VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ THÙY HỖ TRỢ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƢỜI SAU CAI NGHIỆN MA TÚY TỪ THỰC TIỄN TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành : Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI, 2017 Công trình hoàn thành Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS HÀ THỊ THƢ Phản biện 1: PGS.TS Trịnh Khắc Thẩm Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Khắc Bình Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội, hồi ,ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở Việt Nam tệ nạn ma tuý gây thiệt hại lớn kinh tế cho đất nước, với 204.377 người nghiện ma túy số người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý tăng gần lần 20 năm qua, kể từ năm 1996 (55.445 người) Hơn nữa, tệ nạn ma túy làm cho Nhà nước ta hàng năm phải dành khoản ngân sách khổng lồ cho công tác phòng chống ma túy như: chi phí cho công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động; hoạt động kiểm soát ma túy; hoạt động hợp tác quốc tế; công tác tổ chức cai nghiện chi phí giam giữ, cải tạo Chỉ nhìn vào số thôi, thấy rằng, tệ nạn ma túy mối hiểm họa lớn toàn nhân loại Mỗi quốc gia giới, quốc gia gánh chịu hậu nghiêm trọng tệ nạn này, trở nên nhức nhối tệ nạn ngày gia tăng không ngừng số lượng, diễn biến ngày phức tạp kẻ bất lương có hành vi ngày xảo quyệt nhằm trì tệ nạn xã hội Sử dụng ma túy không làm tăng tỷ lệ chết trẻ chức xã hội mà ảnh hưởng đến thân người nghiện ma túy, làm xói mòn đạo đức người…nguy gia tăng phạm tội: giết người, cướp của, trộm cắp, vắt kiệt nguồn nhân lực, tài chính, hủy hoại người Nghiêm trọng cả, ma túy nguyên nhân chủ yếu dẫn đến nguy lây nhiễm bệnh kỉ HIV/AIDS Trước tình hình ngày phức tạp tệ nạn ma túy nay, Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương biện pháp liệt nhằm chống lại vấn đề tội phạm ma túy, với có biện pháp điều trị nghiện, giúp đỡ người lâm vào đường nghiện ngập thoát khỏi ma túy phục hồi sức khỏe Một chủ trương hàng đầu Nhà nước giúp người nghiện từ bỏ ma túy, có sống ổn định, tạo công ăn việc làm cho người sau cai nghiện, tạo cho họ có tin tưởng vào sống, giảm bớt thời gian nhàn rỗi nhằm đưa họ trở lại với xã hội đặc biệt nâng cao hiệu công tác phòng chống tái nghiện Song, kết đạt lại chưa thực khả quan Vĩnh Phúc trường hợp ngoại lệ, tỉnh thuộc khu vực châu thổ sông Hồng, nằm liền kề với khu kinh tế trọng điểm nước Thủ đô Hà Nội Diện tích tự nhiên 1.231,76 km2, dân số 1,1 triệu người, gồm đơn vị hành chính, với tổng số 112 xã, 25 phường thị trấn; có hệ thống giao thông đa dạng thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, đặc điểm làm cho Vĩnh Phúc trở thành địa bàn phức tạp tình hình an ninh trật tự, có nhiều tác động xấu đến xã hội, có tình trạng lười lao động, có tâm lý hưởng thụ, đua đòi ăn chơi v.v Đây nguyên nhân phát sinh tội phạm tệ nạn xã hội có tệ nạn ma túy.[37] Theo số liệu thống kê cho thấy tệ nạn nghiện ma túy địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc diễn biến phức tạp ngày gia tăng, năm 2008 toàn tỉnh có 1.386 đối tượng, hết năm 2016, địa bàn toàn tỉnh có 1.705 người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý Trong đó,số người nghiện ma túy cai nghiện Trung tâm 260 người, số người nghiện ma túy cộng đồng 1.445 người.[37] Xuất phát từ yếu tố trên, ta thấy rằng, vấn đề hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện nội dung vô quan trọng thiết xã hội Cũng điều đặt yêu cầu cho Nhà nước ta, phải nhanh chóng đề biện pháp mang tính hệ thống hơn, nhằm giảm thiểu tối đa gia tăng tệ nạn xã hội giúp người nghiện ma túy sớm trở tái hòa nhập với cộng đồng, có sống ổn định trở thành người có ích cho xã hội Vì lý trên, chọn đề tài: “Hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn với mong muốn đóng góp nghiên cứu để vận dụng vào công tác hỗ trợ người sau cai tái hoà nhập cộng đồng, giảm tỷ lệ tái nghiện, tăng sức sản xuất góp phần đảm bảo an ninh trật tự xã hội 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian gần đây,Việt Nam nước tích cực chiến lược phòng chống tệ nạn ma túy Trong bật số nghiên cứu đưa giải pháp nhằm hỗ trợ người sau cai nghiện có môi trường thuận lợi, tìm kiếm việc làm thu nhập ổn định sau cai nghiện Nhìn cách tổng thể việc nghiên cứu chuyên biệt ma túy Việt Nam chưa nhiều nước khác song có nhiều công trình công bố hội thảo vấn đề này.Hầu hết, phương tiện truyền thông đại chúng nước ta có mục bàn phòng chống ma túy vấn đề cấp bách cần giải sớm, tốt Theo “Báo cáo chiến lược phòng chống ma túy quốc tế” (INCSR) Vụ Các Vấn đề Thi hành Pháp luật liên quan đến luật phòng chống Ma túy ( Mỹ), tổ chức buôn bán ma túy tăng cường tuyển thêm sinh viên nam giới Việt Nam, thay truyền thống sử dụng phụ nữ.[5] Tình hình trở nên nghiêm trọng tới mức, hội nghị lần thứ 17 lực lượng phòng chống ma túy khu vực châu Á – Thái Bình Dương (ADEC), SODC phải rung hồi chuông cảnh báo Việt Nam ngày trở thành “trạm trung chuyển” ma túy tiền chất bất hợp pháp với số lượng lớn nước khác giới.Kể từ năm 2010, việc sử dụng “hàng đá” vượt xa lượng sử dụng ma túy tổng hợp dạng viên nén.Loại ma túy chứa nhiều chất kích thích sử dụng phổ biến nhóm “dân chơi” thành thị Tuy nhiên số vùng nông thôn bắt đầu có dấu hiệu sử dụng hàng đá.[5] Theo báo cáo “Tình hình kết phòng chống ma túy Việt Nam” SODC, công bố tháng -2013, có 20 sở sản xuất ma túy tổng hợp bị triệt phá vài năm gần Tuy vậy, “nguồn” cung cấp “đá” không phụ thuộc vào sở Một số lượng lớn methamphetamine dạng đá chui vào nước ta qua khu vực biên giới giáp Campuchia, Lào, với thị trường mục tiêu nghiện nước, vận chuyển trái phép sang Trung Quốc.[5] Hàng loạt báo tạp chí đề cập đến vấn đề ma túy, nghiện ma túy phòng chống ma túy niên trước hết phải kể đến viết tác giả Mạc Văn Trung viết “Nạn nghiện ma túy xem xét góc độ cá nhân” (Tạp chí khoa học niên (1998) Tác giả đề cập đến động khiến cá nhân bị rơi vào tình trạng nghiện ma túy xuất phát từ nguyên nhân đơn lẻ mà tổ hợp nhiều tác nhân khác nhau, cụ thể gồm: yếu tố sinh học, môi trường xã hội lứa tuổi giai đoạn phát triển cá nhân.[41] Bài “Chống tái nghiện nhìn từ góc độ tâm lý” tác giả Đỗ Ngọc Yên đề cập đến nguyên nhân tái nghiện thân người nghiện môi trường sống người nghiện sau cai nghiện ảnh hưởng đến việc họ tâm hay không tâm từ bỏ ma túy.[50] Đề tài nghiên cứu khoa học cấp thành phố: “Nghiên cứu giải pháp nhằm nâng cao quản lý cai nghiện sau cai nghiện” “02-X07 tiến sỹ Nguyễn Thành Công, 2003 Đã giải pháp nhằm hỗ trợ người sau cai nghiện cách thức quản lý người sau cai nghiện cộng đồng Các giải pháp chủ yếu tạo đồng thuận toàn xã hội công phòng chống ma túy, tạo điều kiện giúp đỡ người nghiện ma túy tâm cai nghiện từ bỏ ma túy để làm lại đời, tái hòa nhập cộng đồng, xây dựng sống góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự xã hội Bên cạnh đó, làm tốt công tác giáo dục tuyên truyền tác hại matúy, vận động toàn dân tham gia đấu tranh, trừ tệ nạn ma túy, năm qua tụ điểm nóng ma túy triệt phá, tội phạm ma túy địa bàn tỉnh giảm đáng kể, tạo môi trường cho học viên cai nghiện ma túy trở tái hòa nhập cộng đồng.[22] Báo cáo “Sơ kết năm thực định 151 Thủ tướng phủ cai nghiện phục hồi.”Bộ lao động thương binh xã hội (2004) ưu điểm hạn chế trình thực định Thủ tướng phủ cai nghiện phục hồi Tuy nhiên, chưa đề cập đến vai trò nhân viên công tác xã hội việc hỗ trợ người sau cai nghiện.[4] Đề tài “Tâm lý giáo dục nhân cách người cai nghiện ma túy từ thực tế thành phố Hồ Chí Minh” tác giả Phan Xuân Biên Hồ Bá Thâm đồng chủ biên, xuất năm 2004 Nhóm tác giả nói nguyên nhân, đặc điểm tâm lý công tác giáo dục nhân cách người sau cai nghiện cộng đồng Qua đó, tác giả khẳng định trách nhiệm cộng đồng, gia đình, xã hội thân người sau cai nghiện việc điều chỉnh tâm lý, giáo dục, phục hồi nhân cách cho người cai nghiện giải pháp giúp người sau cai nghiện ma túy trở với gia đình, cộng đồng thực biện pháp tâm lý.[3] Tác giả Phan Thị Mai Hương (2005) với nghiên cứu “Thanh niên nghiện ma túy nhân cách hoàn cảnh xã hội” cách tiếp cận niên nghiện ma túy – từ góc độ tâm lý học Tác giả phân tích, hệ thống hóa lý luận đặc điểm nhân cách, hoàn cảnh xã hội ảnh hưởng chúng việc nghiên cứu hành vi người nghiện ma túy quan điểm việc giải chúng thực tiễn Kết nghiên cứu số đặc điểm nhân cách hoàn cảnh trội niên nghiện ma túy, mối quan hệ đặc điểm với hành vi nghiện Trong đó, vai trò gia đình tác giả tìm hiểu khía cạnh môi trường gia đình gắn với vị kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến đặc điểm nhân cách mức độ nghiện niên nghiện ma túy, cách quản lý cha mẹ Trên sở, việc ngăn chặn hành vi nghiện ma túy việc cai nghiện ma túy niên cần phải kết hợp tri thức biện pháp tâm lý học Kết nghiên cứu định hướng hướng giáo dục ứng xử thích hợp với người nghiện ma túy góp phần ngăn ngừa việc lạm dụng ma túy thiếu niên.[16] Đề tài cấp Bộ: “Các giải pháp tạo việc làm cho người nghiện ma túy sau chữa trị phục hồi” Nguyễn Văn Minh (2002) làm chủ nhiệm Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng việc làm, đời sống người nghiện ma túy Kết nghiên cứu nhiều khả tái nghiện người nghiện ma túy sau cai việc làm, nghị lực đối tượng yếu tố định, quan tâm gia đình yếu tố quan trọng giúp đối tượng từ bỏ tệ nạn xã hội Do vậy, đề xuất tác giả hướng tới hoàn thiện hệ thống giải pháp tạo việc làm cho đối tượng nhằm giúp họ ổn định sống, giảm tỷ lệ tái phạm, tái nghiện Đề tài “Những giải pháp thực việc ngăn chặn tệ nạn mại dâm, ma túy thiếu niên” (2007) Đỗ Thị Bích Điềm làm chủ nhiệm Đề tài đánh giá thực trạng nghiện ma túy thiếu niên Việt Nam đề xuất giải pháp phòng ngừa cho thực trạng này.Tuy nhiên, đề tài chưa chia tách thực trạng nghiện ma túy nhóm thiếu niên niên, đề tài đề xuất số giải phápchung thực tế nhóm tuổi có giải pháp riêng phù hợp.[16] Tác giả Nguyễn Thị Lợi với đề tài “Giải pháp hỗ trợ tạo việc làm cho người sau cai nghiện ma túy nước ta nay” (năm 2008) việc hỗ trợ tạo việc làm cho người sau cai nghiện ma túy nước ta việc làm bản, cấp bách lâu dài, có ý nghĩa định tới chất lượng hiệu công tác cai nghiện, phục hồi, góp phần làm giảm tỷ lệ tái nghiện phòng chống Tệ nạn xã hội Bên cạnh đó, việc làm cho người sau cai nghiện ma túy vấn đề lớn, cần phải có giải pháp đồng có hiệu quả, thiết thực không trách nhiệm ngành Lao động mà toàn xã hội Nâng cao lực đội ngũ cán hỗ trợ trung tâm Lao động xã hội, có sách hỗ trợ doanh nghiệp tiếp nhận người sau cai nghiện ma túy góp phần giải tốt vấn đề việc làm cho người nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng [25] Tác giả Lê Hồng Minh (2010), với đề tài “Tổ chức tư vấn hướng nghiệp cho niên sau cai nghiện thành phố Hồ Chí Minh” đề cập cụ thể loại hình tổ chức, quản lý giáo dục người nghiện ma túy sau cai nghiện ma túy địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, nội dung, phương pháp để hoàn thiện tổ chức tư vấn hướng nghiệp cho niên sau cai nghiện cộng đồng Về thực tiễn, luận án hệ thống hóa loại hình tổ chức, quản lý giáo dục người nghiện ma túy sau cai nghiện thành phố Hồ Chí Minh mặt hạn chế để tìm giải pháp khắc phục, hoàn thiện tổ chức tư vấn hướng nghiệp cho niên sau cai nghiện cộng đồng Đã đề xuất cấu tổ chức chế hoạt động văn phòng tư vấn hướng nghiệp cho niên sau cai nghiện cộng đồng; đề xuất đổi mô hình tổ chức phương pháp hoạt động đội tình nguyện; xây dựng nội dung chương trình giáo dục chuyển biến nhận thức hành vi niên sau cai nghiện cộng đồng.[26] Tác giả Nguyễn Tiến Dũng, (2011) “Phát triển Dạy nghề đáp ứng nhu cầu giai đoạn mới”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, (số 4) yêu cầu cần phải đào tạo nghề giai đoạn nay, không đào tạo nghề đòi hỏi lượng chất xám cao mà phải đào tạo nghề đơn giản nhằm đáp ứng xu hội nhập với khu vực quốc tế, để tạo sản phẩm nhằm đáp ứng với nhu cầu thị trường.[15] Bàn vai trò nhân viên Công tác xã hội có số công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài vai trò nhân viên Công tác xã hội như: Công trình nghiên cứu Đặng Kim Khánh Ly Dương Thị Phương, năm 2012, bàn "Định hướng vai trò nhân viên Công tác xã hội bệnh viện Việt Nam nay", hội thảo quốc tế an sinh xã hội công tác xã hội năm 2012 Chủ yếu đề cập đến khó khăn người làm công tác xã hội việc trợ giúp người bệnh Mà khó khăn chủ yếu chưa có sách quy định cụ thể quyền sách dành cho người làm công tác xã hội để họ yên tâm thực vai trò mình.[24] Tác giả Phan Hồng Giang nghiên cứu về: "Vai trò nhân viên Công tác xã hội với người có HIV sử dụng ma túy", (2012) quan tâm đến vai trò nhân viên công tác xã hội việc sử dụng phương pháp công tác xã hội vào can thiệp, trợ giúp người có HIV sử dụng ma tuý, sử dụng kỹ công tác xã hội vào biện hộ.[17] Nhìn chung từ cách tiếp cận nghiên cứu chuyên ngành khác công trình góp phần làm sáng tỏ mặt lý luận thực tiễn công tác hỗ trợ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng nước ta giai đoạn Kết nghiên cứu công trình có giá trị tham khảo tốt để thực đề tài luận văn Việc vận dụng kiến thức học Công tác xã hội đề tài tìm hiểu thực trạng công tác hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng; phân tích, đánh giá điểm làm điểm chưa làm thực địa phương; đồng thời tìm hiểu nhu cầu người sau cai nghiện, làm rõ vai trò cán xã hội việc hỗ trợ nhóm đối tượng; từ đưa giải pháp theo hướng công tác xã hội nhằm nâng cao hiệu công tác hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Có thể thấy tài liệu đề cập đến phần công tác hỗ trợ cho người sau cai nghiện ma túy Luận văn nghiên cứu tài liệu giúp chohiểu nhiều vấn đề liên quan đến lý luận thực tiễn có giá trị đề tài Trên sở tiếp thu có chọn lọc vấn đề nghiên cứu công trình nghiên cứu đề tài nghiên cứu vai trò nhân viên công tác xã hội việc hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng nhằm mục đích sâu tìm hiểu thực trạng cai nghiện cho đối tượng nghiện ma túy, hoạt động hỗ trợ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện ma túy, từ đề xuất định hướng, giải pháp bảo đảm thực công tác xã hội việc hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiệnma túy thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện; Khảo sát, đánh giá thực trạng hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện ma túy địa bàn tỉnh Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện; Ứng dụng phương pháp công tác xã hội cá nhân hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho trường hợp cụ thể Đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao hiệu hỗ trợ tái hòa tiếp cận dịch vụ xã hội… trình tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy Phân tích rút kết luận cần thiết cho việc triển khai điều tra nghiên cứu Các tài liệu sử dụng, phân tích nghiên cứu liên quan đến trình hỗ trợ người nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng; yếu tố tác động đến trình hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy 5.2.2 Phương pháp điều tra bảng hỏi Phương pháp tác giả sử dụng đối tượng 50 người sau cai nghiện ma túy địa phương nghiên cứu nhằm thu thập thông tin, số liệu thực trạng đời sống họ, thông qua phân tích nhận diện khó khăn mà đối tượng gặp phải, làm sở cho tác giả đề xuất giải pháp phần sau Số liệu xử lý sau điều tra phân tích Chương luận văn 5.2.3 Phương pháp vấn sâu Đối tượng lựa chọn để trả lời vấn sâu bao gồm: - Người sau cai nghiện ma túy: trường hợp - Cán làm công tác phòng chống tệ nạn xã hội cán lãnh đạo quản lý huyện, thị: 10 trường hợp, cán làm công tác phòng chống TNXH cấp xã/phường - Gia đình, bạn bè, hàng xóm người sau cai nghiện ma túy: trường hợp (người thân trường hợp vấn sâu trên) 5.2.4 Phương pháp quan sát Với phương pháp tác giả đến nhà số gia đình người sau cai nghiện ma túy Trung tâm nhằm quan sát tìm hiểu rõ sống thường ngày họ với mục đích tìm hiểu sâu thực trạng hoàn cảnh đối tượng đơn vị nghiên cứu 5.2.5 Phương pháp thống kê toán học Sử dụng thuật toán để xử lý số liệu kết khảo sát thống kê toán học (với trợ giúp phần mềm SPSS 16.0), cách nhập làm liệu; Xử lý biến đổi quản lý liệu; Tóm tắt, tổng hợp liệu trình bày dạng biểu bảng; Phân tích liệu, tính toán tham số thống kê diễn giải kết Ý nghĩa lý luận thực tiễn 6.1 Ý nghĩa lý luận Đề tài góp phần vào phân tích làm rõ vấn đề 10 kỳ thị, rào cản trình tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện vai trò công tác xã hội việc hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện ma túy Ngoài ra, đề tài hệ thống giải pháp nhằm thực tốt công tác quan trọng này, để người sau cai nghiện trở lại sống đóng góp công sức cho xã hội 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo cho quan quản lý nghiên cứu hoạch định sách đạo thực tiễn tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện, phù hợp với điều kiện tình hình địa phương, góp phần đẩy mạnh công tác phòng chống ma túy, làm giảm tỷ lệ tái nghiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nói chung Đề tài giúp nhân viên công tác xã hội, thúc đẩy thành công hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai địa bàn tỉnh Vĩnh phúc điều kiện nguồn lực hoàn cảnh thực tế Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu, luận văn có chương sau đây: Chương 1: Những vấn đề lý luận hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy Chương 2: Thực trạng hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc Chương 3: Ứng dụng phương pháp công tác xã hội cá nhân đề xuất số biện pháp thúc đẩy hiệu hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỖ TRỢ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƢỜI SAU CAI NGHIỆN MA TÚY 1.1 Khái niệm đặc điểm ngƣời sau cai nghiện ma túy 1.1.1.Một số khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu 1.1.1.1.Khái niệm Nghiện ma túy Theo Tổ chức Y tế giới (WHO): Nghiện ma túy tình trạng nhiễm độc mãn tính hay chu kỳ sử dụng nhiều lần chất ma túy, với đặc điểm là: không cưỡng lại nhu cầu sử dụng ma túy 11 tìm cách để có ma túy, liều dùng tăng dần, lệ thuộc chất ma túy thể chất tâm thần [49] 1.1.1.2 Khái niệm Cai nghiện ma túy Cai nghiện ma túy tổng hợp biện pháp từ cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe, điều trị bệnh hội đến biện pháp điều trị tổng hợp trị liệu giáo dục, tâm lý, lao động trị liệu, giải trí người nghiện 1.1.1.3 Khái niệm Người sau cai nghiện ma túy Người sau cai nghiện là:người nghiện ma túy thực xong quy trình cai nghiện ma túy theo quy định sở cai nghiện ma túy để tái hòa nhập cộng đồng làm việc 1.1.2 Đặc điểm nhu cầu tâm lý – xã hội ngƣời sau cai nghiện Người sau cai nghiện ma túy thường có đặc điểm tâm lý không thích giao tiếp với người gia đình, tự cô lập thân, sức khỏe họ bị ảnh hưởng nghiêm trọng sử dụng ma túy, thân họ tự kỳ thị, lo lắng cho tương lai, quan hệ bị bó hẹp Nhu cầu người sau cai nghiện: Muốn yêu thương, tin tưởng, xây dựng lại mối quan hệ với cộng đồng, xã hội; Muốn hướng nghiệp, có việc làm, tạo thu nhập, trì sống; Muốn tiếp cận với dịch vụ y tế, khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe để tái hòa nhập cộng đồng 1.2 Lý luận hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng ngƣời sau cai nghiện ma túy 1.2.1 Một số khái niệm 1.2.1.1.Khái niệm tái hòa nhập cộng đồng Tái hòa nhập trình giúp cho người sau cai nghiện ma túy hội nhập với cộng đồng tác động, giúp đỡ gia đình, quyền tổ chức đoàn thể nơi họ cư trú để họ không tái nghiện Tạo điều kiện cho họ có việc làm, tham gia vào hoạt động sản xuất tạo thu nhập, đáp ứng nhu cầu tối thiểu sống; giúp họ trở nên bình đẳng hòa nhập tốt vào gia đình, cộng đồng, xã hội; thúc đẩy tính trách nhiệm, khả sống độc lập 12 tham gia cách tích cực hoạt động để phòng, chống tái nghiện 1.2.1.2 Hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng Hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng là: giúp cho người sau cai nghiện ma túy hội nhập với sống tác động, giúp đỡ gia đình, quyền tổ chức đoàn thể nơi họ cư trú để họ không tái nghiện 1.2.1.3 Hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy Hỗ trợ tái hòa nhập người sau cai nghiện ma túy nghĩa đưa họ từ sở cai nghiện nơi cư trú, với gia đình, cộng đồng dân cư nơi họ sống trước mà trình giáo dục, giúp đỡ, hỗ trợ, tạo điều kiện để họ xóa khứ lỗi lầm mặc cảm, đảm bảo cho tồn phát triển cá nhân tạo lập sống bình thường cộng đồng cách thuận lợi, chống tái nghiện 1.2.2 Hoạt động hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy 1.2.2.1.Hỗ trợ tâm lý- xã hội Hỗ trợ tâm lý xã hội việc làm thường xuyên liên tục, giúp người sau cai nghiện có tâm lý ổn định, tâm từ bỏ ma túy Do có thời gian gián đoạn, cách ly khỏi môi trường xã hội nên tâm lý người sau cai nghiện thay đổi, nên cần hỗ trợ tâm lý, đồng thời xóa bỏ mặc cảm, giúp họ tự tin hòa nhập cộng đồng 1.2.2.2 Hỗ trợ học nghề tạo việc làm Đối với nguời sau cai nghiện ma túy, cần thiết phải xem xét vấn đề dạy nghề tạo việc làm cho họ cách hợp lý Bởi đối tuợng sau thời gian dài sử dụng chất ma túy bị hạn chế nhiều mặt nhận thức, tâm lý, sức khỏe, cân nghiêm trọng thể chất lẫn tinh thần Trong thời gian sử dụng ma túy, người nghiện hết thói quen tốt hàng ngày, lười biếng, ngại khó, ngại khổ; thêm vào tâm lý tự tin, cô độc, ngại giao tiếp 1.2.2.3 Hỗ trợ tiếp cận dịch vụ xã hội 13 Là hoạt động mà nhân viên CTXH trợ giúp người nghiện ma túy tìm kiếm nguồn lực (con người, sở vật chất, tài chính, giáo dục, kỹ thuật, thông tin, ủng hộ sách, trị, quan điểm, ), dịch vụ xã hội cho phù hợp loại vấn đề cụ thể người nghiện ma túy.Mục đích hỗ trợ tiếp cận dịch vụ xã hội tạo mối quan hệ thân chủ gia đình với quan, tổ chức, cung cấp dịch vụ xã hội cho người sau cai nghiện 1.2.2.4 Truyền thông nâng cao nhận thức Hoạt động truyền thông với mục đích tăng cường phổ biến thông tin, tuyên truyền sách hỗ trợ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng tới cấp quyền cộng đồng, nhà quản lý, làm sách để từ nâng cao nhận thức người dân, quan, đoàn thể cộng đồng việc chăm sóc, tạo điều kiện cho sau cai nghiện sống có ích cho xã hội nhiệm vụ, trách nhiệm toàn đảng, toàn dân 1.2.3 Lý thuyết ứng dụng hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng - Lý thuyết hệ thống sinh thái - Thuyết nhu cầu Maslow - Lý thuyết trị liệu nhận thức – thay đổi hành vi 1.2.4 Các phương pháp công tác xã hội hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau nghiện ma túy - Phương pháp công tác xã hội với cá nhân - Phương pháp công tác xã hội với nhóm - Phương pháp công tác xã hội với cộng đồng 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến hỗ trợ tái hòa nhập công đồng ngƣời sau cai nghiện ma túy - Bản thân người sau cai nghiện ma túy - Gia đình người sau cai nghiện ma túy - Năng lực, trình độ nhân viên CTXH - Nhận thức cộng đồng, quyền địa phương 1.4 Cơ sở pháp lý hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho ngƣời sau cai nghiện ma túy Chính phủ Bộ, ngành có nhiều văn quy định, hướng 14 dẫn hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện ma túy Ngày 03-6-2008, Quốc hội ban hành Luật số 16/2008/QH12 sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống ma túy có hiệu lực thi hành từ ngày 01-01-2009 Theo đó, công tác quản lý sau cai nghiện ma túy quy định Điều 33 sửa đổi sau: - Người nghiện ma túy sau chấp hành xong thời gian cai nghiện ma túy bắt buộc sở cai nghiện phải chịu quản lý sau cai nghiện từ năm đến hai năm theo hai hình thức sau đây: + Quản lý nơi cư trú Ủy ban nhân dân cấp xã thực người không thuộc trường hợp nguy tái nghiện cao; + Quản lý sở quản lý sau cai nghiện người có nguy tái nghiện cao Chƣơng THỰC TRẠNG VỀ HỖ TRỢ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƢỜI SAU CAI NGHIỆN MA TÚY TẠI TỈNH VĨNH PHÚC 2.1 Khái quát địa bàn khách thể nghiên cứu 2.1.1 Khái quát tỉnh Vĩnh Phúc Tỉnh Vĩnh Phúc tái lập năm 1997, tỉnh thuộc khu vực châu thổ Sông Hồng, tiếp giáp với khu kinh tế trọng điểm nước, có hệ thống giao thông thuận tiện lợi cho việc phát triển kinh tế, với đặc điểm làm cho Vĩnh Phúc trở thành địa bàn phức tạp tình hình an ninh trật tự, có nhiều tác động xấu đến xã hội, có tình trạng lười lao động, có tâm lý hưởng thụ, đua đòi ăn chơi… nguyên nhân phát sinh tội phạm tệ nạn xã hội 2.1.2 Khái quát khách thể nghiên cứu 2.1.2.1 Đặc điểm người sau cainghiện ma túy * Độ tuổi người sau cai nghiện ma túy * Học vấn người sau cai nghiện ma túy *Thời gian nghiện ma túy *Số lần cai nghiện ma túy *Thời gian THNCĐ NSCNMT 15 *Hình thức cai nghiện NSCNMT THNCĐ 2.1.2.2 Công tác cai nghiện quản lý sau cai nghiện tỉnh Vĩnh Phúc Công tác cai nghiện quản lý sau cai nghiện Vĩnh Phúc áp dụng hai hình thức cai nghiện cho người nghiện ma túy là: cai nghiện ma túy gia đình, cộng đồng cai nghiện sở cai nghiện; biện pháp cai nghiện cho người nghiện ma túy là: Cai nghiện tự nguyện cai nghiện bắt buộc Bên cạnh công tác quản lý sau cai nghiện nơi cư trú hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng tỉnh quan tâm, triển khai thực Trong năm 2016 Trung tâm giáo dục lao động - xã hội tỉnh cai nghiện cho 410người nghiện địa bàn tỉnh Số đối tượng hoàn thành thời gian cai nghiện bắt buộc Trung tâm làm thủ tục, đề nghị bàn giao quản lý sau cai nghiện nơi cư trú toàn tỉnh 196 người Trong số người sau cai nghiện Vĩnh Yên, Phúc Yên, Bình Xuyên 78 người 2.2 Thực trạng hoạt động hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho ngƣời sau cai nghiện ma túy 2.3.1 Hỗ trợ tâm lý- xã hội Một hoạt động hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy tư vấn tâm lý – xã hội giai đoạn người sau cai nghiện có nhiều thay đổi thể chất, tâm sinh lý để thích nghi với môi trường mới; Rất khó khăn để trở lại hòa nhập cộng đồng, tìm kiếm việc làm, tìm kiếm dịch vụ hỗ trợ… thân người họ mặc cảm, thiếu tự tin bị bạn bè, cộng đồng xa lánh Nhân viên CTXH hỗ trợ tư vấn tâm lý cho người sau cai nghiện ma túy kiến thức kỹ phòng, chống tái nghiện giáo dục hòa nhập cộng đồng, tư vấn giúp họ tìm biện pháp thích hợp giúp thân có tái hòa nhập cộng đồng tốt Tuy nhiên, nhiều hạn chế, chưa có nhân viên chuyên sâu tham vấn, tư vấn tâm lý, hoạt động kết nối để người sau cai nghiện tham gia kết nối nguồn lực hỗ trợ nhà nước, doanh nghiệp địa phương việc hỗ trợ người sau cai tái hòa nhập cộng đồng Vì nhân viên CTXH cần phải 16 nâng cao trình độ, kiến thức pháp luật để tư vấn cho người nghiện thấy lợi ích, quan tâm Đảng Nhà nước dành cho họ để họ có chuyển biến nhận thức có nhữngquyết tâm để trị liệu nghiện ý thức hòa nhập cộng đồng 2.3.2 Hỗ trợ học nghề tạo việc làm Công tác dạy nghề đào tạo việc làm cho người sau cai nghiện nhiều hình thức khác cụ thể việc tuyên truyền sâu rộng chế độ học nghề, dạy nghề tạo việc làm người sau cai Đồng thời, tuyên truyền rộng rãi chương trình dạy nghề, học nghề, việc làm để họ có thêm thông tin hội tiếp cận sách Bên cạnh đó, thường xuyên có viết tuyên dương người tốt việc tốt, người sau cai có công ăn việc làm tái hòa nhập cộng đồng qua loa phóng để nhiều người biết đến Thực tế cho thấy, người sau cai nghiện trình độ học vấn không cao, kỹ chuyên môn tìm công việc giản đơn, không ổn định hạn chế nhận giúp đỡ từ cộng đồng, xã hội Trong thời gian cai nghiện Trung tâm họ đào tạo số nghề mộc, hàn, điện dân dụng trang bị kiến thức phòng, chống tái nghiện, tái hòa nhập cộng đồng, trở cộng đồng điều kiện kinh tế gia đình, khó khăn việc tìm kiểm việc làm, nhu cầu tìm việc làm họ cao; công việc họ làm xe ôm, phụ xe…những công việc di chuyển nhiều nơi, vòng kiểm soát gia đình muân thuẫn đưa họ tái nghiện trở lại Như vậy, trình độ học vấn xem yếu tố người yếu tố quan trọng định đế khả người sau cai nghiện ma túy tham gia vào thị trường lao động 2.3.3 Hỗ trợ tiếp cận dịch vụ xã hội Người sau cai nghiện ma túy trở cộng đồng gặp nhiều vấn đề khó khăn sống như: sức khỏe,việc làm, kinh tế, mối quan hệ xã hội Do công tác hỗ trợ cho người sau cai nghiện cần thiết thực cách đồng bộ, liên tục, toàn diện trình nhân viên xã hội làm việc với thân chủ để xác định dịch vụ cần thiết, tổ chức 17 kết nối dịch vụ tới người sau cai nghiện có hiệu Từ người sau cai nghiện tiếp cận dịch vụ khám sức khỏe, xét nghiệm HIV, tiếp cận sách hỗ trợ nhà nước vay vốn, tạo việc làm, nghe giới thiệu dịch vụ hướng nghiệp hỗ trợ việc làm…giúp người sau cai nghiện có hỗ trợ tốt thông qua nhân viên công tác xã hội 2.3.4 Hỗ trợ truyền thông nâng cao nhận thức Hoạt động truyền thông có vai trò quan trọng góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành người dân việc giúp đỡ người sau cai tái hòa nhập cộng đồng Mục đích tăng cường hoạt động truyền thông nhằm thay đổi nhận thức để có tư duy, có thái độ tích cực người sau cai nghiện ma túy Bên cạnh đó, thông qua truyền thông giúp người sau cai nghiện ma túy hiểu biết sách Nhà nước, vấn đề liên quan đến hỗ trợ học nghệ, cho vay vốn tạo việc làm… Nội dung tuyên truyền cấp đa dạng phong phú, trọng nội dung ban như: tác hại hậu nghiện ma túy, cung cấp thông tin ma túy tới cộng đồng, tuyên truyền giảm kỳ thị phân biệt người sau cai nghiện ma túy để giúp đỡ người sau cai có ý chí, nghị lược vươn lên sống tái hòa nhập cộng Hoạt động truyền thông quyền cấp quan tâm thực với nhiều nội dung hình thức truyên thông phong phú, đa dạng Tuy nhiên mức độ tuyên truyền chưa thường xuyên điều làm hạn chế giúp đỡ cá nhân, tổ chức người sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng 2.3.Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng ngƣời sau nghiện ma túy Để người sau cai tái hòa nhập cộng đồng cần có giúp đỡ ban ngành đoàn thể, gia đình người nghiện thân người sau cai nghiện cần có cống gắng nỗ lực có nhiều yếu tố chi phối ảnh hưởng đến công tác hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện: - Bản thân người sau cai nghiện ma túy 18 - Bản thân nhân viên công tác xã hội - Gia đình người sau cai nghiện ma túy - Nhận thức cộng đồng, quyền địa phương Chƣơng ỨNG DỤNG PHƢƠNG PHÁP CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP THÚC ĐẨY HIỆU QUẢ HỖ TRỢ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƢỜI SAU CAI NGHIỆN MA TÚY TỪ THỰC TIỄN TỈNH VĨNH PHÚC 3.1 Ứng dụng phƣơng pháp công tác xã hôi cá nhân vào trợ giúp trƣờng hợp cụ thể 3.1.1 Lý ứng dụng Ứng dụng phương pháp công tác xã hội cá nhân việc hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy việc làm cần thiết nhằm giúp đỡ người lầm lỗi trở lại sống ổn định, chống tái nghiện, hòa nhập cộng đồng bền vững 3.1.2 Kết ứng dụng Tác giả thực ứng dụng công tác xã hội cá nhân theo tiến trình bước để hỗ trợ cho thân chủ người sau cai hòa nhập cộng đồng - Mô tả vài nét hoàn cảnh thân chủ gia đình - Tiếp cận thân chủ - Chẩn đoán - Kế hoạch trị liệu - Triển khai kế hoạch trị liệu - Lượng giá, kết thúc 3.2 Các biện pháp nâng cao hiệu hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng ngƣời sau cai nghiện ma túy 3.2.1.Truyền thông, nâng cao nhận thức trách nhiệm cộng đồng việc hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng 19 Muốn cho hoạt động hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy tai hòa nhập cộng đồng đạt hiệu cao việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền thiếu phải thực thường xuyên, lâu dài Trước tiên phải tăng cường công tác thông tin, truyền thông, giúp người nghiện hiểu biết nguồn gốc sinh học, xã hội tượng nghiện.Trên sở mà xây dựng ý chí, tâm cho việc điều trị nghiện - chữa loại bệnh mãn tính thuộc não với tất tính khó khăn, lâu dài, phức tạp Tạo điều kiện cho người sau cai nghiện tham gia vào hoạt động xã hội, tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe tâm lý, tình cảm, đạo đức, giao tiếp xã hội, vui chơi giải trí để từ nhằm giúp cho người nghiện cảm giác bị xa lánh, kì thị, giúp họ xóa bỏ tự ti mặc cảm, không cảm thấy cô đơn, tự khẳng định tự tin sống Đẩy mạnh công tác truyền thông, đa dạng phương thức, hình thức truyền thông, nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động xã hội, từ huy động, kết nối nguồn lực cộng đồng hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện 3.2.2 Nâng cao lực, trình độ cho nhân viên công tác xã hội CTXH khoa học, hoạt động chuyên môn bao gồm hệ thống kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ, chuyên môn quy định chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp Chất lượng hiệu hoạt động CTXH định lực, trình độ nhân viên CTXH, thường xuyên tổ chức khóa đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn cho nhân viên CTXH nhằm trang bị, cung cấp kiến thức, kỹ năng, chủ trương, sách Đảng Nhà nước dành cho nhóm đối tượng xã hội yếu Đồng thời qua lớp đào tạo, bồi dưỡng giúp nhân viên CTXH hiểu mục đích hoạt động CTXH, thấy rõ vai trò, trách nhiệm, nhiệm vụ từ họ có thái độ đắn với nghề nghiệp, không ngừng trau dồi đạo đức, học tập nâng cao trình độ, kiến thức, kỹ nghề CTXH Từ họ thực tốt vai trò nhân viên CTXH nhằm trợ giúp cho người sau cai nghiện đối tượng xã hội yếu khác cách hiệu 20 3.2.3 Đào tạo nghề, tìm việc làm thích hợp cho người sau cai nghiện Lao động, việc làm có ý nghĩa quan trọng đời sống người Người có lao động, có việc làm, có nghề nghiệp phát triển toàn diện trí tuệ, tư tưởng, tình cảm nhân cách Nhiều người nghiện, nghiện mà không chịu lao động, không chịu học tập, đào tạo nghề, không tìm việc làm Do vậy, lao động, việc làm với người nghiện ma túy, người sau cai nghiện quan trọng Để tìm việc làm, trước hết phải đào tạo nghề.Với người nghiện ma túy, số đào tạo nghề trước nghiện không nhiều Do vậy, đào tạo nghề trình cai nghiện tập trung có vai trò quan trọng Tuy nhiên, đào tạo nghề nào?Đào tạo với chuẩn thời gian đào tạo sao? Đang vấn đề không đơn giản Trước hết, cần đào tạo nghề mà xã hội cần may mặc, làm hàng thủ công, hàn, nguội, mộc, điện gia dụng, xây dựng…Sau nữa, phải tổ chức giới thiệu việc làm, tìm việc làm, giúp người sau cai nghiện có việc làm thích hợp Đây công việc cần giúp đỡ, phối hợp hệ thống trị, đoàn thể xã hội, hệ thống bạn bè người thân người sau cai nghiện Tạo việc làm, tạo thu nhập đảm bảo sống cho người sau cai nghiện cần phát huy vai trò mạng lưới gia đình, thân, cộng đồng hệ thống trị Đến lượt nó, lao động làm cho mạng lưới xã hội người sau cai nghiện củng cố phát triển Tái hòa nhập cộng đồng cho họ nhanh vững 3.2.4 Nâng cao vai trò quyền địa phương tổ chức xã hội Xác định công tác quản lý, giúp đỡ người sau cai nghiện ma túy nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa trị, xã hội sâu sắc, phải quan tâm giúp đỡ thực biện pháp cứu trợ xã hội người nghiện ma túy sau cai nghiện gặp khó khăn Các cấp quyền địa phương thường xuyên quan tâm, xây dựng đề án tổ chức dạy nghề, đưa chương trình tạo việc làm cho người sau cai nghiện trở địa phương thành nội dung cụ thể 21 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hộ điạ phương Trong đó, cần quy định cho ngành, tổ chức, tổ chức kinh tế quan tâm tới việc bố trí việc làm phù hợp cho người nghiện tổ chức cho vay vốn từ ngân hàng hay từ quỹ xóa đói giảm nghèo địa phương nhằm giúp người sau cai nghiện phát triển sản xuất, kinh doanh, ổn định đời sống Đối với tổ chức đoàn thể trị xã hội như: Mặt trận tổ quốc, Hội phụ nữ, Đoàn niên…cần triển khai phát động phong trào, vận động xây dựng gia đình có văn hóa; xây dựng quỹ tình thương, xây dựng mô hình giúp tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện ma túy Thực tế, qua triển khai mô hình Câu lạc sau cai nghiện ma túy, cho thấy, mô hình làm thay đổi cách nhìn xã hội người sau cai nghiện ma túy, khắc phục tâm lý kỳ thị, xa lánh, ngại tiếp xúc, xem họ người hư hỏng, khó giáo dục trước Đây mô hình cần tiếp tục quan tâm đạo, trì thường xuyên, phát triển nhân rộng, đưa thành phong trào nhằm thu hút ý, quan tâm nhiều gia đình có người sau cai nghiện cộng đồng xã hội KẾT LUẬN Sau thời gian nghiên cứu, luận văn “ Hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc” Đã phân tích, khái quát hóa chủ trương, sách hành Đảng, Nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc vấn đề hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện ma túy Trong trình phân tích, tìm hiểu đánh giá vai trò nhân viên Công tác xã hội công tác hỗ trợ người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng nhận thấy cán sách thực tốt, nhiệt tình, có kiến thức chuyên môn để hỗ trợ kịp thời tinh thần định hướng nghề nghiệp cho người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng Giải ổn định kinh tế cho đối tượng sau cai nghiện ma túy mục tiêu chung toàn xã hội Giải tốt vấn đề không làm ổn định làm giảm bớt tệ nạn ma túy tạo thêm lực lượng lao 22 động có ích cho toàn xã hội Để làm điều này, không đòi hỏi trách nhiệm Nhà nước mà trách nhiệm thân họ người sau cai nghiện ma túy Những người mắc sai lầm họ mong muốn sửa chữa lại sai lầm đó, chúng ta, tạo hội cho họ, giúp họ quay lại với không thực lời nói mà hànhđộng Trên sở làm rõ hệ thống khái niệm, phạm trù tạo sở cho việc nghiên cứu, luận văn sử dụng lý thuyết hệ thống, lý thuyết thay đổi nhận thức hành vi Luận văn tập trung phân tích đặc điểm người sau cai nghiện ma túy, công tác cai nghiện quản lý sau cai nghiện địa bàn Bên cạnh đó, luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng thực trạng công tác hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện ma túy hỗ trợ tâm lý – xã hội, hỗ trợ học nghề, tạo việc làm, hỗ trợ tiếp cận dịch vụ xã hội, hỗ trợ truyền thông nâng cao nhận thức cho người sau cai nghiện từ đánh giá phân tích yếu tố ảnh hưởng đến công tác hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện thân người sau cai nghiện, gia đình người sau cai nghiện, lực nhân viên công tác xã hội nhận thức cộng đồng, quyền địa phương Từ đây, đưa giải pháp bảo đảm thực có hiệu hoạt động CTXH người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng tốt hiệu Để công tác hỗ trợ người sau cai nghiện hiệu đem lại sống tốt đẹp cho họ gia đình cộng đồng cần nâng cao đội ngũ nhân viên công tác xã hội địa phương nữa, phổ biến kiến thức công tác xã hội, phát triển cộng đồng, vận dụng phương pháp kĩ công tác xã hội vào trình công tác xã hội địa phương gian đoạn Địa bàn có chương trình đào tạo cán nguồn để phục vụ lợi ích toàndân Như vậy, công tác “Hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc” đặt nhiều vấn đề cần phải giải Đặc điểm người sau cai nghiện, mạng lưới quan hệ xã hội, sách hệ thống trị tác động đến khả 23 tái hòa nhập dựa vào cộng đồng người sau cai nghiện ma túy đặt nhiều vấn đề cần tiếp tục phải nghiên cứu Trong đó, cần phải mở rộng đối tượng nghiên cứu, nội dung nghiên cứu cho kết nghiên cứu sâu sắc toàn diện Đó sở để xây dựng giải pháp khả thi nhằm tăng cường mở rộng hội tìm kiếm việc làm, mở rộng hội giao lưu, học hỏi, thăm khám chữa bệnh giúp người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng nhanh chóng, hiệu hơn, góp phần phòng, chống ma túy đạt hiệu caonhất Thực tiễn rằng, xã hội phát triển nhiều vấn đề xã hội lên đòi hỏi biên pháp khắc phục.Sự xuất phát triển nghề Công tác xã hội tất yếu khách quan, đáp ứng nhu cầu cấp thiết xã hội góp phần xây dựng xã hội hài hòa, bình đẳng, hạnh phúc cho người 24 ... đẩy hiệu hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Phúc Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỖ TRỢ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƢỜI SAU CAI NGHIỆN MA TÚY 1.1... không tái nghiện 1.2.1.3 Hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy Hỗ trợ tái hòa nhập người sau cai nghiện ma túy nghĩa đưa họ từ sở cai nghiện nơi cư trú, với gia đình, cộng đồng. .. chương sau đây: Chương 1: Những vấn đề lý luận hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy Chương 2: Thực trạng hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc