Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn ĐỂ TÀI : TIÊU CHUẨN QUY TRÌNH XÂY DỰNG TIÊU CHUẨN CƠ SỞ GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn NỘI DUNG THUYẾT TRÌNH I II III IV V Các khái niệm Sự cần thiết phải xây dựng tiêu chuẩn sở Quy trình xây dựng tiêu chuẩn sở Giải thích quy trình Ví dụ GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn I • • • • • • • Các khái niệm Khái niệm tiêu chuẩn – tiêu chuẩn sở Tiêu chuẩn: quy định đặc tính kỹ thuật yêu cầu quản lý dùng làm chuẩn để phân loại, đánh giá sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ, trình, môi trường đối tượng khác hoạt động kinh tế – xã hội nhằm nâng cao chất lượng hiệu đối tượng Tiêu chuẩn sở: tiêu chuẩn sản phẩm hàng hóa, dịch vụ,quá trình, môi trường, giúp cho doanh nghiệp có pháp lý để thực sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tự thực xây dựng, công bố, chịu trách nhiệm trước quan nhà nước người tiêu dùng Phân loại tiêu chuẩn sở Tiêu chuẩn quy định đặc tính, yêu cầu áp dụng chung cho phạm vi rộng chứa đựng quy định chung cho lĩnh vực cụ thể Tiêu chuẩn thuật ngữ quy định tên gọi, định nghĩa đối tượng hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn Tiêu chuẩn yêu cầu kỹ thuật quy định mức, tiêu, yêu cầu đối tượng hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn Tiêu chuẩn phương pháp thử quy định phương pháp lấy mẫu, phương pháp đo, phương pháp xác định, phương pháp phân tích, phương pháp kiểm tra, phương pháp khảo nghiệm, phương pháp giám định mức, tiêu, yêu cầu đối tượng hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn Tiêu chuẩn ghi nhãn, bao gói, vận chuyển bảo quản quy định yêu cầu ghi nhãn, bao gói, vận chuyển bảo quản sản phẩm, hàng hoá GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn II Sự cần thiết phải xây dựng tiêu chuẩn sở Khi cần xây dựng tiêu chuẩn sở? Theo Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật, trách nhiệm Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh phải công bố tiêu chuẩn áp dụng cho sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, trình, môi trường Có hai trường hợp Doanh nghiệp cần xây dựng tiêu chuẩn sở riêng mình: ►Khi tiêu chuẩn bên (tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn nước ngoài…) sẵn có phù hợp để áp dụng ►Khi có tiêu chuẩn bên không thích hợp cho áp dụng Doanh nghiệp cần xây dựng Tiêu chuẩn sở sở chấp nhận tiêu chuẩn nhiều tốt theo phương án sau: Khi tiêu chuẩn bên Không hàm chứa yêu cầu cụ thể Bao hàm phạm vi rộng nhiều phương án Khó hiểu Nhiều tiêu chuẩn cho đối tượng • • • • • • Phương án soạn thảo TCCS Bổ sung tiêu, yêu cầu cụ thể Cụ thể hóa rõ phương án Viết lại ngắn gọn, dễ hiểu Chọn tiêu chuẩn phù hợp soạn thảo TCCS sở tham khảo tiêu chuẩn Lợi ích việc xây dựng tiêu chuẩn sở Uy tín hình ảnh doanh nghiệp với khách hàng được nâng cao Sử dụng hợp lí tài nguyên nguyên liệu đầu vào, giảm thiểu mức sử dụng lượng Nâng cao hiệu suất trình sản xuất cung cấp dịch vụ Hiệu sử dụng nhân lực cao hơn, nâng cao lực của các thành viên tổ chức, doanh nghiệp Giảm thiểu tổn thất kinh tế có rủi ro tai nạn xảy Nâng cao lực cạnh tranh nhờ nâng cao hiệu kinh tế, tạo sở cho hoạt động chứng nhận, công nhận thừa nhận, gia tăng hội cạnh GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn • • • • • • • III tranh thị trường với chứng thừa nhận phù hợp với tiêu chuẩn chấp nhận cấp độ quốc gia, khu vực hay quốc tế Được đảm bảo bên thứ ba, vượt qua rào cản kỹ thuật thương mại, tạo hội cho quảng cáo, quảng bá sản phẩm Đáp ứng yêu cầu luật định quốc gia có hội để vượt qua rào cản kỹ thuật nhiều thị trường giới với thoả thuận thừa nhận song phương đa phương; Thoả mãn nhu cầu ngày cao khách hàng, tạo niềm tin cho người tiêu dùng cộng đồng Giúp hoạt động bán hàng, tìm kiếm khách hàng thuận lợi Chất lượng công việc ổn định hơn, giải phóng cho lãnh đạo khỏi công việc vụ, điều hành nội thuận tiện Hoạt động doanh nghiệp bị biến động thay đổi nhân Cải thiện môi trường làm việc: Sạch sẽ, gọn gàng, ngăn nắp nơi làm việc Quy trình xây dựng tiêu chuẩn sở Trình tự, thủ tục xây dựng, công bố tiêu chuẩn sở thực theo hướng dẫn của Thông tư 21/2007/TT-BKHCN ngày 28 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ ban hành việc “Hướng dẫn xây dựng áp dụng tiêu chuẩn” GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn Sơ đồ quy trình xây dựng Bước 1: Lập kế hoạch xây dựng TCCS Bước 2: Biên soạn dự thảo TCCS Bước 3: Tổ chức lấy ý kiến cho dự thảo TCCS Bước 4: Tổ chức hội nghị chuyên đề dự thảo TCCS Bước 5: Xử lý ý kiến hoàn chỉnh dự thảo TCCS Bước 6: Lập hồ sơ dự thảo TCCS Bước 7: Thẩm tra dự thảo TCCS Bước 8: Công bố TCCS Bước 9: In ấn TCCS Giải thích quy trình xây dựng IV • Bước 1: Lập kế hoạch xây dựng TCCS lựa chọn mục tiêu chương trình hành động để xây dựng tiêu chuẩn sở Mọi phận, cá nhân đề xuất lãnh đạo doanh nghiệp phê duyệt kế hoạch; • Bước 2: Biên soạn dự thảo TCCS: Biên soạn dự thảo tiêu chuẩn sở tổ chức, cá nhân đề nghị; trực tiếp xây dựng dự thảo tiêu chuẩn sở; tham gia biên soạn, góp ý kiến dự thảo • Bước 3: Tổ chức lấy ý kiến cho dự thảo TCCS: tổ chức lấy ý kiến công khai tổ chức, quan cá nhân có liên quan dự thảo; tổ chức hội nghị chuyên đề với tham gia bên có liên quan để góp ý dự thảo • Bước 7: Thẩm tra dự thảo TCCS: Theo hướng dẫn Bộ Khoa học Công nghệ Nội dung thẩm định dự thảo tiêu chuẩn quốc gia gồm: Sự phù hợp tiêu chuẩn với tiến khoa học công nghệ, điều kiện nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội - GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn - - • - - - - Sự phù hợp tiêu chuẩn với quy chuẩn kỹ thuật, quy định pháp luật, cam kết quốc tế có liên quan, yêu cầu hài hoà với tiêu chuẩn quốc tế Tính thống nhất, đồng hệ thống tiêu chuẩn, việc tuân thủ nguyên tắc đồng thuận hài hoà lợi ích bên có liên quan Việc tuân thủ yêu cầu nghiệp vụ, trình tự, thủ tục xây dựng tiêu chuẩn sở Bước 8: Công bố TCCS: Việc công bố tiêu chuẩn sở thực theo phương thức tự nguyện thông qua báo đài, ghi nhãn sản phẩm phương tiện thông tin đại chúng khác Do tính chất tự nguyện, nhiều doanh nghiệp bỏ qua việc công bố tiêu chuẩn áp dụng cho sản phẩm Một số doanh nghiệp cho công bố tiêu chuẩn quan có thẩm quyền có nghĩa doanh nghiệp sản xuất không cần tiêu chuẩn Điều khiến doanh nghiệp vô tình vi phạm pháp luật sản phẩm sản xuất phải dựa tiêu chuẩn áp dụng Người đứng đầu Cơ sở xem xét định văn việc công bố TCCS Hồ sơ dự thảo TCCS lưu trữ Cơ sở Yêu cầu Tiêu chuẩn sở Tiêu chuẩn sở không trái với quy chuẩn kỹ thuật quy định pháp luật hành; Tiêu chuẩn sở cần xây dựng phù hợp với trình độ tiến khoa học công nghệ, đáp ứng yêu cầu quản lý, sản xuất kinh doanh sở Phương thức xây dựng tiêu chuẩn sở: - Chấp nhận tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực tiêu chuẩn nước tương ứng thành tiêu chuẩn sở; GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn - Xây dựng tiêu chuẩn sở sở sử dụng kết nghiên cứu khoa học công nghệ, kết thử nghiệm, đánh giá, phân tích thực nghiệm - Sửa đổi, bổ sung tiêu chuẩn sở hành - Nội dung tiêu chuẩn công bố không trái với quy định bắt buộc áp dụng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành - - - - Tiêu chuẩn sở xây dựng dựa phương pháp: Thứ nhất, doanh nghiệp tự xây dựng dựa vào kết thử nghiệm tổ chức Phương pháp nhiều doanh nghiệp áp dụng Ưu điểm tiêu chuẩn thực tế, dễ hiểu, dễ áp dụng thời gian chi phí thử nghiệm mẫu Để thực việc này, doanh nghiệp cần có đội ngũ nghiên cứu, phát triển sản phẩm kết hợp với việc đưa mẫu sản phẩm thử nghiệm để có kết xác thực, từ có thông số cụ thể để xây dựng tiêu chuẩn Thứ hai, xây dựng dựa tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế Phương pháp dễ làm không thực tế Khi tổ chức sử dụng tiêu chuẩn làm tiêu chuẩn cho sản phẩm, dịch vụ mình, tổ chức phải cố gắng đáp ứng tiêu chí tiêu chuẩn Điều khó thực hạn chế lực sở vật chất doanh nghiệp Tuy nhiên sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn giúp doanh nghiệp nâng cao vị thương trường Thứ ba, xây dựng dựa việc tham khảo tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn nước Tiêu chuẩn xây dựng theo phương thức làm khác với tiêu chuẩn quốc gia, tiết kiệm chi phí phải có người am hiểu lĩnh vực chuyên môn Đây phương pháp tương đối phổ biến, phương pháp cần nghiên cứu kỹ lưỡng đòi hỏi tổ chức có chuyên gia sâu lĩnh vực Thứ tư, trường hợp áp dụng ba phương pháp trên, tổ chức thuê tổ chức bên xây dựng tiêu chuẩn GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn sở giúp Hiện có nhiều tổ chức khoa học công nghệ chuyên cung cấp dịch vụ tư vấn có tư vấn xây dựng tiêu chuẩn sở Việc làm có ưu điểm không thời gian chi phí tốn doanh nghiệp không tự hiểu tiêu chuẩn Ký hiệu Tiêu chuẩn sở - Số hiệu năm công bố Tiêu chuẩn sở phân cách dấu hai chấm (:) đặt sau ký hiệu TCCS; - Chữ viết tắt tên Cơ sở công bố Tiêu chuẩn sở đặt sau năm công bố Tiêu chuẩn sở phân tách dấu gạch chéo Ví dụ: TCCS 27:2006/XXX ký hiệu Tiêu chuẩn sở có số hiệu 27, Cơ sở có tên giao dịch viết tắt XXX xây dựng công bố năm 2006 Nội dung Tiêu chuẩn sở - Mục lục; - Phần thông tin mở đầu; - Phần (phần khái quát, phần kỹ thuật); - Phần thông tin bổ sung: Khuôn khổ, mẫu trình bày thể nội dung Tiêu chuẩn sở tham khảo TCVN 1-2 trình bày thể nội dung Tiêu chuẩn quốc gia Trình bày Tiêu chuẩn sở - Tiêu chuẩn sở cần trình bày ngắn gọn, rõ ràng, xác, dễ đọc, không sai lỗi, không gây nhầm lẫn hiểu thành nhiều nghĩa -Tiêu chuẩn sở đóng rời tiêu chuẩn thành tập tiêu chuẩn theo chủ đề đối tượng tiêu chuẩn GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn - Các trang Tiêu chuẩn sở cần đánh số in dạng tờ rời để thuận tiện cho việc bổ sung, huỷ bỏ thay nội dung Tiêu chuẩn sở có tờ bìa tờ bìa - Căn hướng dẫn chung này, sở tổ chức xây dựng quy trình, hướng dẫn cụ thể xây dựng công bố tiêu chuẩn sở phù hợp với điều kiện, quy mô sở GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn V Ví dụ quy trình xây dựng tiêu chuẩn sở Tiêu chuẩn sở thức ăn chăn nuôi Căn vào - - - Nghị định 08/2010NĐ-CP quản lí thức ăn chăn nuôi Thông tư 66/2011/TT-BNNPTNT hướng dẫn Nghị định 08/2010NĐ-CP quản lí thức ăn chăn nuôi Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn ban hành Thông tư 81/2009/TT-BNNPTNT ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực thức ăn chăc nuôi Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn ban hành Thông tư 50/2014/TT-BNNPTNT sửa đổi, bổ sung điều thông tư số 66/2011/TT-BNNPTNT Tuỳ loại thức ăn chăn nuôi, Tiêu chẩn sở xây dựng phù hợp với chất lượng sản phẩm, mục đích doanh nghiệp, thị trường bắt buộc phải tuân theo quy định pháp luật thức ăn chăn nuôi TIÊU CHUẨN CƠ SỞ TCCS…:20…/… Thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh cho lơn thịt từ 15kg đến 30kg Đơn vị công bố tiêu chuẩn:… Địa chỉ:… Điện thoại:… ………… Fax:………… Tiêu chuẩn sở TCCS…:20…/… Phòng kĩ thuật công ty….xây dựng để áp dụng cho sản phẩm Thức ăn chăn nuôi hỗn hợp hoàn chỉnh cho lơn thịt từ 15kg đến 30kg Tiêu chuẩn công bố kèm theo định số…/20…/QĐ-… ngày…tháng…năm Giám đốc công ty… GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn Phạm vi sử dụng Doanh ngiệp phải nêu yêu cầu chất lượng, bao gói sản phẩm tên sản phẩm Tài liệu viện dẫn Ghi tên tài liệu viện dẫn liên quan đến thức ăn chăn nuoi phương pháp thử có tiêu chuẩn Yêu cầu kĩ thuật Yêu cầu cảm quan: Nêu tiêu cảm quan sản phẩm, ví dụ hình dạng, màu sắc, cấu trúc,… • Yêu cầu chất lượng: Nêu tiêu chất lượng sản phẩm, tiêu đặt theo quy định doanh nghiệp nhiên phải đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật • - - GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn Stt Chỉ tiêu Đơn vị tính Độ ẩm (max) Protein thô (min) Năng lượng trao đổi(min) % % Kcal/kg % % % Xơ thô (max) Canxi (min-max) Photpho tổng số (minmax) Lysine (min) Methionine tổng số (min) 10 11 12 Threonine tổng số (min) Khoáng chất (max) Cát sạn (max) Kháng sinh, hoá dược* % % % Mức lượng chất Phương thử pháp % % Ví dụ: Đối với thức ăn hỗn hợp hoàn chỉnh quy định tiêu kỹ thuật Thông tư số 50/2014/TT-BNNPTNT Yêu cầu vệ sinh an toàn Các tiêu vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy đinh Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn • - Thành phần nguyên liệu Doanh nghiệp sử dụng nguyên liệu phép lưu hành Việt Nam bao gồm ghi tên nguyên liệu sử dụng sản phẩm GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn - Bao gói, ghi nhãn, bảo quản, hạn sử dụng vận chuyển Sản phẩm đóng gói loại vật liệu nào,quy cách đóng gói… Ghi nhãn theo quy định Ngày …tháng… năm 20 Giám đốc • Một ví dụ cụ thể TCCS - “Tiêu chuẩn tổ chức giao thông rào chắn vị trí thi công đường khai thác.” GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn KẾT LUẬN : Ý nghĩa TCCS - Trang bị kiến thức cho DN vai trò đóng góp tiêu chuẩn hoạt động sản xuất, kinh doanh Nâng cao lực triển khai hoạt động xây dựng áp dụng tiêu chuẩn DN nhằm nâng cao suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa tuân thủ quy định pháp lý hành GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ ...Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn NỘI DUNG THUYẾT TRÌNH I II III IV V Các khái niệm Sự cần thiết phải xây dựng tiêu chuẩn sở Quy trình xây dựng tiêu chuẩn sở Giải thích quy trình Ví dụ GIẢNG... PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH TÚ Môn học: Tiêu chuẩn quy chuẩn II Sự cần thiết phải xây dựng tiêu chuẩn sở Khi cần xây dựng tiêu chuẩn sở? Theo Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật, trách nhiệm Tổ chức,... đầu Cơ sở xem xét định văn việc công bố TCCS Hồ sơ dự thảo TCCS lưu trữ Cơ sở Yêu cầu Tiêu chuẩn sở Tiêu chuẩn sở không trái với quy chuẩn kỹ thuật quy định pháp luật hành; Tiêu chuẩn sở cần xây