VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐẶNG VĂN VẠN HỖ TRỢ VIỆC LÀM ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY SAU CAI NGHIỆN TỪ THỰC TIỄN TỈNH VĨNH LONG Chuyên ngành : Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI, 2017 Công trình hoàn thành Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM HỮU NGHỊ Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội, hồi ,ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Về tình hình ma túy giới năm 2014, đưa tranh tổng thể diễn biến thị trường ma túy với nhiều loại ma túy khác nhau, từ sản xuất đến buôn bán, cung đường phương thức mới, việc tiêu thụ sử dụng ma túy Do vậy, dạy nghề, tổ chức lao động sản xuất, tạo việc làm, có thu nhập ổn định nội dung quan trọng quy trình cai nghiện mà yêu cầu thiết yếu, tạo điều kiện cho đối tượng tái hoà nhập cộng đồng, phòng chống tái nghiện có hiệu Điều đặt yêu cầu cấp thiết Tỉnh Vĩnh Long nói riêng, nước ta cần có nghiên cứu cách bản, có hệ thống hỗ trợ việc làm cho người sau cai nghiện ma tuý để giúp họ thực tái hoà nhập cộng đồng có sống yên ổn, trở thành người có ích cho xã hội Để góp phần vào nghiên cứu chung đó, chọn đề tài “Hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Long ” làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian qua, Việt Nam, có nhiều công trình nghiên cứu liên quan tới vấn đề này, nhiều góc độ khác nhau, nêu số đề tài sau: Tuy vậy, nghiên cứu công trình công bố đó, tham khảo nhiều vấn đề lý luận thực tiễn có giá trị đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễ (qua thực tiễn tỉnh Vĩnh Long) hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện Từ đề xuất số biện pháp công tác xã hội việc hỗ trợ việc làm cho người sau cai nghiện ma túy địa bàn tỉnh Vĩnh Long 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ: - Hệ thống hoá làm rõ thêm số vấn đề lý luận ma tuý, sử dụng ma tuý, cai nghiện ma tuý quản lý sau cai nghiện ma tuý - Phân tích lý luận hỗ trợ việc làm cho đối tượng sau cai nghiện, góp phần hạn chế khắc phục tác động tiêu cực tệ nạn ma tuý kinh tế - xã hội - Phân tích, đánh giá thực trạng hỗ trợ việc làm cho người nghiện ma túy sau cai nghiện Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác xã hội hỗ trợ việc làm cho người sau cai nghiện từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Long 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Đề tài nghiên cứu vấn đề hỗ trợ việc làm cho người sau cai nghiện ma tuý có hồ sơ quản lý sau cai nghiện phạm vi tỉnh Vĩnh Long - Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng hỗ trợ việc làm cho người sau cai nghiện ma tuý từ năm 2011 đến năm 2015; đề xuất giải pháp cho năm Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận nghiên cứu - Dựa quan điểm triết học vật biện chứng vật lịch sử để nhìn nhận, đánh giá hoạt động dịch vụ công tác xã hội công tác hỗ trợ việc làm cho NSCNMT phải xuất phát từ thực tiễn đặt hoạt động dịch vụ công tác xã hội NSCNMT mối quan hệ chặt chẽ với yếu tố khách quan chủ quan 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trong phạm vi đề tài nghiên cứu chủ yếu sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: 5.2.1 Phương pháp điều tra bảng hỏi Là phương pháp thu thập thông tin thông qua việc sử dụng bảng hỏi soạn sẵn, người điều tra phát bảng hỏi, hướng dẫn cách trả lời, người hỏi tự ghi câu trả lời phiếu bảng hỏi Điều tra viên thu lại xử lý Số lượng mẫu: 127 mẫu đối tượng nghiện ma túy sau cai nghiện 5.2.2 Phương pháp so sánh Phương pháp so sánh sử dụng trình phân tích, đánh giá thực trạng công tác xã hội hỗ trợ việc làm cho NSCNMT địa bàn tỉnh Vĩnh Long Tác giả so sánh thay đổi mức sống, nhận thức đối tượng NSCNMT trước sau cai nghiện 5.2.3 Phương pháp vấn sâu Đối tượng lựa chọn để trả lời vấn sâu bao gồm: đối tượng sau cai nghiện ma túy (cả người có việc làm chưa có việc làm); cán làm công tác phòng chống tệ nạn xã hội cán lãnh đạo quản lý huyện, thị; hộ gia đình người sau cai nghiện ma túy 5.2.4 Phương pháp quan sát Với phương pháp tác giả đến nhà số gia đình người sau cai nghiện ma túy Trung tâm nhằm quan sát tìm hiểu rõ sống thường ngày họ với mục đích tìm hiểu sâu thực trạng hoàn cảnh cử đối tượng đơn vị nghiên cứu 5.2.6 Phương pháp thống kê toán học Sử dụng phương pháp thống kê toán học để phân tích xử lý liệu có qua kết nghiên cứu, kết vấn số liệu thu thập trình nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 6.1 Về mặt lý luận Nghiên cứu xác định khung lý thuyết xây dựng hệ thống khái niệm công cụ hỗ trợ việc làm người cai nghiện ma túy, nhiệm vụ công tác xã hội người nghiện ma túy, yếu tố tác động đến công tác xã hội hỗ trợ việc làm cho người nghiện ma túy sau cai nghiện Cơ sở lý luận góp phần bổ sung hoàn thiện vấn đề lí luận công tác xã hội người nghiện ma túy 6.2 Về mặt thực tiễn Từ thực tế hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện tỉnh Vĩnh Long, nghiên cứu đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện nhìn từ góc độ công tác xã hội Cơ cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu, nội dung luận văn có chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện Chương 2: Thực trạng hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Long Chương 3: Một số biện pháp nâng cao hiệu hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện nhìn từ góc độ công tác xã hội Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỖ TRỢ VIỆC LÀM ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY SAU CAI NGHIỆN 1.1 Khái niệm, đặc điểm nhu cầu người nghiện ma tuý 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến ma tuý - Ma tuý Thuật ngữ “ma túy” xuất Việt Nam ban đầu có ý nghĩa thuốc phiện, sau hiểu cần sa, cô ca loại thuốc tân dược gây nghiện khác - Nghiện ma tuý Hiện có nhiều khái niệm khác “nghiện ma tuý”, chưa có khái niệm đầy đủ thống - Cai nghiện ma tuý - Tái nghiện ma tuý - Tác hại ma túy + Đối với người nghiện: • Gây tổn hại sức khỏe • Gây tổn hại tinh thần • Gây tổn hại kinh tế + Tác hại xã hội Nghiện ma túy gắn liền với bệnh tật, nghiện ma tuý thân tàn ma dại, sức khoẻ bị suy kiệt, người nghiện có tuổi thọ trung bình 40 tuổi, tuổi thọ bình quân người bình thường 75 tuổi 1.1.2 Khái niệm đặc điểm người nghiện ma túy sau cai nghiện ma tuý Nhiều người sau cai hiểu rõ trình độ lực nghề nghiệp hạn chế, cỏi mình, tỏ thiếu tự tin trình tái hoà nhập cộng đồng bắt đầu Sức khỏe người nghiện ma túy sau cai nghiện bị ảnh hưởng nghiêm trọng, dễ mắc bệnh thông thường sức đề kháng yếu, trình sử dụng ma túy mắc bệnh liên quan đến đường hô hấp, tiêu hóa, tim mạch đăc biệt nhiễm HIV 1.1.3 Nhu cầu người sau cai nghiện ma túy * Vay vốn Người sau cai nghiện ma túy có nhu cầu vay vốn để bắt đầu công việc kiếm sống họ tìm việc làm phù hợp, không doanh nghiệp chấp nhận sử dụng lao động, trước nghiện ma túy họ có nghề: cắt tóc, sửa chữa xe đạp xe máy… * Học nghề Học nghề tìm việc làm để ổn định sống sau cai nghiện nhu cầu đáng thiết thực người sau cai nghiện Kinh nghiệm thực tiễn cho thấy, đâu làm tốt công tác hỗ trợ học nghề, việc làm cho người sau cai đó, tỷ lệ tái nghiện thấp * Việc làm Việc làm nhu cầu thiết thực người sau cai nghiện, giúp họ vượt qua kỳ thị xã hội Thất nghiệp khiến họ lang thang mai đó, trở lại với tụ điểm xưa với bạn bè cũ, khiến họ có cảm giác thèm nhớ nguy tái ngiện cao 1.1.4 Nguyên nhân nghiện tái nghiện ma tuý Nghiện tái nghiện ma túy xảy nhiều nguyên nhân khác nhau, qui nhóm: Thứ nhất, nguyên nhân chủ quan từ thân người nghiện Tái nghiện có xảy hay không xảy định trực tiếp, cuối người nghiện sau cai * Bị lệ thuộc tâm lý vào chất ma tuý Quá trình nghiện ngập trước cai trung tâm gây rối loạn cho người nghiện ma tuý thể chất nhận thức, hành vi, cân thể chất tinh thần * Tò mò muốn thử lại chất ma tuý Sự lệ thuộc tâm lý tạo người nghiện cảm giác tò mò muốn thử lại Khi thèm nhớ, người nghiện tưởng tượng đến cảm giác đê mê, ngây ngất ma túy mang tới * Do lối sống buông thả, ăn chơi, đua đòi Đó vừa nguyên nhân dẫn đến nghiện ma tuý, vừa nguyên nhân tái nghiện * Người nghiện không đủ can đảm nghị lực để đoạn tuyệt với lôi kéo bạn bè xấu Thứ hai, nguyên nhân khách quan * Môi trường xã hội: Hiện khả cung ma tuý lớn, ngăn chặn, bắt giữ lượng nhỏ, lại hầu hết ma túy trôi nổi, tồn xã hội, sẵn sàng đáp ứng cho người có nhu cầu * Do việc làm có việc làm thu nhập thấp: Trong kinh tế thị trường tồn tỷ lệ người thất nghiệp * Do bạn bè rủ rê : Các đối tượng nghiện chưa cai nghiện người tái nghiện trước, người buôn bán chất ma tuý tìm cách lôi kéo, rủ rê để người cai nghiện trở lại sử dụng ma tuý trở thành tái nghiện * Cuộc sống gia đình không hoà thuận nguyên nhân tái nghiện: Nếu gia đình, người thân không thông cảm, sẻ chia có hỗ trợ kịp thời vật chất tinh thần với Người sau cai nghiện ma túy muốn có hội việc làm trước hết phải có ý chí, nghị lực đoạn tuyệt với khứ để xây dựng sống Bản thân người sau cai nghiện phải có mong muồn tìm kiếm việc làm để ổn định thu nhập đảm bảo sống - Điều kiện gia đình người sau cai nghiện cộng đồng Nghiện ma túy hình thức nghiện đặc biệt nguy hiểm, không gây nên tổn thương thần kinh, thể xác mà ảnh hưởng đến tác phong lối sống nhân cách - Điều kiện đoàn thể địa bàn Hầu hết gia đình Việt Nam có người thành viên tổ chức xã hội Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, Hội người cao tuổi, Đoàn niên, Hội nông dân…kể gia đình có người thân nghiện ma tuý - Điều kiện người sử dụng lao động Người sử dụng lao động cần hợp tác tích cực xoá bỏ kỳ thị, phân biệt đối xử, phải tích cực có trách nhiệm tiếp nhận lao động người sau cai nghiện ma tuý 1.3 Vai trò, nguyên tắc, phương pháp, kỹ hoạt động công tác xã hội hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện ma túy 1.3.1 Vai trò công tác xã hội hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện ma túy * Nhân viên công tác xã hội trợ giúp kết nối nguồn lực đề người cai nghiện tiếp cận việc làm 10 Đây vai trò quan trọng nhân viên công tác xã hội với tư cách người trung gian kết nối người sau cai nghiện với nguồn lực cần thiết * Nhân viên công tác xã hội hỗ trợ tham vấn tư vấn để người nghiện tái hòa nhập cộng đồng * Nhân viên công tác xã hội hỗ trợ nâng cao kỹ tay nghề để dễ kiếm việc làm ổn định sống tránh tái nghiện * Nhân viên công tác xã hội hỗ trợ sở vật chất phương tiện tạo điều kiện cho người nghiện có việc làm * Nhân viên công tác xã hội hỗ trợ chế thuận lợi từ quyền địa phương, gia đình, bàn bè công đồng dân cư 1.3.2 Nguyên tắc công tác xã hội hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện ma túy - Nguyên tắc Chấp nhận thân chủ - Nguyên tắc Cá thể hó - Nguyên tắc Dịch vụ toàn diện - Nguyên tắc Tôn trọng quyền tự thân chủ - Nguyên tắc Chuyên nghiệp 1.3.3 Phương pháp công tác xã hội hỗ trợ việc làm người sau cai nghiện ma túy Phương pháp công tác xã hội cá nhân cho thấy chứng tính thiết thực, sư phát huy tối đa nguồn nhân lực vật lực nhà nước, điều phối sử dụng hiệu dịch vụ hỗ trợ sẵn có, v.v để tư vấn hỗ trợ người sau cai tái hòa nhập cộng đồng người sau cai nghiện ma túy tiếp cận sử dụng dịch vụ có chất 11 lượng đáng tin cậy giúp tăng cường tự tin hòa nhập cộng đồng cải thiện chất lượng sống Công tác xã hội cá nhân Công tác xã hội cá nhân xem phương pháp công tác xã hội thông qua mối quan hệ tương tác 1-1 nhân viên xã hội với thân chủ nhằm trợ giúp họ giải vấn đề nảy sinh từ thay đổi môi trường, giúp họ điều chỉnh thân cách thức tương tác với môi trường (Zastrow, Charles, 2003) Công tác xã hội cá nhân trợ giúp người nghiện ma túy sau cai nghiện 1.3.4 Kỹ công tác xã hội hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện ma túy Có kỹ phân tích sách pháp luật: phù hợp cho hoàn cảnh điều kiên cua người sau cai nghiện ma túy 1.3.5 Các hoạt động công tác xã hội hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện ma túy Để trợ giúp người sau cai nghiện ma túy lựa chọn thực đồng nhiều hoạt động để hỗ trợ giúp đỡ thân chủ đối phó với khó khăn gặp phải Bao gồm nội dung sau: 1.4 Thể chế công tác xã hội hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện - Trong văn sách, pháp luật nhà nước ban hành công tác cai nghiện phục hồi quy định nhiệm vụ dạy nghề, tổ chức lao động cho người cai nghiện Trung tâm cai nghiện 12 hay cai nghiện gia đình cộng đồng; khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư vào dạy nghề, tạo việc làm cho đối tượng 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác xã hội hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện ma túy - Đặc điểm đối tượng Mặc dù điều trị trung tâm, song suy yếu sức khỏe, biến đổi hình thức, phong thái biểu rõ nét khiến cho người nghiện sau cai bất lợi xin việc - Năng lực, trình độ nhân viên công tác xã hội - Nhận thức cộng đồng Mặt khác, số sở, doanh nghiệp e dè việc tiếp nhận người nghiện ma túy sau cai nghiện vào làm việc - Các nguồn lực hỗ trợ Để NNMTSCN tự tin tái hòa nhập cộng đồng, điều cần thiết Chính phủ quan chức cần ban hành sách, chế độ ưu đãi, hỗ trợ tổ chức kinh tế xã hội tham gia tiếp nhận tạo việc làm cho người sau cai nghiện trung tâm nơi cư trú Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG HỖ TRỢ VIỆC LÀM ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY SAU CAI NGHIỆN TỪ THỰC TIỄN TỈNH VĨNH LONG 2.1 Thực trạng người nghiên ma túy Vĩnh Long 13 Vĩnh Long địa bàn phức tạp ma túy số người nghiện ma túy phát địa bàn hàng năm tăng, đặc biệt tình trạng nghiện ma túy “đá” diễn biến ngày phức tạp có xu hướng dịch chuyển vùng nông thôn 2.2 Thực trạng việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện tỉnh Vĩnh Long 2.2.1 Thực trạng người nghiện ma túy sau cai nghiện địa bàn tỉnh Vĩnh Long Mặc dù NNMTSCN chủ yếu độ tuổi lao động công tác giáo dục dạy nghề thực năm 2015 tư vấn ban đầu cho 55 học viên nhập Trung tâm, tư vấn cá nhân cho 01 học viên; điều tra phân loại 03 đối tượng; Thực báo cáo 03 chuyên đề khóa 10 buổi với 110 lượt học viên tham gia; tổ chức sinh hoạt nhóm 07 buổi với 67 lượt học viên tham dự 2.2.2 Việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiệm tái hòa nhập cộng đồng Thời gian nghiện ma túy người khảo sát có mối liên hệ với việc làm Với thời gian nghiện ma túy năm, nhóm người làm nghề mộc chiếm tỷ lệ cao với 36,4%; nhóm nghề lái xe với 31,7% số người hỏi người thuộc nhóm cán viên chức nghiện ma túy năm 2.3 Thực trạng công tác xã hội hỗ trợ việc làm người sau cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Long 14 2.3.1 Hỗ trợ nâng cao kỹ tay nghề để dễ kiếm việc làm ổn định sống tránh tái nghiện Sau trình cắt cơn, NNMTSCN đào tạo ngành nghề khác Trung tâm Điều trị nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động – Thương binh Xã hội Tỉnh Vĩnh Long 2.3.2 Trợ giúp kết nối nguồn lực đề người cai nghiện tiếp cận công việc Trên thực tế, hầu hết người khảo sát thuộc nhóm nghề tự nghề lao động chân tay khác nên họ thường không trọng việc lập hợp đồng có giá trị pháp lý mà hầu hết việc thoả thuận miệng, “thuận mua, vừa bán” với chủ sử dụng lao động người cung cấp sức lao động Nhìn chung, thấy rõ vai trò kết nối nhân viên CTXH NNMTSCN doanh nghiệp, tổ chức, nhiên, tính chất đảm bảo công việc họ không cao, công việc thường dừng mức độ tạm thời 2.2.3 Hỗ trợ tham vấn tư vấn để người nghiện tái hòa nhập cộng đồng Với mục đích tạo công ăn, việc làm ổn định cho NNMTSCN, nhân viên CTXH tiếp cận trực tiếp với NNMTSCN để đánh giá hoàn cảnh tại, công việc họ để đưa định hướng công việc phù hợp thân NNMTSCN 2.2.4 Hỗ trợ chế thuận lợi từ quyền địa phương, gia đình, bàn bè công đồng dân cư Chính định kiến này, vai trò hỗ trợ chế thuận lợi từ quyền địa phương, gia đình, bàn bè công đồng dân cư 15 nhân viên CTXH NNMTSCN cần phát huy hiệu 2.4 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến công tác xã hội hỗ trợ việc làm người sau cai nghiện ma túy tình Vĩnh Long 2.4.1 Yếu tố thân người nghiện ma túy sau cai nghiện ma túy Các yếu tố khác khả hòa nhập với đồng nghiệp, kiên nhẫn, chăm chỉ, khéo tay, tạo dựng niềm tin có ảnh hưởng đến trình làm tìm kiếm việc làm NNMTSC Những NNMTSCN không kiên trì, họ không chăm Mà yếu tố chăm lại đặt lên hàng đầu nhà tuyển dụng 2.4.2 Yếu tố nhân viên công tác xã hội Công tác xã hội ngành khoa học đà phát triển Việt Nam Đối tượng trợ giúp công tác xã hội tương đối đa dạng, có người nghiện ma túy sau cai nghiện 2.4.3 Yếu tố nhận thức cộng đồng Một yếu tố tác động đến việc người nghiện hình thành động tìm sử dụng lại ma túy ảnh hưởng việc người nghiện trở sống thường ngày từ trung tâm cai nghiện thường phải chịu kỳ thị người xung quanh 2.4.4 Yếu tố nguồn lực hỗ trợ Đối với NNMTSCN, trở cộng đồng thời gian đầu, gần có mối liên hệ với thành viên gia đình, họ liên hệ với họ hàng, làng xóm bạn bè Vốn xã hội NNMTSCN 16 chức với cộng đồng xã hội kết nối yếu Họ không thiếu vốn xã hội mà thiếu vốn kinh tế, nội lực hạn chế (trình độ học vấn thấp, trình độ chuyên môn, kỹ kém) tìm việc làm điều khó khăn: “Ai muốn gia đình quan tâm, không khó vượt qua mặc cảm, khó khăn tinh thần, kinh tế Tái nghiện tránh khỏi” (Nam 35 tuổi, lao động tự do, cai nghiện năm) Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG HỖ TRỢ VIỆC LÀM ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY SAU CAI NGHIỆN TỪ THỰC TIỄN TỈNH VĨNH LONG 3.1 Dự báo yếu tố tác động đến công tác quản lý sau cai, hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Long năm tới Hiện tỉnh Vĩnh Long có 01 sở cai nghiện ma túy tập trung quản lý điều trị cai nghiện ma túy cho 213 người nghiện (Trong có 182 đối tượng cai nghiện ma túy bắt buộc) Số người nghiện có hồ sơ quản lý 914 người, tỷ lệ người cai nghiện bắt buộc so với người có hồ sơ quản lý 50.21% 3.1.1 Những yếu tố tích cực Dự báo tình hình người nghiện ma túy tương lai, để sở phân tích khoa học liệu thu thập 3.1.2 Những yếu tố tiêu cực 17 Không có cách để xác định tương lai cách chắn (tính không xác dự báo) Dù phương pháp sử dụng tồn yếu tố không chắn thực tế diễn 3.2 Định hướng nâng cao hiệu công tác xã hội hỗ trợ việc làm đối với người nghiện ma túy sau cai nghiện ma túy Năm 2010, Đề án Phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2010 – 2020 (gọi tắt Đề án 32) Thủ tướng phê duyệt nhằm phát triển nghề công tác xã hội xây dựng đội ngũ cán bộ, viên chức, nhân viên cộng tác viên công tác xã hội đủ số lượng đạt yêu cầu, gắn với phát triển hệ thống sở cung cấp dịch vụ công tác xã hội cấp, góp phần xây dựng hệ thống an sinh xã hội tiên tiến Tóm lại, để nâng cao hiệu công tác đào tạo nghề, tìm việc làm cho NNMTSCN, cần phát huy sức mạnh cộng đồng, nâng cao hiệu hoạt động phòng, chống ma túy quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội cộng đồng, biện pháp đồng bộ, thống như: hoàn thiện văn pháp lý giúp đỡ họ ổn định sống 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu công tác xã hội hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện ma túy 3.3.1 Đào tạo nghề, chuyển nghề cho người sau cai nghiện ma túy Qua phân tích, tổng hợp trạng nguyên nhân công tác đào tạo nghề, tìm việc làm cho NNMTSCN nêu trên, tác giả đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu công tác 18 đào tạo nghề, tìm việc làm cho NSCNMT tỉnh Vĩnh Long địa phương có hoàn cảnh tương tự sau: Thứ nhất, cần phải nâng cao trình độ học vấn NNMTSCN ; Muốn cần tổ chức học văn hóa cho người nghiện ma túy cai nghiện sở Nhà nước cộng đồng để họ có tri thức, học vấn để tiếp nhận kỹ nghề nghiệp việc làm chuyên sâu lĩnh vực mà xã hội yêu cầu, giúp họ có nhiều hội để tìm kiếm việc làm phù hợp Thứ hai, đào tạo nghề, tìm việc làm thích hợp cho người sau cai nghiện mục tiêu quan trọng cần hướng tới trình THNCĐ, chống tái nghiện thành công cho NNMTSCN Thứ ba, để đào tạo nghề, chuyển chuyển nghề cho NNMTSCN THNCĐ cần phải huy động sức mạnh tổng hợp tất chủ thể, có Nhà nước, tổ chức trị, đoàn thể xã hội, doanh nghiệp, nhà đầu tư, nhà hoạt động xã hội Thứ tư, cần chuyển đổi nghề cho NNMTSCN theo nhu cầu điều kiện có 3.3.2 Trao việc xếp việc cho người sau cai nghiện ma túy Thứ nhất, tạo môi trường xã hội thuận lợi cho trình THNCĐ tìm việc làm cho NNMTSCN Thứ hai, chống tâm lý kỳ thị người nghiện ma túy cộng đồng NNMT, người nghiện cai thường có tâm lý tự ti, mặc cảm, xa lánh cộng đồng Thứ ba, tổ chức giới thiệu việc làm, giúp họ tìm việc làm cũ xếp việc làm phù hợp với nghề nghiệp đào tạo 19 Thứ tư, nhiều NNMTSCN cần có vốn để học nghề đầu tư cho sản xuất, kinh doanh Thứ năm, để giúp người sau cai nghiện tìm việc làm THNCĐ, cần nâng cao vai trò định hướng quan Đảng, quyền vai trò nhà doanh nghiệp 3.4 Một số kiến nghị Từ nghiên cứu mình, học viên đưa số kiến nghị sau đây: 3.4.1 Đối với quyền địa phương doanh nghiệp Xác định công tác quản lý, giúp đỡ NNMTSCN nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa trị, xã hội sâu sắc Trước hết phải quan tâm giúp đỡ, thực biện pháp cứu trợ xã hội NNMTSCN gặp khó khăn Tổ chức cho vay vốn giải việc làm, dành khoản cho vay ưu đãi, lãi suất thấp cho người sau cai nghiện bị thất nghiệp, thiếu việc làm; sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ có thu hút người sau cai nghiện bị thất nghiệp, thiếu việc làm trung tâm dịch vụ việc làm giới thiệu nhằm tạo việc làm hỗ trợ giải việc làm thêm cho người sau cai nghiện 3.4.2 Đối với Đoàn thể, tổ chức trị- xã hội Đối với tổ chức đoàn thể trị xã hội như: Mặt trận tổ quốc, Hội phụ nữ, Đoàn niên, cộng tác viên công tác xã hội… cần chủ động tham gia thực vận động “Xây dựng mô hình giúp tái hòa nhập cộng đồng cho NNMTSCN” Trước hết, cần xây dựng các“Câu lạc sau cai nghiện ma túy” nhằm tập hợp, tổ 20 chức, giáo dục hướng dẫn người nghiện, NNMTSCN rèn luyện sức khoẻ, từ bỏ ma túy, chọn nghề để học tìm kiếm việc làm 3.4.3 Đối với gia đình, người thân bạn bè Gia đình nơi người chăm sóc, chở che, phát triển cảm nhận hạnh phúc Ở gia đình, củng cố mối quan hệ NNMTSCN với cha, mẹ, anh, em ruột thịt, cần tạo điều kiện củng cố mối quan hệ vợ chồng Trước hết, gia đình, người thân bạn bè cần gần gũi để nắm tâm tư, nguyện vọng người nghiện, xóa bỏ mặc cảm, xây dựng niềm tin, giúp người nghiện dũng cảm vươn lên Để góp phần đào tạo nghề, tìm việc làm cho NNMTSCN, cần hỗ trợ tinh thần vật chất cho họ Đầu tiên, cần phải huy động vốn kinh tế, vốn xã hội gia đình để người sau cai nghiện ma túy có vốn để khởi nghiệp Đối với gia đình có tài sản phải vào khả thực tế NNMTSCN nhằm hỗ trợ, giúp em xây dựng lại sống cách thành công Với gia đình có hoàn cảnh kinh tế khó khăn, tài sản, cần phải huy động sức mạnh tổng hợp gia đình, dòng tộc bạn bè, giúp đỡ NNMTSCN, giúp cho họ có ý chí, nghị lực, điều kiện kinh tế định để đứng vững, vươn lên Đây cách thức mà gia đình, người thân, họ hàng thể tình thương, lòng nhân người huyết thống việc giúp người sau cai nghiện ma túy tái hòa nhập tốt vào cộng đồng 3.4.4 Đối với người sau cai nghiện ma túy Để tái hòa nhập với cộng đồng, chống tái nghiện, nhận trợ giúp xã hội, NNMTSCN cần phải tâm từ bỏ ma 21 túy, kiên trì cai nghiện chấp hành nghiêm quy định Trung tâm Điều trị nghiện ma túy đề Tiếp tục học nghề, chuyển đổi nghề, tìm kiếm việc làm thích hợp, bước THNCĐ thành công Tham gia vào phong trào chung cộng đồng, hoạt động xã hội khác văn hóa – thể thao, giúp NSCNMT nâng cao sức khỏe thể chất lẫn sức khoẻ tinh thần, khắc phục tâm trạng bi quan, tâm lý mặc cảm Xây dựng lòng tin vào cộng đồng xã hội tin vào thân điều cần phải thực Tuy nhiên, để làm đượcđiều này, NNMTSCN cần phải có hành vi đắn, tuân thủ giá trị chuẩn mực mà xã hội tuân theo, tạo niềm tin vững cộng đồng Ngoài ra, người sau cai nghiện ma túy phải tăng cường quan hệ hai chiều nhiều chiều với để hiểu người người có hội hiểu, thông cảm cho khứ lỗi lầm họ từ sẵn sàng giúp đỡ điều kiện khả 3.4.5 Đối với nhân viên công tác xã hội Nhân viên xã hội người đại diện bênh vực quyền lợi đáng cho thân chủ người sau cai nghiện nên vai trò NVXH đóng vị trí quan trọng việc hỗ trợ NNMTSCN tìm việc làm tái hòa nhập cộng đồng NNMTSCN thuộc nhóm yếu “quá khứ” họ quyền lợi mối quan hệ xã hội họ bị hạn chế Vì vậy, đội ngũ nhân viên công tác xã hội giúp họ tiếp cận nguồn lực bên ngoài, phát huy nội lực bên để họ trở 22 nên mạnh mẽ hơn, có khả sống độc lập tham gia vào trình tái hòa nhập cộng đồng Công tác xã hội trợ giúp NNMTSCN đánh giá nhu cầu khía cạnh xã hội đối tượng; đồng thời đóng vai trò người quản lý trường hợp, hỗ trợ thân chủ tiếp cận dịch vụ phù hợp trì tiếp cận loạt dịch vụ phối hợp tốt Trong trường hợp cần thiết nhân viên CTXH cung cấp hỗ trợ tâm lý cho NNMTSCN gia đình họ Như vậy, kiến thức, kỹ phương pháp, nhân viên CTXH trợ giúp cá nhân, gia đình cộng đồng người sau cai nghiện, phục hồi mối qưan hệ xã hội họ KẾT LUẬN Cai nghiện khó, khó việc tránh cho nghiện tái nghiện lao động để tái hòa nhập cộng đồng, góp phần nâng cao hiệu công tác phòng chống tệ nạn ma túy Trên thực tế, việc giải việc làm cho người nghiện ma túy sau chữa trị, phục hồi nhiều hạn chế Hàng năm, số đối tượng tạo việc làm cộng đồng chiếm khoảng 10% số đối tượng chữa trị, phục hồi Giải ổn định kinh tế cho đối tượng sau cai nghiện mục tiêu chung toàn xã hội Giải tốt vấn đề không làm ổn định giảm bớt tệ nạn ma túy tạo thêm lực lượng lao động có ích cho toàn xã hội Để làm điều này, không đòi hỏi trách nhiệm Nhà nước mà trách nhiệm thân họ người sau cai nghiện ma tuý Những người mắc sai lầm họ mong muốn sửa lại sai lầm 23 Trên sở làm rõ hệ thống khái niệm, phạm trù đặt sở cho việc nghiên cứu, Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu: phương pháp quan sát, phương pháp vấn sâu, phương pháp điều tra bảng hỏi để phân tích, tổng hợp, lý giải số liệu thu thập từ thực tế tỉnh Vĩnh Long Luận văn làm rõ đặc trưng nghề nghiệp việc làm NNMTSCN ; yếu tố ảnh hưởng đến nghề nghiệp việc làm họ Như vậy, đào tạo nghề, tìm việc làm cho NNMTSCN tỉnh Vĩnh Long đặt nhiều vấn đề cần phải giải Đặc điểm nhân họ, mạng lưới quan hệ xã hội, sách hệ thống trị tác động lên việc làm NNMTSCN đặt nhiều vấn đề phải tiếp tục nghiên cứu Trong đó, mở rộng đối tượng nghiên cứu, nội dung nghiên cứu…sẽ cho kết nghiên cứu sâu sắc, toàn diện Đó sở để xây dựng giải pháp khuyến nghị khả thi nhằm tăng cường mở rộng hội tìm kiếm việc làm, giúp NNMTSCN tái hòa nhập cộng đồng nhanh chóng, hiệu hơn, góp phần phòng, chống ma túy đạt hiệu cao Thực tiễn rằng, xã hội phát triển nhiều vấn đề xã hội lên đòi hỏi biện pháp khắc phục Sự xuất phát triển nghề CTXH tất yếu khách quan, đáp ứng nhu cầu cấp thiết xã hội, góp phần quan trọng việc điều chỉnh khuyết tật xã hội, hướng tới xây dựng xã hội hài hoà, bình đẳng hạnh phúc cho người 24 ... TRONG HỖ TRỢ VIỆC LÀM ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHIỆN MA TÚY SAU CAI NGHIỆN TỪ THỰC TIỄN TỈNH VĨNH LONG 3.1 Dự báo yếu tố tác động đến công tác quản lý sau cai, hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện. .. (qua thực tiễn tỉnh Vĩnh Long) hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện Từ đề xuất số biện pháp công tác xã hội việc hỗ trợ việc làm cho người sau cai nghiện ma túy địa bàn tỉnh Vĩnh Long. .. 1: Những vấn đề lý luận hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện Chương 2: Thực trạng hỗ trợ việc làm người nghiện ma túy sau cai nghiện từ thực tiễn tỉnh Vĩnh Long Chương 3: Một số biện