Header Page of 126 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT H TH KHUYấN THựC TIễN GIảI QUYếT TRANH CHấP HợP ĐồNG TíN DụNG TạI TòA áN NHÂN DÂN THàNH PHố Hà NộI Chuyờn ngnh: Lut kinh t Mó s: 60 38 01 07 TểM TT LUN VN THC S LUT HC H NI - 2016 Footer Page of 126 Header Page of 126 Cụng trỡnh c hon thnh ti Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni Cỏn b hng dn khoa hc: TS HONG TH QUNH CHI Phn bin 1: Phn bin 2: Lun c bo v ti Hi ng chm lun vn, hp ti Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni Vo hi gi , ngy thỏng nm 2016 Cú th tỡm hiu lun ti Trung tõm t liu Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Trung tõm t liu Th vin i hc Quc gia H Ni Footer Page of 126 Header Page of 126 MC LC CA LUN VN Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc ch vit tt Danh mc cỏc bng M U Chng 1: MT S VN CHUNG V HP NG TN DNG NGN HNG V PHP LUT V GII QUYT TRANH CHP HP NG TN DNG NGN HNG TI TềA N NHN DN 1.1 Tng quan chung v hp ng tớn dng ngõn hng v tranh chp hp ng tớn dng ngõn hng 1.1.1 Khỏi nim, c im ca hp ng tớn dng ngõn hng 1.1.2 Khỏi nim, c im ca tranh chp hp ng tớn dng 12 1.1.3 Cỏc dng tranh chp hp ng tớn dng 13 1.1.4 Cỏc phng thc gii quyt tranh chp phỏt sinh t hp ng tớn dng 16 1.2 Khỏi quỏt phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn 23 1.2.1 Khỏi nim phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn 23 1.2.2 Ni dung iu chnh ca phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng 23 1.2.3 Vai trũ ca phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn nhõn dõn 36 Kt lun Chng 38 Chng 2: THC TRNG PHP LUT V THC TIN GII QUYT CC TRANH CHP HP NG TN DNG TI TềA N NHN DN THNH PH H NI 39 2.1 Thc trng phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn 39 2.1.1 u im ca phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn nhõn dõn 39 Footer Page of 126 Header Page of 126 2.1.2 Vng mc, bt cp ca phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn nhõn dõn 40 2.2 Thc tin gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ngõn hng ti Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni 41 2.2.1 Tỡnh hỡnh tranh chp hp ng tớn dng v nguyờn nhõn dn n tranh chp hp ng tớn dng 41 2.2.2 Thm quyn ca Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni vic gii quyt tranh chp hp ng tớn dng 48 2.2.3 Kt qu gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ngõn hng ti Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni 50 2.2.4 ỏnh giỏ, nhn xột v thc tin gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni 73 Kt lun Chng 82 Chng 3: GII PHP, KIN NGH V HON THIN PHP LUT V NNG CAO CHT LNG GII QUYT CC TRANH CHP HP NG TN DNG TI TềA N NHN DN THNH PH H NI 83 3.1 Yờu cu i vi vic hon thin phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn 83 3.1.1 Yờu cu ci cỏch t phỏp 83 3.1.2 m bo s ng b vi cỏc quan im gii phỏp ca cỏc lut liờn quan 85 3.2 Gii phỏp, kin ngh 89 3.2.1 Hon thin khung kh phỏp lut 89 3.2.2 Nõng cao hiu qu gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn 105 KT LUN 108 DANH MC TI LIU THAM KHO 110 Footer Page of 126 Header Page of 126 M U Tớnh cp thit ca ti Tranh chp hp ng tớn dng l mt cỏc dng tranh chp ph bin hin c gii quyt ti Tũa ỏn nhõn dõn cỏc cp Nht l k t ngy thm quyn cỏc v ỏn kinh doanh, thng mi v tranh chp hp ng tớn dng c giao cho Tũa ỏn nhõn dõn huyn, qun, th x , thnh ph thuc tnh g i chung l TAND cp huyn gii quyt Trong thc tin, hp ng tớn dng ngõn hng c nhiu phc v cha ng nhiu yu t ri ro Trong nhng n m gn õy, s lng v ỏn kinh doanh, thng mi tranh chp hp ng tớn dng c a gii quyt ti tũa ỏn gia t ng v c chiu hng ngy cng phc tp, tũa ỏn gp nhiu kh kh n, vng mc vic gii quyt cỏc v ỏn thuc loi ny Ti Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni thi gian qua, cỏc tranh chp v hp ng tớn dng ngõn hng din vi s lng v vic nhiu, tớnh cht ngy cng phc Thc t ny cn phi c mt gii phỏp c n c, lõu di v trit nhm hn ch cỏc tranh chp hp ng tớn dng, thỳc y quỏ trỡnh gii quyt tranh chp k p thi, giỳp bo v quyn l li ớch hp phỏp cho cỏc bờn Lm c iu ny s c ý ngha to ln cho hot ng tớn dng ngõn hng ngy cng phỏt trin ỳng hng, lnh mnh, an ton, bo v li ớch hp phỏp cho cỏc ch th tham gia Trc tỡnh hỡnh , cn phi hon thin hn h thng phỏp lut liờn quan n vic gii quyt tranh chp hp ng tớn dng nhm to c s phỏp lý thun li cho quỏ trỡnh gii quyt tranh chp lnh vc ny, g p phn bo m tớnh nghiờm minh ca phỏp lut v bo m phỏp ch x hi ch ngha Tỡnh hỡnh nghiờn cu Phỏp lut v gii quyt tranh chp HTD ngõn hng l ti nghiờn cu ca nhiu nh khoa h c, nghiờn cu nhng g c khỏc Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu g p phn to c s lý lun v thc tin cho vic hon thin phỏp lut v gii quyt tranh chp phỏt sinh t hp ng n i chung v hp ng tớn dng n i riờng nh: Mt s phỏp lý v hp ng tớn dng v thi hiu kin v ỏn kinh t hp ng tớn dng Th.s - Nguyn Qunh Chi Phỏt lut v gii quyt tranh chp phỏt sinh t hp ng tớn dng bng ng Tũa ỏn Vit Nam ca Th.s Trn Th Thựy Trang Mt s lý lun v thc tin v phỏp lut hp ng Vit Nam hin PGS.TS Nguyn Nh Phỏt, TS Lờ Th Thu Thy; Footer Page of 126 Header Page of 126 Tranh chp hp ng v cỏc phng thc gii quyt tranh chp hp ng ca TS Phan Chớ Hiu; Sỏch chuyờn kho Do TS Lờ Th Thu Thy lm ch biờn, Nh xut bn t phỏp Cun sỏch hon thin phỏp lut v hot ng ca ngõn hng thng mi nn kinh t th trng Vit Nam ca TS Ngụ Quc K Nh xut bn t phỏp n m Tuy nhiờn, vic nghiờn cu ti phỏp lut v gii quyt tranh chp HTD luụn c tớnh thi s, bi l cỏc qui nh phỏp lut v ny cũn nhiu bt cp, cha phự hp vi thc tin Trờn c s tip thu nhng lý lun ca cỏc ti nghiờn cu, lun v n ch nhng bt cp ca vic thc hin cỏc qui nh phỏp lut thc tin gii quyt cỏc tranh chp phỏt sinh t hp ng tớn dng ti Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni Trờn c s , xut nhng gii phỏp g p phn hon thin phỏp lut v gii quyt tranh chp phỏt sinh t hp ng tớn dng v nõng cao hiu qu gii quyt tranh chp hp ng tớn dng Mc ớch v nhim v nghiờn cu ca lun Qua thc tin hot ng xột x ti TAND thnh ph H Ni lun v n nghiờn cu nhm phõn tớch, ỏnh giỏ nhng vng mc ca phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng v thc tin ỏp dng phỏp lut, trờn c s a cỏc gii phỏp nhm hon thin quy nh ca phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng v nõng cao hiu qu gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ngõn hng Phm vi nghiờn cu V lnh vc hot ng tớn dng: Hot ng cho vay ca cỏc t chc tớn dng i vi khỏch hng phc v nhu cu kinh doanh thng mi V khụng gian: Nghiờn cu hot ng gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa kinh t TAND thnh ph H Ni V thi gian: s liu kho sỏt thc tin t n m n thỏng 6/2016 Tớnh mi v nhng úng gúp ca ti Lun v n lm sỏng t mt s kh kh n, vng mc quỏ trỡnh gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni ng thi lun v n cng phõn tớch cỏc nguyờn nhõn tranh chp hp ng tớn dng ca cỏc ngõn hng hin v gii phỏp nõng cao hiu qu cụng tỏc gii quyt cỏc tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn n i chung v Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni n i riờng Footer Page of 126 Header Page of 126 Kt qu ca lun v n g p phn hon thin phỏp lut v nõng cao hiu qu ỏp dng phỏp lut vic gii quyt cỏc tranh chp v hp ng tớn dng ca To ỏn nhõn dõn Lun v n c th c s dng phc v cho cụng tỏc ging dy, nghiờn cu khoa h c c bit, lun v n c th c coi l mt ti liu b ớch i vi nhng Thm phỏn, cỏn b To ỏn n i riờng v ngnh t phỏp n i chung ang trc tip xột x v gii quyt cỏc tranh chp v hp ng tớn dng Gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ngõn hng ng mt vai trũ ht sc quan tr ng hot ng t phỏp n i chung v quỏ trỡnh gii quyt v ỏn n i riờng ca Tũa ỏn Trong giai on hin nay, vi mõu thun gia cỏc bờn i tỏc din ngy cng nhiu lnh vc tớn dng ngõn hng Vic hon thin phỏp lut, nõng cao cht lng v hiu qu ca hot ng xột x s g p phn bo m tớnh nghiờm minh ca phỏp lut, bo v li ớch ca cỏc t chc, cỏ nhõn x hi, gi gỡn an ninh, trt t x hi v g p phn nõng cao ý thc phỏp lut ca nhõn dõn Phng phỏp nghiờn cu Lun v n c thc hin da trờn c s lý lun l nhng ch trng, ng li ca ng, Nh nc Nhng ch trng c th hin nht quỏn cỏc v n kin ca i hi ng Lun v n s dng phng phỏp lun vt bin chng v vt l ch s ; ng thi, cũn s dng phi hp nhiu phng phỏp c th nh: Phng phỏp phõn tớch, tng hp, phng phỏp so sỏnh, thng kờ, phng phỏp mụ hỡnh h a, h thng h a, kho sỏt thc t hot ng xột x ti Tũa ỏn Kt cu ca lun Ngoi phn m u, kt lun, ph lc v danh mc ti liu tham kho, lun v n kt cu gm chng: Chng 1: Mt s chung v hp ng tớn dng ngõn hng v phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ngõn hng ti Tũa ỏn nhõn dõn Chng 2: Thc trng phỏp lut v thc tin gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni Chng Gii phỏp, kin ngh v hon thin phỏp lut v nõng cao cht lng gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ngõn hng ti Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni Footer Page of 126 Header Page of 126 Chng MT S VN CHUNG V HP NG TN DNG NGN HNG V PHP LUT V GII QUYT TRANH CHP HP NG TN DNG NGN HNG TI TềA N NHN DN 1.1 Tng quan chung v hp ng tớn dng ngõn hng v tranh chp hp ng tớn dng ngõn hng 1.1.1 Khỏi nim, c im ca hp ng tớn dng ngõn hng * Khỏi nim v hp ng tớn dng Hp ng tớn dng HTD l mt dng c th ca hp ng vay ti sn c quy nh BLDS Hp ng ghi nhn tha thun ca hai hay nhiu bờn lm phỏt sinh, thay i, chm dt quyn v ngha v ca cỏc bờn Tuy nhiờn, ch g i l Hp ng tớn dng ngõn hng trng hp bờn cho vay l cỏc t chc tớn dng, ch yu l cỏc ngõn hng Hp ng tớn dng v bn cht l hp ng cho vay, theo ngõn hng l bờn cho vay giao cho bờn vay mt khon tin s dng vo mc ớch xỏc nh mt thi hn nht nh theo tho thun vi nguyờn tc c hon tr c gc v l i * c im ca hp ng tớn dng - Th nht: Mt bờn ch th ca HTD luụn l t chc tớn dng - Th hai: Hp ng tớn dng ngõn hng phi c ký kt di hỡnh thc v n bn - Th ba: i tng ca hp ng tớn dng l tin - Th t: HTD phi c tuõn th cht ch v cỏc ni dung bt buc, n ng lc ch th ca cỏc bờn tham gia quan h tớn dng, mc ớch s dng vay, gii hn vay, l i sut vay v bo m thc hin hp ng - Th n m: Hp ng tớn dng ngõn hng luụn nhm mc ớch sinh li 1.1.2 Khỏi nim, c im ca tranh chp hp ng tớn dng * Khỏi nim tranh chp hp ng tớn dng Tranh chp hp ng tớn dng ngõn hng l nhng mõu thun phỏt sinh t vic thc hin quyn v ngha v hp ng tớn dng gia bờn cho vay TCTD v bờn vay khỏch hng l nhng tranh chp v l i sut, n gc, n l i, vic gii ngõn, x lý ti sn bo m, * c im tranh chp hp ng tớn dng - Th nht, tranh chp hp ng tớn dng l tranh chp v hp ng Footer Page of 126 Header Page of 126 dõn s bờn vay l h gia ỡnh, cỏ nhõn hay t chc khụng c ng ký kinh doanh v khụng c mc ớch li nhun - Th hai, tranh chp hp ng tớn dng l tranh chp kinh doanh, thng mi bờn vay l cỏ nhõn, t chc c ng ký kinh doanh v u c mc ớch li nhun 1.1.3 Cỏc dng tranh chp hp ng tớn dng - Tranh chp v hnh vi vi phm ngha v ca mt hoc cỏc bờn hp ng + Hnh vi vi phm ngha v ca bờn cho vay ngõn hng + Hnh vi vi phm ngha v tr gc v l i ca bờn vay - Tranh chp v vic thc hin bin phỏp bo m i vi HTD c bo m bng ti sn - Tranh chp v ch th xỏc lp, thc hin hp ng - Tranh chp v nh giỏ, x lý ti sn bo m i vi nhng hp ng tớn dng c bo m bng ti sn - Tranh chp v phỏp lut gii quyt tranh chp HTD 1.1.4 Cỏc phng thc gii quyt tranh chp phỏt sinh t hp ng tớn dng bo m quyn li ca cỏc ch th tham gia gii quyt tranh chp hp ng tớn dng nờn vic gii quyt tranh chp ny ũi hi phi t c cỏc yờu cu sau: Th nht, tranh chp phi c gii quyt mt cỏch k p thi, phi m bo nhanh ch ng, chớnh xỏc, ỳng phỏp lut nhm hn ch n mc thp nht nhng ri ro v c th tn dng c nhng c hi kinh doanh mi cho cỏc ch th tham gia tranh chp Th hai, quỏ trỡnh gii quyt tranh chp phi bo m gi c mt ca hot ng kinh doanh cng nh uy tớn ca cỏc bờn quan h tranh chp Bi vỡ, cỏc bờn cũn nhiu i tỏc quan h kinh doanh khỏc Th ba, quỏ trỡnh gii quyt phi m bo tớnh dõn ch v quyn t nh ot ca cỏc bờn vi chi phớ gii quyt thp Phỏp lut hin hnh quy nh cỏc phng thc gii quyt tranh chp phỏt sinh t hp ng tớn dng c th nh: thng lng, hũa gii, tr ng ti v tũa ỏn a) Thng lng Phng thc thng lng l phng thc c cỏc bờn tranh chp la ch n trc tiờn v thc tin phn ln cỏc tranh chp phỏt sinh t Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 hp ng tớn dng c gii quyt bng phng thc ny Thụng qua phng thc ny, cỏc bờn tranh chp cựng bn bc, t thỏo g nhng bt ng phỏt sinh loi b tranh chp m khụng cn c s tr giỳp hay phỏn quyt ca bt k bờn th ba no Phng phỏp thng lng l phng thc c cỏc bờn tin hnh u tiờn bi cỏc u im ca n nh: thun tin, n gin, nhanh ch ng, linh hot, ớt tn kộm v thi gian, v tin bc, khụng rng buc bi cỏc th tc phỏp lý phc tp, m bo mt, uy tớn ca cỏc bờn Nu thng lng thnh cụng thỡ ớt gõy phng hi n quan h hp tỏc c ca cỏc bờn thm cũn c t ng cng v s hiu bit v hp tỏc ln kt thỳc cuc thng lng Tuy vy, bờn cnh cỏc u im trờn, thng lng cng c nhng nhc im nh: thng lng thnh cụng ph thuc vo cỏc bờn c thin mun tỡm gii phỏp i vi tranh chp Nu bờn vay mun dựng hỡnh thc thng lng kộo di thi gian thc hin ngha v thỡ thng lng ch lm tn kộm v kộo di thi gian gii quyt tranh chp hn S thc thi kt qu thng lng ph thuc vo ý t nguyn thi hnh ca cỏc bờn tham gia Cng chớnh vỡ, phng thc gii quyt tranh chp bng thng lng khụng b rng buc bi bt k cỏc c ch phỏp lý no nờn kt qu thng lng cng khụng c bo m bi bt k c ch phỏp lý no dn n tớnh bt buc thc hin khụng cao Mt khỏc, hỡnh thc gii quyt khộp kớn, khụng cụng khai c li ny sinh nhng tiờu cc, trỏi phỏp lut b) Ho gii Ho gii l cỏc bờn tranh chp cựng bn bc, tha thun gii quyt cỏc tranh chp nhng khỏc l ho gii c s h tr ca bờn th ba l hũa gii viờn Hũa gii c u im nh: th tc, thi gian, a im ho gii c th c tha thun v iu chnh cỏc bờn tham gia gii quyt tranh chp, cỏc bờn c quyn t nh ot, la ch n bt k ngi no lm trung gian hũa gii Hũa gii mang tớnh thõn mt nhm tip tc gi gỡn v phỏt trin cỏc mi quan h kinh doanh vỡ li ớch ca c hai bờn Trong hũa gii, cỏc bờn tranh chp c th n i chuyn, trao i, m phỏn v tho lun v cỏc gii phỏp ton b quỏ trỡnh Quỏ trỡnh hũa gii to c hi cho mi bờn by t quan im ca mỡnh v tranh chp, khụng dn n tỡnh trng i u, thng thua nh quỏ trỡnh kin tng ti tũa ỏn, trỡ c mi quan h c ca cỏc bờn Do hũa gii xut phỏt t s t nguyn tham gia v t tha thun ca cỏc bờn, nờn ni dung tha thun luụn hng ti li ớch ca tt c cỏc bờn Mt khỏc, l gii Footer Page 10 of 126 Header Page 12 of 126 d) Gii quyt tranh chp thụng qua Tũa ỏn Phng thc gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn l hỡnh thc cui cựng m cỏc bờn la ch n gii quyt tranh chp khụng cũn la ch n no khỏc Vic a tranh chp xột x ti tũa ỏn c nhiu u im nhng cng c nhng nhc im nht nh u im ca hỡnh thc gii quyt tranh chp thụng qua tũa ỏn l: c trng c bn ca th tc gii quyt tranh chp bng tũa ỏn l thụng qua hot ng ca b mỏy t phỏp v nhõn danh quyn lc Nh nc a phỏn quyt buc cỏc bờn c ngha v thi hnh Vỡ vy, quyt nh ca tũa ỏn c tớnh cng ch cao, quyn li ca ngi thng kin s c m bo nu nh bờn thua kin c ti sn thi hnh ỏn So vi phng thc tr ng ti thng mi, vic gii quyt tranh chp bng to ỏn c thc hin theo nguyờn tc ch xột x s thm, phỳc thm c bo m hai cp xột x , nh vy m nhng sai s t quỏ trỡnh gii quyt tranh chp c kh n ng c phỏt hin, khc phc m bo quyn li chớnh ỏng ca cỏc bờn tham gia Chi phớ gii quyt tranh chp bng to ỏn ớt hn nhiu so vi chi phớ gii quyt tranh chp bng tr ng ti thng mi Tuy vy, vic la ch n hỡnh thc gii quyt tranh chp phỏt sinh t hp ng tớn dng bng ng tũa ỏn cng c nhng nhc im nht nh so vi cỏc hỡnh thc khỏc nh: th tc gii quyt tranh chp thụng qua tũa ỏn thng di hn so vi gii quyt tranh chp bng tr ng ti thng mi Hn na, nguyờn tc xột x cụng khai ti tũa ỏn c th lm st gim uy tớn ca cỏc bờn trờn thng trng; l l t cỏc mt kinh doanh cn tr hot ng i vi cỏc ch th bờn vay l doanh nghip Ngoi ra, bn ỏn xột x xong cha c thi hnh m cỏc bờn c quyn khỏng cỏo, khiu ni nờn thi gian kộo di nh hng n quỏ trỡnh hot ng ca cỏc bờn tranh chp 1.2 Khỏi quỏt phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn 1.2.1 Khỏi nim phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn Phỏp lut v gii quyt tranh chp HTD ti Tũa ỏn l tng hp cỏc quy phm phỏp lut iu chnh cỏc quan h phỏt sinh quỏ trỡnh gii quyt tranh chp HTD ngõn hng ti Tũa ỏn nhõn dõn 1.2.2 Ni dung iu chnh ca phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng * Cỏc nguyờn tc gii quyt tranh chp phỏt sinh t HDTD bng ng to ỏn Footer Page 12 of 126 10 Header Page 13 of 126 Th nht, nguyờn tc tụn tr ng quyn quyt nh v t nh ot ca cỏc ng s Th hai, nguyờn tc cỏc ng s c ngha v cung cp chng c v chng minh Th ba, nguyờn tc bỡnh ng v quyn v ngha v t tng dõn s Th t, nguyờn tc bo m quyn bo v ca ng s Th n m, nguyờn tc ho gii Th sỏu, nguyờn tc xột x v ỏn dõn s phi c Hi thm nhõn dõn tham gia Th by, nguyờn tc Tũa ỏn xột x k p thi, cụng bng, cụng khai Th tỏm, nguyờn tc bo m tranh tng xột x * Thm quyn ca Tũa ỏn gii quyt tranh chp hp ng tớn dng - Tũa ỏn nhõn dõn huyn, qun, th x , thnh ph thuc tnh sau õy g i chung l Tũa ỏn nhõn dõn cp huyn c thm quyn gii quyt theo th tc s thm nhng tranh chp phỏt sinh t HTD ngõn hng m khụng c ng s hoc ti sn nc ngoi hoc cn phi u thỏc t phỏp cho c quan i din nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nc ngoi, tc l tranh chp phỏt sinh t HTD ngõn hng khụng c yu t nc ngoi - To ỏn nhõn dõn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng sau õy g i chung l To ỏn nhõn dõn cp tnh c thm quyn gii quyt theo th tc s thm nhng tranh chp phỏt sinh t HTD ngõn hng m c ng s hoc ti sn nc ngoi hoc cn u thỏc t phỏp cho c quan i din nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nc ngoi, cho To ỏn nc ngoi, tc l tranh chp phỏt sinh t HTD ngõn hng c yu t nc ngoi * Th tc gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn - Giai on kin v th lý v ỏn - Giai on ho gii v chun b xột x - Giai on xột x s thm - Giai on xột x phỳc thm 1.2.3 Vai trũ ca phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn nhõn dõn Phỏp lut l phng din nh nc qun lý m i mt i sng x hi Phỏp lut cũn l phng tin thc hin v bo v quyn, li ớch hp phỏp ca mi cụng dõn Vic gii quyt cỏc tranh chp phỏt sinh t HTD ngõn hng ca Tũa ỏn ng vai trũ rt quan tr ng vic bo v quyn v li ớch hp phỏp ca t chc, cỏ nhõn, gi gỡn an ton x hi v c bit Footer Page 13 of 126 11 Header Page 14 of 126 l g p phn a t nc phỏt trin i lờn nh mc tiờu ca ng v Nh nc ta Ti phiờn tũa s thm, phỳc thm cng l ni Tũa ỏn thc hin vic giỏo dc phỏp lut Thụng qua hot ng xột x ca Tũa ỏn, nhng ngi tham d phiờn tũa bit rừ hn cỏc quy nh ca phỏp lut c Tũa ỏn ỏp dng gii quyt v ỏn t nõng cao c ý thc phỏp lut ca h Chng THC TRNG PHP LUT V THC TIN GII QUYT CC TRANH CHP HP NG TN DNG TI TềA N NHN DN THNH PH H NI 2.1 Thc trng phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn 2.1.1 u im ca phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn nhõn dõn Mt l, B lut t tng dõn s hin hnh quy nh chi tit v thi hn Tũa ỏn gii quyt v ỏn Hai l, vic gii quyt tranh chp HTD c thng nht theo mt th tc t tng chung- th tc t tng dõn s Ba l, TAND cỏc cp khụng ngng nõng cao cht lng xột x , lm rừ nhng yờu cu ca ng s v ỏn, t ng cng phi hp vi cỏc c quan hu quan nh Vin kim sỏt, c quan thi hnh ỏn, gii quyt v ỏn Bn l, cụng tỏc gii quyt tranh chp v c bn c thc hin ỳng cỏc quy nh ca phỏp lut, g p phn m bo quyn v li ớch hp phỏp ca cỏc bờn tranh chp Nm l, tỡnh trng sai phm ca cỏc cỏn b ngnh To ỏn bc u c x lý v tin hnh bi thng cho cỏc i tng b x oan sai, m bo thc hin nguyờn tc phỏp ch x hi ch ngha 2.1.2 Vng mc, bt cp ca phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn nhõn dõn Lut v cỏc v n bn c nhng vic trin khai vo hot ng ngõn hng thỡ li ht sc chm chp v cũn gp phi nhiu vng mc bt cp Cỏc quy nh ca phỏp lut cũn cha thng nht, chng chộo ln c Footer Page 14 of 126 12 Header Page 15 of 126 bit l cỏc bin phỏp x lý ti sn bo m Thc t cho thy, hnh lang phỏp lý cho hot ng giao d ch bo m cha hon chnh, thiu ng b v nhiu quy nh khụng th thc hin c trờn thc t Vic ng ký giao d ch bo m thc hin phõn tỏn nhiu c quan khỏc to k h qun lý 2.2 Thc tin gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ngõn hng ti Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni 2.2.1 Tỡnh hỡnh tranh chp hp ng tớn dng v nguyờn nhõn dn n tranh chp hp ng tớn dng * Tỡnh hỡnh tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn thnh ph H Ni Theo thng kờ, hin s lng tranh chp gia t chc tớn dng v khỏch hng vay cũn khỏ cao so vi cỏc loi tranh chp hp ng khỏc c gii quyt ti Tũa ỏn Da vo s liu tũa kinh t cụng b thỡ ỏn tranh chp HTD c chiu hng gia t ng rừ rt Da vo s liu tũa kinh t cụng b thỡ ỏn tranh chp HTD c chiu hng gia t ng rừ rt Trong cỏc n m t 3-Thỏng 6 tng s th lý tranh chp HTD trờn tng s ỏn kinh doanh, thng mi l 86 chim 48,7%, tng s gii quyt ỏn tranh chp HTD trờn tng s tranh chp kinh doanh thng mi l 736 chim ,8% Trong s cỏc tranh chp kinh doanh thng mi thỡ tranh chp phỏt sinh t hp ng tớn dng chim t l cao nht s cỏc v ỏn th lý v gii quyt S gia t ng ny mt mt phn ỏnh ỳng thc trng tranh chp hin Mt s n m tr li õy tỡnh hỡnh kinh t th gii c nhin din bin phc tp, tim n nhiu ri ro iu ny tỏc ng bt li n kinh t c nc n i chung v thnh ph H Ni n i riờng Cỏc doanh nghip trờn a bn H Ni ch u nh hng sõu sc bi cỏc bin ng v kinh t, chớnh tr thi gian ny Doanh nghip nh v va ca H Ni gp mt s kh kh n hot ng sn xut kinh doanh nh thiu vn, giỏ nguyờn vt liu t ng cao, kh n ng thu hi chm t cỏc d ỏn, cụng trỡnh.dn n doanh nghip vay ngõn hng, cỏc t chc khỏc Trong thi gian t 83 l i sut cho vay liờn tc mc cao, thi gian vay ngn cng khin cỏc doanh nghip kh quay vũng tr n ỳng hn dn n vi phm hp ng tớn dng * Nguyờn nhõn tranh chp hp ng tớn dng - Nguyờn nhõn t phớa ngõn hng cho vay - Nguyờn nhõn t phớa bờn vay Footer Page 15 of 126 13 Header Page 16 of 126 - Nguyờn nhõn t thc hin cỏc ch trng, chớnh sỏch ca Nh nc v bỡnh n kinh t - Nguyờn nhõn t vic thay i, b sung, chm dt hp ng vay tin ti cỏc TCTD khụng ỳng quy nh phỏp lut 2.2.2 Thm quyn ca Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni vic gii quyt tranh chp hp ng tớn dng Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni c thm quyn gii quyt theo th tc s thm nhng v vic quy nh ti iu 37 BLTTDS Tũa Kinh t Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni c thm quyn: Gii quyt theo th tc s thm nhng tranh chp, yờu cu kinh doanh, thng mi thuc thm quyn ca TAND cp tnh quy nh ti iu 37 ca BLTTDS 5; Gii quyt theo th tc phỳc thm nhng v vic m bn ỏn, quyt nh kinh doanh, thng mi cha c hiu lc phỏp lut ca TAND cp huyn b khỏng cỏo, khỏng ngh theo quy nh ca BLTTDS 2.2.3 Kt qu gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ngõn hng ti Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni Mt s v ỏn in hỡnh, ph bin v gii quyt tranh chp phỏt sinh t hp ng tớn dng c gii quyt ti Tũa kinh t TAND thnh ph H Ni 2.2.4 ỏnh giỏ, nhn xột v thc tin gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni * u im: - K t ngy thm quyn gii quyt cỏc v ỏn Kinh doanh thng mi tranh chp v HTD c giao cho TAND cp huyn, qun, th x thnh ph thuc tnh gii quyt theo quy nh ti im b khon iu 33 BLTTDS s a i n m thỡ TAND thnh ph H Ni thc hin ỳng thm quyn Vi nhng v ỏn th lý trc , TAND thnh ph H Ni chuyn thm quyn v cho TAND cp qun huyn gii quyt theo quy nh - Nhỡn chung, cỏc v ỏn tranh chp hp ng tớn dng TAND thnh ph H Ni l tranh chp gia ngõn hng v cỏ nhõn, t chc, doanh nghip i vay Hp ng tớn dng m bo tớnh phỏp lý, ni dung cht ch nờn thun li cho vic gii quyt v ỏn phự hp vi trỡnh chuyờn mụn ca Thm phỏn, d dng a ng li gii quyt v bn ỏn phự hp vi quy nh ca phỏp lut - C s gii quyt tranh chp v hp ng tớn dng hin cng khỏ thun li vi h thng phỏp lut c liờn quan gii quyt cỏc tranh Footer Page 16 of 126 14 Header Page 17 of 126 chp c quy nh tng i rừ rng, y v c th cỏc v n bn lut v di lut v hot ng cho vay tớn dng ca ngõn hng - Trỡnh chuyờn mụn ca cỏc Thm phỏn TAND thnh ph H Ni ngy cng c m rng, chuyờn sõu, nõng cao cht lng xột x gii quyt tranh chp kinh doanh thng mi n i chung v tranh chp hp ng tớn dng n i riờng * Hn ch, tn ti v nguyờn nhõn - n v cũn ỏn quỏ hn lut nh, trung bỡnh mi n m c v ỏn b hu c v hy li ch quan ca Thm phỏn thỡ c v l ỏn HTD, t l gii quyt ỏn cha cao - Nhiu v tranh chp kộo di, qua nhiu ln xột x khụng tỡm c phng ỏn gii quyt tho ỏng, lm nh hng ti quyn v li ớch ca cỏc bờn - Trong quỏ trỡnh gii quyt tranh chp, vic nghiờn cu ti liu, chng c khụng y , rừ rng, ỏnh giỏ chng c khụng ỳng vi s tht khỏch quan, thm c Thm phỏn cũn xỏc nh sai t cỏch t tng ca ng s hoc triu khụng y nhng ngi bt buc phi tham gia phiờn to dn n nhiu phiờn to vi phm nghiờm tr ng th tc t tng v kt qu l bn ỏn c tuyờn b hu vỡ vi phm th tc t tng - i vi cụng tỏc giỏm c thm, tỏi thm v gii quyt khiu ni cha m bo c nhng quy nh ca phỏp lut Cụng tỏc kim tra, giỏm c ca To ỏn cp trờn i vi To ỏn cp di cũn hn ch, nờn cha k p thi phỏt hin cỏc vi phm khc phc v x lý i vi nhng v ỏn b s a, hy Tũa ỏn cp trờn cũn cha c thụng bỏo rỳt kinh nghim k p thi - Mt s v n bn phỏp lut c hiu lc thi hnh mt thi gian khỏ di nhng nhiu quy nh cỏc v n bn cha c To ỏn nhõn dõn ti cao, Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao cựng cỏc c quan hu quan phm vi thm quyn ban hnh nhng v n bn hng dn chi tit thi hnh nờn cú tỡnh trng cỏc to ỏp dng khụng thng nht v kt qu cỏc bn ỏn hon ton trỏi ngc gia cỏc to - i ng cỏn b To ỏn hin cũn thiu v s lng v yu kộm v n ng lc, cú mt s cỏn b To ỏn sa sỳt v phm cht, o c v trỏch nhim ngh nghip cha cao nờn c nhng hnh vi vi phm lm nh hng khụng nh ti danh d, uy tớn ca ngnh t phỏp - Hin nay, vic ng dng cụng ngh thụng tin vo hot ng ca To ỏn cũn nhiu hn ch Footer Page 17 of 126 15 Header Page 18 of 126 Nhng khuyt im, tn ti nờu trờn c nhiu nguyờn nhõn, v nguyờn nhõn khỏch quan s lng cỏc v ỏn ngy cng t ng, tớnh cht ngy cng phc tp, mt s quy nh ca phỏp lut cũn nhiu bt cp nhng chm c s a i, b sung hoc chm c hng dn ỏp dng Cỏc nguyờn nhõn c th nh sau: Th nht, cỏc tranh chp v tớn dng nhỡn chung u vng mc v ti sn th chp, nhng ngi c quyn li, ngha v liờn quan thng vay thờm vo cỏc hp ng tớn dng, nhng s tin h vay li rt ớt, nờn xy tranh chp h thng chng i, chõy hoc c tỡnh gõy kh kh n cho vic gii quyt ca Tũa ỏn Th hai, Vic thu thp chng c, triu tp, tng t cũn gp nhiu kh kh n cỏc ng s chng i, s phi hp gia cỏc c quan hu quan cha nh p nhng dn n vic ỏn quỏ hn lut nh Th ba, mt nguyờn nhõn na dn ti cỏc v ỏn kinh doanh thng mi b quỏ hn hoc phi tm ỡnh ch l ngi i din theo phỏp lut ca doanh nghip b trn, mt tớch, b tm gi, tm giam, b kt ỏn hoc b truy n , ang thi hnh hỡnh pht tự, nờn Tũa ỏn phi a thờm cỏc thnh viờn ca doanh nghip vo tham gia t tng Th t, thc tin gii quyt cỏc v tranh chp hp ng tớn dng thi gian qua cho thy: Trong nhiu hp ng tớn dng ca cỏc t chc tớn dng ngoi cỏc ni dung v s tin vay, thi hn toỏn, l i sut hn, quỏ hn, ti sn bo m cũn quy nh v khon tin pht vi phm hp ng chm tr tin gc v l i Khi ngi vay vi phm hp ng, Ngõn hng kin, Tũa ỏn gp nhiu lỳng tỳng v c nhiu quan im gii quyt khỏc Th nm, s lng Th ký giỳp vic cho Thm phỏn cũn thiu nờn vic gii quyt cụng vic cha t c hiu qu cao Chng GII PHP, KIN NGH V HON THIN PHP LUT V NNG CAO CHT LNG GII QUYT CC TRANH CHP HP NG TN DNG TI TềA N NHN DN THNH PH H NI 3.1 Yờu cu i vi vic hon thin phỏp lut v gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn 3.1.1 Yờu cu ci cỏch t phỏp Footer Page 18 of 126 16 Header Page 19 of 126 Th nht, cn s a i, b sung cỏc quy nh ca BLTTDS nhm tip tc hon thin c s phỏp lý Tũa ỏn, Vin kim sỏt nhõn dõn thc hin c hiu qu chc n ng, nhim v c giao, bo m tớnh ng b thng nht ca h thng phỏp lut, thỏo g nhng kh kh n, bt cp cụng tỏc gii quyt, xột x cỏc v vic dõn s Th hai, Hin phỏp n m v Lut t chc Tũa ỏn nhõn dõn, Lut t chc Vin kim sỏt nhõn dõn n m c Quc hi thụng qua c nhng ni dung quan tr ng cn c tip tc c th h a cỏc lut t tng n i chung v Lut t tng dõn s n i riờng 3.1.2 m bo s ng b vi cỏc quan im gii phỏp ca cỏc lut liờn quan Th nht, thi gian qua, Quc hi thụng qua mt s o lut theo tinh thn Hin phỏp mi nh: B lut dõn s; Lut phớ v l phớ; Lut s a i, b sung mt s iu ca Lut thi hnh ỏn dõn s; Lut t chc Tũa ỏn nhõn dõn, Lut t chc Vin kim sỏt nhõn dõn, Lut hụn nhõn v gia ỡnh; Lut cụng chng; Quc hi cng ang xem xột cho ý kin i vi d ỏn Lut u giỏ ti sn v mt s d ỏn Lut khỏc c liờn quan n t tng dõn s Do vy, vic s a i, b sung BLTTDS cng l cn thit bo m tớnh ng b, thng nht ca h thng phỏp lut; khc phc nhng vng mc, bt cp t thc tin cụng tỏc gii quyt cỏc v vic dõn s Th hai, i vi b lut dõn s l b lut iu chnh quan h chung nht Vic s a i B lut dõn s ln ny nhm bo m th ch h a y cỏc quan im ca ng, Cng lnh xõy dng t nc; c th h a cỏc nguyờn tc c bn ca th ch kinh t th trng nh hng x hi ch ngha; phự hp vi Hin phỏp n m 3; c tớnh k tha v phỏt trin cỏc quy nh cũn phự hp; ỏp ng yờu cu hi nhp quc t ca Vit Nam; bo m nguyờn tc B lut dõn s l B lut nn, c v trớ, vai trũ l lut chung ca h thng phỏp lut t 3.2 Gii phỏp, kin ngh 3.2.1 Hon thin khung kh phỏp lut * Hon thin phỏp lut dõn s: Th nht, cn hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v l i sut ca hot ng cho vay L i sut l ni dung quan tr ng hp ng vay ti sn c l i L i sut l t l phn tr m nht nh tớnh trờn tng s ti sn vay v k hn vay m bờn vay phi tr cho bờn cho vay N i cỏch khỏc, l i sut chớnh l Footer Page 19 of 126 17 Header Page 20 of 126 khon tin hoc li ớch vt cht khỏc m bờn vay phi tr cho bờn cho vay ngoi s tin gc vay iu 468 BLDS n m l s t phỏ mi ca cỏc nh lm lut thay i ton b cỏc ni dung liờn quan n l i sut hp ng vay m iu 476 BLDS n m quy nh S thay i ny hon ton phự hp vi thc tin i sng v c trng ca quan h phỏp lut dõn s Khon iu 476 BLDS n m quy nh: Lói sut vay cỏc bờn tha thun nhng khụng c vt quỏ 150% ca lói sut c bn Ngõn hng Nh nc cụng b i vi loi cho vay tng ng Hn ch ca quy nh ny chớnh l vic s dng l i sut c bn ca NHNN lm l i sut trung gian nhm xỏc nh mc l i sut cho vay vt quỏ hay khụng vt quỏ Nh chỳng ta bit, vic xỏc nh l i sut trung gian ny khụng n gin, thm l mt vic rt kh thc hin i vi ngi vay vựng nụng thụn, nỳi Do , quy nh nh BLDS n m thỡ BLDS khụng phi ca dõn na vỡ a phn khụng hiu v khụng c iu kin ỏp dng m ch ca mt s ớt ngi c am hiu v th trng cho vay B lut Dõn s n m khụng s dng l i sut c bn NHNN cụng b lm l i sut tham chiu BLDS n m cho phộp cỏc bờn hp ng vay khụng phi ỏp dng mc l i sut n i trờn nu c nhng v n bn phỏp lut chuyờn ngnh c quy nh khỏc Tuy nhiờn trỏnh tựy tin ca cỏc c quan liờn quan c thm quyn ban hnh v n bn di lut cng quy nh v l i sut m l i sut ny khụng m bo quyn li ca bờn vay, khon iu 468 BLDS n m quy nh trng hp loi tr phi lut quy nh ch khụng phi v n bn di lut qui nh ng thi, m bo c th thay i mc l i sut tham chiu linh hot iu kin th trng c s bin ng, iu 468 B lut Dõn s cng quy nh c ch iu chnh l i sut ny, c th: "C n c tỡnh hỡnh thc t v theo xut ca Chớnh ph, y ban thng v Quc hi quyt nh iu chnh mc l i sut n i trờn v bỏo cỏo Quc hi ti k h p gn nht" Trc õy, B Lut Dõn s c quy nh l i sut vay cỏc bờn tho thun nhng khụng c vt quỏ % ca l i sut c bn Ngõn hng Nh nc cụng b i vi loi cho vay tng ng Tuy nhiờn, trờn thc t cỏc ngõn hng khụng ỏp dng quy nh ny m theo quy nh riờng ca ngnh ngõn hng di dng cỏc thụng t hng dn, tc Footer Page 20 of 126 18 Header Page 21 of 126 theo tha thun riờng gia ngõn hng v khỏch hng Theo Lut Cỏc t chc tớn dng iu c quy nh, t chc tớn dng v khỏch hng c quyn tha thun v l i sut, phớ cp tớn dng hot ng ngõn hng ca t chc tớn dng theo quy nh ca phỏp lut Trong trng hp hot ng ngõn hng c din bin bt thng, m bo an ton ca h thng t chc tớn dng, Ngõn hng Nh nc c quyn quy nh c ch cỏc nh phớ, l i sut hot ng kinh doanh ca t chc tớn dng Tuy nhiờn, trờn thc t, c phỏt sinh tranh chp gia ngõn hng v khỏch hng i vay, c trng hp tũa ỏn quyt nh khụng ng ý vi mc l i sut tha thun gia ngõn hng v khỏch hng, m ỏp dng mc l i sut khụng quỏ % ca l i sut c bn nh quy nh B Lut Dõn s Theo tỏc gi mc % n m nu ỏp dng i vi l i sut vay tiờu dựng nh hin s thc s gõy kh kh n cho ngõn hng, v cụng ty ti chớnh Tựy tng i tng khỏch hng, l i sut cho vay tiờu dựng ca cỏc ngõn hng hin c th lờn n 6- 7% n m, v ca cụng ty ti chớnh lờn n 4565% n m Do , cn c nhng quy nh c th v l i sut cho cỏc i tng vay khỏc da trờn mc trn l i sut tham chiu l % iu chnh cho hp lý gia B lut dõn s v Lut c liờn quan Cn s a i cỏc quy nh ca phỏp lut liờn quan nh Lut Ngõn hng nh nc, Lut t chc tớn dng theo hng tng thớch vi B lut dõn s n m - V khon tin pht vi phm hp ng chm tr l i: Hin cha c v n bn phỏp lut hng dn thng nht v ny gõy lỳng tỳng cho cỏc cp Tũa ỏn gii quyt Thc t, c Tũa ỏn thỡ chp nhn theo s tha thun ca ngõn hng c Tũa ỏn thỡ khụng chp nhn v khon tin pht vi phm hp ng Do , ỏp dng thng nht v ny cn c thụng t liờn t ch hng dn c th theo hng khụng chp nhn khon tin pht chm tr l i ca ngõn hng i vi khỏch hng vay Th hai, quy nh phỏp lut v bo m thc hin ngha v v x lý ti sn bo m Ngh nh s 63 N-CP ngy v Ngh nh s N-CP ngy qui nh v giao d ch bo m gp phi mt s hn ch Thc t cho thy nhng hn ch, vng mc ca phỏp lut v bo m tin vay, yờu cu hon thin phỏp lut v bo m tin vay, ch nh ng ký giao d ch bo m cn trung vo vic gii quyt cỏc sau õy: + Nghiờn cu xõy dng Lut ng ký ti sn to mt khuụn kh Footer Page 21 of 126 19 Header Page 22 of 126 phỏp lý tht s y , cụng khai, minh bch, v tỡnh trng phỏp lý ca ti sn, giao d ch C nh vy, mi m bo c tớnh an ton, tớnh d bỏo, tớnh chc chn cỏc giao d ch v dõn s, thng mi nn kinh t v g p phn vo cụng tỏc phũng chng tham nhng, xõy dng nh nc phỏp quyn v mt h thng hnh chớnh cụng v sch, vng mnh V lõu di, vic s a i, hon thin phỏp lut v giao d ch bo m, ng ký giao d ch bo m phi t tng th m bo ng b, thng nht vi phỏp lut c liờn quan nh phỏp lut v t ai, nh , hng khụng, hng hi, phỏp lut v ng ký ti sn, phỏp lut v th tc t tng dõn s phn v chng c, th tc rỳt g n + Ci cỏch mnh m th tc hnh chớnh nhm to thun li v gim thiu cỏc th tc giy t, phin h cho ngi dõn, doanh nghip Thc hin tt vic liờn thụng gia cỏc th tc cụng chng, thu v ng ký giao d ch ti sn nhm gim thiu chi phớ cho cỏc cỏ nhõn, t chc thc hin ng ký + T ng cng ng dng cụng ngh thụng tin lnh vc ng ký giao d ch bo m, nõng cp v hon thin phn mm ng ký trc tuyn giao d ch bo m hn na thi gian ti + Cn quy nh ch ti c th i vi cỏc c quan chc n ng nh y ban nhõn dõn, Cụng an quỏ trỡnh h tr ngõn hng thu hi ti sn bo m - X lý ti sn th chp trng hp Thi hnh ỏn tin hnh kờ biờn ti sn thỡ bờn c ti sn b trn a phng khụng nhn thụng bỏo quyt nh cng ch thi hnh ỏn Vỡ vy Ngh nh hng dn v x lý ti sn bo m cn quy nh rừ c ch phỏp lý x lý ti sn bo m trng hp ny Nờn quy nh theo hng trng hp bn ỏn, quyt nh thi hnh ỏn ca Tũa ỏn c hiu lc phỏp lut, c quyt nh cng ch thi hnh ỏn ca c quan thi hnh ỏn m ngi phi thi hnh ỏn b trn khụng nhn quyt nh hoc c tỡnh khụng hp tỏc thỡ tin hnh th tc giao ti sn th chp cho Ngõn hng, lm th tc chuyn quyn s hu cho ngõn hng Sau ngõn hng tin hnh u giỏ hay nhn chớnh ti sn s dng l quyn la ch n ca ngõn hng Th ba, B lut dõn s quy nh h gia ỡnh khụng c t cỏch phỏp nhõn l ch th tham gia quan h dõn s thụng qua cỏ nhõn l ngi i din hoc l thnh viờn ca mỡnh theo quy nh ca B lut ny, lut khỏc cú liờn quan Cỏc thnh viờn c th tha thun c ngi i din tham gia, thc hin quyn, ngha v dõn s vỡ li ớch chung a v phỏp lý Footer Page 22 of 126 20 Header Page 23 of 126 ca h gia ỡnh s dng t c xỏc nh theo quy nh ca phỏp lut v t Lõu nay, thc hin cỏc giao d ch liờn quan n ti sn chung ca h gia ỡnh, vic xỏc nh thnh viờn h gia ỡnh thng c da trờn s h khu, nhiờn thc t iu ny khụng hon ton chớnh xỏc bi thnh viờn s h khu thng xuyờn thay i tỏch, nhp h, sinh, t Thnh viờn theo s h khu ti thi im xỏc lp, hỡnh thnh ti sn chung thng khụng trựng vi thnh viờn ti thi im thc hin cỏc giao d ch liờn quan n ti sn chung, c bit i vi nhng ti sn chung c giỏ tr ln, c s dng n nh lõu di Theo quy nh ti khon iu Lut t 3: H gia ỡnh s dng t l nhng ngi c quan h hụn nhõn, huyt thng, nuụi dng theo quy nh ca phỏp lut v hụn nhõn v gia ỡnh, ang sng chung v c quyn s dng t chung ti thi im c nh nc giao t, cho thuờ t, cụng nhn quyn s dng t; nhn chuyn quyn s dng t. tc h gia ỡnh theo Lut t c xỏc nh da trờn s h khu, nhng phi ti thi im c nh nc giao t, cho thuờ t, cụng nhn quyn s dng, nhn chuyn quyn s dng ng thi iu 98 Lut t quy nh phi ghi y tờn ca nhng ngi c chung quyn s hu i vi th a t nhiu ngi c chung quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khỏc gn lin vi t Tuy nhiờn, thc t ỏp dng phỏp lut cũn thiu ng nht, trờn giy chng nhn quyn s dng t, quyn s hu nh v ti sn khỏc gn lin vi t ca h gia ỡnh ch ghi tờn mt ngi i din; t l ti sn chung c s dng n nh, lõu di nờn thnh viờn s h khu c rt nhiu thay i Vic th hin thụng tin v ngi s dng t ti trang ca Giy chng nhn ch ghi h tờn, n m sinh ca ch h gia ỡnh; nu ch h gia ỡnh c v hoc chng cựng c quyn s dng t chung ca h gia ỡnh thỡ ghi c h tờn, n m sinh ca ngi v hoc chng ; cũn cỏc thnh viờn khỏc h gia ỡnh thỡ khụng c cp n Vy nờn, thc hin cỏc giao d ch v quyn s dng t ca h gia ỡnh c thun li hn trc nhng cũn kh kh n, vng mc Nu thc hin giao d ch ch c n c vo s h khu thỡ khụng hp lý, nờn c n c thờm vo quyt nh cp t, giao t, cho thuờ t ca nh nc xỏc nh nhng ngi c quyn s hu chung Thit ngh, B lut Dõn s mi nờn quy nh rừ hn v khỏi nim h gia ỡnh phự hp v thng nht vi quy nh v h gia ỡnh cỏc v n bn phỏp lut khỏc, m bo Footer Page 23 of 126 21 Header Page 24 of 126 quyn v li ớch hp phỏp cho cỏc thnh viờn h gia ỡnh i vi ti sn thuc s hu chung cng nh m bo quyn li ca cỏc t chc tớn dng, ngõn hng c ti sn th chp liờn quan n quyn s dng t ca h gia ỡnh * Hon thin phỏp lut t tng dõn s - p dng cỏc quy nh v th tc rỳt g n ca BLTTDS n m i vi tranh chp HTD Hin th tc t tng dõn s gii quyt tranh chp HTD ngõn hng cũn cha linh hot x lý , cũn mt rt nhiu thi gian Nờn cn ỏp dng th tc t tng rỳt g n nhm rỳt ngn thi gian gii quyt cỏc tranh chp phỏt sinh t HTD m chng c rừ rng, b n cú a ch, lai l ch c th, h tha nhn ngha v ca mỡnh trc nguyờn n, nguyờn n xut trỡnh c chng c bng v n bn chng minh cho yờu cu ca mỡnh v nu nh b n cựng tt c nhng ngi liờn quan khỏc v tranh chp khụng c s phn i v s gi mo ca bng chng thỡ To ỏn c th khng nh c tớnh xỏc thc v tin cy ca cỏc thụng tin cỏc v n bn Do vy, To ỏn khụng phi mt nhiu thi gian iu tra, xỏc minh m cú th gii quyt ỳng phỏp lut v tranh chp , m bo gii quyt nhanh g n, hiu qu gim chi phớ x lý ti sn bo m, ng thi gim thiu nguy c ri ro khon n xu t ng cao - Cn quy nh thng nht v thi hiu kin Theo quy nh ca B lut t tng dõn s hin hnh thỡ tranh chp phỏt sinh t HTD l loi tranh chp v quyn s hu ti sn, tranh chp v ũi li ti sn ngi khỏc qun lý, chim hu nờn s khụng ỏp dng thi hiu[ , iu 59] Tuy nhiờn, vi quy nh ti iu Ngh quyt s NQ-HTP ngy 03/12/2012 ca Hi ng thm phỏn TAND ti cao hng dn thi hnh mt s quy nh phn th nht ca BLTTDS s a i b sung thỡ ch khụng ỏp dng thi hiu i vi vic ũi n gc, cũn vic ũi n l i thỡ ỏp dng thi hiu Vic quy nh nh vy dn n hin vic xỏc nh thi hiu kin v ỏn tranh chp HTD ca Tũa ỏn cũn gp nhiu kh kh n bi quy nh ca phỏp lut v thi hiu kin nh hin ti c th dn n c nhiu cỏch hiu khỏch trờn thc t v thi hiu kin Theo quy nh ti iu 84 BLTTDS thỡ thi hiu kin c thc hin theo quy nh ca BLDS B lut dõn s n m quy nh v Footer Page 24 of 126 22 Header Page 25 of 126 thi hiu theo nguyờn tc: Cỏ nhõn, phỏp nhõn phi yờu cu tũa ỏn, tr ng ti gii quyt v, vic dõn s thi hn lut nh, ht thi hn m cỏ nhõn, phỏp nhõn mi c yờu cu thỡ thay vỡ t chi gii quyt yờu cu ca cỏ nhõn, phỏp nhõn nh quy nh hin hnh, tũa ỏn hoc tr ng ti th lý, gii quyt v tuyờn b ch th c hng quyn dõn s hoc c tr ngha v dõn s Ngi c hng quyn dõn s c quyn t chi vic hng quyn, ngi c tr ngha v dõn s c quyn t chi vic tr ngha v, tr trng hp vic t chi c mc ớch trn trỏnh thc hin ngha v hoc vi phm iu cm, trỏi o c x hi Trong cỏc yu t cu thnh thi hiu thỡ thi im bt u thi hiu v thi im kt thỳc thi hiu l hai yu t c s tỏc ng v nh hng mang tớnh quyt nh Vi quy nh BLTTDS n m , khụng kh cỏc ch th phỏp lut t tng xỏc nh thi im bt u tớnh thi hiu kin c n c vo thi im bit quyn v li ớch hp phỏp b xõm phm Nhng xỏc nh thi im ngi c quyn buc phi bit quyn v li ớch hp phỏp b xõm phm nh quy nh ca BLTTDS n m hay thi im phỏt sinh quyn yờu cu thỡ khụng phi l vic d, nht l trng hp cha c bt k mt v n bn phỏp lut no hng dn nhng ni dung ny Vỡ th trỏnh trng hp ch th cho rng mỡnh khụng th bit hng li v thi hiu, c cỏch hiu thng nht v to iu kin tũa ỏn, b n c th suy oỏn bng nhng c n c rừ rng nguyờn n khụng th bit thỡ TANDTC cn c v n bn hng dn ni dung ny [36] - Cn phi c s thng nht gia cỏc quy nh ca lut hỡnh s v lut dõn s trng hp ti sn bo m tin vay tr thnh vt chng ca v ỏn Nu bờn nhn th chp khụng c li vic ti sn th chp tr thnh vt chng v ỏn thỡ bờn nhn th chp c quyn x lý thu hi v l i vay 3.2.2 Nõng cao hiu qu gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ti Tũa ỏn Th nht, nõng cao cht lng cho cỏn b Tũa ỏn Th hai, nõng cao n ng lc ca cỏn b tớn dng ngõn hng Th ba, nõng cao ý thc, trỏch nhim ca cỏc t chc, doanh nghip v ngi dõn Th t, t ng cng s phi hp gia Tũa ỏn vi cỏc c quan t phỏp liờn quan Footer Page 25 of 126 23 Header Page 26 of 126 KT LUN Trong cỏc hot ng ca t chc tớn dng thỡ hot ng cho vay l hot ng ch yu mang li li nhun cao Bn cht ca hot ng trờn chớnh l hot ng kinh doanh tin t Hot ng ny luụn cha ng nhiu ri ro v tim n nhng mõu thun v quyn li v ngha v phỏt sinh t hp ng tớn dng v dn n xy tranh chp Cỏc tranh chp liờn quan n hp ng tớn dng din ngy cng nhiu hn, phc hn dn n nhng tranh chp yờu cu To ỏn gii quyt ngy mt gia t ng Do vy, ũi hi cht lng ỏp dng phỏp lut gii quyt cỏc v ỏn ca To ỏn cn phi c tm cao hn, trit hn, cn thit phi c cỏc gii phỏp tớch cc, lõu di nhm hn ch n mc thp nht cỏc tranh chp xy Vi nhn thc sõu sc rng tranh chp hp ng tớn dng s nh hng khụng tt n s n nh chớnh tr - x hi nht l tỡnh hỡnh n xu ca cỏc t chc tớn dng t ng cao nh hin thỡ vic nghiờn cu tỡm cỏc nguyờn nhõn ny sinh tranh chp trờn c s tỡm cỏc gii phỏp ng n nga hoc hn ch cỏc nguyờn nhõn ny c ý ngha rt quan tr ng nhm bo v tớnh n nh ca cỏc quan h tớn dng v trỡ s trt t, bn vng t ng trng kinh t Trờn c s lý lun, qua thc tin nghiờn cu gii quyt cỏc v ỏn tranh chp hp ng tớn dng ca To ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni, tỏc gi ch nhng tn ti, hn ch cng nh nguyờn nhõn ca hn ch, t mnh dn a cỏc quan im cng nh cỏc gii phỏp Nu c thc hin ng b v mt cỏch nghiờm tỳc s nõng cao c cht lng gii quyt tranh chp hp ng tớn dng ca To ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni v ỏp dng cho cỏc To ỏn khỏc c thc trng tng t, g p phn khụng nh lm lnh mnh cỏc quan h x hi, bo v nn phỏp ch x hi ch ngha v xõy dng mt x hi cụng bng, dõn ch, v n minh Trong khuụn kh hn hp ca lun v n, tỏc gi phõn tớch lm rừ nhng lý lun v thc tin gii quyt tranh chp HTD ti Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni lm c s cho vic a xut c th nhm hon thin phỏp lut Vit Nam v ny giai on xõy dng nn kinh t th trng theo nh hng x hi ch ngha Vi thi gian hn hp, kin thc ớt i, lun v n khụng trỏnh nhng sai s t, em rt mong nhn c s g p ý ca cỏc thy cụ giỳp cho Lun v n c hon chnh hn Footer Page 26 of 126 24 ... VỀ HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 Tổng quan chung hợp đồng tín dụng ngân hàng tranh chấp hợp đồng tín dụng. .. 2.2 Thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội 41 2.2.1 Tình hình tranh chấp hợp đồng tín dụng nguyên nhân dẫn đến tranh chấp hợp đồng tín dụng. .. VỀ HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 Tổng quan chung hợp đồng tín dụng ngân hàng tranh chấp hợp đồng tín