I HC QUC GIA H NI KHOA LUT TRNG TH HNH A V PHP Lí CA THM PHN TRONG T TNG HèNH S VIT NAM luận văn thạc sĩ luật học Hà nội - 2009 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT TRNG TH HNH A V PHP Lí CA THM PHN TRONG T TNG HèNH S VIT NAM Chuyờn ngnh : Lut hỡnh s Mó s : 60 38 40 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: GS.TS Vừ Khỏnh Vinh Hà nội - 2009 M U Tớnh cp thit ca ti Trong nhng nm qua, thc hin ng li ca ng nn kinh t nc nh tip tc tng trng, i sng nhõn dõn ngy cng c ci thin v nõng cao Trong thnh tu ú cú phn úng gúp tớch cc ca c quan t phỏp, di s lónh o ca ng, s giỏm sỏt ca Quc hi, Hi ng nhõn dõn cỏc cp v s giỳp ca cỏc c quan nh nc, s ng h v giỏm sỏt ca Mt trn T quc v cỏc on th nhõn dõn, cỏc c quan t phỏp ó t c nhiu kt qu vic ngn nga, u tranh ti phm v cỏc t nn xó hi gúp phn vo vic gi vng an ninh u tranh v bo v chớnh sỏch bỡnh yờn cho nhõn dõn ú l mt quan trng ca cuc sng i mi vỡ mc tiờu dõn giu, nc mnh, xó hi cụng bng dõn ch minh Bờn cnh nhng úng gúp to ln thỡ cụng tỏc ca cỏc c quan t phỏp cũn khụng ớt nhng sai phm Nhng sai phm ny khụng ch nh hng trc tip n quyn v li ớch hp phỏp ca ngi dõn, t chc, gõy bc xỳc xó hi m qua ú nú cũn th hin s yu kộm ca phỏp lut Chớnh vỡ vy, cụng cuc ci cỏch t phỏp l nhim v trng tõm quỏ trỡnh xõy dng v hon thin Nh nc phỏp quyn Vit Nam xó hi ch ngha ang c ng v Nh nc quan tõm lónh o, ch o T nm 2002 - 2005, Ban Chp hnh Trung ng v B Chớnh tr ó ban hnh mt s ngh quyt v xõy dng, hon thin Nh nc v phỏp lut Trong ú nhn mnh n t chc v hot ng ca cỏc c quan t phỏp nh Ngh quyt 08-NQ/TW ngy 02/01/2002 "V mt s nhim v trng tõm ca cụng tỏc t phỏp thi gian ti" (sau õy gi tt l Ngh quyt 08), Ngh quyt s 48-NQ/TW ngy 24/5/2005 ca B Chớnh tr "V chin lc xõy dng v hon thin h thng phỏp lut Vit Nam n nm 2010, nh hng nm 2020" (sau õy gi tt l Ngh quyt 48), Ngh quyt s 49-NQ/TW ngy 02/6/2005 "V chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020" (sau õy gi tt l Ngh quyt 49) Trong ú, Ngh quyt 08 a mt nhng nhim v ca c quan t phỏp l phi nõng cao cht lng cụng tỏc iu tra, truy t, xột x, thi hnh ỏn nhm ngn nga cú hiu qu v x lý kp thi, nghiờm minh cỏc loi ti phm hỡnh s, bo v trt t, k cng, m bo v tụn trng quyn dõn ch, quyn v li ớch hp phỏp ca cỏc t chc v cụng dõn; ch trng cao vai trũ tranh tng ti phiờn tũa Ngh quyt 08 cng ó khng nh: "Nõng cao cht lng tranh tng ti cỏc phiờn tũa xột x, coi õy l khõu t phỏ ca hot ng t phỏp" [4] Trong h thng cỏc c quan t phỏp bo v phỏp lut thỡ Tũa ỏn c coi l trung tõm, l c quan nhõn danh Nh nc thc hin quyn t phỏp, l tõm im ca ci cỏch t phỏp Thm phỏn Ch ta phiờn tũa l thnh viờn ca Hi ng xột x, l ngi trc tip gii quyt v ỏn, cựng Hi ng xột x cỏc phỏn quyt ca Tũa ỏn liờn quan n quyn li ca cỏ nhõn, t chc Trong ci cỏch t phỏp Tũa ỏn c coi l trng tõm vi nhim v "nõng cao tranh tng ti cỏc phiờn tũa" v xột x, cỏc Tũa ỏn phi bo m cho mi cụng dõn u bỡnh ng trc phỏp lut, thc s dõn ch khỏch quan; Thm phỏn v Hi thm c lp v ch tuõn theo phỏp lut; vic phỏn quyt ca Tũa ỏn phi cn c ch yu vo kt qu tranh lun ti phiờn tũa, trờn c s xem xột y , ton din chng c ý kin ca kim sỏt viờn, ngi bo cha, b cỏo, nhõn chng, nguyờn n, b n v nhng ngi cú quyn li ớch hp phỏp bn ỏn, quyt nh ỳng phỏp lut, cú sc thuyt phc v thi hn lut nh thỡ vic la chn ti "a v phỏp lý ca Thm phỏn t tng hỡnh s Vit Nam" lm lun Thc s l iu ht sc cn thit v cú tớnh thi s vi mong mun gúp phn vo thc hin nhim v chung v ci cỏch t phỏp Tỡnh hỡnh nghiờn cu Theo thng kờ khụng y thỡ cng cú mt s cụng trỡnh nghiờn cu v ch nh Thm phỏn cng nh v a v phỏp lý ca Thm phỏn di dng lun c nhõn nh: "Ch nh Thm phỏn t tng hỡnh s - Mt s lý lun v thc tin", ca Trn Thu Trang; "a v phỏp lý ca Chỏnh ỏn, Phú chỏnh ỏn Tũa ỏn nhõn dõn, Thm phỏn, Th ký Tũa ỏn v Hi thm nhõn dõn phỏp lut t tng hỡnh s Vit Nam", ca Nguyn Th Hng; "C s khoa hc ca vic xõy dng i ng Thm phỏn Vit Nam hin nay", ca Gia Th; "Nghiờn cu mụ hỡnh nhõn cỏch Thm phỏn hot ng xột x", ca Bựi Kim Chớ di dng lun ỏn ttin s Bờn cnh ú, cũn cú mt s cụng trỡnh nghiờn cu di dng bi vit ng trờn cỏc khoa hc v hot ng thc tin ca Thm phỏn ca cỏc nh lm cụng tỏc thc tin, cỏc nh nghiờn cu khoa hc Thit ngh hn bao gi ht giai on hin ng v Nh nc ang chỳ trng n tin trỡnh ci cỏch t phỏp m trng tõm l Tũa ỏn, vi t cỏch l hc viờn cao hc, mt cỏn b Tũa ỏn lm cụng tỏc thc tin tỏc gi nhn thy vic nghiờn cu v a v phỏp lý ca Thm phỏn cú ý ngha lý lun v thc tin rt ln Mc ớch nghiờn cu Vic nghiờn cu ti ny nhm lm rừ nhng lý lun, ni dung cỏc quy nh v hot ng ca Thm phỏn theo B lut T tng hỡnh s cng nh tỡnh hỡnh thc tin ỏp dng phỏp lut v hot ng ca Thm phỏn t tng hỡnh s T ú a mt s gii phỏp nhm nõng cao a v phỏp lý ca Thm phỏn theo hng ci cỏch t phỏp, nõng cao yu t tranh tng ti cỏc phiờn tũa nh B Chớnh tr ó cỏc ngh quyt 08, 49 v 48 i tng v phm vi nghiờn cu ca lun i tng nghiờn cu ca ti l cỏc quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s Vit Nam v a v phỏp lý ca Thm phỏn v thc tin ỏp dng cỏc quy nh v hot ng ca Thm phỏn Trờn c s mc ớch, i tng nghiờn cu ó xỏc nh phm vi nghiờn cu ca ti ch yu trung vo nhng t tng hỡnh s liờn quan n a v phỏp lý ca Thm phỏn v thc tin ỏp dng Bờn cnh ú lun cng cú tỡm hiu, so sỏnh vi phỏp lut ca mt s nc trờn th gii Phng phỏp nghiờn cu ca lun Lun c nghiờn cu trờn c s phng phỏp lun ca ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh, ng li ca ng v Nh nc Ngoi ra, lun cũn s dng nhiu phng phỏp nghiờn cu khoa hc nh: phng phỏp phõn tớch, phng phỏp so sỏnh, phng phỏp thng kờ, tng hp í ngha khoa hc ca ti Kt qu nghiờn cu ca ti giỳp cho c quan lp phỏp la chn gii phỏp hon thin cỏc quy nh phỏp lut v a v phỏp lý ca Thm phỏn, cỏc quy nh v th tc t tng ti phiờn tũa v cỏc quy nh liờn quan n quỏ trỡnh gii quyt v ỏn hỡnh s phỏn quyt ca Tũa ỏn c khỏch quan, khụng lm oan ngi vụ ti, khụng b lt ti phm m bo nguyờn tc hot ng Thm phỏn v Hi thm c lp v ch tuõn theo phỏp lut To hnh lang phỏp lý vng chc cho Thm phỏn thc hin nhim v xột x Bờn cnh ú, lun cũn cú ý ngha thc tin rt ln cho nhng ngi lm cụng tỏc thc tin m c th õy l Thm phỏn Giỳp cho Thm phỏn cú nhn thc ỳng n v nhim v quyn hn v trỏch nhim ca h c phỏp lut quy nh t ú ỏp dng cho thng nht, chớnh xỏc, trỏnh ỏp dng tựy tin To iu kin thun li cho nhõn dõn giỏm sỏt hot ng xột x ca Thm phỏn qua kt qu gii quyt ỏn Giỳp cho nhng ngi tham gia t tng cú nhng nhn thc hiu bit ỳng n v a v phỏp lý ca Thm phỏn phiờn tũa cú s tụn trng phỏp lut, tụn trng ngi tin hnh t tng v bit cỏch bo v quyn li ca mỡnh Nhng úng gúp mi ca lun Trờn c s nghiờn cu ti "a v phỏp lý ca Thm phỏn t tng hỡnh s Vit Nam" lun ó lm rừ nhng lý lun v a v phỏp lý ca Thm phỏn; nghiờn cu thc trng cỏc quy nh phỏp lut v hot ng ca Thm phỏn theo B lut T tng hỡnh s Vit Nam; tỡm hiu thc tin ỏp dng cỏc quy nh phỏp lut v hot ng ca Thm phỏn thy c nhng kt qu t c v cha t c, tỡm nhng nguyờn nhõn Trờn c s ú lun a mt s gii phỏp hon thin nhm hon thin a v phỏp lý ca Thm phỏn t bi cnh ci cỏch t phỏp m B Chớnh tr ó Kt cu ca lun Ngoi phn m u, kt lun v danh mc ti liu tham kho, ni dung ca lun gm chng: Chng 1: Mt s lý lun v a v phỏp lý ca Thm phỏn t tng hỡnh s Vit Nam Chng 2: Thc trng cỏc quy nh v hot ng ca Thm phỏn theo B lut t tng hỡnh s Vit Nam v thc tin ỏp dng cỏc quy nh phỏp lut v hot ng ca Thm phỏn t tng hỡnh s Chng 3: Phng hng, gii phỏp hon thin cỏc quy nh v a v phỏp lý ca Thm phỏn t tng hỡnh s Vit Nam Chng MT S VN Lí LUN V A V PHP Lí CA THM PHN TRONG T TNG HèNH S VIT NAM 1.1 KHI NIM, V TR, VAI TRề CA THM PHN 1.1.1 Khỏi nim Thm phỏn, a v phỏp lý ca Thm phỏn Trong b mỏy nh nc, Tũa ỏn nhõn dõn cú mt v trớ c bit quan trng - l c quan nht cú chc nng xột x cỏc v ỏn hỡnh s, dõn s, hụn nhõn gia ỡnh, lao ng, kinh t, hnh chớnh, kinh doanh thng mi v gii quyt cỏc cụng vic khỏc theo quy nh ca phỏp lut nh thi hnh ỏn, gii thớch phỏp lut Bng hot ng ca mỡnh, Tũa ỏn bo v phỏp ch xó hi ch ngha, quyn dõn ch ca cụng dõn, ca th, bo v tớnh mng, sc khe, ti sn, t do, nhõn phm danh d ca cụng dõn v bo v ti sn ca Nh nc Thụng qua hot ng xột x, Tũa ỏn gúp phn giỏo dc cụng dõn ý thc phỏp lut, tụn trng nhng quy tc ca cuc sng, tham gia cuc u tranh phũng, chng ti phm v cỏc vi phm phỏp lut khỏc Trong hot ng xột x ca Tũa ỏn, Thm phỏn c coi l nhõn t, ht nhõn rt quan trng, nhõn vt trung tõm Xột x c hiu l "hot ng Tũa ỏn thc hin xem xột v gii quyt cỏc v ỏn hỡnh s, dõn s, hnh chớnh, lao ng, kinh t vi vic tuõn th nghiờm ngt cỏc ũi hi ca phỏp lut v trt t phỏp lut, cú tớnh lp lun cụng bng v cú ý ngha bt buc chung" [44, tr 45] Xột x ó cú t rt lõu i nhng s i ca Thm phỏn li khỏ mun mng Di thi k chim hu nụ l v phong kin hỡnh thc nh nc ch yu l quõn ch lp hin, hot ng xột x cng nh hot ng lp phỏp, hot ng hnh phỏp u trung vo giai cp ch nụ v phong kin m i din l nh vua Nh vua l ngi nm ton b quyn hnh, ng u Nh nc ban hnh cỏc o lut, quyt nh t chc thc hin v l ngi cú quyn lc cao nht n mói sau ny vo khong th k 17 - 18, giai cp t sn phỏt trin mnh m i din cho phng thc sn xut tiờn tin ó hn ch dn quyn lc ca nh vua, tin ti xúa b Nh nc phong kin li thi Trong thi gian ny, cỏc hc gi t sn m tiờu biu nht l Montesquieu ó a lun im: phi tỏch cỏc hot ng ban hnh phỏp lut, hot ng thc hin phỏp lut v hot ng xột x, chia quyn lc nh nc thnh loi quyn lp phỏp, hnh phỏp v t phỏp c lp vi to c ch kim ch i trng ln nhau, chng li t tng c quyn ca mt ngi, hay ca mt c quan no ú, nm ton b quyn lc nh nc Cú th núi s tỏch bch v c lp gia Tũa ỏn hai nhỏnh quyn lc lp phỏp, hnh phỏp ó hỡnh thnh nờn mt i ng cỏn b mi b mỏy nh nc lm nhim v xột x t xa n cha cú ú l Thm phỏn [28, tr 16] Vy, Thm phỏn c hiu nh th no cho y v chớnh xỏc? Cng cú nhiu khỏi nim (nh ngha) v Thm phỏn chng hn nh: - "Thm phỏn l mt chc danh Nh nc h thng Tũa ỏn cỏc cp" [27] - Theo tỏc gi Gia Th: "Thm phỏn l ngi lm vic c quan Tũa ỏn, chuyờn xột x cỏc v ỏn v gii quyt cỏc v vic theo thm quyn ca Tũa ỏn, cỏc bn ỏn, quyt nh nhõn danh Nh nc" [28, tr 17] - Ti iu Phỏp lnh Thm phỏn v Hi thm nhõn dõn nm 2002 ó a khỏi nim "Thm phỏn l ngi c b nhim theo quy nh ca phỏp lut lm nhim v xột x nhng v ỏn v gii quyt nhng vic khỏc thuc thm quyn ca Tũa ỏn" [41] Tri qua s phỏt trin ca lch s cng nh s phỏt trin ca nn lp phỏp t cha cú i ng Thm phỏn n xut hin i ng Thm phỏn t ú khỏi nim v Thm phỏn dn c xut hin v ngy cng hon thin hn Chỳng tụi ng tỡnh vi khỏi nim v Thm phỏn c quy nh ti Phỏp DANH MC TI LIU THAM KHO B T phỏp (1957), Tp lut l v t phỏp, H Ni Lờ Cm v Nguyn Ngc Chớ (2004), "T tng tranh tng v ci cỏch t phỏp Vit Nam iu kin xõy dng Nh nc phỏp quyn", Trong sỏch: Ci cỏch t phỏp Vit Nam giai on xõy dng Nh nc phỏp quyn, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni Nguyn Ngc Chớ (2007), Nguyờn tc c bn ca lut t tng hỡnh s, Bi ging cho hc viờn cao hc lut, Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni, H Ni ng Cng sn Vit Nam (2002), Ngh quyt s 08-NQ/TW ngy 02/01 ca B Chớnh tr v mt s nhim v trng tõm cụng tỏc t phỏp thi gian ti, H Ni ng Cng sn Vit Nam (2005), Ngh quyt s 48-NQ/TW ngy 24/5 ca B Chớnh tr v Chin lc xõy dng v hon thin h thng phỏp lut Vit Nam n nm 2010 nh hng n nm 2020, H Ni ng Cng sn Vit Nam (2005), Ngh quyt s 49-NQ/TW ngy 02/6 ca B Chớnh tr v Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020, H Ni Nguyn Vn Hin, Dng Bch Long (2005), Nhng iu cn bit v quyn, ngha v ca Thm phỏn phỏp lut t tng hỡnh s Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Nguyn Quc Hon (2008), Giỏo trỡnh Lut so sỏnh, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni (1999), Giỏo trỡnh Lut Hin phỏp Vit Nam, Nxb i hc Quc gia H Ni, H Ni 10 "Lut T tng hỡnh s ca nc Cng hũa nhõn dõn Trung Hoa" (2007), Thụng tin khoa hc Kim sỏt, (3+4) 11 Nh Phỏp lut Vit - Phỏp (1998), B lut T tng hỡnh s ca nc cng hũa Phỏp (bn dch), Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 12 Ngụ Hng Phỳc (2003), "Vn nõng cao cht lng tranh tng ti phiờn tũa hỡnh s", Tũa ỏn nhõn dõn, (2) 13 Quc hi (1946), Hin phỏp, H Ni 14 Quc hi (1959), Hin phỏp, H Ni 15 Quc hi (1960), Lut T chc Tũa ỏn nhõn dõn, H Ni 16 Quc hi (1980), Hin phỏp, H Ni 17 Quc hi (1981), Lut T chc Tũa ỏn nhõn dõn, H Ni 18 Quc hi (1988), B lut T tng hỡnh s, H Ni 19 Quc hi (1992), Hin phỏp, H Ni 20 Quc hi (1993), Lut T chc Tũa ỏn nhõn dõn, H Ni 21 Quc hi (2001), Hin phỏp (sa i, b sung), H Ni 22 Quc hi (2002), Lut T chc Tũa ỏn nhõn dõn, H Ni 23 Quc hi (2003), B lut T tng hỡnh s, H Ni 24 Hong Th Sn (1996), "Tỡm hiu nguyờn tc xột x Thm phỏn v Hi thm nhõn dõn c lp v ch tuõn theo phỏp lut", Lut hc, (5) 25 Hong Th Minh Sn (2007), "Phỏp lut t tng hỡnh s Vit Nam qua cỏc B lut T tng hỡnh s", Lut hc, (1) 26 Lờ Xuõn Thõn (2004), p dng phỏp lut hot ng xột x ca Tũa ỏn nhõn dõn Vit Nam hin nay, Lun ỏn tin s Lut hc, Hc vin Chớnh tr Quc gia H Chớ Minh 27 Trn Vn Thng (2006), S tay thut ng phỏp lut ph thụng, Nxb Giỏo dc, H Ni 28 Gia Th (2006), C s khoa hc ca vic xõy dng i ng Thm phỏn, Lun ỏn tin s Lut hc 29 Tũa ỏn nhõn dõn tnh H Tõy (c) (2004), H s v ỏn hỡnh s s 29/HSPT/2004, H Tõy 30 Tũa ỏn nhõn dõn tnh H Tõy (c) (2005), H s v ỏn hỡnh s s 17/20005/HSST, H Tõy 31 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (1976), Tp h thng húa lut l v t tng hỡnh s, H Ni 32 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2005), Bỏo cỏo Tng kt cụng tỏc nm 2005 v phng hng nhim v cụng tỏc nm 2006 ca ngnh Tũa ỏn nhõn dõn, H Ni 33 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2006), Bỏo cỏo Tng kt cụng tỏc nm 2006 v phng hng nhim v cụng tỏc nm 2007 ca ngnh Tũa ỏn nhõn dõn, H Ni 34 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2007), Bỏo cỏo Tng kt cụng tỏc nm 2007 v phng hng nhim v cụng tỏc nm 2008 ca ngnh Tũa ỏn nhõn dõn, H Ni 35 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2008), Bỏo cỏo Tng kt cụng tỏc nm 2008 v phng hng nhim v cụng tỏc nm 2009 ca ngnh Tũa ỏn nhõn dõn, H Ni 36 Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (2008), Quyt nh giỏm c thm ca Hi ng Thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn ti cao nm 2005, H Ni 37 Thu Trang (2004), "Nhng quy nh mi v ngi tin hnh t tng B lut T tng hỡnh s nm 2003", Tũa ỏn nhõn dõn, (8) 38 Trn Vn Tỳ (2004) "i mi ni dung, phng thc qun lý", k yu: i mi cụng tỏc qun lý, o to bi dng Thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn a phng, ti nghiờn cu khoa hc cp B, Tũa ỏn nhõn dõn ti cao 39 o Trớ c (2002), "Cỏc Tũa ỏn nhõn dõn", Trong sỏch: H thng t phỏp v ci cỏch t phỏp Vit Nam hin nay, Nxb Khoa hc xó hi, H Ni 40 y ban Thng v Quc hi (1993), Phỏp lnh Thm phỏn v Hi thm nhõn dõn, H Ni 41 y ban Thng v Quc hi (2002), Phỏp lnh Thm phỏn v Hi thm nhõn dõn, H Ni 42 Vin Khoa hc Kim sỏt (2002), "B lut T tng hỡnh s Liờn bang Nga", Ph trng Thụng tin khoa hc phỏp lý 43 Vin Khoa hc xột x (2007), Cụng tỏc ph bin giỏo dc phỏp lut hot ng xột x ti Tũa ỏn nhõn dõn, Nxb Thanh niờn, H Ni 44 Vừ Khỏnh Vinh (2008), Giỏo trỡnh Cỏc c quan bo v phỏp lut, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 45 Nguyn Nh í (Ch biờn) (1998), i t in ting Vit, Nxb Vn húa thụng tin, H Ni  ... phán tố tụng hình Chương 3: Phương hướng, giải pháp hoàn thiện quy định địa vị pháp lý Thẩm phán tố tụng hình Việt Nam Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA THẨM PHÁN TRONG TỐ TỤNG... tài "Địa vị pháp lý Thẩm phán tố tụng hình Việt Nam" luận văn làm rõ vấn đề lý luận địa vị pháp lý Thẩm phán; nghiên cứu thực trạng quy định pháp luật hoạt động Thẩm phán theo Bộ luật Tố tụng hình. .. đề lý luận địa vị pháp lý Thẩm phán tố tụng hình Việt Nam Chương 2: Thực trạng quy định hoạt động Thẩm phán theo Bộ luật tố tụng hình Việt Nam thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hoạt động Thẩm