LUẬN văn THẠC sĩ xây DỰNG đội NGŨ cán bộ CÔNG CHỨC cấp xã HUYỆN đầm dơi, TỈNH cà MAU HIỆN NAY

129 400 5
LUẬN văn THẠC sĩ   xây DỰNG đội NGŨ cán bộ CÔNG CHỨC cấp xã HUYỆN đầm dơi, TỈNH cà MAU HIỆN NAY

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Xây dựng ĐNCBCC cấp xã đủ về số lượng, có chất lượng cao và cơ cấu hợp lý là vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, giải pháp hàng đầu để thực hiện thắng lợi mọi đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước ở địa phương. Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy rằng “Cấp xã là nơi gần gũi nhân dân nhất, là nền tảng của hành chính. Cấp xã làm việc được thì mọi việc đều xong xuôi”. Cấp xã ổn định và phát triển thì an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, đất nước sẽ phát triển.

MỤC LỤC Tran MỞ ĐẦU Chương XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP g XÃ Ở HUYỆN ĐẦM DƠI, TỈNH CÀ MAU – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 12 1.1 Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã số vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau 1.2 Thực trạng số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ 12 cán bộ, công chức cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau 42 Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN ĐẦM DƠI, TỈNH CÀ MAU HIỆN NAY 58 2.1 Những yếu tố tác động yêu cầu tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau 2.2 Một số giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ cán bộ, 58 công chức cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau 71 101 103 109 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xây dựng ĐNCBCC cấp xã đủ số lượng, có chất lượng cao cấu hợp lý vấn đề có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, giải pháp hàng đầu để thực thắng lợi đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước địa phương Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy “Cấp xã nơi gần gũi nhân dân nhất, tảng hành Cấp xã làm việc việc xong xuôi” Cấp xã ổn định phát triển an ninh trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, đất nước phát triển Nghị Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành Trung ương khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn (8/2008) nhấn mạnh: cấp xã, phường “là cấp hành động, tổ chức hành động, đưa đường lối, nghị quyết, sách vào sống Là cấp hành động, tổ chức thực nên cán sở phải gần dân, hiểu dân, sát dân lực cán sở lực thực hành, tổ chức công việc, thường xuyên giáo dục, tuyên truyền vận động quần chúng” [16] Như vậy, xây dựng ĐNCBCC cấp xã vững mạnh vấn đề cấp thiết xây dựng hành sở nước ta Đầm Dơi huyện tỉnh Cà Mau có ĐNCBCC cấp xã tương đối vững mạnh Trong năm qua, ĐNCBCC cấp xã bước phát triển số lượng chất lượng, đáp ứng ngày tốt yêu cầu thời kỳ ĐNCBCC cấp xã huyện Đầm Dơi có phẩm chất đạo đức tốt, trung thành với lý tưởng, tin tưởng vào nghiệp đổi Đảng; có lối sống giản dị, sáng, gần gũi với nhân dân, tâm huyết với công việc Đây nhân tố quan trọng góp phần đảm bảo tổ chức thực thắng lợi đường lối, chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, lãnh đạo nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng địa phương vững mạnh Tuy nhiên, trước tác động tiêu cực mặt trái chế thị trường, phận CBCC nói chung, CBCC cấp xã nói riêng có biểu suy thoái phẩm chất đạo đức, thái độ quan liêu, hách dịch, chưa thực tốt quy chế dân chủ sở; có tư tưởng, biểu hội, ý thức kỷ luật kém; tinh thần phê bình tự phê bình thấp, cá biệt có CBCC vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước Những biểu tiêu cực gây tổn hại đến uy tín làm giảm sút lòng tin nhân dân địa phương Đảng quyền xã Mặt khác, tỷ lệ CBCC chưa đạt chuẩn huyện Đầm Dơi tương đối cao Số liệu thống kê phòng Nội vụ huyện Đầm Dơi cho thấy, cán cấp xã huyện Đầm Dơi 6,98% có trình độ học vấn trung học sở, 6,4% chưa qua đào tạo, 4,7% có trình độ sơ cấp chuyên môn nghiệp vụ, 16,57% chưa bồi dưỡng lý luận trị, 15,41% có trình độ sơ cấp lý luận trị [Phụ lục 6,7, 8] Tỷ lệ cán bộ, công chức trẻ (dưới 30 tuổi) chiếm 15,70% [Phụ lục 3] Số liệu cho thấy, trình độ ĐNCBCC cấp xã huyện Đầm Dơi chưa đạt so với mục tiêu, yêu cầu đề Đội ngũ cán trẻ kế cận thiếu số lượng, chất lượng bất cập Đây nguyên nhân chủ yếu làm cho lực quán triệt tổ chức thực nghị Đảng cấp kế hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương ĐNCBCC cấp xã chưa cao, ảnh hưởng không nhỏ đến tốc độ tăng trưởng kinh tế, xây dựng địa phương vững mạnh Bước vào thời kỳ mới, trước phát triển nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động hội nhập quốc tế; trước chống phá lực thù địch, yêu cầu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội xã địa bàn huyện Đầm Dơi yêu cầu công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị địa phương vững mạnh đặt yêu cầu phải xây dựng ĐNCBCC cấp xã đủ số lượng, có cấu hợp lý chất lượng ngày cao Vì vậy, việc lựa chọn vấn đề: “Xây dựng ĐNCBCC cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau nay” làm đề tài luận văn có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Vấn đề cán bộ, xây dựng đội ngũ cán nói chung, xây dựng ĐNCBCC cấp xã nói riêng vấn đề hệ trọng, cấp ủy, tổ chức đảng, quan chức quan tâm lãnh đạo, đạo; cán lãnh đạo, quản lý, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Đã có nhiều công trình khoa học nghiệm thu, công bố Tiêu biểu là: Phạm Công Khâm(2000),“Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã nông thôn Đồng sông Cửu Long”, Luận án tiến sỹ KHCT, Học viện CTQG Hồ Chí Minh Trong luận án tác giả làm rõ vị trí, vai trò, đặc điểm đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, sở Trong luận an, tác giả đánh giá thực trạng, nguyên nhân, ưu điểm, rút kinh nghiệm, đề xuất mục tiêu hệ thống giải pháp xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Đồng sông Cửu Long Những kinh nghiệm mà tác giả đáng ý xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã đồng sông Cửu Long phải sát với tình hình đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội vùng, gắn xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã với cấp ủy, quyền đoàn thể vững mạnh Trong sách “Vai trò cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nông thôn nước ta nay”(2013), tác giả Mai Đức Ngọc nêu bật vai trò quan trọng việc giữ vững ổn định trị nông thôn đội ngũ cán cấp xã Tác giả sâu luận giải tính cấp thiết phải giữ vững ổn định trị nông thôn vai trò cán chủ chốt giữ vững ổn định trị nông thôn Sau phân tích vai trò cấp xã giữ vững ổn định trị nông thôn tác giả khẳng định cán xã chủ thể trực tiếp định thực có hiệu chức hệ thống trị sở, đảm bảo cho đường lối, sách Đảng Nhà nước thực cách sinh động, sáng tạo nông thôn Hoạt động ĐNCBCC cấp xã góp phần trực tiếp phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đời sống văn hóa, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Trong sách “Luận khoa học số giải pháp xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo phường nay”(2011), tác giả Nguyễn Duy Hùng sâu tổng kết thực tiễn, phân tích cách tập trung, làm rõ khoa học để khẳng định vai trò đội ngũ cán lãnh đạo phường, khẳng định xây dựng đội ngũ cán phường có vai trò đặc biệt quan trọng giai đoạn với nghiệp công nghiêp hóa, đại hóa đất nước Tác giả đưa hệ thống giải pháp xây dựng đội ngũ cán phường giai đoạn xác định chức cấp xã hệ thống trị, xây dựng biên chế, tổ chức máy, xây dựng quy chế phối hợp công tác, hoàn thiện quy định tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng khuyến khích cán bộ, công chức nâng cao ý thức tự học tập, nâng cao trình độ nhiều hình thức, bổ sung hoàn thiện hệ thống sách cán lãnh đạo phường Đinh Ngọc Giang(2010), “Chuẩn hóa Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã tỉnh Đồng sông Hồng giai đoạn nay” Luận án tiến sỹ KHCT, Học viện CTQG Hồ Chí Minh Trong luận án, tác giả trình bày tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, vấn đề lý luận thực tiễn chuẩn hóa đội ngũ Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã vùng Đồng sông Hồng Luận án phân tích vị trí, vai trò Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã vùng Đồng sông Hồng với việc phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng này; đồng thời phân tích làm rõ thực trạng đội ngũ Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã vùng Đồng sông Hồng lĩnh trị, đạo đức lối sống, trình độ chuyên môn nghiệp vụ quản lý nhà nước, trình độ tin học, ngoại ngữ, rõ hạn chế, yếu đội ngũ Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã vùng Đồng sông Hồng yêu cầu cấp thiết cần chuẩn hóa đội ngũ Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã vùng Đồng sông Hồng giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tác giả đưa ba nhóm giải pháp nhằm đạt mục tiêu chuẩn hóa đội ngũ Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã vùng Đồng sông Hồng: Nâng cao chất lượng nguồn quy hoạch, phát huy vai trò tổ chức, lực lượng, tầng lớp nhân dân địa phương, quan làm công tác cán bộ, đặc biệt phát huy vai trò đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã cán dự nguồn tự học tập, rèn luyện, tự chuẩn hóa nâng cao phẩm chất lực, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi ngày cao thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong sách tham khảo “Xây dựng đội ngũ cán dân tộc Khmer sở xã, phường, thị trấn khu vực Tây Nam bộ”(2013), tác giả Nguyễn Thái Hòa; Đỗ Thị Dễ(2015), Chuẩn hóa đội ngũ cán chủ chốt cấp phường quận Thanh Xuân, thàng phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sỹ KHCT, Học viện Chính trị; Vũ Hồng Hà(2015), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình nay, Luận văn thạc sỹ KHCT, Học viện Chính trị; Đào Quang Minh(2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt xã tỉnh Hưng Yên giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ KHCT, Học viện Chính trị; Lê Quang Thoan(2015), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức hệ thống trị phường địa bàn quận Hà Đông, Luận văn thạc sỹ KHCT, Học viện Chính trị; Nguyễn Tuấn Anh(2015), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Hóc Môn, thành phố Hồ Chí Minh nay, Luận văn thạc sỹ KHCT, Học viện Chính trị; Trần Tuấn Lộc(2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Củ Chi giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ KHCT, Học viện Chính trị… đ Các công trình đề cập nhiều khía cạnh xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã như: Nâng cao chất lượng, số lượng đào tạo nguồn; tăng cường đào tạo bồi dưỡng gắn với sử dụng tích cực luân chuyển cán Tác giả xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn cho chức danh cụ thể nhóm chức danh đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Một vấn đề có tính nguyên tắc xây dựng đội ngũ cán bộ, công cfhuwsc cấp xã xuất phát từ nhiệm vụ trị xã, phường, thị trấn, xây dựng đội ngũ cán gắn liền với kiện toàn máy đổi hệ thống trị cấp, phát huy truyền thống đoàn kết dân tộc anh em Hệ thống giải pháp tác giả đưa vừa có tính bao quát, vừa mang tính cụ thể gồm: Tạo nguồn đưa vào quy hoạch, coi trọng công tác phát triển đảng viên, thực quy hoạch đánh giá cán khách quan, trung thực, toàn diện, thực tốt sách cán bộ… giải pháp thực kiên trì, đồng tránh nôn nóng, vội vã Trong sách chuyên khảo “Pháp luật cán bộ, công chức quyền cấp xã Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn”(2012), tác giả Nguyễn Minh Sản luận giải sở lý luận hoàn thiện hệ thống pháp luật CBCC quyền cấp xã, đánh giá phân tích rõ vị trí, vai trò CBCC cấp xã nêu lên phương hướng yêu cầu giải pháp hoàn thiện pháp luật công chức quyền cấp xã nước ta Trong sách chuyên khảo “Tiếp tục hoàn thiện chế độ sách cán bộ, công chức sở”(2011), hai tác giả Nguyễn Thế Vịnh Đinh Ngọc Giang đề cập sâu sắc vấn đề vị trí, vai trò, đặc điểm CBCC cấp xã, thực trạng thực chế độ sách CBCC cấp xã thời gian gần Tác giả cho năm qua thực chế độ sách cán sở có nhiều tiến bộ, chuyển từ việc hưởng chế độ phụ cấp theo chức danh sang hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, điều góp phần nâng cao trách nhiệm, chuẩn hóa đội ngũ cán sở Tuy nhiên nhiều bất hợp lý chế độ sách ban hành Trên sở đó, đề xuất giải pháp tiếp tục hoàn thiện chế độ sách CBCC sở thực tốt sách đãi ngộ, sửa đổi bổ sung văn quy phạm pháp luật liên quan đến chế độ bầu cử, tuyển dụng, sử dụng, quản lý CBCC…vv Cuốn sách đề cập đến xây dựng ĐNCBCC cấp xã cấp độ khác nhau, từ vĩ mô đến vùng, địa phương, góp phần làm rõ vị trí, vai trò ĐNCBCC cấp xã đề giải pháp để xây dựng ĐNCBCC cấp xã địa bàn mức độ khác Những tài liệu đề cập đến số vấn đề lý luận CBCC; xây dựng ĐNCBCC như: khái niệm cán bộ, công chức, số nội dung xây dựng ĐNCBCC; nâng cao chất lượng ĐNCBCC … Đây liệu quan trọng để tác giả kế thừa phát triển đề tài Tuy nhiên, đến chưa có công trình khoa học nghiên cứu tương đối đầy đủ toàn diện xây dựng ĐNCBCC cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau Vì vậy, đề tài “Xây dựng ĐNCBCC cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau nay” đề tài nghiên cứu độc lập, không trùng với công trình khoa học công bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ sở lý luận, thực tiễn đề xuất số giải pháp tăng cường xây dựng ĐNCBCC cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau * Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ vấn đề CBCC cấp xã xây dựng ĐNCBCC cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm xây dựng ĐNCBCC cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau thời gian qua - Đề xuất số giải pháp tăng cường xây dựng ĐNCBCC cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Xây dựng ĐNCBCC cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau * Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Hoạt động xây dựng ĐNCBCC cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau Về không gian: Nghiên cứu xã, thị trấn thuộc huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau; tham khảo báo cáo số quan chức huyện Đầm Dơi tỉnh Cà Mau Về thời gian: Thời gian nghiên cứu khảo sát chủ yếu từ năm 2011 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Đề tài dựa quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước ĐNCBCC xây dựng ĐNCBCC Đảng, hệ thống trị nói chung CBCC cấp xã nói riêng * Cơ sở thực tiễn Hiện thực xây dựng ĐNCBCC cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau; tham khảo báo cáo tổng kết quan chức như: Sở Nội vụ tỉnh Cà Mau, phòng Nội vụ huyện Đầm Dơi kết điều tra, khảo sát thực tế tác giả trình nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành chuyên ngành, trọng phương pháp phân tích, tổng hợp, khái quát hóa, logic lịch sử, điều tra xã hội học, tổng kết thực tiễn phương pháp xin ý kiến chuyên gia Ý nghĩa đề tài Luận văn góp phần cung cấp luận khoa học giúp cấp ủy cấp huyện Đầm Dơi lãnh đạo, đạo xây dựng ĐNCBCC xã đáp ứng với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương 10 Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu, giảng dạy môn xây dựng Đảng quyền Nhà nước trường Đảng, trường trị phạm vi nước Kết cấu đề tài Luận văn gồm: phần mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 11 Ý kiến đánh phẩm chất đạo đức, lối sống đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã a Tốt b Khá c Trung bình d Yếu e Khó đánh giá Ý kiến đánh giá trình độ kiến thức, lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã a Tốt b Khá c Trung bình d Yếu e Khó đánh giá Ý kiến đánh giá công tác quy hoạch tạo nguồn đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã a Tốt b Khá c Trung bình d Yếu e Khó đánh giá Ý kiến đánh giá công tác đánh giá, bố trí, sử dụng thực sách cán bộ, công chức cấp xã a Tốt 116 b Khá c Trung bình d Yếu e Khó đánh giá Đánh giá nguyên nhân hạn chế, bất cập xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã a Các tổ chức, lực lượng nhận thức chưa vị trí, vai trò đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã b Chưa thực tốt phối hợp tổ chức, lực lượng c Tác động tiêu cực từ mặt trái chế thị trường d Nội dung, hình thức biện pháp công tác cán chậm đổi e Nguyên nhân khác Giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau a Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã b Đổi công tác quy hoạch, kế hoạch tạo nguồn đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã c Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã d Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã e Phát huy tích cực, chủ động tự học tập, tự rèn luyện cán bộ, công chức cấp xã g Giải pháp khác 117 Phụ lục TỔNG HỢP KẾT QUẢ PHIẾU ĐIỀU TRA TRƯNG CẦU Ý KIẾN - Đối tượng điều tra: cán bộ, công chức cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau - Số lượng: 300 người TT Nội dung hỏi phương án trả lời Ý kiến trả lời Tỷ lệ % Ý kiến đánh giá vai trò đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã a Đặc biệt quan trọng b Quan trọng 259 86,3 41 13,7 c Không quan trọng d Khó trả lời Ý kiến đánh giá quan tâm Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã a Rất quan tâm b Quan tâm c Bình thường 215 71,7 80 26,7 1,6 d Chưa quan tâm e Khó trả lời Ý kiến đánh giá phối hợp Huyện ủy, Ủy ban nhân dân với xã, thị trấn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã a Chặt chẽ có hiệu b Mang tính hình thức c Khó trả lời 278 92,7 15 5,0 2,3 Ý kiến phẩm chất đạo đức, lối sống đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã a Tốt 118 b Khá 226 75,4 c Trung bình 56 18,6 d Yếu 18 6,0 e Khó đánh giá Ý kiến đánh giá trình độ kiến thức, lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã a Tốt 132 44,0 b Khá 121 40,3 c Trung bình 35 11,7 d Yếu 12 4,0 e Khó đánh giá Ý kiến đánh giá công tác quy hoạch tạo nguồn đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã a Tốt 136 45,3 b Khá 122 40,7 c Trung bình 42 14,0 d Yếu e Khó đánh giá Ý kiến đánh giá công tác đánh giá, bố trí, sử dụng thực sách cán bộ, công chức cấp xã a Tốt 142 47,3 b Khá 136 45,4 c Trung bình 22 7,3 d Yếu e Khó đánh giá Đánh giá nguyên nhân hạn chế, bất cập xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã a Các tổ chức, lực lượng nhận thức chưa vị trí, vai trò đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã b Chưa thực tốt phối hợp tổ chức, lực lượng c Tác động tiêu cực từ mặt trái chế thị trường 83 27,6 56 18,7 67 22,3 119 d Nội dung, hình thức biện pháp công tác cán chậm đổi 62 20,7 e Nguyên nhân khác 32 10,7 Giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau a Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã b Đổi công tác quy hoạch, kế hoạch tạo nguồn đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 68 22,7 c Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 76 25,3 d Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 64 21,4 e Phát huy tích cực, chủ động tự học tập, tự rèn luyện cán bộ, công chức cấp xã 43 14,3 g Giải pháp khác 35 11,7 14 - Thời gian điều tra: Tháng năm 2016 120 4,6 Phụ lục TỔNG HỢP ĐỘ TUỔI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN ĐẦM DƠI, TỈNH CÀ MAU (2011 – 2015) Phân loại theo độ tuổi Tổng số Năm 2011 Cán Từ Từ 31-40 41-49 Từ 50-60 Trên 60 176 19 87 50 14 100 10,8 49,4 28,5 7,9 3,4 72 25 35 12 100 34,73 48,6 16,67 248 44 122 62 14 100 17,74 49,19 25 5,65 2,42 177 13 94 46 20 100 7,35 53,10 25,99 11,30 2,26 165 72 84 Tỷ lệ % 100 43,64 50,91 5,45 Tổng số CB, CC 342 85 178 55 20 (người) Tỷ lệ % Công chức (người) Tỷ lệ % Tổng số CB, CC (người) Tỷ lệ % Năm 2012 Từ 30 trở xuống Cán (người) Tỷ lệ % Công chức (người) 121 (người) Tỷ lệ % Cán (người) Tỷ lệ % Công chức Năm 2013 (người) Tỷ lệ % Tổng số CB, CC (người) Tỷ lệ % Cán (người) Tỷ lệ % Công chức Năm 2014 (người) Tỷ lệ % Tổng số CB, CC (người) Tỷ lệ % Cán (người) 100 24,85 52,05 16,08 5,85 1,17 175 15 70 50 35 100 8,57 40 28,57 20 2,86 160 73 78 100 45,62 48,75 5,63 335 88 148 59 35 100 26,27 44,18 17,61 10,45 1,49 173 77 54 30 100 4,62 44,50 31,21 17,34 2,33 161 41 111 100 25,47 68,94 4,35 1,24 334 49 188 61 32 100 14,67 56,29 18,26 9,58 1,20 176 90 38 35 Năm 122 Tỷ lệ % Công chức (người) Tỷ lệ % Tổng số CB, CC (người) Tỷ lệ % 100 5,11 51,14 21,59 19,89 2,27 168 45 100 15 100 26,79 59,52 8,93 4,75 344 54 190 53 43 100 15,70 55,23 15,41 12,5 1,16 Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Đầm Dơi 123 Phụ lục SỐ LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN ĐẦM DƠI, TỈNH CÀ MAU ĐƯỢC ĐÀO TẠO (2011 – 2015) ĐVT: (người) Lý luận trị Cử Cao Trung cấp nhân cấp _ 67 634 Chuyên môn Sơ cấp Trên Đại học Đại học, cao đẳng 226 05 120 Trung cấp 133 Tổng cộng 1.185 Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy Đầm Dơi 124 Phụ lục CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN ĐẦM DƠI TỪ NĂM 2011 - 2015 ĐVT: (người) Nội dung lớp bồi dưỡng Số lượt người tham dự Lớp bồi dưỡng cho cán bộ, đoàn thể 5.562 Lớp bồi dưỡng chuyên đề, chuyên môn, nghiệp vụ 9.220 Tổng cộng 14.782 Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy Đầm Dơi, Trung tâm bồi dưỡng trị huyện Đầm Dơi 125 Phụ lục TRÌNH ĐỘ HỌC VẤN CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN ĐẦM DƠI, TỪ NĂM 2011 ĐẾN 2015 Cấp học Năm 2011 Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Năm 2012 Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Năm 2013 Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Năm 2014 Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Năm 2015 Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Tiểu học 0,80 THCS 58 23,39 39 11,40 27 8,06 31 9,28 24 6,98 PTTH 188 75,81 303 88,60 308 91,94 303 90,72 320 93,02 Tổng số 248 100 342 100 335 100 334 100 344 100 Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Đầm Dơi 126 Phụ lục TRÌNH ĐỘ CHUYÊN MÔN CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN ĐẦM DƠI, TỈNH CÀ MAU Trình độ học vấn Số lượng Tỷ lệ (người) % Chưa qua đào tạo 22 6,4 Sơ cấp 16 4,7 Trung cấp 124 36,0 Cao đẳng 0,87 179 52,03 344 100 Đại học Tổng cộng Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Đầm Dơi 127 Phụ lục TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN ĐẦM DƠI, TỈNH CÀ MAU Trình độ lý luận trị Số lượng Tỷ lệ (người) % Chưa qua đào tạo 57 16,57 Sơ cấp 53 15,41 Trung cấp 185 53,78 Cao cấp 49 14,24 344 100 Cử nhân Tổng cộng Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Đầm Dơi 128 Phụ lục TRÌNH ĐỘ NGOẠI NGỮ, TIN HỌC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN ĐẦM DƠI, TỈNH CÀ MAU Trình độ Tổng số CB, CC Số lượng Tỷ lệ (người) % (người) Chứng ngoại ngữ (A,B) trở lên 344 205 59,59 Chứng tin học (A,B) trở lên 344 263 76,45 Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Đầm Dơi 129 Phụ lục 10 TRÌNH ĐỘ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN ĐẦM DƠI, TỈNH CÀ MAU Trình độ quản lý hành Số lượng Tỷ lệ (người) % Chưa qua đào tạo 151 43,89 Bồi dưỡng, sơ cấp trở lên 193 56,11 344 100 Tổng cộng Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Đầm Dơi 130 ... NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN ĐẦM DƠI, TỈNH CÀ MAU - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã số vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Đầm. .. huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau 1.1.1 Cấp xã đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau * Cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau Cấp xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã hay cấp sở) Hiến... cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau * Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Hoạt động xây dựng ĐNCBCC cấp xã huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau Về không gian: Nghiên cứu xã, thị trấn thuộc huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà

Ngày đăng: 11/06/2017, 11:38

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • - Chức trách, nhiệm vụ của cán bộ xã:

  • Cán bộ cấp xã có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, Đảng ủy, lãnh đạo toàn diện đối với hệ thống chính trị ở cơ sở trong việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước trên địa bàn cấp xã.

  • KẾT LUẬN

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan