ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TÀO DUY TÙNG CÁC TỘI XÂM PHẠM SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA Công trình hoàn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: TS Trịnh Tiến Việt Phản biện 1: Phản biện 2: Chuyên ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số : 60 38 01 04 Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 2014 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 Có thể tìm hiểu luận văn Trung tâm thông tin - Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm tư liệu - Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂN Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM S ỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 Khái niệm đặc điểm tội xâm phạm sức khỏe người Khái niệm tội xâm phạm sức khỏe người Những đặc điểm tội xâm phạm sức khỏe người Khái quát lịch sử hình thành phát triển tội xâm phạm sức khỏe người pháp luật hình Việt Nam từ sau Cách mạng tháng năm 1945 đến Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1985 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình năm 1985 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1999 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình năm 1999 đến Các tội xâm phạm sức khỏe người Bộ luật hình số nước giới Bộ luật hình Liên bang Nga Bộ luật hình Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Bộ luật hình Nhật Bản Bộ luật hình vương quốc Thụy Điển Chương 2: CÁC TỘI XÂM PHẠM S ỨC KHỎE CỦA CON 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 Các tội xâm phạm sức khỏe người Bộ luật hình Việt Nam hành Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 104) Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh (Điều 105) Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vượt giới hạn phòng vệ đáng (Điều 106) Tội gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác thi hành công vụ (Điều 107) Tội vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 108) Tội vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vi phạm quy tắc nghề nghiệp quy tắc hành (Điều 109) 2.4 2.4.1 2.4.2 8 11 14 2.4.3 2.4.4 2.4.5 17 3.1 20 22 3.2 22 24 26 28 31 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 31 3.2.5 31 3.3 34 3.3.1 36 3.3.2 37 3.3.3 3.3.4 39 40 Tội hành hạ người khác (Điều 110) Thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Thanh Hóa Vài nét tình hình kinh tế, xã hội địa bàn tỉnh Thanh Hóa Tình hình xét xử địa bàn tỉnh Thanh Hóa Một số tồn thực tiễn xét xử tội xâm phạm sức khỏe người địa bàn tỉnh Thanh Hóa Nguyên nhân Hệ thống pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm sức khỏe người chưa thật hoàn thiện Sự yếu công tác phát hiện, xử lý tội phạm xâm phạm sức khỏe người Các tồn công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Sự tác động tiêu cực kinh tế - xã hội Công tác quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa, trật tự, an toàn xã hội chưa tốt Chương 3: HO ÀN THIỆN Q UY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT 41 43 43 44 53 59 59 59 62 63 68 71 NAM VỀ CÁC TỘ I XÂM PHẠM SỨC KHỎ E CỦA CO N NGƯỜ I VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU Q UẢ ÁP DỤNG 15 NGƯỜI TRONG BỘ LUẬT HÌNH S Ự VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA 2.1 2.1.7 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3 Sự cần thiết phải hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm sức khỏe người Hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm sức khỏe người Hoàn thiện tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 104) Hoàn thiện tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh (Điều 105) Hoàn thiện tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vượt giới hạn phòng vệ đáng (Điều 106) Hoàn thiện tội gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác thi hành công vụ (Điều 107) Hoàn thiện tội vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 108) Những giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm sức khỏe người Nâng cao hiệu công tác phát hiện, xử lý tội xâm phạm sức khỏe người (công tác điều tra, truy tố, xét xử) Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Biện pháp kinh tế - xã hội Biện pháp quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa, trật tự, an toàn xã hội 71 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 99 101 106 73 73 79 85 88 89 91 91 94 94 97 Tính cấp thiết đề tài Quyền người vấn đề quan tâm hàng đầu sách xã hội pháp luật Đảng Nhà nước ta Đấu tranh bảo vệ quyền người trách nhiệm Nhà nước cá nhân xã hội, khoản Điều 20 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định: "Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khỏe, danh dự nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm" Do vậy, có hành vi xâm phạm đến quyền người bị trừng trị nghiêm khắc Bộ luật hình năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009 dành chương riêng quy định trách nhiệm hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm người, tội xâm phạm sức khỏe người chiếm vị trí quan trọng, đặt vị trí thứ hai sau khách thể "tính mạng" người Theo báo cáo quan chức năng, năm gần đây, tình hình tội phạm hình địa bàn tỉnh Thanh Hóa diễn biến phức tạp; xuất loại tội phạm mới, có loại có chiều hướng gia tăng Trung bình năm xảy khoảng 1.500 đến 1.600 vụ phạm tội, tội xâm phạm sức khỏe người chiếm khoảng 12% Theo báo cáo tổng kết công tác xét xử hàng năm Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn năm (2006 - 2013) xảy 1.453 vụ, có 1.449 vụ tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (chiếm 99,72%); đặc biệt tính chất, mức độ hành vi xâm phạm sức khỏe người ngày nghiêm trọng, nhiều vụ từ xích mích nhỏ đối tượng sẵn sàng dùng khí nguy hiểm để giải quyết, xuất số băng, nhóm tội phạm hoạt động theo kiểu xã hội đen, bảo kê, đòi nợ, xiết nợ, hoạt động ngang nhiên, coi thường pháp luật, gây ảnh hưởng đến đời sống nhân dân Nhận thấy vai trò tầm quan trọng đề tài thực tiễn để chuẩn bị sửa đổi toàn diện Bộ luật hình năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009, với kiến thức trang bị tìm hiểu thực tế công tác Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa, tác giả lựa chọn đề tài "Các tội xâm phạm sức khỏe người theo Luật hình Việt Nam thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Thanh Hóa" làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện nay, có nhiều công trình nghiên cứu tội xâm phạm sức khỏe người góc độ mức độ khác như: * Dưới góc độ luận án tiễn sĩ, luận văn thạc sĩ luật học, có công trình sau: "Đặc điểm tội phạm học tội phạm cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Việt Nam giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa", Nguyễn Hữu Cầu, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Cảnh sát nhân dân, Hà Nội, 2002; "Phòng ngừa tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Quảng Ninh", Nguyễn Mạnh Hùng, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2011; "Đấu tranh phòng, chống tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế", Nguyễn Thị Minh Nguyệt, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2002; "Đấu tranh, phòng chống tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người địa bàn tỉnh Bắc Ninh", Phạm Thị Hoài Phương, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2007; v.v * Dưới góc độ đề tài khoa học, viết báo, tạp chí, có nhiều công trình, viết như: "Những điểm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe nhân phẩm, danh dự người Bộ luật hình 1999" PGS.TS Trần Văn Luyện, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 3/2001; "Bàn việc áp dụng số tình tiết định khung tăng nặng tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác", Vũ Hồng Thiêm, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 10/2005; "Xung quanh việc nhận thức áp dụng Điều 104 Bộ luật hình sự", ThS Phạm Văn Thiệu, Tạp chí Kiểm sát, số 11/2008 v.v * Dưới góc độ sách chuyên khảo, giáo trình, có công trình sau: GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa, "Chương IV- Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm người Giáo trình Luật hình MỞ ĐẦU Việt Nam (Phần tội phạm)", tập thể tác giả TSKH.GS Lê Cảm chủ biên, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2003; "Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), GS.TS Võ Khánh Vinh (chủ biên), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2003; "Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm người" tác giả PGS.TS Trần Văn Luyện, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000; "Bình luận khoa học Bộ luật hình Tập 1, Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người: Bình luận chuyên sâu", ThS Đinh Văn Quế, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, 2002; v.v Tuy nhiên, công trình nêu chủ yếu đề cập đến tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác khía cạnh pháp lý hình sự, nghiên cứu tội phạm cụ thể phạm vi toàn quốc túy góc độ tội phạm học, chưa có công trình nghiên cứu nhóm tội xâm phạm sức khoẻ người phân tích thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Thanh Hóa, đồng thời đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội phạm Vì lý đó, đề tài "Các tội xâm phạm sức khỏe người theo Luật hình Việt Nam thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Thanh Hóa" nhằm nghiên cứu dấu hiệu pháp lý hình hình phạt, lý giải nguyên nhân phạm tội, đặc điểm nhân thân người phạm tội đặc biệt tổng kết tình hình áp dụng thực tế giai đoạn năm (2006 - 2013) để từ đưa biện pháp hoàn thiện quy định Bộ luật hình sự, đồng thời nâng cao hiệu áp dụng địa bàn tỉnh Thanh Hóa Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn nhằm làm rõ khái niệm, dấu hiệu pháp lý hình hình phạt tội xâm phạm sức khỏe người; thực tiễn xét xử tội phạm giai đoạn năm (2006 2013); kết đấu tranh quan bảo vệ pháp luật đưa giải pháp hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm sức khoẻ người đề xuất giải pháp nâng cao hiệu áp dụng địa bàn tỉnh Thanh Hóa nói riêng nước nói chung 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Từ mục đích nghiên cứu trên, luận văn có nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: 1) Xây dựng khái niệm, phân tích dấu hiệu pháp lý hình hình phạt tội xâm phạm sức khỏe người; 2) Đánh giá thực tiễn xét xử tội xâm phạm sức khỏe người thời gian qua địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn năm (2006 2013), có so sánh, đối chiếu với địa bàn nước; 3) Phân tích kết đấu tranh quan bảo vệ pháp luật Tòa án đưa nguyên nhân bản; ảnh hưởng yếu tố kinh tế - xã hội; 4) Đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm sức khỏe người; 5) Đưa giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm sức khỏe người 3.3 Đối tượng nghiên cứu Luận văn có đối tượng nghiên cứu tên gọi nó: Các tội xâm phạm sức khỏe người theo Luật hình Việt Nam thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn năm (2006 - 2013) Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài Đề tài thực sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, quan điểm Đảng Nhà nước ta xây dựng Nhà nước pháp quyền, công tác đấu tranh, phòng chống loại tội phạm, vấn đề cải cách tư pháp thể nghị Đại hội Đảng X, XI nghị Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Nghị số 48/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2020, Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể là: Phân tích, tổng hợp, chứng minh, so sánh để phân tích tri thức khoa học luật hình luận chứng vấn đề cần nghiên cứu Những điểm đóng góp luận văn Kết nghiên cứu luận văn có ý nghĩa quan trọng phương diện lý luận thực tiễn Luận văn công trình khoa học khoa học luật hình Việt Nam nghiên cứu cụ thể khái niệm, dấu hiệu pháp lý hình hình phạt tội xâm phạm sức khỏe người; thực tiễn xét xử tội xâm phạm sức khỏe người địa bàn tỉnh Thanh Hoá giai đoạn năm (2006 - 2013); kết đấu tranh quan bảo vệ pháp luật đưa giải pháp hoàn thiện quy định Bộ luật hình giải pháp nâng cao hiệu áp dụng địa bàn tỉnh Thanh Hóa nói riêng nước nói chung Những đánh giá, phân tích thực tiễn xét xử tội xâm phạm sức khỏe người làm tư liệu cho nhà làm luật nước ta nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình năm 1999 tội phạm khía cạnh lập pháp hình để nâng cao hiệu áp dụng đấu tranh, phòng ngừa địa bàn tỉnh Thanh Hóa nói riêng, nước nói chung Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề chung tội xâm phạm sức khỏe người Chương 2: Các tội xâm phạm sức khỏe người Bộ luật hình Việt Nam hành thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm sức khỏe người giải pháp nâng cao hiệu áp dụng (hành động không hành động) nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật hình sự, người có đủ lực trách nhiệm hình đủ tuổi chịu trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý xâm phạm tới quyền tôn trọng bảo vệ sức khỏe người khác Hiến pháp pháp luật hình ghi nhận, bảo vệ 1.1.2 Những đặc điểm tội xâm phạm sức khỏe người 1.1 Khái niệm đặc điểm tội xâm phạm sức khỏe người 1.1.1 Khái niệm tội xâm phạm sức khỏe người Qua phân tích, góc độ khoa học luật hình sự, tác giả luận văn đưa khái niệm: tội xâm phạm sức khỏe người hành vi Các tội xâm phạm sức khỏe người có đặc điểm sau: Một là, tội xâm phạm sức khỏe người hành vi nguy hiểm cho xã hội Hai là, tội xâm phạm sức khỏe người quy định Bộ luật hình Ba là, tội xâm phạm sức khỏe người người có lực trách nhiệm hình đủ tuổi chịu trách nhiệm hình thực Bốn là, chủ thể thực tội xâm phạm sức khỏe người người thực hành vi phạm tội cách có lỗi (cố ý vô ý) Năm là, tội xâm phạm sức khỏe người xâm phạm tới quyền tôn trọng bảo vệ sức khỏe người Hiến pháp pháp luật hình ghi nhận, bảo vệ 1.2 Khái quát lịch sử hình thành phát triển tội xâm phạm sức khỏe người pháp luật hình Việt Nam từ sau Cách mạng tháng năm 1945 đến 1.2.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1985 Sau Cách mạng tháng Tám năm 1945, để ổn định tình hình đất nước, ngày 10/10/1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 47/SL cho phép áp dụng số văn pháp luật đế quốc phong kiến, với điều kiện không trái với nguyên tắc độc lập đất nước thể dân chủ cộng hòa Từ năm 1955, toàn văn pháp luật cũ không áp dụng nữa, Tòa án xử theo án lệ, theo đường lối, sách Đảng Nhà nước Những vùng bị thực dân Pháp chiếm đóng áp dụng theo ba luật cũ ba miền: Bắc, Trung, Nam Với đại thắng mùa xuân năm 1975, miền Nam hoàn toàn giải phóng, giai đoạn này, thông qua tổng kết công tác hàng năm tổng 10 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI kết chuyên đề nhóm tội, Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn việc áp dụng pháp luật cho Tòa án cấp nước Chỉ thị số 07TANDTC/CT ngày 22/12/1983 việc xét xử hành vi xâm phạm tính mạng sức khỏe người khác vượt giới hạn phòng vệ đáng thi hành công vụ 1.2.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình năm 1985 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1999 Bộ luật hình Quốc hội thông qua ngày 27/6/1985 Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đặt dấu mốc quan trọng trình xây dựng, hoàn thiện quy phạm pháp luật hình nói chung quy phạm pháp luật tội xâm phạm sức khỏe người nói riêng Các tội xâm phạm sức khỏe người quy định Bộ luật hình năm 1985 gồm tội (từ Điều 109 đến Điều 111 Điều 103) Sau Bộ luật hình đời, ngành nội Trung ương có văn hướng dẫn Thông tư liên ngành số 04/TTLN ngày 02/11/1985 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Nội vụ hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình Tòa án nhân dân tối cao có văn hướng dẫn thực tội phạm 1.3.1 Bộ luật hình Liên bang Nga 1.3.2 Bộ luật hình Cộng hòa nhân dân Trung Hoa 1.3.3 Bộ luật hình Nhật Bản 1.3.4 Bộ luật hình vương quốc Thụy Điển Nghiên cứu Bộ luật hình nước Liên bang Nga, Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Nhật Bản vương quốc Thụy Điển cho thấy Bộ luật hình nước quy định đầy đủ chặt chẽ tội xâm phạm sức khỏe người Học tập kinh nghiệm quốc gia khác việc điều chỉnh hành vi xâm phạm quyền tôn trọng bảo vệ sức khỏe người pháp luật bảo hộ điều cần thiết Do đó, Việt Nam cần tiếp thu quy định tiến bộ, phù hợp trình sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình năm 1999 phần quy định nhóm tội xâm phạm sức khỏe người Chương CÁC TỘI XÂM PHẠM SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA Bộ luật hình Quốc hội thông qua ngày 21/12/1999, có hiệu lực từ ngày 01/7/2000 (đã sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình năm 2009, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2010) Sau 10 năm từ Bộ luật hình năm 1999 đời đến nay, hệ thống pháp luật hình tội xâm phạm sức khỏe người nhiều, sở pháp lý quan trọng cho việc đấu tranh, phòng chống loại tội phạm Tuy nhiên, quy định có liên quan đến tội xâm phạm sức khỏe người nhiều bất cập, hạn chế đòi hỏi phải sửa đổi, bổ sung 1.3 Các tội xâm phạm sức khỏe người Bộ luật hình số nước giới Tác giả luận văn trình bày sơ lược tội xâm phạm sức khỏe người Bộ luật hình số nước giới, bao gồm: 2.1 Các tội xâm phạm sức khỏe người Bộ luật hình Việt Nam hành 2.1.1 Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 104) Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác hành vi cố ý gây tổn hại cho sức khỏe người khác dạng thương tích tổn thương khác người có lực trách nhiệm hình đủ tuổi chịu trách nhiệm hình thực cách cố ý xâm phạm tới quyền tôn trọng bảo vệ sức khỏe người khác 2.1.2 Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh (Điều 105) Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh hành vi người có lực trách nhiệm hình đủ tuổi chịu trách nhiệm hình thực trong trạng thái tinh thần bị kích động mạnh hành vi trái pháp luật nghiêm 11 12 1.2.3 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình năm 1999 đến trọng nạn nhân người thân thích mình, xâm phạm tới quyền tôn trọng bảo vệ sức khỏe nạn nhân 2.1.3 Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vượt giới hạn phòng vệ đáng (Điều 106) Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vượt giới hạn phòng vệ đáng hành vi người có lực trách nhiệm hình đủ tuổi chịu trách nhiệm hình bảo vệ lợi ích Nhà nước, tổ chức, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người khác mà chống lại cách rõ ràng mức cần thiết, làm cho người có hành vi xâm phạm lợi ích nói bị thương tổn hại đến sức khỏe 2.1.4 Tội gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác thi hành công vụ (Điều 107) Tội gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác thi hành công vụ hành vi dùng vũ lực trường hợp pháp luật cho phép, người có đủ lực trách nhiệm hình đủ tuổi chịu trách nhiệm hình thực cách cố ý thi hành công vụ gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác với tỷ lệ thương tật từ 31% trở lên 2.1.5 Tội vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 108) Vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác hành vi người có đủ lực trách nhiệm hình đủ tuổi chịu trách nhiệm hình thực hiện, cẩu thả mà không thấy trước hành vi có khả gây thương tích tổn hại cho sức khỏe người khác có tỷ lệ thương tật từ 31% trở lên, phải thấy trước thấy trước, thấy trước hành vi gây hậu cho hậu không xảy ngăn chặn 2.1.6 Tội vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe tắc nghề nghiệp, quy tắc hành chính, không tuân thủ theo quy tắc đó, thực cách cẩu thả tin tưởng hậu không xảy thực tế dẫn đến hậu gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác 2.1.7 Tội hành hạ người khác (Điều 110) Tội hành hạ người khác hành vi đối xử tàn ác người có đủ lực trách nhiệm hình đủ tuổi chịu trách nhiệm hình thực cách cố ý xâm phạm tới quyền tôn trọng bảo vệ sức khỏe người bị lệ thuộc 2.2 Thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Thanh Hóa 2.2.1 Vài nét tình hình kinh tế, xã hội địa bàn tỉnh Thanh Hóa Thanh Hóa tỉnh ven biển thuộc khu vực Bắc Trung Bộ, cách thủ đô Hà Nội 160km phía Nam Thanh Hóa tỉnh lớn, đứng thứ diện tích thứ dân số số đơn vị hành trực thuộc trung ương Thanh Hóa bao gồm thành phố trực thuộc tỉnh, thị xã 24 huyện, diện tích 11.133,4 km2 số dân 3,405 triệu người với dân tộc Kinh, Mường, Thái, H’mông, Dao, Thổ, Khơ-mú 2.2.2 Tình hình xét xử địa bàn tỉnh Thanh Hóa Bảng 2.1: Số vụ số bị cáo bị xét xử sơ thẩm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn năm (2006 - 2013) Giai đoạn 2006 -2013 Các tội xâm phạm sức khỏe người Số S ố bị vụ cáo 1.45 2.27 3 Điều 104 Số vụ 1.44 S ố bị cáo 2.26 Điều 105 Điều 106 Điều 107 đến Điều 110 Số vụ S ố bị cáo Số vụ S ố bị cáo Số vụ S ố bị cáo 3 1 0 Tội vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vi phạm quy tắc nghề nghiệp quy tắc hành hành vi người có đủ lực trách nhiệm hình đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự, coi thường quy Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa Từ bảng 2.1 thấy, vụ án, bị cáo bị truy tố, xét xử tội: Tội gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác thi hành công vụ (Điều 107); tội vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 108); tội vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vi phạm quy tắc nghề nghiệp quy tắc hành (Điều 109); tội hành hạ người khác (Điều 110) địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn năm (2006 - 2013) 13 14 người khác vi phạm quy tắc nghề nghiệp quy tắc hành (Điều 109) 2.2.2.1 Về tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Bảng 2.2: Số vụ số bị cáo bị xét xử sơ thẩm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn năm (2006 - 2013) Năm 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng Số vụ 149 158 167 173 185 198 208 211 1449 Số bị cáo 256 259 270 278 283 297 312 314 2269 Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa Từ năm 2006 đến năm 2013, số vụ số bị cáo phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác tăng, số bị cáo cao số vụ phạm tội có chiều hướng tăng lên chứng tỏ số người tham gia vào vụ cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thanh Hóa ngày nhiều vụ phạm tội hình thức đồng phạm ngày trở nên báo động, đe dọa gây hậu nguy hiểm lớn cho xã hội 2.2.2.2 Về tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh Bảng 2.7: Số vụ số bị cáo bị xét xử sơ thẩm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn năm (2006 - 2013) Năm 2006 - 2010 2011 2012 2013 Tổng Số vụ Nguồn: Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa 15 Số bị cáo Theo thống kê, kết xét xử tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh giai đoạn năm (2006 - 2013) Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa, số vụ số bị cáo bị xét xử tội phạm ít, có năm 2011, tòa án địa bàn tỉnh xét xử vụ với bị cáo năm 2013 vụ với bị c áo 2.2.2.3 Về tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vượt giới hạn phòng vệ đáng Theo thống kê, kết xét xử tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vượt giới hạn phòng vệ đáng giai đoạn năm (2006 - 2013) Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa, số vụ số bị cáo bị xét xử tội phạm hiếm, từ năm 2006 đến năm 2013 có năm 2013, tòa án địa bàn tỉnh xét xử vụ với bị cáo 2.3 Một số tồn thực tiễn xét xử tội xâm phạm sức khỏe người địa bàn tỉnh Thanh Hóa Một là, xét xử số thẩm phán chưa nghiên cứu kỹ hồ sơ, nội dung vụ án, chưa đánh giá hết tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội bị cáo Trong vụ án có đồng phạm, việc đánh giá vai trò bị cáo, nhân thân tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình chưa nên áp dụng hình phạt không xác Hai là, việc thu thập, đánh giá chứng quan tiến hành tố tụng gặp nhiều khó khăn, thiếu sót dẫn tới việc giải vụ án bị kéo dài không xác định rõ tội danh người phạm tội Ba là, có trường hợp Tòa án chưa phân biệt rõ ràng tội giết người (Điều 93) với trường hợp gây thương tích dẫn đến chết người (khoản Điều 104) Bốn là, có trường hợp Tòa án chưa phân biệt tình tiết để cản trở người thi hành công vụ lý công vụ nạn nhân (điểm k khoản Điều 104) với tội chống người thi hành công vụ (Điều 257) 2.4 Nguyên nhân 2.4.1 Hệ thống pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm sức khỏe người chưa thật hoàn thiện Theo Báo cáo tổng kết thi hành Bộ luật hình năm 1999 Bộ Tư pháp, Bộ luật hình ban hành thời gian dài, số điều luật 16 quy định chung chung, đó, văn hướng dẫn thi hành Bộ luật hình nói chung tội xâm phạm sức khỏe nói riêng chưa ban hành kịp thời, chưa hướng dẫn hết Việc hiểu áp dụng pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền chưa thống phạm vi nước 2.4.2 Sự yếu công tác phát hiện, xử lý tội phạm xâm phạm sức khỏe người Thứ nhất, công tác trấn áp tội phạm quan có thẩm quyền lỏng lẻo khiến ổ nhóm tội phạm năm gần hoạt động mạnh Thứ hai, việc tiếp nhận xử lý tin báo chưa kịp thời, xác; hoạt động điều tra chưa đáp ứng tốt yêu cầu số lượng chất lượng; việc truy tố chưa kịp thời chưa Thứ ba, bên cạnh hạn chế hoạt động quan điều tra viện kiểm sát nhân dân hạn chế hoạt động xét xử Tòa án nhân dân yếu tố tác động đến gia tăng tội phạm nói chung nhóm tội xâm phạm sức khỏe người khác nói riêng Thứ tư, hạn chế hoạt động phát xử lý tội phạm, hạn chế công tác thi hành án hình nguyên nhân tội phạm nói chung tội xâm phạm sức khỏe người nói riêng Thứ năm, công tác phối hợp quan tiến hành tố tụng có lúc, có nơi chưa thực chặt chẽ, hiệu quả, dẫn tới việc nhận thức vận dụng quy định Bộ luật hình nói chung phần tội xâm phạm sức khỏe người nói riêng quan tiến hành tố tụng chưa có thống 2.4.3 Các tồn công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Bên cạnh kết đạt công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật thời gian qua tồn hạn chế hình thức tuyên truyền giáo dục chưa phong phú, đa dạng; việc tuyên truyền pháp luật chưa sâu sát đến địa bàn, cá nhân, đặc biệt địa bàn trọng điểm, địa bàn tập trung nhiều người dân tộc thiểu số sinh sống 2.4.4 Sự tác động tiêu cực kinh tế - xã hội Thứ nhất, đời sống kinh tế khó khăn nguyên nhân tội phạm nói chung tội xâm phạm sức khỏe người nói riêng Thứ hai, tình trạng thất nghiệp có tác động đến gia tăng tội phạm nói chung tội xâm phạm sức khỏe người nói riêng Thứ ba, bên cạnh nguyên nhân nêu mặt trái gia tăng phát triển ngành nghề thương mại, dịch vụ nguyên nhân làm phát sinh tội phạm Thứ tư, hạn chế từ công tác giáo dục người gia đình nguyên nhân tội phạm nói chung, tội xâm phạm sức khỏe người nói riêng Thứ năm, bên cạnh yếu giáo dục gia đình yếu công tác giáo dục nhà trường nguyên nhân tội phạm nói chung tội xâm phạm sức khỏe người 2.4.5 Công tác quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa, trật tự, an toàn xã hội chưa tốt Bên cạnh yếu từ khía cạnh kinh tế - xã hội, văn hóa, giáo dục tuyên truyền pháp luật, yếu công tác quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực văn hóa, trật tự, an toàn xã hội tỉnh Thanh Hóa thời gian qua nguyên nhân làm phát sinh tội phạm nói chung nhóm tội xâm phạm sức khỏe người nói riêng 17 18 Chương HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ CÁC TỘI XÂM PHẠM SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm sức khỏe người Qua 10 năm thi hành, Bộ luật hình hành, đặc biệt nhóm tội xâm phạm sức khỏe người bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế đòi hỏi phải khắc phục, cụ thể sau: Thứ nhất, sửa đổi Bộ luật hình để phù hợp với Hiến pháp năm 2013, sửa đổi liên quan đến bảo vệ quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Thứ hai, ban hành từ năm 1999, nên Bộ luật hình chưa thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng cải cách tư pháp Thứ ba, số quy định Bộ luật hình tỏ không phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội nay, chưa đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm điều kiện Thứ tư, tha hóa lối sống, đạo đức, xuất ngày nhiều tệ nạn xã hội hành vi phạm tội, đặc biệt hành vi trộm cắp, cướp giật, ma túy, mại dâm, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm người khác hành vi xâm phạm sức khỏe người khác có chiều hướng ngày gia tăng tính chất nguy hiểm hành vi phạm tội gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội địa bàn nước Từ lý nêu trên, việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình - phần tội xâm phạm sức khỏe người đòi hỏi khách quan cấp thiết điều kiện phát triển kinh tế xã hội nước ta 3.2 Hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm sức khỏe người 3.2.1 Hoàn thiện tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 104) Trên sở nghiên cứu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác, tác giả luận văn có số kiến nghị hoàn thiện sau: Một là, tình tiết gây cố tật nhẹ cho nạn nhân Qua phân tích, kiến nghị sửa đổi tình tiết định khung tăng nặng "gây cố tật nhẹ cho nạn nhân" thành "gây cố tật cho nạn nhân" đảm bảo khả bao trùm thể quan điểm nghiêm trị người phạm tội có hành vi cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác mà hậu gây cố tật cho nạn nhân Hai là, tình tiết "cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người già yếu" Qua phân tích, theo tác giả luận văn nên quy định cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe "người già" không quy định luật hành "người già yếu" Và người già người từ 70 tuổi trở Ba là, tình tiết cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người nuôi dưỡng Theo tác giả luận văn, áp dụng tình tiết thỏa mãn ba điều kiện sau: Nạn nhân người nuôi dưỡng người phạm tội; quan hệ nuôi dưỡng phải pháp luật thừa nhận; việc nuôi dưỡng phải thực khoảng thời gian hợp lý Khoảng thời gian quan nhà nước có thẩm quyền nghiên cứu xác định cụ thể khoảng thời gian hợp lý năm Bốn là, tình tiết cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe thầy cô giáo Đối với trường hợp này, cần bổ sung thêm điều kiện là: Nạn nhân trực tiếp gián tiếp thực chức giáo dục, đào tạo, dạy nghề cho người phạm tội Năm là, tình tiết dùng khí nguy hiểm Theo tác giả luận văn, phương tiện nguy hiểm vật dụng người chế tạo có sẵn tự nhiên mà thân chứa đựng khả gây nguy hiểm Còn tình tiết "dùng khí nguy hiểm" hiểu người phạm tội có hành vi sử dụng phương tiện phạm tội mà thân phương tiện mang tính chất nguy hiểm, không phụ thuộc vào cách thức sử dụng gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe nạn nhân Chỉ áp dụng tình tiết thỏa mãn hai điều kiện sau: Phương tiện mà người phạm tội sử dụng khí nguy hiểm; người phạm tội trực tiếp sử dụng khí nguy hiểm gây thương tích tổn hại cho sức khỏe người khác Sáu là, hình phạt Theo tác giả luận văn, nên sửa đổi quy định mức hình phạt khung hình phạt theo nguyên tắc 3.2.2 Hoàn thiện tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh (Điều 105) Trên sở nghiên cứu, tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh, tác giả luận văn có số kiến nghị sau: 19 20 Một là, tình tiết "trong trạng thái tinh thần bị kích động mạnh hành vi trái pháp luật nghiêm trọng nạn nhân" Qua phân tích, để đánh giá trường hợp phạm tội trạng thái tinh thần bị kích động mạnh cần phải xác định hai điều kiện sau: - Người phạm tội trạng thái tinh thần bị kích động mạnh hiểu tình trạng không làm chủ thân, không khả tự kiềm chế, kiểm soát điều khiển suy nghĩ hành vi - Hành vi trái pháp luật nghiêm trọng nạn nhân hiểu hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng chưa đến mức phải xử lý hình đến mức phải xử lý hình Hai là, trường hợp cố ý gây thương tích gây tổn hại c ho sức khỏe nhiều người trạng thái tinh thần bị kích động mạnh Theo tác giả luận văn, có người bị thương tật 31% đến 60%, gây thương tật cho nhiều người khác mà tổng tỷ lệ thương tật người từ 31% đến 60% phải coi phạm tội nhiều người người phạm tội phải bị truy cứu trách nhiệm hình theo khoản Điều 105 Bộ luật hình Ba là, trường hợp cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người trạng thái tinh thần bị kích động mạnh có tỷ lệ thương tật từ 61% trở lên Theo tác giả luận văn, đề nghị nên cấu tạo Điều 105 có khoản, khoản quy định trường hợp gây thương tật cho nhiều người người có tỷ lệ thương tật từ 61% trở lên trường hợp dẫn đến chết nhiều người Bốn là, trường hợp cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh trường hợp đặc biệt nghiêm trọng Theo tác giả luận văn, tình tiết "phạm tội trường hợp đặc biệt nghiêm trọng khác" với hai yếu tố: Dẫn đến chết nhiều người; gây thương tích gây tổn hại sức khỏe nhiều người, mà người có tỷ lệ thương tật từ 61% trở lên cần phải quy định khoản với mức hình phạt cao Năm là, hình phạt Theo tác giả luận văn, nên sửa đổi khung hình phạt tội phạm quy định Điều 105 Bộ luật hình hành theo hướng: 1… bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến năm bị phạt tù từ ba tháng đến hai năm 2… bị phạt tù từ sáu tháng đến ba năm… 3.2.3 Hoàn thiện tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức 21 22 khỏe người khác vượt giới hạn phòng vệ đáng (Điều 106) Trên sở nghiên cứu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vượt giới hạn phòng vệ đáng, có số kiến nghị sau: Một là, dấu hiệu định tội Bộ luật hình năm 1999 quy định hai trường hợp phạm tội vượt giới hạn phòng vệ đáng, tội giết người vượt giới hạn phòng vệ đáng (Điều 96) tội cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác vượt giới hạn phòng vệ đáng (Điều 106) Tác giả luận văn đồng tình với quan điểm: việc quy định phạm tội trường hợp vượt giới hạn phòng vệ đáng tình tiết giảm nhẹ cần thiết, thực tiễn xét xử có số trường hợp giết người cố ý gây thương tích thuộc trường hợp vượt giới hạn phòng vệ đáng vào tính chất mức độ nguy hiểm hành vi chống trả với hành vi phòng vệ chưa thuộc trường hợp quy định Điều 96 Điều 106 mà thuộc trường hợp tội phạm giết người quy định Điều 93 cố ý gây thương tích quy định Điều 106, người phạm tội áp dụng tình tiết giảm nhẹ tội phạm trường hợp vượt giới hạn phòng vệ đáng Tuy nhiên, vấn đề quan trọng phải xác định trường hợp dấu hiệu định tội hai tội quy định Điều 96 Điều 106 Bộ luật hình sự, trường hợp tình tiết giảm nhẹ quy định điểm c khoản Điều 46 Bộ luật hình sự? Cần có định lượng cụ thể vượt dấu hiệu định tội, vượt tình tiết giảm nhẹ? Đây vấn đề khó xác định cần phải có hướng dẫn quan có thẩm quyền để có cách hiểu áp dụng thống phạm vi nước Hai là, phạm tội nhiều người Theo tác giả luận văn, để bảo đảm nguyên tắc công bằng, quan có thẩm quyền cần nghiên cứu hướng dẫn theo hướng: Phạm tội nhiều người, có người bị thương có tỷ lệ thương tật từ 31% trở lên nhiều người khác bị thương tật 31% tổng tỷ lệ thương tật người từ 31% trở lên người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình theo khoản Điều 106 Bộ luật hình 3.2.4 Hoàn thiện tội gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác thi hành công vụ (Điều 107) Trên sở nghiên cứu tội gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác thi hành công vụ, có số kiến nghị sau: Một là, dấu hiệu "trong thi thành công vụ" Theo tác giả luận văn, khái niệm "công vụ" "thi hành công vụ" cần phải định nghĩa Bộ luật hình Hai là, trường hợp phạm tội với nhiều người Theo tác giả luận văn, quan có thẩm quyền cần nghiên cứu để có hướng dẫn áp dụng thống nước theo hướng: Nếu gây thương tích cho nhiều người, có người có tỷ lệ thương tật từ 31% trở lên người khác có tỷ lệ thương tật 31% tổng tỷ lệ thương tật người từ 31% trở lên người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình theo khoản Điều 107 Bộ luật hình 3.2.5 Hoàn thiện tội vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác (Điều 108) Trên sở nghiên cứu tội vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác, có số kiến nghị sau: Một là, hậu tội phạm Theo tác giả luận văn, quan có thẩm quyền cần sớm có hướng dẫn cụ thể trường hợp để tạo điều kiện thuận lợi cho trình truy tố, xét xử, tránh bỏ lọt tội phạm Hai là, hình phạt Theo tác giả luận văn, việc quy định hình phạt bổ sung trường hợp phạm tội không hợp lý, hình phạt bổ sung phù hợp với trường hợp vô ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vi phạm quy tắc nghề nghiệp quy tắc hành 3.3 Những giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm sức khỏe người 3.3.1 Nâng cao hiệu công tác phát hiện, xử lý tội xâm phạm sức khỏe người (công tác điều tra, truy tố, xét xử) Một là, hoạt động điều tra - Không ngừng nâng cao hoàn thiện chế tiếp nhận xử lý thông tin tội phạm, tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức cung cấp thông tin tội phạm thuận lợi - Công tác điều tra thu thập chứng phải đảm bảo khách quan, toàn diện, đầy đủ cụ thể, trước tiến hành điều tra phải lập kế hoạch, phương án điều tra cụ thể, làm rõ vấn đề cần phải chứng minh, không bỏ sót tình tiết có giá trị chứng minh tội phạm nào, đảm bảo việc khởi tố chặt chẽ, người tội, không làm oan người vô tội không bỏ lọt tội phạm - Phải xử lý kiên quyết, kịp thời hành vi phạm tội, tránh tình trạng lạm dụng việc hòa giải bên thúc đẩy người bị hại rút đơn yêu cầu khởi tố vụ án dẫn đến vụ án bị đình Hai là, hoạt động truy tố - Tham gia giám sát chặt chẽ hoạt động điều tra, chủ động đề xuất với quan điều tra vấn đề cần điều tra làm rõ, khắc phục tình trạng vụ án bị trả hồ sơ để điều tra bổ sung, đảm bảo việc truy tố tội danh khung hình phạt - Chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho kiểm sát viên, đảm bảo việc luận tội việc tranh luận phiên tòa thực cách dân chủ thuyết phục Ba là, hoạt động xét xử - Tiếp tục kiện toàn tổ chức, tăng cường công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Tòa án sạch, vững mạnh; có lộ trình bước để bổ sung đội ngũ cán bộ, Thẩm phán đủ số lượng - Phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân tối cao khẩn trương ban hành thông tư liên tịch hướng dẫn số nội dung ý kiến khác tội xâm phạm sức khỏe người; trọng làm tốt công tác kiểm tra việc xét xử Tòa án cấp với Tòa án cấp dưới, cần tập trung, tăng cường kiểm tra theo chuyên đề sai sót công tác xét xử Tòa án 23 24 3.3.2 Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Tóm lại, sở nghiên cứu đề tài "Các tội xâm phạm sức khỏe người theo Luật hình Việt Nam thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Thanh Hóa", cho phép rút số kết luận sau: Việc phân tích khái niệm, dấu hiệu pháp lý hình phạt tội xâm phạm sức khỏe người cho phép nhận thức rõ ràng, đầy đủ đặc điểm chất pháp lý loại tội này, nhận thức đầy đủ tính nguy hiểm cao yêu cầu phải xử lý nghiêm khắc phòng ngừa tội phạm Trên sở số liệu thống kê hình quan công an, Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Tòa án nhân dân tối cao, số liệu tổng hợp từ việc nghiên cứu 100 án hình sơ thẩm lựa chọn cách ngẫu nhiên, ta thấy rõ "bức tranh toàn cảnh" tội xâm phạm sức khỏe người địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn năm (2006 - 2013) Có thể thấy, nhóm tội xâm phạm sức khỏe người, tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác chiếm tỷ lệ lớn (99,72%), tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác vượt giới hạn phòng vệ đáng chiếm 0,21% 0,07%; tội lại thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn năm (2006 - 2013) Luận văn phân tích vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến tội xâm phạm sức khỏe người cho thấy khó khăn, vướng mắc thực tiễn áp dụng xử lý tội này, thấy rõ yêu cầu cấp bách cần phải hướng dẫn xử lý sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật liên quan tới tội danh Tác giả đưa nguyên nhân khó khăn, vướng mắc, từ mạnh dạn đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định Bộ luật hình liên quan đến tội xâm phạm sức khỏe người biện pháp nhằm phòng ngừa đấu tranh có hiệu loại tội phạm Tóm lại, tội xâm phạm sức khỏe người gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội nói chung địa bàn tỉnh Thanh Hóa nói riêng Chính vậy, việc nghiên cứu cách toàn diện góc độ lý luận thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm sức khỏe người yêu cầu cấp thiết Hiệu công tác góp phần quan trọng bảo vệ tính mạng, sức khỏe người dân, bảo vệ trật tự xã hội, góp phần vào nghiệp phát triển tỉnh Thanh Hóa nói riêng, nước nói chung thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 25 26 Để nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức người dân tính chất nguy hiểm tội phạm nói chung tội xâm phạm sức khỏe người nói riêng, ngành chức nhân dân địa bàn tỉnh Thanh Hóa cần tiến hành hoạt động như: Nghiên cứu thực đề án đạo điểm hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu giai đoạn nay; xây dựng thường xuyên cập nhật văn pháp luật vào tủ sách pháp luật sở Thông qua loại hình văn hóa nghệ thuật, phổ biến rộng rãi gương người tốt, việc tốt; phản ánh kịp thời tượng tiêu cực, giúp quan chuyên trách phát kịp thời hành vi vi phạm, phạm tội 3.3.3 Biện pháp kinh tế - xã hội Thứ nhất, thực hoạt động nhằm hạn chế tác động tiêu cực đời sống kinh tế khó khăn đem lại Thứ hai, hạn chế tác động tiêu cực tình trạng thất nghiệp đem lại Thứ ba, cần tiến hành hoạt động nâng cao chất lượng giáo dục gia đình nhà trường 3.3.4 Biện pháp quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa, trật tự, an toàn xã hội Thứ nhất, cần tiến hành hoạt động để tạo lập môi trường xã hội lành mạnh, góp phần khắc phục hạn chế công tác văn hóa, giáo dục Thứ hai, cần nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước văn hóa Thứ ba, cần nâng cao hiệu công tác đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội cấp sở Thứ tư, đối tượng có tiền án, tiền sự, đối tượng lang thang việc làm, phần tử lưu manh, côn đồ cần thực tốt công tác quản lý, giáo dục để kịp thời có biện pháp chấn chỉnh họ có biểu vi phạm KẾT LUẬN ... định nhóm tội xâm phạm sức khỏe người Chương CÁC TỘI XÂM PHẠM SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA Bộ luật hình Quốc... khỏe người Chương 2: Các tội xâm phạm sức khỏe người Bộ luật hình Việt Nam hành thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội xâm phạm sức khỏe người. .. 40 Tội hành hạ người khác (Điều 110) Thực tiễn xét xử địa bàn tỉnh Thanh Hóa Vài nét tình hình kinh tế, xã hội địa bàn tỉnh Thanh Hóa Tình hình xét xử địa bàn tỉnh Thanh Hóa Một số tồn thực tiễn