VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ LỆ HẰNG CÁC TÌNH TIẾT TĂNG NẶNG TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN QUẬN CẨM LỆ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2017 Cơng trình hoàn thành HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS HỒ SỸ SƠN Phản biện 1: ………………………………………………………… Phản biện 2: ………………………………………………………… LuËn văn sÏ đợc bảo vệ tr-ớc Hội đồng chấm luận thạc sÜ häp t¹i: Häc viƯn Khoa häc x· héi ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Th- viÖn Häc viÖn Khoa häc x· héi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng, đất nước ta chuyển sang phát triển kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng quan hệ kinh tế, đối ngoại với nhiều nước giới Sự vận hành kinh tế thị trường theo định hướng XHCN đem lại kết tích cực lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, bạn bè quốc tế đánh giá cao Bên cạnh mặt tích cực nêu trên, kinh tế thị trường làm nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực, tình hình tội phạm diễn biến phức tạp Các vụ án giết người, cướp tài sản, hiếp dâm, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tham nhũng, buôn lậu, tội phạm ma túy xảy nhiều, với mức độ ngày nghiêm trọng tính chất quy mơ tội phạm Tình hình khơng xâm hại đến tính mạng, sức khỏe người dân, lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức, làm thiệt hại đến kinh tế đất nước, mà thực đe dọa phá vỡ sách kinh tế - xã hội, làm giảm lòng tin nhân dân lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, gây hậu nặng nề mặt trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Thậm chí tình hình tội phạm cịn tạo điều kiện thuận lợi cho quan tình báo nước ngồi lợi dụng tiến hành hoạt động mua chuộc, thu thập tình báo, phá hoại nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Việc xét xử định hình phạt để buộc người có hành vi trái pháp luật quy định Bộ luật hình phải gánh chịu hậu tương xứng với hành vi cần thiết để ổn định xã hội Theo quy định Điều 45 BLHS thì, “Khi định hình phạt, Tịa án vào quy định Bộ luật hình sự, cân nhắc tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, nhân thân người phạm tội, tình tiết giảm nhẹ tăng nặng trách nhiệm hình sự” Như việc xem xét, đánh giá cách xác, tồn diện đầy đủ tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình có ý nghĩa quan trọng định hình phạt Tuy nhiên, thực tiễn xét xử số trường hợp chưa áp dụng xác tình tiết tăng nặng TNHS Do việc áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS chưa xác nên dẫn đến việc định hình phạt nặng, nhẹ cho người phạm tội hưởng án treo không theo quy định BLHS, chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp nước ta giai đoạn Tình trạng nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan khác như: Việc nhận thức chất tình tiết tăng nặng TNHS HĐXX nhiều vấn đề vướng mắc lý luận Mặt khác, chưa hướng dẫn đầy đủ nên việc xác định việc áp dụng tình tiết tặng nặng TNHS quy định Điều 48 BLHS nhiều trường hợp có nhiều vướng mắc, cần có nghiên cứu hướng dẫn áp dụng xác Trong đó, xét mặt lý luận tình tiết tăng nặng chưa chuyên gia pháp lý quan tâm nghiên cứu cách thỏa đáng Nhằm thực mục tiêu chiến lược cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 49 NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị, xác định cơng tác xét xử trọng tâm; án hình Tịa án phải bảo đảm pháp luật Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu sâu sắc để làm sáng tỏ mặt khoa học quy định pháp luật hình Việt Nam hành tình tiết tăng nặng TNHS thực tiễn áp dụng, đồng thời đưa giải pháp hoàn thiện quy định chế định này, nâng cao hiệu việc áp dụng quy định tăng nặng TNHS khơng có ý nghĩa lý luận, thực tiễn pháp lý quan trọng, mà cịn vấn đề mang tính cấp thiết Từ lý trên, học viên chọn đề tài: "Các tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng" làm luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Việc áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS vấn đề quan trọng định hình phạt vấn đề không quan điều tra, truy tố, xét xử quan tâm mà nhiều chuyên gia, nhà nghiên cứu lĩnh vực pháp luật hình Việt Nam đề cập đến cơng trình nghiên cứu, tài liệu Tuy nhiên, chưa có tài liệu, cơng trình nghiên cứu sâu nghiên cứu, đánh giá mặt thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng để nguyên nhân, tồn tại, vướng mắc qua đề xuất giải pháp hồn thiện tình tiết tăng nặng TNHS theo pháp luật hình Việt Nam Vì vậy, việc sâu nghiên cứu tình tiết tăng nặng TNHS theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng mặt lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn làm sáng tỏ cách tồn diện, có hệ thống vấn đề lý luận áp dụng pháp luật tình tiết tăng nặng TNHS, phân tích, đánh giá thực trạng quy định tình tiết tăng nặng TNHS BLHS hành, thực tiễn áp dụng, xác định vướng mắc thực tiễn, để sở đó, đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao hiệu qủa việc áp dụng pháp luật tình tiết tăng nặng TNHS 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, luận văn thực nhiệm vụ: + Phân tích vấn đề lý luận tình tiết tăng nặng TNHS, theo pháp luật hình Việt Nam khái niệm, đặc điểm ý nghĩa tình tiết tăng nặng TNHS + Phân tích quy định BLHS tình tiết tăng nặng TNHS + Phân tích thực trạng áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng + Trên sở phân tích thiếu sót, bất cập vướng mắc thực tiễn xét xử, đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định BLHS hướng dẫn áp dụng giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn lấy quan điểm khoa học, quy định pháp luật hình tình tiết tăng nặng TNHS, thực tiễn áp dụng quy định tình tiết tăng nặng TNHS địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng để nghiên cứu vấn đề thuộc nội dung nghiên cứu đề tài 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định tình tiết tăng nặng TNHS góc độ luật hình TAND quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng thời gian từ năm 2012 đến năm 2016 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Trong trình thực luận văn tác giả bám sát lý luận Chủ nghĩa Mác- Lênin Nhà nước pháp luật, sách hình sự, cải cách tư pháp, sách đấu tranh phòng, chống tội phạm 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp cụ thể để làm rõ nội dung cần nghiên cứu như: phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, phương pháp thống kê Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Kết nghiên cứu dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu học tập trường đại học, khóa đào tạo pháp luật 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Góp phần nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình TAND quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng góp phần vào cơng cải cách tư pháp nước ta nay, tài liệu tham khảo người làm công tác thực tiễn Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn cấu thành ba chương Chương 1: Những vấn đề lý luận lịch sử pháp luật hình tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình Chương 2: Quy định Bộ luật hình hành tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình thực tiễn áp dụng địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng Chương 3: Hồn thiện pháp luật hình giải pháp khác nâng cao hiệu quy định tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ CÁC TÌNH TIẾT TĂNG NẶNG TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình 1.1.1 Khái niệm tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình Tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình tình tiết vụ án cụ thể làm tăng mức độ nghiêm trọng hành vi phạm tội người phạm tội phải chịu hình phạt nghiêm khắc khung hình phạt 1.1.2 Đặc điểm tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình theo pháp luật hình Việt Nam Mặc dù, có ba loại tình tiết tăng nặng tình tiết tăng nặng định tội, tình tiết tăng nặng định khung tình tiết tăng nặng chung chúng có đặc điểm chung thể chất, ý nghĩa pháp lý tình tiết tăng nặng TNHS Với tính cách tình tiết tăng nặng chung tình tiết tăng nặng TNHS có đặc điểm sau đây: Thứ nhất, làm tăng tính nguy hiểm cho xã hội tội phạm, tình tiết làm thay đổi mức độ nguy hiểm tội phạm theo hướng nghiêm trọng tùy theo trường hợp cụ thể người phạm tội Thứ hai, tình tiết tăng nặng TNHS có ổn định số lượng nội dung Tuy nhiên, ổn định mang tính tương đối Có tội phạm phát sinh, tính chất, đặc điểm tội phạm thay đổi Có tội nguy hiểm hơn, có tội nguy hiểm đi, có loại tội phạm lại tăng lên, xảy phổ biến xảo quyệt Do vậy, tình tiết tăng nặng TNHS với vai trò bảo đảm xử lý nghiêm minh tội phạm phải điều chỉnh phù hợp Thứ ba, nguyên tắc, tình tiết tăng nặng quy định BLHS Tịa án áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS để tăng hình phạt người phạm tội Khi truy tố, xét xử, tình tiết quy định BLHS áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS để tăng hình phạt bị cáo, khơng suy diễn, coi tình tiết ngồi BLHS tình tiết tăng nặng TNHS Thứ tư, tình tiết tăng nặng TNHS có nội dung khác Do đó, mức độ ý nghĩa tăng TNHS người phạm tội khác Trong tình tiết, mức độ tăng TNHS khác xem xét với hành vi phạm tội khác với người phạm tội khác Mỗi tình tiết tăng nặng TNHS có ý nghĩa áp dụng hành vi phạm tội số người phạm tội áp dụng tất tội phạm tất người phạm tội Chỉ tình tiết tăng nặng TNHS có liên quan đến hành vi phạm tội xét xử, ảnh hưởng đến mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội xem tình tiết tăng nặng TNHS Thứ năm, tình tiết tăng nặng TNHS vụ án cụ thể người phạm tội cụ thể làm thay đổi mức độ TNHS người phạm tội vụ án làm thay đổi mức độ TNHS phạm vi cấu thành khơng làm thay đổi tính chất tội phạm 1.1.3 Ý nghĩa tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình theo pháp luật hình Việt Nam * Ý nghĩa mặt trị: Các tình tiết tăng nặng TNHS thể cụ thể đường lối, sách hình Đảng Nhà nước ta Quy định thể rõ đường lối xử lý nghiêm trị kết hợp với khoan hồng, trừng trị kết hợp với giáo dục cải tạo người phạm tội * Ý nghĩa mặt xã hội: Việc quy định tình tiết tăng nặng TNHS thể sách nghiêm trị Nhà nước ta tội phạm, xét đến nhằm đảm bảo cho việc thực nguyên tắc công lĩnh vực hình sự, có tác động tích cực đấu tranh phòng ngừa tội phạm * Ý nghĩa mặt pháp lý: Các tình tiết tăng nặng tình tiết làm tăng mức độ nguy hiểm cho xã hội tội phạm thực hiện, sở pháp lý để tăng nặng hình phạt người phạm tội phạm vi khung hình phạt tương ứng cụ thể Thể nội dung nghiêm trị sách hình Nhà nước ta, đảm bảo thực tốt nguyên tắc cá thể hóa TNHS hình phạt 1.2 Khái qt lịch sử lập pháp hình Việt Nam tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình đến trước ban hành Bộ luật hình hành 1.2.1 Những quy định tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình luật hình Việt Nam thời kỳ từ Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến năm 1985 Trong giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1959, Luật hình Việt Nam thể văn pháp luật ban hành dạng Sắc lệnh Trên sở Hiến pháp 1959, nguồn luật hình giai đoạn 19591985 Pháp lệnh Sắc lệnh Việc thành lập TAND tối cao có ý nghĩa quan trọng phát triển pháp luật Việt Nam tổng kết hàng năm, CHƯƠNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999 VỀ CÁC TÌNH TIẾT TĂNG NẶNG TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẨM LỆ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 Quy định Bộ luật hình năm 1999 tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình Khoản Điều 48 BLHS năm 1999 quy định có tất 14 tình tiết tăng nặng TNHS là: a) Phạm tội có tổ chức Phạm tội có tổ chức trường hợp nhiều người cố ý bàn bạc, cấu kết chặt chẽ với nhau, vạch kế hoạch để thực tội phạm, điều khiển thống người cầm đầu Phạm tội có tổ chức hình thức đồng phạm, có phân cơng, đặt vai trị người tham gia, người thực hành vi phải chịu điều khiển người cầm đầu b) Phạm tội có tính chất chun nghiệp Phạm tội có tính chất chun nghiệp người phạm tội lấy việc phạm tội nguồn sống cho c) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội hành vi phạm tội người có chức vụ, quyền hạn thực hành vi có liên quan trực tiếp đến chức vụ, quyền hạn họ, họ khơng có chức vụ, quyền hạn họ khó thực việc phạm tội; chức vụ, quyền hạn điều kiện thuận lợi để người phạm tội thực tội phạm cách dễ dàng 10 d) Phạm tội có tính chất đồ; Phạm tội có tính chất đồ trường hợp phạm tội người phạm tội coi thường quy tắc sống, có hành vi ngang ngược, càn quấy, bất chấp ngăn cản người khác, nguyên cớ nhỏ nhặt cố tình gây để phạm tội đ) Phạm tội với động đê hèn; Đây trường hợp người phạm tội thực tội phạm với động xấu xa, thấp hèn, đáng khinh bỉ, khơng kể đến danh dự, nhân phẩm tư cách người Động bị cáo mang tính hèn nhát, bội bạc, ích kỷ, phản trắc e) Cố tình thực tội phạm đến cùng; Cố tình thực tội phạm đến tâm thực ý định phạm tội mình, có can ngăn người khác có cản trở khác trình thực tội phạm Thể tâm phạm tội cao, thực hành vi phạm tội g) Phạm tội nhiều lần, tái phạm, tái phạm nguy hiểm; Phạm tội nhiều lần phạm tội từ hai lần trở lên lần thực hành vi phạm tội cấu thành tội phạm độc lập tất tội phạm bị xét xử án Phạm tội nhiều lần người phạm tội có nhiều lần thực hành vi phạm tội hành vi cấu thành tội, xâm phạm đến khách thể trực tiếp và chưa đưa truy tố, xét xử Tái phạm trường hợp bị kết án, chưa xóa án tích mà lại phạm tội cố ý phạm tội nghiêm trọng, tội đặc biệt nghiêm trọng vô ý h) Phạm tội trẻ em, phụ nữ có thai, người già, người tình trạng khơng thể tự vệ người lệ thuộc mặt vật chất, tinh thần, cơng tác mặt khác; 11 Phạm tội trẻ em trường hợp người phạm tội xâm phạm trực tiếp tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự quyền khác mà trẻ em có theo quy định pháp luật Phạm tội phụ nữ có thai trường hợp người phạm tội xâm phạm trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự quyền khác người phụ nữ có thai Phạm tội người già trường hợp người phạm tội xâm phạm trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự quyền khác người già Phạm tội người tình trạng tự vệ trường hợp người phạm tội xâm phạm trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự quyền khác người tình trạng khơng thể tự vệ Phạm tội người lệ thuộc mặt vật chất, tinh thần, công tác mặt khác trường hợp người phạm tội xâm phạm trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự quyền khác người bị lệ thuộc thuộc mặt vật chất, tinh thần, cơng tác mặt khác i) Xâm phạm tài sản Nhà nước Xâm phạm tài sản Nhà nước trường hợp người phạm tội gây thiệt hại đến tài sản thuộc sở hữu Nhà nước k) Phạm tội gây hậu nghiêm trọng, nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Hậu tội phạm thiệt hại hành vi nguy hiểm cho xã hội gây Hậu tội phạm gồm hậu nghiêm trọng, hậu nghiêm trọng hậu đặc biệt nghiêm trọng l) Lợi dụng hoàn cảnh chiến tranh, tình trạng khẩn cấp, thiên tai, dịch bệnh khó khăn đặc biệt khác xã hội để 12 phạm tội; Lợi dụng hoàn cảnh chiến tranh để phạm tội trường hợp người phạm tội lợi dụng hồn cảnh có chiến tranh để thực tội phạm Việc thực tội phạm lợi dụng hoàn cảnh chiến tranh thuận lợi hơn, khó bị phát đạt mục đích lớn Lợi dụng tình trạng khẩn cấp để phạm tội trường hợp người phạm tội lợi dụng tình trạng khẩn cấp đời sống xã hội để thực hành vi phạm tội Lợi dụng hoàn cảnh thiên tai để phạm tội trường hợp người phạm tội lợi dụng thiên tai để thực tội phạm Lợi dụng dịch bệnh để phạm tội trường hợp người phạm tội lợi dụng khó khăn dịch bệnh gây nên để thực tội phạm Lợi dụng hồn cảnh khó khăn đặc biệt khác xã hội để phạm tội ngồi khó khăn thiên tai, dịch bệnh gây nên, cịn có khó khăn đặc biệt khác Những khó khăn xảy nơi, lúc m) Dùng thủ đoạn xảo quyệt, tàn ác phạm tội thủ đoạn, phương tiện có khả gây nguy hại cho nhiều người Thủ đoạn cách làm khôn khéo, thường xảo trá, cốt cho đạt mục đích riêng Thủ đoạn mà người phạm tội thực cần có khả gây nguy hại cho nhiều người bị coi tình tiết tăng nặng rồi, khơng cần nguy hại có thực xảy hay không Thủ đoạn nguy hiểm, hậu xảy lớn mức độ tăng nặng TNHS nhiều ngược lại n) Xúi giục người chưa thành niên phạm tội Xúi giục người chưa thành niên phạm tội hành vi người kích động, dụ dỗ, thúc đẩy người chưa đủ 18 tuổi thực 13 tội phạm o) Có hành động xảo quyệt, hãn nhằm trốn tránh, che giấu tội phạm Hành động xảo quyệt việc làm gian dối cách thâm hiểm, khó mà lường thấy Hành động hãn kẻ phạm tội có hành vi tợn, phá phách, đánh giết người để tẩu thoát Hành động xảo quyệt hãn bị cáo nhằm mục đích trốn tránh, che giấu tội phạm Những hành động nhằm cản trở hoạt động quan điều tra, truy tố, xét xử làm cho tội phạm mà bị cáo thực khó bị phát có nguy khó phát 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình năm 1999 tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng 2.2.1 Khái quát tình hình xét xử án hình địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Nng Trong giai đoạn t nm 2012 n nm 2016 tình hình tội phạm nói chung qun Cm Lệ, thành phố Đà Nẵng tăng giảm không ổn định Các vụ án hình xét xử hạn luật định, đạt 100% số án thụ lý Quá trình giải vụ án thực quy định pháp luật hình tinh thần cải cách tư pháp, người, tội, pháp luật, khơng có trường hợp oan sai Tuy nhiên, từ năm 2012 đến năm 2016 TAND quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng bị hủy 03 vụ 23 bị cáo Nguyên nhân lỗi chủ quan Thẩm phán, cho hưởng án treo không quy định vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng quan tiến hành tố tụng Nhiều loại tội phạm đặc thù so với địa phương khác như: trộm cắp, cướp giật, mua bán 14 trái phép chất ma túy… 2.2.2 Thực tiễn áp dụng tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng HĐXX tuân thủ nguyên tắc chung pháp luật hình sự: Nguyên tắc pháp chế XHCN: Việc xét xử phải người, tội, pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, không để oan người vô tội Hình phạt mà Tịa án tun cho người phạm tội phải phù hợp với quy định BLHS Nguyên tắc dân chủ XHCN: Nguyên tắc thể chỗ luật hình khơng phân biệt đối xử, không quy định đặc quyền, đặc lợi cho tầng lớp nhân dân xã hội địa vị xã hội, tình trạng tài sản họ Nguyên tắc nhân đạo XHCN: khoan hồng Luật hình người phạm tội Nguyên tắc kết hợp hài hòa chủ nghĩa yêu nước tinh thần quốc tế vô sản: t rừng trị hành vi phá hoại hịa bình, gây chiến tranh xâm lược, chống lồi người can thiệp vào cơng việc nội nước khác Ngoài việc áp dụng ngun tắc chung pháp luật hình sự, HĐXX cịn áp dụng nguyên tắc đặc thù liên quan đến tình tiết tăng nặng TNHS, là: Xác định đủ tình tiết tăng nặng TNHS; tình tiết tăng nặng TNHS hành vi phạm tội áp dụng hành vi phạm tội ; xác định mức độ tăng nặng tình tiết tăng nặng TNHS; tình tiết tăng nặng TNHS thiết phải nhà làm luật ghi nhận pháp luật hình thực khơng thể văn pháp lý khác Tòa án tự xem xét để cân nhắc; phân biệt tình tiết tăng nặng TNHS với tình tiết yếu tố định tội 15 dấu hiệu định khung hình phạt; áp dụng tình tiết tăng nặng kể từ BLHS có hiệu lực pháp luật Các tình tiết tăng nặng TNHS áp dụng phổ biến Tòa án nhân dân quân Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2016 tình tiết tăng nặng TNHS phạm tội có tổ chức, phạm tội có tính chất chun nghiệp, phạm tội nhiều lần, tái phạm, tái phạm nguy hiểm xúi giục người chưa thành niên phạm tội Các tình tiết thường áp dụng tội “Mua, bán trái phép chất ma túy” tội “Trộm cắp tài sản” Tuy nhiên, bên cạnh việc áp dụng đầy đủ tình tiết tăng nặng TNHS quy định cịn trường hợp, HĐXX khơng phản ánh đầy đủ, khơng áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS phạm tội nhiều lần quy định Thực tiễn công tác xét xử TAND quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng tuân thủ nguyên tắc BLHS nói chung nguyên tắc áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS nói riêng định hình phạt Các chủ thể áp dụng pháp luật T hẩm phán, Hội thẩm nhân dân phát huy vai trị, nhiệm vụ cơng tác xét xử, đảm bảo cho quy định pháp luật thực thi hiệu thực tế Đạt kết nêu trên, phải kể đến nguyên nhân sau: Thứ nhất, năm qua TAND hai cấp thành phố Đà Nẵng có nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xét xử, giải loại án, đặc biệt án hình sự, tránh ốn sai, bỏ lọt tội pham Thứ hai, trình độ lực đội ngũ thẩm phán Hội thẩm nhân dân ngày nâng cao, bám sát quy định pháp luật áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS đảm bảo nguyên tắc công bằng, khách quan 16 Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt cơng tác xét xử TAND quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng số hạn chế, tồn như: Trong trình thực thi, quan tiến hành tố tụng nói chung TAND quận Cẩm Lệ nói riêng đơi lúc áp dụng chưa xác tình tiết tăng nặng TNHS Một số Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân xét xử sai lầm xác định đâu tình tiết tăng nặng TNHS, đâu tình tiết định tội đâu tình tiết định khung hình phạt Đồng thời, quy định văn pháp luật chưa hồn thiện, gây khó khăn cho thực tiễn áp dụng Nguyên nhân hạn chế, tồn do: Hệ thống pháp luật hình nói chung hệ thống pháp luật tình tiết tăng nặng TNHS nước ta chưa đầy đủ, thiếu đồng Số lượng tội phạm nói chung án hình nói riêng mà TAND quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng phải thụ lý, giải ngày tăng, tính chất, mức độ, hành vi, thủ đoạn tội phạm ngày tinh vi xảo quyệt chất lượng Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân nhiều bất cập Cơ sở vật chất trang thiết bị, trụ sở làm việc Tòa chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Vai trò hoạt động kiểm tra, giám đốc án, rút kinh nghiệm xét xử nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động áp dụng pháp luật TAND Chủ thể áp dụng pháp luật chưa khách quan giải vụ án nể nang, vụ lợi, không đề cao trách nhiệm cá nhân, thực nhiệm vụ thụ động theo đạo trước lãnh đạo; ý thức pháp luật người dân thấp Kết luận Chương 17 CHƯƠNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VÀ CÁC GIẢI PHÁP KHÁC NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÁC QUY ĐỊNH VỀ CÁC TÌNH TIẾT TĂNG NẶNG TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ 3.1 Hồn thiện quy định pháp luật hình tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình Thứ nhất, Hội đồng thẩm phán TAND tối cao cần Nghị hướng dẫn áp dụng tình tiết tăng nặng mà Hội đồng thẩm phán TAND tối cao chưa hướng dẫn hướng dẫn chưa phù hợp, cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Thứ hai, Ban hành thông tư liên tịch hướng dẫn việc áp dụng tình tiết tăng nặng Để tránh việc áp dụng nhầm lẫn trường hợp tình tiết tăng nặng dấu hiệu định tội, trường hợp dấu hiệu định khung trường hợp áp dụng tình tiết tăng nặng cần có thơng tư hướng dẫn Đối với tình tiết tăng nặng TNHS khơng đồng thời yếu tố định tội định khung hình phạt cần Hội đồng thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn đủ tình tiết tăng nặng đồng thời yếu tố định tội định khung hình phạt có hướng dẫn liên ngành có giá trị pháp lý cao hơn, tình tiết định tội Thứ ba, cần sửa đổi Điều 48 BLHS tình tiết tăng nặng TNHS Nên bổ sung tình tiết “phạm tội ông, bà, cha, mẹ, người nuôi dưỡng, thầy giáo mình” vào điểm h khoản Điều 48 BLHS Tiếp đó, cần sửa tình tiết định khung tăng nặng “giết người phương pháp có khả làm chết nhiều người” thành “giết người công cụ, phương tiện phương pháp, thủ đoạn có tính nguy hiểm cao” hướng dẫn áp dụng tình tiết theo 18 hướng “giết người công cụ, phương tiện phương pháp, thủ đoạn có tính nguy hiểm cao” như: Ném lựu đạn vào chỗ đông người; cho thuốc độc vào bể nước công cộng Khi áp dụng tình tiết định khung tăng nặng “giết người cơng cụ, phương tiện phương pháp, thủ đoạn có tính nguy hiểm cao” khơng địi hỏi dấu hiệu có khả làm chết nhiều người Thứ tư, cần bổ sung thêm tình tiết tăng nặng quy định điểm n khoản Điều 48 BLHS sau: Xúi giục người có nhược điểm tinh thần phạm tội Thứ năm, Hồn thiện quy định BLHS tình tiết tăng nặng định tội Thứ sáu, hoàn thiện quy định BLHS tình tiết tăng nặng định khung Để khắc phục bất hợp lý việc xử lý tội phạm hiếp dâm, nên sửa đổi khoản Điều 111 BLHS sau: Phạm tội người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi, bị phạt tù từ 05 năm đến 10 năm Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản khoản Điều này, bị xử phạt tù từ mười hai năm đến hai mươi năm Phạm tội thuộc trường hợp qui định khoản Điều bị xử phạt theo mức hình phạt quy định khoản Bỏ tình tiết tăng nặng định khung "tái phạm" tội xâm phạm bí mật an tồn thư tín, điện thoại, điện tín người khác (điểm đ khoản Điều 125 BLHS) tình tiết khơng làm tăng tính nguy hiểm cho xã hội tội phạm cách đáng kể Để xây dựng khung pháp luật tình tiết tăng nặng TNHS cần áp dụng đồng thời biện pháp Tuy nhiên, việc tiếp tục hồn thiện tình tiết tăng nặng TNHS nêu nên sử dụng thuật ngữ “thủ đoạn xảo quyệt, tàn ác” cho hai trường hợp quy 19 định điểm m điểm o khoản Điều 48 BLHS; sửa đổi khoản Điều 111 BLHS; bỏ tình tiết tăng nặng định khung “tái phạm” tội xâm phạm bí mật an tồn thư tín, điện thoại, điện tín người khác (điểm đ khoản Điều 125 BLHS) Tuy nhiên, điều sửa đổi bổ sung BLHS năm 2015( khoản Điều 159) 3.2 Các giải pháp khác nâng cao hiệu quy định pháp luật hình tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình Một là, Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng đội ngũ Thẩm phán đủ số lượng, bảo đảm chất lượng, Nhà nước cần có sách ưu đãi phù hợp với yêu cầu cải cách tư pháp chế độ lương phụ cấp Thẩm phán; chế độ ưu đãi thi hành công vụ; chế độ bảo vệ để chống lại mua chuộc đe dọa tội phạm; chế độ bổ nhiệm, thi tuyển độ tuổi nghỉ hưu Thẩm phán Đặc biệt, Nhà nước xã hội cần nhìn nhận Thẩm phán nghề không đơn chức danh bổ nhiệm từ xây dựng chế độ bổ nhiệm không theo nhiệm kỳ Bên cạnh đó, chế độ sát hạch, thi tuyển Thẩm phán cần thực nghiêm ngặt so với quy định tuyển chọn Trong hoạt động xét xử Tòa án, Hội thẩm nhân dân giữ vai trò quan trọng Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật Cần phải có giải pháp nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ Hội thẩm nhân dân, là: Đổi tư để xác định rõ ràng vị trí, vai trị Hội thẩm tham gia công tác xét xử pháp luật quy định ngang quyền với Thẩm phán, độc lập xét xử tuân theo pháp luật; chủ động kiến 20 nghị Chánh án tổ chức phân công tham gia phiên tòa xét xử theo quy định Tăng cường phối hợp nhân để lựa chọn Hội thẩm đạt tiêu chuẩn theo quy định pháp luậ,t ưu tiên người có trình độ pháp lý, có điều kiện tham gia nhiệt huyết với công tác xét xử, tăng cường hội thẩm trẻ tuổi, giáo viên, người không kiêm nhiệm nhiều chức vụ … Hai là, Tăng cường sở vật chất, cải cách chế độ tiền lương, phụ cấp thù lao Thẩm phán Hội thẩm nhân dân: Tăng cường, cải thiện vật chất cho phòng xử án phòng làm việc Thẩm phán Tòa án địa phương để đảm bảo tính uy nghiêm Đời sống vật chất Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hiệu công việc mà họ đảm nhiệm Hiện nay, cải tiến bước chế độ tiền lương, phụ cấp nghề nghiệp Thẩm phán chế độ bồi dưỡng ngồi phiên tòa xét xử Hội thẩm nhân dân nước ta thấp, khơng đảm bảo sinh hoạt gia đình làm cho Thẩm phán không tập trung cao vào công tác chuyên môn Ba là, Nâng cao hoạt động giám đốc kiểm tra để kịp thời giám đốc thẩm án vi phạm nghiêm trọng để rút kinh nghiệm Hoạt động giám đốc kiểm tra có vai trị quan trọng việc phát kiến nghị khắc phục kịp thời sai sót q trình áp dụng pháp luật hình vào thực tiễn xét xử Hoạt động giám đốc kiểm tra giúp Chánh án nắm rõ tình hình xét xử tồn ngành để kịp thời đạo công tác xét xử Bốn là, Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục quy định pháp luật hình tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình Phải đa dạng hóa hình thức tun truyền, phổ biến pháp 21 luật Ngoài việc tuyên truyền pháp luật theo phương thức truyền thống thông tin phương tiện thông tin đại chúng thời gian tới cần đa dạng hóa hình thức tun truyền tổ chức chương trình phổ biến pháp luật tới địa phương Một hình thức tun truyền nói hiệu thơng qua thực pháp luật đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác pháp luật địa bàn địa phương Sự tuân thủ pháp luật, giải đáp pháp luật đối tượng hình thức tuyên truyền hữu hiệu cho quy định pháp luật vào sống người dân địa bàn địa phương Kết luận Chương 22 KẾT LUẬN Các tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình quy định Điều 48 BLHS quan trọng để Tòa án áp dụng định hình phạt, khơng liên quan trực tiếp đến mức hình phạt cụ thể mà Tịa án định bị cáo mà để Tòa án áp dụng biện pháp tư pháp khác bị cáo Từ trước đến tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình quy định pháp luật hình nước ta ngày hoàn thiện phù hợp với kinh tế xã hội, tình hình tội phạm nhu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm giai đoạn Bộ luật hình năm 1999 quy định tương đối hồn chỉnh, hợp lý hệ thống tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự, tạo sở để quan tiến hành tố tụng đấu tranh có hiệu với tình hình tội phạm Tuy nhiên, “Pháp luật, dù có hồn thiện đến khơng thể phản ánh quy định hết tất hoàn cảnh cụ thể sống…” nên việc tiếp tục hồn thiện BLHS hành nói chung, quy định tình tiết tăng nặng TNHS nói riêng có ý nghĩa mặt trị, xã hội pháp lý Thực tiễn áp dụng tình tiết tăng nặng năm qua TAND quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng nhìn chung với quy định BLHS Tuy nhiên, trường hợp không nhận thức đầy đủ nội dung, ý nghĩa tình tiết tăng nặng TNHS quy định Điều 48 BLHS, nên áp dụng vào vụ án cụ thể không với quy định BLHS văn hướng dẫn thi hành, nhiều vụ án áp dụng không tình tiết tăng nặng TNHS nên Tịa án định hình phạt nhẹ nặng khơng tương xứng với tính chất, mức độ nguy hiểm 23 hành vi phạm tội người phạm tội, khơng có tác dụng giáo dục phịng ngừa tội phạm; có án bị sửa HĐXX áp dụng khơng tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình định hình phạt Việc khảo sát, nghiên cứu thực tiễn áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS TAND quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng từ phát bất hợp lý quy định BLHS để kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn pháp luật cho phù hợp cần bổ sung tình tiết “Phạm tội ông, bà, cha, mẹ, người nuôi dưỡng, thầy giáo mình” vào điểm h khoản Điều 48 BLHS bổ sung tình tiết “Xúi giục người có nhược điểm tinh thần phạm tội” vào điểm n khoản Điều 48 BLHS Đồng thời, cần hồn thiện quy định BLHS tình tiết tăng nặng định khung tăng nặng định tội Để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tình tiết tăng nặng TNHS phải tiến hành đồng biện pháp từ sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật hành, ban hành quy định việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, tổ chức chương trình, hội thảo nâng cao trình độ chun mơn cho người tiến hành tố tụng 24 ... tài: "Các tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng" làm luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Việc áp dụng tình. .. trách nhiệm hình Chương 2: Quy định Bộ luật hình hành tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình thực tiễn áp dụng địa bàn quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng Chương 3: Hồn thiện pháp luật hình giải pháp. .. định tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ CÁC TÌNH TIẾT TĂNG NẶNG TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa tình tiết tăng nặng