I HC QUC GIA H NI KHOA LUT THU THY SO SáNH PHáP LUậT CHốNG CạNH TRANH KHÔNG LàNH MạNH TRONG LĩNH VựC Sở HữU TRí TUệ VIệT NAM Và HOA Kỳ LUN VN THC S LUT HC H NI - 2016 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT THU THY SO SáNH PHáP LUậT CHốNG CạNH TRANH KHÔNG LàNH MạNH TRONG LĩNH VựC Sở HữU TRí TUệ VIệT NAM Và HOA Kỳ Chuyờn ngnh: Lut Kinh t Mó s: 60 38 01 07 LUN VN THC S LUT HC Cỏn b hng dn khoa hc: PGS.TS NGUYN TH QU ANH H NI - 2016 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi.Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut, i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Thu Thy MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc M U Chng 1: NHNG VN Lí LUN V PHP LUT CHNG CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU 1.1 NHNG VN Lí LUN V CNH TRANH KHễNG LNH MNH 1.1.1 Khỏi nim cnh tranh khụng lnh mnh 1.1.2 c im ca cnh tranh khụng lnh mnh 12 1.2 NHNG VN Lí LUN V CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU 16 1.2.1 Khỏi nim cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu 16 1.2.2 c im ca cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu 19 1.3 PHN BIT GIA CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU V XM PHM QUYN S HU TR TU 20 1.3.1 S khỏc v phm vi iu chnh 22 1.3.2 S khỏc v phm vi ỏp dng 23 1.3.3 S khỏc v i tng xõm phm 23 1.3.4 S khỏc v phng thc x lý 24 1.4 S HèNH THNH V PHT TRIN CA PHP LUT CHNG CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU CA VIT NAM V HOA K 24 1.4.1 S hỡnh thnh v phỏt trin ca phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu ti Vit Nam 24 1.4.2 S hỡnh thnh v phỏt trin ca phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu ti Hoa K 29 TIU KT CHNG 34 Chng 2: NHNG NI DUNG C BN CA PHP LUT VIT NAM V PHP LUT HOA K V CHNG CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU - NHèN T GểC SO SNH 36 2.1 CC DNG HNH VI CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU 36 2.1.1 Cỏc dng hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu theo phỏp lut Vit Nam 36 2.1.2 Cỏc dng hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu theo phỏp lut Hoa K 45 2.2 CC BIN PHP X Lí HNH VI CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU 51 2.2.1 Cỏc bin phỏp x lý hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu theo phỏp lut Vit Nam 51 2.2.2 Cỏc bin phỏp x lý hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu theo phỏp lut Hoa K 58 2.3 THM QUYN X Lí HNH VI CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU 64 2.3.1 Thm quyn x lý hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu theo phỏp lut Vit Nam 64 2.3.2 Thm quyn x lý hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu theo phỏp lut Hoa K 68 TIU KT CHNG 73 Chng 3: THC TIN V PHNG HNG, KIN NGH NHM HON THIN PHP LUT VIT NAM V CHNG CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU TRấN C S VN DNG MT S KINH NGHIM CA HOA K 75 3.1 THC TIN CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU TI VIT NAM 75 3.2 PHNG HNG HON THIN PHP LUT CHNG CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU TI VIT NAM 82 3.3 KIN NGH NHM HON THIN PHP LUT CHNG CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU V NNG CAO HIU QU X Lí LOI HNH VI NY TI VIT NAM TRấN C S VN DNG KINH NGHIM CA HOA K 85 3.3.1 Gii phỏp hon thin v phỏp lut 85 3.3.2 Gii phỏp hon thin v t chc 88 3.3.3 Gii phỏp nõng cao ý thc ca doanh nghip 90 3.3.4 Gii phỏp nõng cao hiu bit ca ngi tiờu dựng 91 TIU KT CHNG 92 KT LUN 94 DANH MC TI LIU THAM KHO 96 M U Tớnh cp thit ca ti Trong xu th ton cu hoỏ hin nay, s hu trớ tu l mt cụng c c lc i vi vic phỏt trin kinh t - xó hi ca cỏc quc gia Thc tin cho thy, nhiu cụng ty, doanh nghip trờn th gii ó rt thnh cụng v tr nờn ni ting nh khai thỏc cú hiu qu quyn s hu trớ tu i vi cỏc doanh nghip nc ta, quyn s hu trớ tu cng úng vai trũ ngy cng quan trng, c bit tin trỡnh hi nhp kinh t quc t hin õy l loi ti sn vụ hỡnh, chim t trng ngy cng ln tng giỏ tr ti sn ca doanh nghip Ti sn vụ hỡnh ny giỳp cỏc doanh nghip tng cng sc mnh, nõng cao v th, uy tớn v kh nng cnh tranh nõng cao doanh thu v li nhun Bt ngun t vai trũ to ln ca loi ti sn vụ hỡnh ny, cú nhiu doanh nghip lm n khụng chớnh ỏng luụn tỡm cỏch trc li t quyn s hu trớ tu ca doanh nghip khỏc Trc õy, cỏc doanh nghip ny ch yu thc hin hnh vi sn xut, buụn bỏn hng gi, hnh vi xõm phm quyn s hu trớ tu Tuy nhiờn, vic kinh doanh hng húa xõm phm quyn s hu trớ tu, hng húa gi mo v s hu trớ tu ó b cỏc lc lng bo v quyn s hu trớ tu tớch cc phỏt hin v x lý Vỡ vy, cỏc doanh nghip ny ang cú xu hng thc hin hnh vi vi phm mt cỏch tinh vi hn, chuyn sang s dng cỏc ch dn thng mi gõy nhm ln cho ngi tiờu dựng, cnh tranh khụng lnh mnh v s hu trớ tu vi cỏc doanh nghip khỏc cựng lnh vc hot ng ng trc ũi hi ca thc tin hnh kinh t th trng Vit Nam v thụng l quc t, hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh khụng ch c cp Lut Cnh tranh nm 2004 m Lut S hu trớ tu nm 2005, c sa i, b sung nm 2009 cng a quy nh v hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu Tuy nhiờn, cỏc quy nh hin hnh v cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu cũn nhiu im cha rừ rng, ng b T ú dn n vic x lý hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu gp nhiu khú khn Tỡnh hỡnh trờn ó dn n thc t l cỏc hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu ngy cng din ph bin nhng s lng v vic c th lý v x lý bi cỏc c quan cú thm quyn cũn rt hn ch iu ny khụng ch nh hng n quyn v li ớch ca doanh nghip m cũn xõm phm quyn li ca ngi tiờu dựng Nghiờn cu, hc hi kinh nghim xõy dng phỏp lut v chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu ca cỏc nc phỏt trin trờn th gii l mt nhng hng i cú ý ngha quỏ trỡnh hon thin quy nh phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu ti Vit Nam c bit, Hoa K l mt cỏc nc i tiờn phong lnh vc phỏp lut s hu trớ tu v cnh tranh khụng lnh mnh vi nhng kinh nghim, u im ỏng hc hi lnh vc ny Vi mong mun tỡm hiu bn cht, c im ca hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu, phõn tớch nhng ni dung c bn ca phỏp lut Vit Nam v chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu tng quan so sỏnh vi phỏp lut Hoa K, t ú dng kinh nghim ca Hoa K nhm hon thin phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu Vit Nam, tỏc gi ó chn ti So sỏnh phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu Vit Nam v Hoa K cho lun thc s, chuyờn ngnh lut kinh t ca mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti Ti Vit Nam ó cú nhiu nghiờn cu lnh vc s hu trớ tu núi chung v hnh vi xõm phm quyn s hu trớ tu núi riờng, vớ d nh Tng quan v quyn s hu trớ tu v bo h quyn s hu trớ tu ti Vit Nam ca Thc s Lờ Hoi Dng (nm 2003); Thc tin gii quyt cỏc tranh chp v s hu trớ tu Vit Nam ca Tin s Nguyn Vn Lut (nm 2001); Xõm phm s hu trớ tu: thc trng, nguyờn nhõn, gii phỏp ca Thc s Lờ Vit Long (nm 2008); Bo h quyn s hu trớ tu ca Phú Giỏo s, Tin s Trn Vn Nam; Hip nh thng mi Vit Nam - Hoa K v truy t i vi cỏc hnh vi xõm phm quyn s hu trớ tu Vit Nam ca Thc s Trn i Thng (nm 2006); Cam kt WTO v trỏch nhim hỡnh s i vi cỏc hnh vi xõm phm quyn SHTT ca Tin s Trn Th Quang Vinh (nm 2007) V Lun ỏn tin s Phỏp lut v chng cnh tranh khụng lnh mnh Vit Nam ca Lờ Anh Tun (nm 2008), Lun thc s Phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh v ch dn thng mi Vit Nam hin ca Nguyn Th Ngc Dip (nm 2010) Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu nờu trờn ch yu trung vo phõn tớch, bỡnh lun lut cnh tranh núi chung, cỏc hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh c quy nh lut cnh tranh, hoc cỏc chung ca lut s hu trớ tu Tuy nhiờn, nghiờn cu v cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu cha xut hin nhiu Lun s tip cn phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu di gúc phõn tớch chuyờn sõu, so sỏnh cỏc quy nh phỏp lut v chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu ti Vit Nam v Hoa K, t ú tỡm nhng im cha phự hp quy nh phỏp lut ca Vit Nam v xut mt s gii phỏp nhm hon thin phỏp lut Vit Nam v chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu trờn c s dng kinh nghim ca Hoa K Mc ớch, nhim v, i tng v phm vi nghiờn cu ca lun 3.1 Mc ớch nghiờn cu ca lun Lun s lm sỏng t mt cỏch cú h thng v phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu, c bit khỏi nim, c im ca cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu, s khỏc gia cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu v xõm phm quyn s hu trớ tu ng thi, lun cng phõn tớch, so sỏnh nhng ni dung c bn ca phỏp lut Vit Nam v phỏp lut Hoa K v chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu Qua ú, a cỏc nhn xột, ỏnh giỏ v kin ngh nhm hon thin phỏp lut Vit Nam lnh vc ny 3.2 Nhim v nghiờn cu ca lun thc hin mc tiờu nờu trờn, nhim v nghiờn cu gm: - Lm sỏng t khỏi nim, c im ca cnh tranh khụng lnh mnh núi chung v cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu núi riờng, s khỏc gia cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu v xõm phm quyn s hu trớ tu; - Nghiờn cu, phõn tớch quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin ca phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu ti Vit Nam v Hoa K; - Phõn tớch, so sỏnh nhng ni dung c bn ca phỏp lut Vit Nam v phỏp lut Hoa K v chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu; - ỏnh giỏ nhng im cũn hn ch phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu ti Vit Nam; - Vn dng kinh nghim lp phỏp ca Hoa K xut mt s gii phỏp nhm hon thin phỏp lut v chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu ti Vit Nam 3.3 i tng nghiờn cu ca lun Lun nghiờn cu phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu, c th l: khỏi nim, c im ca cnh tranh khụng lnh mnh; khỏi nim, c im ca cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu; phõn bit gia cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu vi xõm phm quyn s hu trớ tu; s hỡnh thnh v phỏt mnh lnh vc s hu trớ tu cn phi cú s can thip, iu chnh kp thi, mnh m ca Nh nc thụng qua th tc hnh chớnh Theo ú, cú th gi nguyờn cỏc c quan hnh chớnh nh nc cú thm quyn x lý hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu Tuy nhiờn, cn cú s phõn nh thm quyn rừ rng, minh bch gia cỏc c quan hnh chớnh nh nc x lý hnh vi vi phm loi ny Bờn cnh ú, cng cn quy nh rừ mi quan h phi hp gia cỏc c quan cú liờn quan vic x lý v vic cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu trỏnh chng chộo quỏ trỡnh x lý hoc ngc li, b lt li vi phm x lý v vic õy l mt ni dung ht sc cn thit xột trờn hon cnh, iu kin Vit Nam cú c ch thc thi phỏp lut chung tng i cng nhc v hiu qu phi hp gia cỏc c quan nh nc cũn hn ch Th ba, v lõu di, vic x lý hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu bng bin phỏp dõn s cn c ỏp dng trit õy l bin phỏp c la chn Hoa K v hu ht cỏc quc gia cú h thng phỏp lut v s hu trớ tu phỏt trin Do c ch th trng cho phộp cỏc doanh nghip t hot ng kinh doanh v cnh tranh, h cú th la chn, sỏng to nhiu bin phỏp cnh tranh a dng, phong phỳ xut phỏt t mc tiờu li nhun Quy nh ca phỏp lut cng nh c quan qun lý nh nc khụng th can thip quỏ rng hoc quỏ sõu vo cỏc hot ng kinh doanh ca doanh nghip, nu khụng s kỡm hóm ng lc phỏt trin ca cỏc doanh nghip trờn th trng Cỏc hnh vi cnh tranh ch b iu chnh, ngn chn tr nờn thỏi quỏ, gõy nh hng tiờu cc n li ớch ca cỏc t chc, cỏ nhõn khỏc v ca c xó hi Do ú, vic xem xột cỏc v vic v cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu s ch yu da trờn n kin ca t chc, cỏ nhõn b thit hi Thờm vo ú, bin phỏp dõn s cú u im l khi kin, nguyờn 84 n cú th yờu cu Tũa ỏn ỏp dng bin phỏp ngn chn hn ch tỏc hi ca hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh Bờn cnh ú, nguyờn n la chn bin phỏp dõn s cú th c gii quyt vic bi thng thit hi gõy bi hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh, gm c thit hi v vt cht, tinh thn v chi phớ hp lý thuờ lut s Do ú, bin phỏp dõn s c coi l bin phỏp gii quyt trit nht cỏc ni dung liờn quan n x lý hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu Th t, tri qua thi gian, cựng vi s phỏt trin ca nn kinh t th trng ti Vit Nam, s ln mnh ca tng lp thng nhõn v cng ng doanh nghip, cỏc thc tin thng mi v thụng l kinh doanh s dn tr nờn y v cht ch õy l mt yu t b sung quan trng hon thin cỏc ni dung ca phỏp lut v cnh tranh khụng lnh mnh vi mc ớch n nh trt t cỏc hot ng th trng 3.3 KIN NGH NHM HON THIN PHP LUT CHNG CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU V NNG CAO HIU QU X Lí LOI HNH VI NY TI VIT NAM TRấN C S VN DNG KINH NGHIM CA HOA K 3.3.1 Gii phỏp hon thin v phỏp lut - C th húa tiờu ỏnh giỏ v dng biu hin ca hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu Ti Hoa K, cỏc tiờu ỏnh giỏ kh nng gõy nhm ln (likelihood of confusion) i vi hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh v c bn l ging vi cỏc tiờu ỏnh giỏ kh nng gõy nhm ln i vi hnh vi xõm phm nhón hiu S rừ rng quy nh ny ca phỏp lut Hoa K to thun li rt ln vic xỏc nh xem cú hay khụng cú hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh xy Theo quy nh ca Lut S hu trớ tu, hnh vi cnh tranh khụng lnh 85 mnh bao gm hnh vi s dng ch dn thng mi gõy nhm ln Liu cỏc tiờu ỏnh giỏ gõy nhm ln cu thnh hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu cú ging cỏc tiờu ỏnh giỏ kh nng gõy nhm ln cu thnh hnh vi vi phm quyn i vi nhón hiu, ch dn a lý ó c ng ký? Ti Vit Nam hin cha cú bn no lm rừ cỏc tiờu ỏnh giỏ ny m hon ton ph thuc vo s ỏnh giỏ ca cỏc c quan cú thm quyn Vic ny gõy khú khn vic xỏc nh xem cú hay khụng cú hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh xy Vỡ vy, tỏc gi xut Vit Nam cú th hc hi kinh nghim lp phỏp ca Hoa K ny - Tng mc pht vi phm hnh chớnh i vi hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu Quy nh v mc pht vi phm hnh chớnh i vi hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu cn c sa i theo hng: tng mc pht ti a; mc pht phi cao hn li nhun m ngi vi phm cú th thu c t hnh vi vi phm v tng theo mc nghiờm trng ca hnh vi vi phm nh vi phm cú t chc, tỏi phm, vi phm cú liờn quan n cỏc sn phm cú nh hng trc tip n tớnh mng v sc khe ca cng ng - Loi b quy nh x pht cnh cỏo i vi hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu Hin nay, cnh cỏo l mt hai hỡnh thc x pht chớnh c ỏp dng i vi hnh vi vi phm hnh chớnh lnh vc s hu cụng nghip v lnh vc cnh tranh Tuy nhiờn, tỏc gi mnh dn xut loi b hỡnh thc x pht cnh cỏo bi hỡnh thc x pht ny khụng cú tớnh rn e, ngi vi phm d nhn thuc - B sung quy nh liờn quan n yờu cu bi thng thit hi hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu gõy Theo phỏp lut Hoa K, bin phỏp bi thng thit hi bng tin 86 (monetary remedies) l mt cỏc bin phỏp chớnh c ỏp dng nhm ngn cm hnh vi vi phm Theo ú, nguyờn n c n bự mt khon tin cho nhng thit hi hnh vi ca b n gõy Khon tin ny cú th bao gm: bt k thit hi thc t no m nguyờn n phi chu, li nhun m b n thu c t vic thc hin hnh vi vi phm, chi phớ thuờ lut s v cỏc phớ tn khỏc cho v kin Thm chớ, mc pht b sung cng cú th c ỏp dng Bin phỏp bi thng thit hi bng tin ny va giỳp bự p cho nguyờn n nhng tn tht, thit hi hnh vi vi phm ca b n gõy va mang tớnh rn e, phũng nga b n chm dt, khụng tip tc thc hin hnh vi vi phm Ti Vit Nam, bờn cnh vic yờu cu bờn vi phm phi chm dt hnh vi vi phm thỡ phỏp lut chng cnh tranh cn cú c ch m bo cho ng s thc hin yờu cu bi thng thit hi hnh vi vi phm gõy - B sung quy nh v t chi ng ký bo h nhón hiu Theo quy nh ca phỏp lut Hoa K, cỏc Tũa ỏn liờn bang cú sc mnh i vi y ban gii quyt khiu ni v vi phm v nhón hiu (TTAB Trademark Trial and Appeal Board) thc hin th tc hy b, v vỡ vy vic ng ký cú th b tỏc ng bt k v kin dõn s no ni m tớnh hp phỏp ca nhón hiu l cn c xem xột, v Tũa ỏn cú th lnh hy b ton b hoc mt phn nhón hiu Ti Vit Nam hin nay, Cc S hu trớ tu thng ch xem xột t chi ng ký nhón hiu hoc hy b hiu lc ca nhón hiu ó c ng ký trờn c s ỏnh giỏ cú hay khụng hnh vi xõm phm quyn i vi nhón hiu v ớt xem xột n yu t cnh tranh khụng lnh mnh Trờn c s hc hi kinh nghim ca Hoa K, tỏc gi mnh dn xut ỏp dng quy nh v t chi ng ký bo h nhón hiu ti Vit Nam Theo ú, cỏc Tũa ỏn cú quyn yờu cu Cc S hu trớ tu t chi ng ký nhón hiu hoc hy b hiu lc ca 87 nhón hiu ó c ng ký nu vic s dng nhón hiu ny cu thnh hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh Quy nh ny cng gúp phn tng thm quyn cho Tũa ỏn, nh ú gúp phn thỳc y vic ỏp dng bin phỏp dõn s gii quyt tranh chp liờn quan n cnh tranh khụng lnh mnh v s hu trớ tu ti Vit Nam - B sung quy nh v gii quyt tranh chp s hu trớ tu thụng qua hũa gii Theo quy nh ca phỏp lut s hu trớ tu, cỏc bờn tranh chp cú th kin ti Tũa ỏn cú thm quyn yờu cu x lý hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu Bin phỏp ny thng l bin phỏp cui cựng cỏc bờn la chn khụng th gii quyt c bng cỏc bin phỏp khỏc Bin phỏp dõn s ny cú u im l gii quyt trit nht cỏc ni dung tranh chp v nguyờn n cú th yờu cu bi thng thit hi Tuy nhiờn, nhc im ca bin phỏp ny, tng t nh bin phỏp trng ti, l chi phớ kin v xột x khỏ cao, tn nhiu thi gian vỡ cú th tri qua nhiu cp xột x Gii quyt tranh chp thụng qua hũa gii l bin phỏp gii quyt tranh chp khụng chớnh thc, theo ú cỏc bờn tin hnh hũa gii thụng qua s can thip ca bờn th ba, hot ng mt cỏch trung lp v khuyn khớch cỏc bờn xúa bt s khỏc bit Ti Hoa K v nhiu quc gia phỏt trin trờn th gii, bin phỏp ny c ỏp dng khỏ ph bin Cỏc bờn cú th trc tiờn ỏp dng bin phỏp hũa gii t dn xp tranh chp Nu hai bờn khụng hũa gii c vi thỡ gii quyt tranh chp s phi bng bin phỏp hnh chớnh hoc tũa ỏn Bin phỏp hũa gii giỳp cỏc bờn tranh chp tit kim c thi gian v chi phớ Do vy, theo quan im ca tỏc gi, vic ỏp dng phng thc gii quyt tranh chp ny cn c khuyn khớch Vit Nam 3.3.2 Gii phỏp hon thin v t chc - Nõng cao trỡnh ca cỏc c quan hnh chớnh nh nc cú thm quyn x lý hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu Cỏc c quan nh nc cú thm quyn x lý hnh vi cnh tranh khụng 88 lnh mnh lnh vc s hu trớ tu hin ụng v s lng nhng v cht lng chuyờn mụn kt lun v hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu cũn cha cao, cha ng u Trong ú, thc thi quyn s hu trớ tu l mt cụng vic phc thc thi cú hiu qu, cn phi nõng cao trỡnh chuyờn mụn nghip v ca cỏn b, cụng chc, viờn chc lm cụng tỏc chng cnh tranh khụng lnh mnh, xõy dng cỏc b mỏy y v lc lng v c s vt cht thc hin nhim v Cụng tỏc kim soỏt, kim toỏn ni b cng cn c thc hin thng xuyờn nhm phũng chng cỏc biu hin tiờu cc quỏ trỡnh hot ng Bờn cnh ú, cỏc c quan cn xõy dng mi quan h phi hp liờn ngnh cht ch vi to nờn sc mnh tng hp, phỏt huy c th mnh ca mi c quan thc thi - Nõng cao trỡnh ca Tũa ỏn, tin ti nghiờn cu thnh lp Tũa chuyờn trỏch v s hu trớ tu Trong giai on hin nay, bin phỏp hnh chớnh ang c u tiờn ỏp dng x lý cỏc hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu Nguyờn nhõn ca tỡnh trng ny l nc ta bc t nn kinh t bao cp, theo ú Nh nc qun lý, iu phi mi hot ng ca nn kinh t Bờn cnh ú, tõm lý s mang ting, mt uy tớn kin tng, k c c kin ln thua kin nờn cỏc doanh nghip cha cú thúi quen yờu cu Tũa ỏn gii quyt tranh chp Tuy nhiờn, v lõu di, nn kinh t th trng ó hnh n nh, cỏc doanh nghip cú c hi tip xỳc, lm n vi cỏc doanh nghip nc ngoi ó quen vi vic gii quyt tranh chp thụng qua Tũa ỏn thỡ cỏc v kin yờu cu chm dt hnh vi xõm phm quyn s hu trớ tu v hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh s ngy cng ph bin Bi vy, bin phỏp dõn s, vi s tham gia xột x ca Tũa ỏn l mt mụ hỡnh Vit Nam nờn nghiờn cu v cú s chun b bi bn hn Vn cn quan tõm l o to thm phỏn, nõng cao hiu qu ca cỏc thit ch h tr cho hot ng xột x 89 Thờm vo ú, Vit Nam cng nờn nghiờn cu mụ hỡnh Tũa chuyờn trỏch v s hu trớ tu ca cỏc nc khu vc v trờn th gii ỏp dng tng lai Lý ca xut ny l nn kinh t ó phỏt trin mt mc cao hn, hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu ngy cng tinh vi hn thỡ vic ỏnh giỏ v hnh vi vi phm cn phi c tin hnh mt cỏch thn trng hn, ũi hi cỏc Thm phỏn phi cú trỡnh chuyờn mụn nghip v cao hn Do ú, Tũa ỏn chuyờn trỏch v s hu trớ tu, vi cỏc thm phỏn c o to bi bn v cú kinh nghim xột x chuyờn sõu lnh vc s hu trớ tu s úng vai trũ quan trng vic phỏn quyt v cỏc hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu, gúp phn nõng cao hiu qu thc thi quyn s hu trớ tu 3.3.3 Gii phỏp nõng cao ý thc ca doanh nghip Cỏc doanh nghip cn tuõn th cỏc quy nh ca phỏp lut v kinh doanh núi chung, cỏc chớnh sỏch v cnh tranh núi riờng Trong xu th mi, vic tuõn th phỏp lut, cnh tranh lnh mnh cng l mt cỏch xõy dng thng hiu trờn th trng Trong thi gian qua, cỏc doanh nghip ó cú chỳ trng vo vic xõy dng nhón hiu, kiu dỏng cụng nghip, khu hiu kinh doanh nhng li cha quan tõm ỳng mc n vic ng ký bo h cỏc i tng ny Do ú, xut hin hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu thỡ doanh nghip mt nhiu thi gian chng minh quyn ca mỡnh cng nh yờu cu c quan nh nc x lý bờn vi phm T õy, cỏc doanh nghip cn phi quan tõm, xỳc tin vic ng ký bo h nhón hiu, kiu dỏng cụng nghip mt cỏch nhanh chúng theo quy nh ca Lut S hu trớ tu nhm bo v quyn li chớnh ỏng ca mỡnh Khụng dng li ú, cỏc doanh nghip nờn t xõy dng cho mỡnh mt chin lc cnh tranh chuyờn nghip di hn nh xõy dng v qung bỏ 90 thng hiu, xõy dng nhng kờnh phõn phi mi, a cỏc sn phm mi, khai thỏc li th cnh tranh ca riờng mỡnh 3.3.4 Gii phỏp nõng cao hiu bit ca ngi tiờu dựng Ti Vit Nam, vic tụn trng quyn s hu trớ tu cũn hn ch Tõm lý s dng hng gi, hng nhỏi, hng xõm phm quyn s hu trớ tu cú giỏ thnh r, li c s dng nhng sn phm hng húa cú nhón hiu ni ting, kiu dỏng ang thnh hnh mc nhiờn c coi l vic bỡnh thng Trong ú, hng gi, hng nhỏi, hng xõm phm quyn s hu trớ tu thng ch ging v mu mó vi cỏc sn phm ó cú uy tớn nhng cú cht lng thp, cú th nh hng n sc khe ca ngi tiờu dựng Bi vy, cn tng cng vic tuyờn truyn, ph bin phỏp lut nõng cao nhn thc ca ngi dõn v tm quan trng ca cỏc i tng s hu trớ tu v vic tụn trng quyn s hu trớ tu Thờm vo ú, cn tuyờn truyn cho ngi dõn v cht lng thp ca cỏc sn phm l hng gi, hng nhỏi, hng xõm phm quyn s hu trớ tu, t ú kờu gi ngi dõn bi tr, ty chay cỏc sn phm ny 91 TIU KT CHNG Trờn c s ỏnh giỏ nhng ni dung ca phỏp lut Vit Nam v chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu tng quan so sỏnh vi phỏp lut Hoa K, tỡm hiu thc tin x lý loi hnh vi ny nc ta, tỏc gi nhn thy phỏp lut Vit Nam v chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc ny ó t c mt s im tớch cc, nhiờn cng cũn nhiu im hn ch nh thiu cỏc tiờu c th xỏc nh hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu; hu ht cỏc quy nh phỏp lut v cnh tranh u l cỏc quy phm ni dung, thiu nhng quy phm th tc; ch ti ỏp dng i vi hnh vi vi phm loi ny dng nh cha mnh; bin phỏp hnh chớnh ang c u tiờn ỏp dng, s lng c quan cú thm quyn x lý hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu thỡ nhiu nhng thiu quy nh c th phõn nh thm quyn, th tc x lý hnh vi cng nh c ch phi hp, trao i, cung cp thụng tin gia cỏc c quan x lý hnh vi ny T vic nghiờn cu nhng im cha phự hp ca phỏp lut cnh tranh v phỏp lut s hu trớ tu ti Vit Nam cng nh tham kho kinh nghim lp phỏp ca Hoa K, tỏc gi xut cỏc phng hng v gii phỏp hon thin phỏp lut lnh vc ny Phng hng hon thin phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu trung vo cỏc ni dung: nõng cao cht lng ca phỏp lut; u tiờn ỏp dng bin phỏp hnh chớnh thi gian trc mt nhng cn b sung cỏc quy nh phõn nh thm quyn rừ rng, minh bch gia cỏc c quan nh nc x lý hnh vi vi phm v xõy dng c ch phi hp gia cỏc c quan cú liờn quan; v lõu di thỡ cn ỏp dng trit bin phỏp dõn s x lý hnh vi vi phm; b sung cỏc thc 92 tin thng mi v thụng l kinh doanh hon thin cỏc ni dung ca phỏp lut lnh vc ny Cỏc gii phỏp hon thin phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu bao gm vic hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut v nõng cao nng lc ca cỏc c quan thc thi, nõng cao hiu bit ca doanh nghip v ngi tiờu dựng v phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu 93 KT LUN V vic cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu l loi vic phc vỡ cú s gn kt gia hai lnh vc cnh tranh v s hu trớ tu, l s giao thoa gia phỏp lut cnh tranh v phỏp lut s hu trớ tu - u c coi l nhng lnh vc phỏp lut mi ti Vit Nam Sau tin hnh nghiờn cu, phõn tớch cỏc quy nh ca phỏp lut Vit Nam tng quan so sỏnh vi phỏp lut Hoa K v cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu, tỏc gi rỳt mt s kt lun nh sau: Th nht, Hoa K l mt cỏc nc i tiờn phong lnh vc phỏp lut s hu trớ tu v cnh tranh khụng lnh mnh Cỏc quy nh cnh tranh v s hu trớ tu quan trng nht cú th k n l o lut v y ban Thng mi liờn bang (1914) v o lut Lanham (1946) Vit Nam, phỏp lut s hu trớ tu v cnh tranh khụng lnh mnh i khỏ mun so vi Hoa K cng nh cỏc nc phỏt trin trờn th gii Cỏc quy nh cnh tranh v s hu trớ tu quan trng nht cú th k n l Lut Cnh tranh nm 2004 v Lut S hu trớ tu nm 2005 (c sa i, b sung nm 2009) Th hai, i sau nhng cỏc nh lm lut Vit Nam ó tớch cc hc hi kinh nghim lp phỏp ca cỏc quc gia i trc Nh vy, tớnh n nay, phỏp lut v cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu ó c ban hnh tng i y v phự hp vi cỏc iu c quc t in hỡnh l ni dung ca cỏc hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu theo phỏp lut Vit Nam ó c bn phự hp vi Cụng c Paris v tng ng vi phỏp lut Hoa K Th ba, bờn cnh nhng im tng ng thỡ phỏp lut v cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu ca Vit Nam cũn mt s im cha phự hp vi phỏp lut Hoa K v a s cỏc nc phỏt trin trờn th 94 gii in hỡnh liờn quan n bin phỏp v thm quyn x lý hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu Ti Hoa K, bin phỏp dõn s l bin phỏp ch yu c ỏp dng, phn ln cỏc v vic cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu c x lý bi Tũa ỏn Trong ú, ti Vit Nam, mc dự cú quy nh v x lý hnh vi vi phm bng bin phỏp dõn s nhng bin phỏp hnh chớnh ang chim u th v c u tiờn ỏp dng a phn cỏc v vic cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu c x lý bi cỏc c quan hnh chớnh nh nc ca Vit Nam, Tũa ỏn gi vai trũ m nht lnh vc ny Th t, lun cng ó kho sỏt nhanh thc tin x lý hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu v a ỏnh giỏ phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc ny cũn nhiu im hn ch nh thiu cỏc tiờu c th xỏc nh hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu; hu ht cỏc quy nh phỏp lut v cnh tranh u l cỏc quy phm ni dung, thiu nhng quy phm th tc; ch ti ỏp dng i vi hnh vi vi phm loi ny dng nh cha mnh; s lng c quan cú thm quyn x lý hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu thỡ nhiu nhng thiu quy nh c th phõn nh thm quyn, th tc x lý hnh vi cng nh c ch phi hp, trao i, cung cp thụng tin gia cỏc c quan x lý hnh vi ny Th nm, t vic ỏnh giỏ nhng im cha phự hp ca phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu ti Vit Nam cng nh tham kho kinh nghim lp phỏp ca Hoa K, lun ó cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu thc thi phỏp lut lnh vc ny, bao gm cỏc gii phỏp v hon thin phỏp lut, gii phỏp nõng cao trỡnh ca cỏc c quan qun lý nh nc, tũa ỏn, doanh nghip v ngi tiờu dựng vic chng li hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu 95 DANH MC TI LIU THAM KHO I TING VIT B Khoa hc v Cụng ngh (2015), Thụng t s 11/2015/TT-BKHCN ngy 26 thỏng 06 nm 2015 quy nh chi tit v hng dn thi hnh mt s iu ca Ngh nh s 99/2013/N-CP ngy 29/8/2013 ca Chớnh ph quy nh x pht vi phm hnh chớnh lnh vc s hu cụng nghip, H Ni Chớnh ph (2000), Ngh nh s 54/2000/N-CP ngy 03 thỏng 10 nm 2000 v bo h quyn s hu cụng nghip i vi mt kinh doanh, ch dn a lý, tờn thng mi v bo h quyn chng cnh tranh khụng lnh mnh liờn quan ti s hu cụng nghip, H Ni Chớnh ph (2013), Ngh nh s 99/2013/N-CP ngy 29 thỏng 08 nm 2013 quy nh x pht vi phm hnh chớnh lnh vc s hu cụng nghip, H Ni Chớnh ph (2014), Ngh nh s 71/2014/N-CP ngy 21 thỏng 07 nm 2014 quy nh chi tit Lut Cnh tranh v x lý vi phm phỏp lut lnh vc cnh tranh, H Ni Cc S hu trớ tu (2010), Quy ch thm nh n nhón hiu, H Ni Dominique Brault (2006), Chớnh sỏch v thc tin phỏp lut cnh tranh ca Cng hũa Phỏp, 1, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Nguyn Th Ngc Dip (2010), Phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh v ch dn thng mi Vit Nam hin nay, Lun thc s lut hc, Vin Nh nc v phỏp lut, H Ni Lờ Nt (2006), Quyn s hu trớ tu, Nxb i hc quc gia thnh ph H Chớ Minh Quc hi (2004), Lut Cnh tranh, H Ni 10 Quc hi (2005), Lut S hu trớ tu, H Ni 96 11 Quc hi (2009), Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut S hu trớ tu, H Ni 12 Quc hi (2015), B lut t tng dõn s, H Ni 13 Nguyn Thanh Tõm (2006), Quyn s hu cụng nghip hot ng thng mi, Nxb T phỏp, H Ni 14 Lờ Danh Vnh, Hong Xuõn Bc, Nguyn Ngc Sn (2006), Phỏp lut cnh tranh ti Vit Nam, Nxb T phỏp, H Ni II TING ANH 15 Federal Trade Commission (FTC) Act (1914), USA 16 J Thomas McCarthy (2003), McCarthy on Trademarks and Unfair Competition, West, a Thomson business, Volume 17 Lanham Act (1946), USA 18 Paris Convention for the Protection of Industrial Property of March 20, 1883, as revised at Brussels on December 14, 1900, at Washington on June 2, 1911, at The Hague on November 6, 1925, at London on June 2, 1934, at Lisbon on October 31, 1958, and at Stockholm on July 14, 1967, and as amended on September 28, 1979 19 Professor G.H.C Bodenhausen (1968), Guide to the application of the Paris Convention for the Protection of Industrial Property as revised at Stockholm in 1967, United International Bureaux for the protection of intellectual property (BIRPI) 20 William M Bryner (2015), U.S Trademark and Unfair Competition Litigation, International Trademark Association III INTERNET 21 Bỏo cỏo iu tra ca Cc Qun lý cnh tranh, www.qlct.gov.vn 22 Bỏo cỏo thng niờn nm 2015 ca Cc Qun lý cnh tranh, http://www.qlct.gov.vn/ 97 23 Ch nh cnh tranh khụng lnh mnh phỏp lut cnh tranh, http://www.vca.gov.vn/ 24 Phm Th Hng o, Nhng bt cp, hn ch ca phỏp lut v s hu trớ tu v kin ngh hon thin, http://moj.gov.vn/ 25 FTC Fact Sheet: Antitrust Law: A Brief Histoty, https://www.consumer.ftc.gov/ 26 Viờn Th Giang, Mt s ý kin v cnh tranh khụng lnh mnh hot ng ngõn hng Vit Nam, http://toaan.gov.vn/ 27 Lờ Vn Kiu, Cnh tranh khụng lnh mnh v s hu cụng nghip, khoahocvacongnghevietnam.com.vn/ 28 Mai Xuõn Minh, Ch dn gõy nhm ln - Hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh, https://anbaithon.files.wordpress.com/ 29 Protection against unfair competition, http://www.esa.int/ 30 Quy nh chung v phỏp lut cnh tranh khụng lnh mnh ti Hoa K, http://mlma.org.vn/ 31 Nguyn Nh Qunh, Xỏc nh hnh vi cnh tranh khụng lnh mnh v hnh vi hn ch cnh tranh liờn quan n quyn s hu cụng nghip theo quy nh ca phỏp lut Vit Nam, http://luatsohuutritue.net/ 32 Thanh tra B Khoa hc v Cụng ngh, Nhng kt qu t c ca chng trỡnh 168 v phi hp hnh ng phũng v chng xõm phm quyn s hu trớ tu giai on II (2012 - 2015), http://thanhtra.most.gov.vn/ 33 Thc trng, nhng mt tớch cc v hn ch phỏp lut v quyn s hu trớ tu liờn quan n cnh tranh Vit Nam, http://bacvietluat.vn/ 34 Unfair Competition, http://www.tabberone.com/ 98 ...I HC QUC GIA H NI KHOA LUT THU THY SO SáNH PHáP LUậT CHốNG CạNH TRANH KHÔNG LàNH MạNH TRONG LĩNH VựC Sở HữU TRí TUệ VIệT NAM Và HOA Kỳ Chuyờn ngnh: Lut Kinh t Mó s: 60 38... LUT VIT NAM V CHNG CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU TRấN C S VN DNG MT S KINH NGHIM CA HOA K 75 3.1 THC TIN CNH TRANH KHễNG LNH MNH TRONG LNH VC S HU TR TU TI VIT NAM ... trin ca phỏp lut chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh vc s hu trớ tu ti Vit Nam v Hoa K; - Phõn tớch, so sỏnh nhng ni dung c bn ca phỏp lut Vit Nam v phỏp lut Hoa K v chng cnh tranh khụng lnh mnh lnh