái” hoạt động nhà nước theo hướng có lợi cho tầng lớp độc quyền, có vai trò lớn, đến mức coi phủ đằng sau phủ, quyền lực thực tế đằng sau quyền lực quyền Thông qua hội chủ, mặt đại biểu tổ chức độc quyền tham gia vào máy nhà nước với cương vị khác nhau, mặt khác, quan chức nhân viên phủ cài vào ban quản trị tổ chức độc quyền, giữ vững chức vụ trọng yếu thức danh dự, trở thành người đỡ đầu tổ chức độc quyền Trong năm gần đây, công ty độc quyền nhà nước thành lập mục tiêu hoàn thành nhiệm vụ công ích thay mặt cho Nhà nước Nói cụ thể hơn, đảm bảo cung cấp dịch vụ, hàng hóa thiết yếu để trì mức sống tối thiểu người dân hoạt động toàn xã hội Đây điểm khác biệt chất công ty độc quyền Nhà nước với doanh nghiệp bình thường Vậy sở pháp lý cho phép Nhà nước độc quyền làm việc đó? Đặc điểm kinh tế thị trường quyền tự kinh doanh bảo đảm Thế nhưng, lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh thu hút tư nhân tham gia Họ không muốn đầu tư khả sinh lời thấp Như vậy, thị trường tự không đáp ứng nhu cầu người dân, thị trường bất lực trước nhu cầu xã hội Do vậy, Nhà nước phải can thiệp nơi thị trường bất lực, Nhà nước phải thiết lập công ty độc quyền Ở Anh, Pháp, Đức Nhà nước nắm độc quyền kinh doanh số lĩnh vực điện, nước, khí đốt, giao thông công cộng Ví dụ Đức, giá vé xe buýt chục năm không thay đổi dù xuất nhiều “cơn sốt” xăng dầu giới, năm, Nhà nước phải bù lỗ hàng tỷ euro cho hoạt động giao thông công cộng Các công ty độc quyền nước không phép tùy tiện tăng giá, kể giá giới tăng hay viện cớ công ty bị thua lỗ, giảm nguồn thu ngân sách Nếu có tăng phép tăng với điều kiện phải phù hợp với khả sức mua tăng người dân Cần lưu ý là, hoạt động công ty độc quyền phải xem hình thức hoạt động quản lý Nhà nước Để ngăn ngừa hoạt động tiêu cực, công ty độc quyền phải đặt kiểm soát chặt chẽ Ở nước ta, hoạt động công ty độc quyền Nhà nước nhiều vấn đề gây tranh cãi, cần phải xem xét lại Theo ý kiến số chuyên gia kinh tế luật gia, buộc người dân chịu thiệt phải trả thêm tiền để công ty độc quyền có lãi, họ vừa độc quyền kinh doanh, vừa Nhà nước bảo đảm không bị thua lỗ B2 Sự hình thành phát triển sở hữu nhà nước: Sở hữu độc quyền nhà nước sở hữu tập thể giai cấp tư sản độc quyền có nhiệm vụ ủng hộ phục vụ lợi ích tư độc quyền nhằm trì tồn chủ nghĩa tư Được biểu sở hữu nhà nước tăng lên tăng cường mối quan hệ sở hữu nhà nước sở hữu độc quyền tư nhân, hai loại sở hữu gắn kết với trình tuần hoàn tổng tư xã hội Sở hữu nhà nước hình thành nhiều hình thức khác nhau: xây dựng xí nghiệp nhà nước vốn ngân sách, quốc hữu hóa xí nghiệp tư nhân cách mua lại, nhà nước mua cổ phần xí nghiệp tư nhân, mở rộng xí nghiệp nhà nước vốn tích lũy xí nghiệp tư nhân…Sở hữu nhà nước thự chức quan trọng sau: Một là, mở rộng sản xuất tư chủ nghĩa đảm bảo địa bàn rộng lớn cho phát triển chủ nghĩa tư Hai là, giải phóng tư tổ chức độc quyền từ ngành lãi để đưa vào ngành kinh doanh có hiệu Ba là, làm chỗ dựa kinh tế cho nhà nước để nhà nước điều tiết số trình kinh tế phục vụ lợi ích tầng lớp tư độc quyền Ví dụ sở hữu nhà nước nước ta nay: Kinh tế nhà nước dựa sở hữu nhà nước tư liệu sản xuất, vốn…Ở nước ta sở hữu nhà nước hiểu sở hữu toàn dân mà Nhà nước đại diện Sở hữu nhà nước trình độ thấp sở hữu toàn dân Trong thời kỳ độ lên CNXH giai đoạn XHCN có sở hữu nhà nước Nhà nước đại diện cho toàn dân sở hữu tài nguyên thiên nhiên, cải, tài sản, tư liệu sản xuất, vốn, ngân sách nhà nước…, toàn dân, toàn xã hội Nhà nước sở hữu mà nhân danh toàn dân, toàn xã hội tổ chức quản lý, sử dụng phân phối sản phẩm tạo từ tài sản, tư liệu sản xuất, vốn, ngân sách nhà nước… Nhưng muốn thực điều phải thực lợi ích kinh tế sở hữu nhà nước Nếu lợi ích kinh tế sở hữu nhà nước danh nghĩa Điều đòi hỏi phải có chế giải tốt mối quan hệ quyền sở hữu Nhà nước tài nguyên, tài sản, tư liệu sản xuất, vốn, ngân sách nhà nước… chung, toàn dân, toàn xã hội với quyền sử dụng chúng doanh nghiệp giao quyền sử dụng việc phân phối sản phẩm, giá trị tạo nhờ tài nguyên, tài sản, tư liệu sản xuất, vốn, ngân sách nhà nước… thuộc sở hữu nhà nước giao cho doanh nghiệp sử dụng Trong kinh tế thị trường định hướng XHCN, chế phải tỷ lệ phân chia sản phẩm, giá trị Nhà nước doanh nghiệp thông qua việc doanh nghiệp nộp thuế cho Nhà nước Chỉ có thu phần lợi nhuận hình thức thuế theo tỷ lệ thích hợp từ doanh nghiệp giao quyền sử dụng tài sản, vốn… chung toàn xã hội, thực lợi ích kinh tế sở hữu nhà nước Đồng thời, doanh nghiệp có động lực để phấn đấu sản xuất – kinh doanh có hiệu nhằm thu lợi nhuận cao phần thuế phải nộp cho Nhà nước, doanh nghiệp có thu nhập Phần lợi nhuận cao lớn thu nhập doanh nghiệp cao B3 Sự điều tiết kinh tế nhà nước tư sản: Nhà nước tư độc quyền điều tiết trình kinh tế thông qua biện pháp sau Đó thông qua việc hoạch định sách, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế quốc gia Thông qua hoạt động hệ thống pháp luật chủ nghĩa tư độc quyền, xây dựng pháp luật, thực thi pháp luật Thông qua công cụ điều tiết vĩ mô khác tài chính, tiền tệ, lãi xuất, giá cả… Các sách kinh tế nhà nước tư sản thể rõ nét điều tiết kinh tế chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước giai đoạn Chúng bao gồm nhiều kĩnh vực như: sách chống khủng hoảng chu kỳ, chống lạm phát, sách tăng trưởng kinh tế, sách xã hội, sách kinh tế đối ngoại Các công cụ chủ yếu dùng để điều tiết kinh tế là: ngân sách, thuế, hệ thống tiền tệ- tín dụng, doanh nghiệp nhà nước, kế hoạch hóa hay chương trình hóa kinh tế công cụ hành chính, pháp lý Hoạt động điều chỉnh thực tổ chức hành pháp mà tổ chức chia làm hai loại là: Cơ quan hành pháp phủ, vừa làm chức hành vừa làm chức điều chỉnh kinh tế tầm tổng thể Hai quan điều chỉnh kinh tế luật định, chuyên trách tra, kiểm soát, uốn nắn hành vi kinh tế tất chủ thể hoạt động sản cuất kinh doanh theo luật Trong kết cấu máy hành pháp nước tư phát triển, ta thấy xuất nhanh chóng quan điều tiết kinh tế Kinh phí hoạt động phủ cung cấp kiểm soát việc sử dụng kinh phí lại quốc hội tiến hành * Đặc điểm CHƯƠNG II VAI TRÒ VÀ XU HƯỚNG VẬN ĐỘNG CỦA CHỦ NGHĨA TƯ BẢN ĐỘC QUYỀN NHÀ NƯỚC 2.1.Những biểu chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước 2.1.1 Sự phát triển chưa có rộng khắp chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước Biểu chủ yếu là: - Tỷ trọng kinh tế nhà nước kinh tế tư chủ nghĩa tăng lên rõ rệt - Sự kết hợp kinh tế nhà nước kinh tế tư nhân tăng lên nhanh chóng - Chi tiêu tài nhà nước tư phát triển dùng để điều tiết trình tái sản xuất xã hội tăng Sở dĩ do: - Sự phát triển lực lượng sản xuất trình độ xã hội hoá cao đặt loạt vấn đề đòi hỏi phải có giải nhà nước - Cạnh tranh thị trường nước nước gay gắt đòi hỏi nhà nước phải đứng mở cửa thị trường 2.1.2 Sự điều tiết kinh tế nhà nước tư sản có biểu mới: Vai trò kinh tế phương thức điều tiết kinh tế thị trường đại nhà nước tư độc quyền lại có nét độc đáo đặc điểm chủ nghĩa tư ngày - Mục tiêu điều tiết kinh tế nhằm khắc phục khuyết tật kinh tế thị trường tư chủ nghĩa, định hướng cho phát triển kinh tế xã hội nhằm tăng trưởng kinh tế, đảm bảo tồn phát triển chủ nghĩa tư - Để điều tiết kinh tế, nhà nước tư độc quyền tổ chức máy điều tiết gồm quan lập pháp, hành pháp, tư pháp mặt nhân có tham gia đại biểu tập đoàn lớn quan chức nhà nước Đồng thời bên cạnh máy có hàng loạt tiểu ban tổ chức hình thức khác - Cơ chế điều tiết kinh tế chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước là: chế kết hộp thị trường tự cạnh tranh với tính động tư độc quyền tư nhân - Phương thức điều tiết nhà nước linh hoạt, mềm dẻo hơn, phạm vi rộng 2.2.Vai trò chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước Chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước nấc thang phát triển chủ nghĩa tư độc quyền, kết hợp sức mạnh tổ chức độc quyền tư nhân với sức mạnh nhà nước tư thành thiết chế thể chế thống nhằm phục vụ lợi ích tổ chức độc quyền cứu nguy cho chủ nghĩa tư Ở nhà nước tư xuất chủ sở hữu tư bản, nhà tư xã hội, đồng thời lại người quản lý xã hội pháp luật với máy bạo lực to lớn Chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước quan hệ kinh tế, trị, xã hội, không sách giai đoạn độc quyền chủ nghĩa tư Tùy theo học thuyết kinh tế vận dụng, hệ thống điều tiết kinh tế nước có nét khác nhau: - gọi “mô hình thể chế kinh tế”-như “mô hình trọng cầu”, “mô hình trọng cung”,”mô hình trọng tiền”… sách kinh tế nhà nước tư sản biểu quan trọng chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước Vị trí, vai trò: Nhờ nắm địa vị thống trị lĩnh vực sản xuất lưu thông, tổ chức độc quyền có khả định giá độc quyền + Giá độc quyền giá hàng hóa có chệnh lệch lớn so với giá sản xuất: 10 điều tiết nhà nước Nó tổng thể thiết chế kinh tế nhà nước, điều tiết vận động toàn nên kinh tế quốc dân, toàn trình sản xuất xã hội Như chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước nảy sinh tất yếu kinh tế, đáp ứng yêu cầu xã hội hóa cao độ lưc lượng sản xuất khuôn khổ chế độ tư bản, đóng vai trò quan trọng phát triển chủ nghĩa tư độc quyền vấp phải giơi hạn mâu thuẫn mà chủ nghĩa tư vượt qua khỏi 15 CHƯƠNG III Ý NGHĨA CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ NÀY ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA HIỆN NAY: 3.1.Lý luận thực trạng kinh tế Việt Nam chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước 3.1.1 Một số quan điểm chủ nghĩa tư độc quyền nước ta Hiện nay, nước ta có nhiểu cách giải thích khác nhau: - Loại ý kiến thứ nhấn mạnh lý luận chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước, xem “thứ chủ nghĩa”, phương thức sản xuất xã hội, học thuyết hoàn chỉnh kinh tế, trị, văn hoá, xã hội - Loại ý kiến thứ hai xem chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước phương pháp cải tạo hoà bình giai cấp tư sản, thành phần kinh tế thứ yếu (và có lúc xem “không đáng kể”) Thực hai loại ý kiến cực đoan khác nhau, cách tiếp cận khai thác khác khuynh hướng khác giai đoạn lịch sử nhận thức xây dựng mô hình chủ nghĩa xã hội Trong mô hình chủ nghĩa xã hội với kinh tế vật trước đây, người ta xem nhẹ chủ nghĩa tư nhà nước nói chung chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước nói riêng Ngược lại, khủng hoảng, khó khăn đổ vỡ mô hình chủ nghĩa tư bản, người ta lại có khuynh hướng đưa vào nội hàm lí luận chue nghĩa tư nhà nước nội dung rộng Cách tiếp cận có hiệu cao nhận thức đắn sở lý luận biện chứng V.I Lênin chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước, vận dụng sát với thực tiễn sống kinh tế xã hội diễn nước ta trình đổi độ lên chủ nghĩa xã hội Nói cách khác, cần phải xuất phát từ tình hình cụ thể, từ đối sánh lực lượng cụ thể điều kiện lịch sử cụ thể Tóm lại, nói cách khái quát chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước dung hợp nhà nước hoạt động xí nghiệp tư tư nhân Nếu nhà nước giai cấp tư sản địa chủ chủ nghĩa tư độc 16 quyền nhà nước phục vụ lợi ích tư địa chủ Nếu nhà nước giai cấp công nhân nhân dân lao động chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước phục vụ cho lợi ích giai cấp công nhân nhân dân lao động Trong điều kiện chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước hình thức độ, có tính chất độ chủ nghĩa Tuy nhiên, theo V.I Lênin, hình thức đấu tranh, tiếp tục đấu tranh giai cấp hình thức khác, thay đấu tranh giai cấp hoà bình giai cấp Vì vậy, phải tỉnh táo, sắc bén việc sử dụng hình thức kinh tế độ 3.2 Một số hình thức chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước nước ta 3.2.1 Liên doanh, liên kết nhà nước xã hội chủ nghĩa với chủ sở hữu tư nhân nước nước Thông qua liên doanh, liên kết nhà nước chủ thể sở hữu quốc doanh nước, nhà nước huy động vốn, đổi kỹ thuật quy trình công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm…Đồng thời, nhà nước thực lợi nhuận, chức kiểm kê, kiểm soát, hướng dẫn, điều tiết phát triển để thúc đẩy cải cách cấu kinh tế với cấu sản phẩm cho phù hợp với nhu cầu thị trường nước giới, cấu trúc lại kinh tế Các nước giới đường tìm kiếm hình thức liên doanh kinh tế có lợi Hình thức liên doanh có xu hướng mở rộng với nhiều nước phá vỡ quan niệm độc quyền liên doanh Trong liên doanh, liên kết phải tích cực chủ động tìm bạn hàng, trước hết tập đoàn xuyên quốc gia, kinh doanh nhiều ngành, vì, tập đoàn có đặc trưng linh hoạt, có quan hệ bền vững với nhiều nước, có máy tiêu thụ đặt hoàn hảo.Nhưng có số điều cần lưu ý, chẳng hạn như, phân công lao động nước phát triển thường bị phân công làm quy trình cần nhiều lao động giản 17 đơn Các công ty liên doanh thường đầu tư lớn vào nước phát triển để sử dụng tiềm lực khoa học lớn nơi nhằm đón trước thành tựu khoa học kỹ thuật 3.2.2 Thành lập công ty cổ phần, cổ phần hoá xí nghiệp để thành lập xí nghiệp tư nhà nước Công ty cổ phần cổ phần hoá xí nghiệp vấn đề mẻ, vấn đề đặt điều kiện nhà nước xã hội chủ nghĩa Trong kinh tế nhiều thành phần nước ta, công ty cổ phần xem tất yếu kinh tế - tồn kết trình tích tụ vốn, mà nhu cầu khách quan việc củng có tính hiệu kinh tế nhiều thành phần nói chung, quốc doanh nói riêng Cùng với việc xây dựng công ty cổ phần việc bán cổ phần thu hút vốn, công ty cổ phần thành lập sở xí nghiệp quốc doanh hành biện pháp “cổ phần hoá xí nghiệp” mà gần bàn tới nhiều Thực chất cổ phần hoá xí nghiệp quốc doanh chuyển từ sở hữu nhà nước thành sở hữu tập thể, hỗn hợp; làm gọn nhẹ, tối ưu thành phần kinh tế quốc doanh, tăng thành phần kinh tế tập thể, cá thể, tư nhân Nó giải pháp nhằm thoát khỏi tình trạng làm ăn thua lỗ số xí nghiệp quốc doanh Tuy nhiên, việc chuyển thành công ty cổ phần nên diễn ngành mà tư nhân có khả vốn sức đầu tư may, dệt, sành sứ, thuỷ tinh, sản xuất chế biến nông, lâm, thuỷ sản có quy mô vừa nhỏ, nhiều sở vận tải đường bộ, đường thuỷ, thương nghiệp bán lẻ, dịch vụ… 3.2.3 Đặc khu kinh tế Đặc khu kinh tế vùng lãnh thổ quốc gia mà người ta áp dụng chế độ đặc biệt hoạt động kinh tế đối ngoại Mục tiêu tăng cường khả cạnh tranh sản xuất, tăng cường khả xuất khẩu, thu hút đầu tư trực tiếp nước đẩy nhanh trình 18 khai thác công nghệ, kỹ thuật học tập kinh nghiệm quản lý tiên tiến giới Có thể rút số nhận xét sau đặc khu kinh tế: - Đặc khu kinh tế nội dung quan trọng sách kinh tế đối ngoại, mang tính chất kinh tế giới - Đặc khu kinh tế không xuất nước xã hội chủ nghĩa mà xuất nước có chế độ trị khác nhau, chí nước tư phát triển Vị trí địa lý kinh tế yếu tố quan trọng việc lựa chọn thành lập “đặc khu kinh tế” Kinh nghiệm cho thấy, đặc khu kinh tế thường đặt trung tâm địa điểm nằm trục giao thông đường bộ, đường biển, đường sông, thuận tiện cho việc giao lưu hàng hoá với nước - Muốn thu hút vốn đầu tư trực tiếp người nước ngoài, điều quan trọng đặc khu kinh tế phải có môi trường cho hoạt động kinh tế gần với điều kiên trình độ bên tốt - Cần thiết lập đặc khu kinh tế hệ thống tài ngân hàng có hiệu lực, yếu tố làm cho hoạt động kinh doanh nhộn nhịp - Sự ổn định trị xã hội yếu tố định để nước yên tâm bỏ vốn đầu tư đặc khu kinh tế 3.2.4 Khu công nghiệp chế biến xuất (Khu chế xuất) Khu chế xuất khu công nghiệp quy định chuyên môn, sản xuất chủ yếu cho xuất khẩu, người ta áp dụng quy chế tự thuế quan, tự mậu dịch Đặc khu kinh tế khu chế xuất, thực chất coi hình thức chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước Ở có hình kinh tế tư nhà nước đơn độc, tuý mà có nhiều hình thức cụ thể, bao gồm hình thức tô nhượng, liên doanh, cho tư nước thuê… 19 Hiện nước ta chủ trương thí điểm thành lập khu chế xuất Tân Thuận (thành phố Hồ Chí Minh) Vì vấn đề mẻ nên cần tham khảo kinh nghiệm khu chế xuất giới 3.2.5 Cho tư nước, cho nông dân thuê sở sản xuất kinh doanh tư liệu sản xuất thuộc sở hữu toàn dân Trong kinh tế nông nghiệp nước ta tồn chế độ kinh doanh khác sở liệu sản xuất ruộng đất thuộc sở hữu toàn dân: chế độ kinh doanh nhà nước, tập thể, hộ riêng lẻ, chế độ kinh doanh hỗn hợp (nhà nước, tập thể, hộ; nhà nước với tập thể, tập thể với tư nhân nước) Cần phát triển hình thức liên doanh, liên kết rộng rãi không mà nước Cần mở rộng việc cho thuê đất (hình thức đấu thầu, thầu khoán…) với quy mô hạn đinh rừng đồi trọc, thềm lục địa, đất rừng, đồi hoang, …Khuyến khích phát triển hộ kinh doanh độc lập nhiều lĩnh vực: trông trọt, chăn nuôi, kinh tế vườn, rừng, kinh tế gia đình, đặc biệt hộ kinh doanh lớn tổng hợp chuyên canh, có không thuê mướn lao động Không thể liệt kê toàn danh mục hình thức kinh tế tư nhà nước nông nghiệp trình thực vừa bắt đầu Nhưng đường hữu hiệu để phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuât nông nghiệp, chuyển sản xuất từ phân tán đến tập trung, từ nông nghiệp nửa tự nhiên, tự nhiên sang kinh tế hàng hoá Đó đường xã hội hoá sản xuất nông nghiệp thực tế 3.2.6 Các tổ chức hợp tác liên doanh với tư cách hình thức kinh tế tư nhà nước Thực tiễn cho thấy, hợp tác xã sản xuất kinh doanh xu tất yếu người sản xuất riêng lẻ Những hợp tác xã tổ chức theo nguyên tắc xã hội chủ nghĩa, đặc biệt thực phân phối theo lao động, có hỗ trợ nhà nước, 20 lãnh đạo trực tiếp Đảng Cộng sản Việt Nam, thuộc thành phần kinh tế tập thể mà thường nói thành phần xã hội chủ nghĩa Nhưng thực tế, xuất tổ chức hợp tác liên doanh khác giống nhiều nước khác Ở nước ta năm xuất tổ chức hợp tác tương tự kinh doanh liên hộ, tổ hợp dịch vụ, chế biến, cung ứng vật tư, tiêu thụ sản phẩm, …Những tổ chức hợp tác liên doanh mà có sử dụng đất đai sở hữu toàn dân, có vay vốn nhà nước, có kiểm soát nhà nước, với quan niệm rộng theo tư tưởng V.I Lênin hình thức chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước Chúng ta cần nắm lấy để phát triển kinh tế quốc dân 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý kinh tế nhà nước 3.3.1.Nhà nước tập trung làm tốt chức năng: Định hướng phát triển chiến lược, qui hoạch, kế hoạch chế, sách sở tôn trọng nguyên tắc thị trường Đổi công tác qui hoạch, kế hoạch phù hợp yêu cầu xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế, phát huy tối đa lợi so sánh quốc gia, vùng địa phương, thu hút nguồn lực tham gia phát triển kinh tế - xã hội Tạo môi trường pháp lý chế, sách thuận lợi để phát huy nguồn lực xã hội cho phát triển, chủ thể hoạt động kinh doanh bình đẳng, cạnh tranh lành mạnh, công khai minh bạch, có trật tự, kỷ cương Hỗ trợ phát triển, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội quan trọng Bảo đảm tính bền vững tích cực cân đối kinh tế vĩ mô, hạn chế rủi ro tác động tiêu cực chế thị trường Tác động đến thị trường chủ yếu thông qua chế, sách công cụ kinh tế; đồng thời sử dụng kịp thời có hiệu số biện pháp cần 21 thiết thị trường nước hoạt động hiệu thị trường khu vực giới có biến động lớn Thực quản lý nhà nước hệ thống pháp luật, giảm tối đa can thiệp hành vào hoạt động thị trường doanh nghiệp Tách chức quản lý hành Nhà nước khỏi chức quản lý kinh doanh doanh nghiệp, xóa bỏ “chế độ chủ quản”; phân biệt rõ ràng hệ thống quan hành công hệ thống quan nghiệp dịch vụ công cộng (giáo dục, khoa học công nghệ, y tế, văn hóa, thể dục thể thao); phát triển mạnh dịch vụ công cộng Tiếp tục đổi sách tài chính, tiền tệ, điều tiết thu nhập Bảo đảm tính ổn định phát triển bền vững tài quốc gia Định rõ mối quan hệ Quốc hội, Chính phủ bộ, ngành, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực chức quản lý nhà nước kinh tế xã hội 3.3.2- Phát triển đồng quản lý có hiệu vận hành thị trường bản, theo chế cạnh tranh lành mạnh: Phát triển thị trường hàng hóa dịch vụ Thu hẹp lĩnh vực Nhà nước độc quyền kinh doanh, xóa bỏ độc quyền doanh nghiệp; tiếp tục đổi chế kiểm soát giá Phát triển mạnh thương mại nước tất vùng tăng nhanh xuất khẩu, nhập Đẩy mạnh tự hóa thương mại phù hợp cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Tạo bước phát triển mới, nhanh toàn diện thị trường dịch vụ, dịch vụ cao cấp, có hàm lượng trí tuệ cao, giá trị gia tăng lớn Phấn đấu đưa tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ cao tốc độ tăng trưởng GDP Phát triển mạnh nâng cao chất lượng hoạt động du lịch, đa dạng hóa loại hình du lịch Phát triển nhanh dịch vụ vận tải, viễn thông, dịch vụ tài chính, ngân hàng, dịch vụ tư vấn Từng bước phát triển vững thị trường tài chính, hoàn thiện thị trường tiền tệ; lành mạnh hóa hoạt động giao dịch vốn ngắn hạn mua 22 bán giấy tờ có giá thị trường Phát triển mạnh thị trường vốn, thúc đẩy mạnh hoạt động thị trường chứng khoán gắn với tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, phát triển hình thức cổ phần huy động nguồn vốn xã hội cho đầu tư phát triển Củng cố ngân hàng nhà nước, lành mạnh hóa, cấu lại hệ thống ngân hàng thương mại, công ty tài chính, công ty mua bán nợ, công ty đầu tư chứng khoán Phát triển thị trường bất động sản (bao gồm thị trường quyền sử dụng đất bất động sản gắn liền với đất): bảo đảm quyền sử dụng đất chuyển thành hàng hóa cách thuận lợi; làm cho đất đai thật trở thành nguồn vốn cho phát triển; bước làm cho thị trường bất động sản nước có sức cạnh tranh so với thị trường khu vực, có sức hấp dẫn nhà đầu tư Thực công khai, minh bạch tăng cường tính pháp lý, kỷ luật, kỷ cương quản lý đất đai Nhà nước điều tiết giá đất quan hệ cung cầu đất đai thông qua sách thuế có liên quan đến đất đai Nhà nước vừa quản lý tốt thị trường bất động sản vừa nhà đầu tư bất động sản lớn Hoàn thiện hệ thống luật pháp kinh doanh bất động sản 3.3.3.- Phát triển mạnh thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh: Trên sở ba chế độ sở hữu (toàn dân, tập thể, tư nhân), hình thành nhiều hình thức sở hữu nhiều thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân), kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bình đẳng trước pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển Kinh tế nhà nước với 23 kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng, động lực kinh tế Doanh nghiệp cổ phần ngày phát triển, trở thành hình thức tổ chức kinh tế phổ biến, thúc đẩy xã hội hóa sản xuất kinh doanh sở hữu Xóa bỏ phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu; Nhà nước thực ưu đãi hỗ trợ phát triển số ngành, lĩnh vực, sản phẩm; số mục tiêu xuất khẩu, tạo việc làm, xóa đói giảm nghèo, khắc phục rủi ro; số địa bàn, doanh nghiệp nhỏ vừa Thực chiến lược quốc gia phát triển doanh nghiệp Xây dựng hệ thống doanh nghiệp VN nhiều số lượng, có sức cạnh tranh cao, có thương hiệu uy tín, chủ lực số tập đoàn kinh tế lớn dựa hình thức cổ phần Nhà nước định hướng, tạo môi trường để phát triển có hiệu doanh nghiệp theo chế thị trường; bồi dưỡng, đào tạo biểu dương doanh nhân có tài, có đức thành đạt Tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước:Hoàn thiện chế, sách để doanh nghiệp nhà nước thật hoạt động môi trường cạnh tranh, công khai, minh bạch, nâng cao hiệu Xóa bỏ độc quyền đặc quyền sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp nhà nước có quyền tài sản, thật tự chủ, tự chịu trách nhiệm kinh doanh, cạnh tranh, chấp nhận rủi ro Gắn trách nhiệm, quyền hạn lợi ích người quản lý doanh nghiệp với kết hoạt động doanh nghiệp Chăm lo đào tạo đội ngũ quản trị giỏi đáp ứng tốt yêu cầu quản lý công ty theo chế độ đại Tiếp tục đẩy mạnh việc xếp, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm cổ phần hóa Cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, tập trung chủ yếu vào số lĩnh vực kết cấu hạ tầng, sản xuất tư liệu sản xuất dịch vụ quan trọng kinh tế, vào số lĩnh vực công ích Đẩy mạnh mở rộng diện cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, kể 24 tổng công ty nhà nước; đề phòng khắc phục lệch lạc, tiêu cực trình cổ phần hóa Giá trị doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa, kể giá trị quyền sử dụng đất, phải theo chế thị trường Thúc đẩy việc hình thành số tập đoàn kinh tế mạnh, tầm cỡ khu vực, có tham gia cổ phần Nhà nước, tư nhân nước, công ty bảo hiểm, quĩ đầu tư , Nhà nước giữ cổ phần chi phối Tiếp tục đổi phát triển loại hình kinh tế tập thể: Tổng kết thực tiễn để sớm có sách, chế cụ thể khuyến khích phát triển mạnh loại hình kinh tế tập thể đa dạng hình thức sở hữu hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh, trước hết hợp tác xã kiểu mới, hợp tác xã mà thành viên tham gia gồm thể nhân pháp nhân Khuyến khích huy động cổ phần nguồn vốn, không ngừng tăng thêm vốn đầu tư phát triển, tăng tài sản quĩ không chia Các hợp tác xã cổ phần bước trở thành thực thể chủ yếu kinh tế tập thể Hợp tác xã loại hình kinh tế hợp tác hoạt động theo nguyên tắc: hợp tác tự nguyện, tương trợ thành viên, dân chủ quản lý; thực hạch toán, tự chủ, tự chịu trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh; cạnh tranh để phát triển Phát triển mạnh hộ kinh doanh cá thể loại hình doanh nghiệp tư nhân: Mọi công dân có quyền tham gia hoạt động đầu tư, kinh doanh với quyền sở hữu tài sản quyền tự kinh doanh pháp luật bảo hộ; có quyền bình đẳng đầu tư, kinh doanh, tiếp cận hội, nguồn lực kinh doanh, thông tin nhận thông tin Tôn vinh người sản xuất, kinh doanh giỏi, chấp hành tốt pháp luật; xóa bỏ rào cản hữu hình vô hình, tạo tâm lý xã hội môi trường kinh doanh thuận lợi cho loại hình doanh nghiệp tư nhân phát triển không hạn chế qui mô ngành nghề, lĩnh vực, kể lĩnh vực sản xuất, kinh doanh quan trọng kinh tế mà pháp luật không cấm 25 Thu hút mạnh nguồn lực nhà đầu tư nước ngoài: Cải thiện môi trường kinh tế pháp lý, đa dạng hóa hình thức chế để thu hút mạnh nguồn lực nhà đầu tư nước vào ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh quan trọng Tạo điều kiện để doanh nghiệp đầu tư nước kinh doanh thuận lợi doanh nghiệp VN 26 C KẾT LUẬN Qua tất biểu chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước năm gần đây, cho ta lần khẳng định rằng, chất chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước chủ nghĩa tư Tuy vận động nó, ta phủ nhận giá trị tích cực chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước mang lại trình sản xuất: Một mặt thực xã hội hóa sản xuất, mặt chuyển sản xuất nhỏ thành sản xuất lớn Từ làm cho lực lượng sản xuất phát triển, suất lao động tăng lên Với nhìn nhận từ góc độ tích cực chủ nghĩa tư độc quyền Nhà nước, học cho nhận định phát triển kinh tế quốc gia Về cách thức phát triển kinh tế, điều tiết kinh tế tầm vĩ mô nhà nước quản lí kinh tế, đưa kinh tế phát triển theo xu hướng hội nhập toàn cầu hóa 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình: “ Những nguyên lí chủ nghĩa Mác-Lênin”, nhà xuất Chính trị quốc gia-2009 V.I.Lênin: Toàn tập, nhà xuất Tiến bộ, Mátxcơva, 1980 C.Mác Ph Ăngghen: Toàn tập, nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, website: http://www.baomoi.com 28 MỤC LỤC 29 ... CHƯƠNG II VAI TRÒ VÀ XU HƯỚNG VẬN ĐỘNG CỦA CHỦ NGHĨA TƯ BẢN ĐỘC QUYỀN NHÀ NƯỚC 2.1.Những biểu chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước 2.1.1 Sự phát triển chưa có rộng khắp chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước. .. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHỦ NGHĨA TƯ BẢN ĐỘC QUYỀN NHÀ NƯỚC 1.1.Khái niệm chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước Chủ Nghĩa Tư Bản độc quyền Nhà nước kết hợp sức mạnh Nhà nước tư thành tư thành thiết... quát chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước dung hợp nhà nước hoạt động xí nghiệp tư tư nhân Nếu nhà nước giai cấp tư sản địa chủ chủ nghĩa tư độc 16 quyền nhà nước phục vụ lợi ích tư địa chủ Nếu nhà nước