Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC 1. Tính cấp thiết của luận văn 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Nội dung nghiên cứu 2 4. Tổng quan các vấn đề nghiên cứu liên quan đến luận văn 3 5. Đối tượng và phương pháp nghiên cứu 5 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5 5.2. Phạm vi nghiên cứu 5 5.3 Phương pháp nghiên cứu 5 6. Kết quả dự kiến 7 7. Tiến độ thực hiện 7 TÀI LIỆU THAM KHẢO 8
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI CAO THỊ QUỲNH TRANG ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ MÔ HÌNH QUẢN LÝ RỪNG DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TẠI HUYỆN VĂN CHẤN, TỈNH YÊN BÁI LUẬN VĂN THẠC SĨ: Ngành Khoa học môi trường HàNội - Năm 2017 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG BỘ CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ MÔ HÌNH QUẢN LÝ RỪNG DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TẠI HUYỆN VĂN CHẤN, TỈNH YÊN BÁI Ngành: Khoa học môi trường Mã số: 60440301 Học viên thực hiện: Cao Thị Quỳnh Trang Lớp: CH2AMT Khóa: 2016-2017 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: Hướng dẫn : TS Tống Thị Mỹ Thi Đơn vị công tác: Bộ môn Biến đổi khí hậu & Phát triển bền vững – ĐH Tài nguyên Môi trường Hà Nội HàNội - Năm 2017 MỤC LỤC Tính cấp thiết luận văn Rừng nguồn tài nguyên quan trọng đất nước ta Rừng sở để phát triển kinh tế - xã hội mà giữ chức sinh thái quan trọng: tham gia vào điều hòa khí hậu, đảm bảo chu chuyển oxi, nguyên tố bản, trì tính ổn định, màu mỡ đất, làm giảm nhẹ sức tàn phá khốc liệt thiên tai, bảo tồn nguồn nước Tuy nhiên, diện tích rừng ngày thu hẹp, bảo vệ tài nguyên rừng coi nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Yên Bái tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam, có tổng diện tích tự nhiên tỉnh 6.886,28 km2 Nằm vùng núi phía Bắc, tỉnh Yên Bái có đặc điểm địa hình cao dần từ Đông Nam lên Tây Bắc kiến tạo dãy núi lớn có hướng chạy Tây Bắc – Đông Nam Địa hình phức tạp chia thành vùng lớn: vùng cao vùng thấp Vùng cao có mật độ dân cư thưa thớt, có tiềm đất đai, lâm sản, khoáng sản, có khả huy động vào phát triển kinh tế - xã hội Vùng thấp có chủ yếu địa hình đồi núi thấp, thung lũng bồn địa Ngoài ra, Yên Bái đầu mối trung độ tuyến giao thông đường bộ, đường sắt, đường thuỷ từ Hải Phòng, Hà Nội lên cửa Lào Cai, lợi việc giao lưu với tỉnh bạn, với thị trường lớn nước Với đặc điểm trên, tỉnh Yên Bái có nhiều tiềm cho phát triển kinh tế, địa phương thường xuyên có tượng khai thác mức tài nguyên rừng Là tỉnh nghèo, kinh tế giai đoạn bắt đầu phát triển, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao, tình trạng dân trí thấp gây ảnh hưởng lớn đến việc quản lý sinh kế khu vực Huyện Văn Chấn nằm phía Đông Nam tỉnh Yên Bái huyện nghèo tập trung nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống Thu nhập người dân chủ yếu trông chờ vào lâm nghiệp, sản xuất nông nghiệp chăn nuôi nên vừa thấp lại vừa thu nhập bấp bênh, phụ thuộc nhiều vào điều kiện thời tiết, khí hậu Hiện nay, phát triển kinh tế huyện Văn Chấn thách thức quyền nhân dân địa phương, nữa, nhà khoa học nước chưa có nghiên cứu, công bố toàn diện, thống hoàn hảo mô hình quản lý rừng dựa vào cộng đồng, tuyên truyền rộng rãi lợi ích mô hình đem đến cho sinh kế người dân huyện Văn Chấn Tài nguyên rừng huyện Văn Chấn vô phong phú, để quản lý toàn tổng thể, nhà nước cần đến giúp đỡ cộng đồng người dân Mặt khác, người dân khai thác, đảm bảo sinh kế dựa vào rừng, quản lý nhà nước dựa vào cộng đồng, tình trạng khai thác mức giảm thiểu Mô hình quản lý dựa vào cộng đồng đưa vào áp dụng đem lại lợi ích hai chiều cho phủ người dân Hiện nay, vài mô hình quản lý rừng dựa vào cộng đồng tri ển khai địa bàn tỉnh Yên Bái như: Mô hình quản lý, phát tri ển b ảo tồn thu ốc dân tộc thuốc địa tại; Mô hình giao rừng đ ất lâm nghi ệp cho c ộng đồng thôn, quản lý sử dụng, Tuy nhiên, hiệu mặt kinh tế, xã h ội môi trường mô hình chưa đánh giá chu ẩn xác, đ ặc biệt điều kiện bối cảnh biến đổi khí hậu hạn chế mặt phương pháp đánh thiếu cập nhật thông tin liên quan khác Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn trên, nhằm đưa phương pháp thích hợp để đánh giá tính hiệu mô hình quản lý rừng dựa vào cộng đồng, tác giả lựa chọn đề tài “Xây dựng số đánh giá mô hình quản lý rừng dựa vào cộng đồng huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái”cho luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu - Nghiên cứu lựa chọn số thích hợp để xây dựng phương pháp đánh giá tính hiệu mô hình quản lý rừng dựa vào cộng đồng - Xây dựng số đánh giá mô hình quản lý dựa vào cộng đồng - Đề xuất mô hình quản lý rừng dựa vào cộng đồng phù hợp v ới điều ki ện phát triển kinh tế xã hội văn hoá địa phương Nội dung nghiên cứu 3.1 Nghiên cứu, đánh giá điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội khu vực huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái - Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên - Hoạt động phát triển kinh tế – xã hội – văn hóa - Mô hình quản lý rừng triển khai địa bàn tỉnh Yên Bái: Sự phát triển rừng áp dụng mô hình quản lý cộng đồng; Các nhân tố tác động đến rừng: Sự đóng góp cộng đồng; Các loại hình áp dụng mô hình (nông lâm kết hợp ); Hiệu kinh tế mô hình đem lại ảnh hưởng đến sinh kế người dân 3.2 Nghiên cứu, xây dựng số đánh giá mô hình - Nghiên cứu số đánh giá tính hiệu mặt kinh tế, xã h ội môi trường hoạt động quản lý dựa vào cộng đồng sử dụng - Phân tích lựa chọn số đánh giá, xác định thang đo cho số - Hoàn thiện số đánh giá mô hình quản lý rừng cộng đồng 3.3 Thí điểm số đánh giá mô hình quản lý rừng địa bàn huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái Phát triển bảng câu hỏi (phỏng vấn hộ gia đình) - Dựa vào số hoàn thiện, xây dựng bảng câu hỏi (phỏng vấn hộ gia đình) - Căn vào điều kiện kinh tế xã hội văn hóa cụ thể địa phương để phát triển thang đo phù hợp - Xây dựng phụ lục giải thích cho câu hỏi kèm theo 3.4 Đề xuất mô hình quản lý rừng cộng đồng phù hợp điều kiện tự nhiên, ổn định sinh kế người dân dựa vào số đánh giá - Dựa vào số đánh giá đề tài xấy dựng, đề xuất mô hình quản lý rừng dựa vào cộng đồng nhằm mục đích bảo vệ phát triển rừng, đảm bảo sinh kế người dân phù hợp với điều kiện tự nhiên khu vực huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái Tổng quan vấn đề nghiên cứu liên quan đến luận văn Quản lý tài nguyên thiên nhiên vấn đề phủ quan tâm đầu tư với số tiền không nhỏ Tài nguyên không quản lý, đặc biệt với nguồn tài nguyên rừng vô hạn cần gìn giữ, khai thác mức nhanh chóng dẫn đến cạn kiệt mà khó phục hồi thời gian ngắn Qua số liệu nghiên cứu, kế thừa môi trường sinh kế người dân năm, đồng thời phân tích lợi, hại, trước mắt lâu dài, để đánh giá tác động môi trường gây ảnh hưởng đến sinh kế người dân Về bản, quản lý dựa vào cộng đồng khái niệm đơn giản, xuất phát từ thực tế cộng đồng dân cư khu vực, người mà sống họ phụ thuộc vào nguồn tài nguyên rừng nên có vai trò rộng lớn việc quản lý tài nguyên Khái niệm phù hợp với quan điểm phổ biến định quản lý tốt thường xuất phát trực tiếp từ cấp độ đó.Chính ý nghĩ cho người sử dụng tài nguyên cộng đồng nên có trách nhiệm trước tiên việc quản lý tài nguyên họ làm cho quản lý dựa vào cộng đồng khác với phương pháp quản lý tài nguyên khác vốn có xu hướng liên quan với người dân sống lệ thuộc vào tài nguyên cộng đồng họ.Quản lý dựa vào cộng đồng đòi hỏi cá nhân phải làm việc chung với lợi ích chung họ phải quan tâm đến ảnh hưởng hành vi cộng đồng, nguồn tài nguyên.Bên cạnh ý vào trách nhiệm tập thể để tự cai quản, quản lý dựa vào cộng đồng bao hàm bảo tồn hay nói cách khác ý thức người sử dụng tài nguyên Chính phủ VN nhấn mạnh mối quan hệ chặt chẽ xóa đói giảm ngèo bảo tồn rừng, việc đặt kế hoạch giảm tỷ lệ nghèo toàn quốc phục hồi tỷ lệ che phủ rừng Một số tiền xác đinh bao gồm: + Quản lý rừng dựa vào cộng đồng (CBFM) khuyến khích phát triển dựa nhận định cộng đồng chủ thể quản lý đất rừng + Hợp tác công tư theo định hướng thị trường việc trồng rừng, phòng tránh phá rừng suy thoái rừng, tạo thu nhập thay đảm bảo an toàn lương thực nhà tài trợ phủ khuyến khích hỗ trợ Quá trình thực sách kinh tế nhiều thành phần chuyển hướng chiến lược lâm nghiệp, từ lâm nghiệp nhà nước sang lâm nghiệp nhân dân xuất nhiều nhân tố mới, đặc biệt đa dạng phương thức quản lý tài nguyên rừng Quản lý rừng dựa vào cộng đồng mô hình quản lý rừng thu hút quan tâm cấp trung ương địa phương Ở Việt Nam rừng cộng đồng tồn từ lâu đời, đặc biệt, vài năm gần đây, xuất phát từ yêu cầu quản lý rừng, số địa phương thực giao đất, giao rừng cho cộng đồng (làng bản, nhóm hộ…) quản lý, sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp, theo đó, cộng đồng chủ rừng Quản lý dựa vào cộng đồng xem xét từ hai phương diện Thứ từ phương diện trao quyền hành hợp pháp để quản lý tài nguyên, quản lý dựa vào cộng đồng quy trình trao quyền hành cho cộng đồng người sử dụng tài nguyên, họ có quyền sử dụng quản lý tài nguyên Quy trình xem phần phong trào rộng lớn để cộng đồng đạt sức mạnh kinh tế quyền lực lớn Phương diện khác quản lý dựa vào cộng đồng lực cộng đồng để tiến hành hoạt động quản lý, đặc biệt nghiên cứu hay lập kế hoạch phát triển quản lý Lúc quản lý dựa vào cộng đồng xem hệ thống kỹ để tiến hành hoạt động quản lý thực người dân địa phương thay cho quyền Quản lý rừng dựa vào cộng đồng Việt Nam mô hình quản lý không Một vài mô hình triển khai địa bàn tỉnh Yên Bái như: Mô hình quản lý, phát triển bảo tồn thuốc dân tộc thuốc địa huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái; giao rừng đất lâm nghiệp cho cộng đồng thôn, quản lý sử dụng huyện Văn Yên, Lục Yên Các mô hình giao cho cộng đồng quản lý đem lại hiệu việc bảo vệ, phát triển diện tích, chất lượng rừng đem đến lợi ích kinh tế cho người dân Tuy nhiên, mô hình có khó khăn định rừng giao cho cộng đồng có phần rừng nghèo nghèo, phần rừng để hưởng lợi cần thời gian dài Cộng đồng dân tộc nghèo, sinh kế phát triển phụ thuộc nhiều vào điều kiện thiên nhiên Để ổn định cải thiện đời sống cho người dân khu vực huyện Văn Chấn, dựa vào số liệu điều tra thực tế, số liệu kế thừa nghiên cứu xây dựng số đánh giá mô hình quản lý dựa vào cộng đồng xây dựng mô hình quản lý phù hợp khu vực huyện văn Chấn, tỉnh Yên Bái Hiện nay, Việt Nam chưa có số thức cho việc đánh giá hiệu mô hình quản lý rừng dựa vào cộng đồng Đối tượng phương pháp nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu - Mô hình quản lý dựa vào cộng đồng người dân 5.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái - Phạm vi thời gian: từ 01 tháng 05 năm 2017 đến ngày 30 tháng 11 năm 2017 5.3 Phương pháp nghiên cứu 5.3.1 Phương pháp nghiên cứu, thu thập tài liệu thứ cấp Tìm hiểu, tổng hợp tài liệu liên quan đến mô hình quản lý rừng dựa vào cộng đồng số đánh giá mô hình quản lý bao gồm: lịch sử dự án có liên quan, tài liệu nước nước nội dung nghiên cứu, đặc biệt số đánh giá.Là phương pháp bản, tảng cho phương pháp nghiên cứu khác, phương pháp thu thập, xử lý số liệu trở thành phương pháp nghiên cứu Dưới hỗ trợ công cụ nghiên cứu, phương pháp thu thập, xử lý phân tích tài liệu sử dụng tất khâu luận văn Dựa số liệu từ tài liệu, liệu sinh kế, xã hội, văn hóa khu vực, kế hoạch trồng rừng, quản lý rừng để khái quát tình hình vấn đề có liên quan đến nghiên cứu Để sử dụng phương pháp thống kê cần thu thập loại số liệu sau: - Số liệu trạng rừng: Sử dụng phương pháp thống kê để xem xét xu hướng phát triển rừng địa phương thông qua số đặc trưng số lượng trồng, độ lớn cây, loài hữu, hướng phát triển triển trồng, bảo vệ rừng gốc - Số liệu mô hình quản lý số đánh giá lấy từ Báo cáo Tổng kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội khu vực; sử dụng phương pháp thống kê để hiểu xu biến đổi vấn đề, số qua năm 5.3.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 5.3.2.1 Phương pháp vấn trực tiếp Được sử dụng trình trao đổi thu thập thông tin mang tính đại diện Các câu hỏi hướng theo ý định để cho người vấn kể câu chuyện giao đất, giao rừng, quản lý rừng, vấn đề sử dụng rừng, kinh tế từ rừng Tác giả thực việc vấn hộ dân lãnh đạo quyền địa phương - Phỏng vấn hộ dân: vấn hộ dân mời tham gia thảo luận để vấn, vấn thực sau buổi thảo luận - Phỏng vấn quyền địa phương: Phỏng vấn hội nhóm, cán quyền, tổ chức xã hội khu vực, để thu thập cách tổng quát khách quan thông tin chung tình hình phát triển kinh tế xã hội, cán quyền giúp rà soát đánh giá tính khả thi số mô hình quản lý rừng dựa vào cộng đồng - Phỏng vấn chuyên gia: Đánh giá tính chân xác số xây dựng, đánh giá tính khả thi mô hình quản lý đề tài đề xuất - Cách thức vấn: Tiến hành vấn bán cấu trúc 5.3.2.2 Phương pháp họp nhóm cộng đồng Thực lấy nhận xét, đánh giá từ nhiều đối tượng khác quyền, tổ chức trị, tổ chức xã hội, đại diện người dân Mỗi đối tượng có nhận định khác việcđánh giá số, số có hợp lý hay không, ý kiến góp ý kết quyện lại góp phần tạo nên hoàn hảo cho số 5.3.2.3 Phương pháp điều tra bảng hỏi Bảng hỏi phát triển dựa vào số lựa chọn đ ể đánh giá khía cạnh kinh tế, xã hội môi trường khác Những câu hỏi liên quan đến đối tượng nghiên cứu đưa vào bảng hỏi theo hệ thống có logic để người hỏi hiểu tối đa tầm quan trọng bảng hỏi, việc thực bảng hỏi thu thông tin chân xác đối tượng nghiên cứu Có mức đánh giá cho câu hỏi điều tra dễ dàng phân biệt mức độ quan trọng Thí điểm bảng hỏi cho 03 – 05 hộ gia đình khu vực nghiên cứu để chỉnh sửa câu hỏi mức đánh giá phù hợp, từ hoàn thiện bảng hỏi Sau có bảng hỏi phù hợp, bảng hỏi sử dụng để vấn, điều tra hộ dân Số liệu dự tính đối tượng điều tra ban đầu 50 hộ dân 5.3.3 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu - Dùng số công thức tính toán, phần mềm microsoft word phần mềm excel để phân tích, xử lý số liệu - Phân tích số liệu thu thập phân tích kết bảng hỏi Kết dự kiến - Báo cáo luận văn - Thu hồi 50 phiếu điều tra - Số liệu thực tế từ chuyến thực địa đánh giá hiệu mô hình quản lý rừng cộng đồng dựa số đánh giá đề tài xây dựng - Hình ảnh hoạt động thực tế địa phương Tiến độ thực TT Thời gian Nội dung thực Tuần 1,2 (01/06 đến 14/06) Tìm kiếm, thu thập tài liệu vấn đề nghiên cứu Tuần 3,4 (15/06 đến 30/06) Tuần 5-8 (01/07 đến 14/08) Tổng quan vấn đề nghiên cứu, khảo sát thực địa lần Nghiên cứu xây dựng số đánh giá Tuần Đi thực tế khảo sát (15/08 đến 24/08) địa điểm nghiên cứu Thu hồi 40 phiếu điều tra Tuần 10-14 (25/08 đến 31/09) Kết thực nghiệm Tuần 15,16 (01/10 đến 14/10) Tuần 17-20 (15/10 đến 31/11) Xây dựng số hoàn thiện Đề xuất mô hình quản lý Xử lý số liệu, tổng hợp kết Hoàn thiện đề tài 10 Dự kiến kết Các tài liệu cần thiết Hoàn thiện chương Xây dựng số đánh giá lý thuyết Luận văn tốt nghiệp Luận văn hoàn chỉnh Địa điểm thực Trường Tài nguyên Môi trường Hà Nội Văn Chấn – Yên Bái Trường Tài nguyên Môi trường Hà Nội Văn Chấn – Yên Bái Trường Tài nguyên Môi trường Hà Nội TÀI LIỆU THAM KHẢO Tạp chí Môi trường số 12-2015, Tổng cục Môi trường Quản lý rừng cộng đồng Tạp chí môi trường 03-2017, Tổng cục Môi trường, Xây dựng số đánh giá, xếp hạng kết bảo vệ môi trường Lê Quang Vĩnh, Ngô Thị Phương Anh cộng Đánh giá hiệu quản lý rừng cộng đồng Võ Đình Tuyên, Cơ chế hưởng lợi quản lý rừng cộng đồng Việt Nam, Hội thảo Quản lý rừng tự nhiên dựa quyền người dân, Trung tâm Phát triển Sáng kiến Cộng đồng Môi trường (C&E) Hiệp hội hợp tác phát triển Thụy Sĩ Hướng dẫn kỹ thuật quản lý rừng cộng đồng, Helvetas Vietnam, 2005 Dữ liệu KT- XH : Cục thống kê tỉnh Yên Bái, Sở Nông nghiệp phát triển Nông thôn tỉnh Yên Bái, Sở Tài Nguyên Môi Trường tỉnh Yên Bái, Chi cục thống kê huyện Văn Chấn Các tài liệu, công trình nghiên cứu nước liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu đề tài 11 Ngày 22 tháng 05 năm 2017 Cán hướng dẫn Học viên TS Tống Thị Mỹ Thi Cao Thị Quỳnh Trang Trưởng môn Trưởng khoa 12 ... điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội khu vực huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái - Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên - Hoạt động phát triển kinh tế – xã hội – văn hóa - Mô hình quản lý rừng triển... câu hỏi kèm theo 3.4 Đề xuất mô hình quản lý rừng cộng đồng phù hợp điều kiện tự nhiên, ổn định sinh kế người dân dựa vào số đánh giá - Dựa vào số đánh giá đề tài xấy dựng, đề xuất mô hình quản... mô hình quản lý rừng dựa vào cộng đồng - Phỏng vấn chuyên gia: Đánh giá tính chân xác số xây dựng, đánh giá tính khả thi mô hình quản lý đề tài đề xuất - Cách thức vấn: Tiến hành vấn bán cấu