I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TH THU H áP DụNG PHáP LUậT TRONG GIảI QUYếT áN HÔN NHÂN Và GIA ĐìNH QUA THựC TIễN TòA áN NHÂN DÂN THị Xã PHổ YÊN TỉNH THáI NGUYÊN LUN VN THC S LUT HC H NI - 2016 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TH THU H áP DụNG PHáP LUậT TRONG GIảI QUYếT áN HÔN NHÂN Và GIA ĐìNH QUA THựC TIễN TòA áN NHÂN DÂN THị Xã PHổ YÊN TỉNH THáI NGUYÊN Chuyờn ngnh: Lý lun v lch s Nh nc v phỏp lut Mó s: 60 38 01 01 LUN VN THC S LUT HC Ngi hng dn khoa hc: TS PHM TH DUYấN THO H NI - 2016 LI CAM OAN Tụi xin cam oan Lun l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc kt qu nờu Lun cha c cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc Cỏc s liu, vớ d v trớch dn Lun m bo tớnh chớnh xỏc, tin cy v trung thc Tụi ó hon thnh tt c cỏc mụn hc v ó toỏn tt c cỏc ngha v ti chớnh theo quy nh ca Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Vy tụi vit Li cam oan ny ngh Khoa Lut xem xột tụi cú th bo v Lun Tụi xin chõn thnh cm n! NGI CAM OAN Nguyn Th Thu H MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc t vit tt Danh mc cỏc bng M U Chng 1: C S Lí LUN V P DNG PHP LUT TRONG GII QUYT CC V N HễN NHN V GIA èNH CA TềA N NHN DN CP HUYN 1.1 Khỏi nim, c im, vai trũ ADPL vic gii quyt cỏc v ỏn HN&G ca TAND cp huyn .8 1.1.1 Khỏi nim v ỏn HN&G 1.1.2 Khỏi nim ADPL gii quyt cỏc v ỏn HN&G ca TAND cp huyn .10 1.1.3 c im ADPL gii quyt cỏc v ỏn HN&G ca TAND cp huyn .11 1.1.4 Vai trũ ADPL gii quyt cỏc v ỏn HN&G ca TAND 13 1.2 C s phỏp lý, cỏc trng hp v nguyờn tc ADPL gii quyt cỏc v ỏn HN&G ca TAND cp huyn .16 1.2.1 C s phỏp lý 16 1.2.2 Cỏc trng hp ADPL 17 1.2.3 Nguyờn tc ỏp dng 19 1.3 Cỏc giai on ADPL gii quyt cỏc v ỏn HN &G ca TAND 22 1.3.1 Giai on phõn tớch nhng tỡnh tit khỏch quan ca v ỏn HN&G v cỏc c trng phỏp lý ca v ỏn 22 1.3.2 Giai on lm sỏng t t tng v ni dung ca QPPL hụn nhõn gia ỡnh v la chn cỏc QPPL v dõn s, t tng dõn s tng ng gii quyt v ỏn HN&G 25 1.3.3 Giai on quyt nh ADPL hoc mt bn ỏn gii quyt v ỏn HN&G 27 1.4 Hiu qu ca hot ng ADPL 34 1.4.1 Cỏc yu t tỏc ng n hiu qu ADPL gii quyn v ỏn HN&G 34 1.4.2 Cỏc tiờu ỏnh giỏ hiu qu hot ng ADPL gii quyt v ỏn HN&G 38 Kt lun chng 41 Chng 2: THC TRNG P DNG PHP LUT TRONG GII QUYT CC V N HễN NHN V GIA èNH CA TềA N NHN DN TH X PH YấN - TNH THI NGUYấN (GIAI ON T 2011 2015) 43 2.1 c im t nhiờn - kinh t xó hi v c cu t chc ca TAND th xó Ph Yờn, tnh Thỏi Nguyờn 43 2.1.1 c im t nhiờn - kinh t xó hi ca th xó Ph Yờn, tnh Thỏi Nguyờn 43 2.1.2 c im v dõn s v phong tc, quỏn HN&G ca th xó Ph Yờn tnh Thỏi Nguyờn .45 2.1.3 C cu t chc hot ng ca TAND th xó Ph Yờn 48 2.2 Thc trng ADPL gii quyt cỏc v ỏn HN&G ca TAND th xó Ph Yờn, tnh Thỏi Nguyờn 50 2.2.1 Khỏi quỏt thc trng ADPL gii quyt cỏc v ỏn HN&G ca TAND th xó Ph Yờn giai on t nm 2011 2015 50 2.2.2 C s phỏp lý ca hot ng ADPL gii quyt v ỏn HN&G Tũa ỏn nhõn dõn th xó Ph Yờn .52 2.2.3 Thc trng quỏ trỡnh ADPL gii quyt cỏc v ỏn HN&G ca TAND th xó Ph Yờn 55 2.3 Thc trng hiu qu hot ng ADPL gii quyt v ỏn HNG Tũa ỏn th xó Ph Yờn .83 2.4 Nguyờn nhõn ca nhng thnh tu, hn ch 85 2.4.1 Nguyờn nhõn ca nhng kt qu t c 85 2.4.2 Nguyờn nhõn ca hn ch 86 Kt lun chng 88 Chng 3: GII PHP NNG CAO HIU QU P DNG PHP LUT TRONG GII QUYT CC V N HễN NHN V GIA èNH CA TềA N NHN DN TH X PHễ YấN, TNH THI NGUYấN 90 3.1 Cỏc quan im v yờu cu c bn v nõng cao hiu qu ADPL gii quyt cỏc v ỏn HN&G ca TAND 90 3.1.1 Cỏc quan im c bn v ADPL 90 3.1.2 Cỏc yờu cu i vi ADPL gii quyt ỏn HN&G ca TAND 91 3.2 Cỏc gii phỏp chung nhm nõng cao cht lng, hiu qu ADPL gii quyt cỏc v ỏn HN&G ca TAND 93 3.2.1 Hon thin cỏc quy nh phỏp lut liờn quan n ADPL gii quyt v ỏn v HN&G lm c s phỏp lý cho hot ng APPL ca cỏc TAND gii quyt ỏn HNG .93 3.2.2 Tng cng c ch chu trỏch nhim cỏ nhõn ca Thm phỏn v cỏc thnh viờn HXX quỏ trỡnh bn ỏn, quyt nh ADPL gii quyt cỏc v ỏn hụn nhõn gia ỡnh .96 3.2.3 Tng cng cụng tỏc giỏm c kim tra i vi vic gii quyt cỏc v ỏn HN&G ca TAND cp trờn i vi cp huyn 99 3.3 Cỏc gii phỏp nõng cao cht lng, hiu qu hot ng ADPL gii quyt ỏn HN&G Tũa ỏn nhõn dõn th xó Ph Yờn, Thỏi Nguyờn 101 3.3.1 Nõng cao nng lc, k nng ngh nghip ca Thm phỏn ph trỏch gii quyt cỏc v ỏn v HN&G ca TAND th xó Ph Yờn tnh Thỏi Nguyờn .101 3.3.2 S cn thit la chn Hi thm nhõn dõn tham gia hũa gii, xột x v ỏn HN&G l nhng thnh viờn ang cụng tỏc ti cỏc c quan, on th 103 3.3.3 Hon thin c ch v tng cng vic ỏp dng cỏc quỏn tớch cc ca TAND th xó Ph Yờn quỏ trỡnh gii quyt v ỏn HN&G 106 3.3.4 Nõng cao s phi hp ca tũa ỏn th xó Ph Yờn vi cỏc c quan, t chc hu quan quỏ trỡnh hũa gii cỏc v ỏn hụn nhõn gia ỡnh nhm tng s lng cỏc v vic hũa gii thnh, thun tỡnh ly hụn quỏ trỡnh gii quyt cỏc v ỏn HN&G 109 3.3.5 Phỏt huy tinh thn ch ng ca cỏc thm phỏn trc tip ph trỏch gii quyt cỏc v ỏn HN&G Thỏi Nguyờn vic kin ngh gii thớch, hng dn ỏp dng thng nht v hon thin cỏc quy nh phỏp lut liờn quan n ỏn HN&G 111 3.3.6 m bo c ch hot ng hiu qu ca cỏc c quan tin hnh t tng, chớnh quyn a phng, t chc b tr t phỏp, c quan thi hnh ỏn dõn s, nhm to s ng b vi vic nõng cao hiu qu hot ng ADPL gii quyt ỏn HN&G TAND th xó Ph Yờn tnh Thỏi Nguyờn .113 Kt lun chng 115 KT LUN 117 DANH MC TI LIU THAM KHO .119 DANH MC CC T VIT TT ADPL: p dng phỏp lut BLDS: B lut dõn s BLTTDS: B lut t tng dõn s HXX: Hi ng xột x HLPL: Hiu lc phỏp lut HN&G: Hụn nhõn v gia ỡnh HTND: Hi thm nhõn dõn QPPL: Quy phm phỏp lut TAND: Tũa ỏn nhõn dõn TANDTC: Tũa ỏn nhõn dõn ti cao DANH MC CC BNG S hiu Tờn bng Trang Bng 2.1: Kt qu nhn n kin ca To ỏn nhõn dõn th xó Ph Yờn t nm 2011 2015 56 Bng 2.2: S th lý, gii quyt ỏn HN&G ca TAND th xó Ph Yờn, tnh Thỏi Nguyờn (2011 - 2015) Bng 2.3: Kt qu gii quyt ho gii 76 77 M U Tớnh cp thit ca ti T xa n nay, gia ỡnh luụn l t bo ca xó hi, l ni nhng ngi cú quan h huyt thng, hụn nhõn v nuụi dng cựng chung sng Gia ỡnh hũa thun v hnh phỳc s gúp phn vo s phỏt trin bn vng v phn thnh chung ca xó hi Nhn thc c v th quan trng ca gia ỡnh, ng v Nh nc ta luụn quan tõm, chỳ trng n vic xõy dng v gi gỡn gia ỡnh ờm m, hũa thun, th hin s quan tõm ú l ng v Nh nc ta ó ban hnh cỏc bn QPPL v HN&G gúp phn giỳp cho s tn ti v phỏt trin ca gia ỡnh i vo chun mc, khuụn kh, giỳp to s bn vng quan h gia ỡnh Khi nam n kt hụn, cựng xõy dng mt gia ỡnh thỡ s bn vng ca quan h hụn nhõn l mong mun ca nhng ngi v, ngi chng, õy cng l mc ớch ca vic xõy dng gia ỡnh m phỏp lut t Tuy nhiờn, nhiu trng hp, quan h hụn nhõn chu s tỏc ng ca nhiu yu t ch quan v khỏch quan, ó khụng gi c ý ngha v giỏ tr nh mong mun ban u, cuc sng chung ca v, chng ó khụng cũn hnh phỳc, nờn phỏp lut d liu kh nng cho h quyn c gii phúng quan h hụn nhõn bng vic ly hụn Ni dung ca iu chnh phỏp lut khụng ch l cỏc quy nh v quyn v ngha v ca cỏc ch th, m cũn l cỏc phng thc, bin phỏp, cỏc nguyờn tc gii quyt cỏc tranh chp xy quỏ trỡnh chung sng Theo quy nh ca phỏp lut hin hnh, thỡ Tũa ỏn l c quan cú thm quyn xột x cỏc v ỏn tranh chp, ú cú cỏc tranh chp v HN&G Hin phỏp 2013 quy nh: TAND l c quan xột x ca nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam, thc hin quyn t phỏp TAND gm TAND ti cao v cỏc Tũa ỏn khỏc lut nh TAND cú nhim v bo v cụng lý, bo v quyn ngi, quyn cụng dõn, bo v ch xó hi ch ngha, bo v li ớch ca Nh nc, quyn v li ớch hp phỏp ca t chc, cỏ nhõn [47] m bo xột x cỏc v ỏn HN&G c nghiờm minh, ỳng phỏp lut, bo v quyn v li ớch ca cỏc bờn ng s, Tũa ỏn va phi ỏp dng ỳng ng li, chớnh sỏch phỏp lut, va phi tuõn th nghiờm ngt cỏc quy nh v t tng TAND th xó Ph Yờn ca tnh Thỏi Nguyờn, nhng nm qua s lng ỏn v HN&G cú chiu hng gia tng, t l ỏn v HN&G luụn chim hn ẵ lng ỏn phi gii quyt i vi loi ỏn ny, mi v ỏn cú ni dung a dng v tớnh phc cng khỏc nhau, nờn vic ADPL gii quyt loi ỏn ny gp khụng ớt khú khn nhn thc dng phỏp lut cng nh nhng khú khn t khỏch quan mang li, bi quan h phỏp lut v HN&G l loi quan h c thự, v nhn thc, v kinh nghim cuc sng, kin thc phỏp lut v HN&G núi riờng v phỏp lut núi chung ca mt b phn khụng nh ngi dõn lao ng cũn cha cao, ú tui xin ly hụn ca cỏc cp v chng nhng nm gn õy b tr húa, hu qu ca nhng cuc hụn nhõn b v cú tỏc ng tiờu cc, nhiu chiu n xó hi iu ny ũi hi trỏch nhim ca ngi Thm phỏn quyn hn, nhim v, quỏ trỡnh gii quyt, ADPL xột x ỏn kin HN&G lm cú th gim bt phn no hu qu ca vic ly hụn, khụng tr thnh gỏnh nng cho gia ỡnh v xó hi Tuy vy, quỏ trỡnh gii quyt ỏn HN&G TAND th xó Ph Yờn nhng nm qua ó t c nhng kt qu nht nh, gúp phn gii quyt cỏc mõu thun bt hũa HN&G, bo v cỏc quyn v li ớch hp phỏp ca ng s Thụng qua vic ADPL vic gii quyt ỏn HN&G ó gúp phn lm n nh quan h HN&G, gi gỡn k cng phỏp lut, gi n nh chớnh tr, trt t an ton xó hi, gúp phn tng cng nn phỏp ch xó hi ch ngha trờn ton tnh Thỏi nguyờn ng thi, hot ng ADPL gii quyt ỏn HN&G ngoi vic u tranh vi cỏc hnh vi trỏi phỏp lut ny sinh lnh vc HN&G, cũn ph bin tuyờn truyn giỏo dc ý thc phỏp lut cho nhõn dõn, t s hiu bit phỏp lut, nhõn dõn s tham gia thc hin phỏp lut, bo v phỏp lut, t giỏc nhng hnh vi vi phm phỏp lut quan h HN&G, ng thi qua thc tin ADPL gii quyt ỏn HN&G s phỏt hin nhng thiu sút cỏc quy nh ca phỏp lut t ú cú nhng xut sa i phỏp lut cho phự hp vi ũi hi ca thc tin tng giai on c th cú ngha l chỳng ta khụng th ỏp dng quỏn mt cỏch cú hiu qu Nu phiờn tũa hỡnh s cú b cỏo l ngi cha thnh niờn thỡ Hi thm nhõn dõn thng l cỏn b on niờn hoc giỏo viờn, tng t nh vy, vic xột x HN&G, nu cú ỏp dng quỏn, nờn chng chỳng ta cng la chn nhng Hi thm cú s hiu bit sõu sc v cỏc quỏn ú Bn l, phỏt huy vai trũ ca cỏc cỏ nhõn, t chc cú uy tớn vic ỏp dng quỏn Khỏc vi phỏp lut, quỏn cng nh o c v cỏc quy phm xó hi khỏc khụng cú c ch m bo thc hin bng Nh nc Vic quỏn c thc hin tt hay khụng cú nh hng mt phn khụng nh t vai trũ ca cng ng, ca ngi ng u cng ng ni tn ti quỏn ú Vỡ vy, chỳng ta cn phỏt huy vai trũ ca nhng nhõn t cú nh hng tt ti hiu qu ỏp dng quỏn, nh gi lng, trng bn, tc trng dũng h, cỏc t chc t qun ngi dõn t nguyn thc hin, thay vỡ phỏt sinh tranh chp li phi quay li tỡm cỏc quỏn ú gii quyt Nm l, hon thin phỏp lut quy nh v quỏn theo nguyờn tc hi hũa, phự hp, trỏnh xu hng coi nh cng nh quỏ cao vai trũ ca quỏn Mt cng mang tớnh nguyờn tc ó c BLDS nm 2005 ghi rừ, ú l ch ỏp dng quỏn phỏp lut khụng quy nh, v vic ỏp dng khụng c trỏi nguyờn tc c bn ca BLDS cng nh o c xó hi, cú ngha l iu kin cú th, Nh nc nht thit phi ban hnh bn quy phm phỏp lut Tp quỏn ch c, v ch nờn ỏp dng phỏp lut cha y , hon thin Nhng nu ó quy nh ỏp dng quỏn thỡ quy nh ú phi minh bch V nu cú nhiu la chn, quỏn ch l mt nhng la chn m phỏp lut cho phộp, thỡ cn nờu rừ th t u tiờn ỏp dng quỏn Mc dự phỏp lut ca chỳng ta khụng cú nhiu quy nh cho phộp ỏp dng quỏn, nhng mt Nh nc ó tha nhn, thỡ bn thõn cỏc quỏn ú tr thnh quỏn phỏp, tr thnh phỏp lut, chỳng cn phi c m bo thc hin 3.3.4 Nõng cao s phi hp ca Tũa ỏn th xó Ph Yờn vi cỏc c quan, t chc hu quan quỏ trỡnh hũa gii cỏc v ỏn hụn nhõn gia ỡnh nhm tng s lng cỏc v vic hũa gii thnh, thun tỡnh ly hụn quỏ trỡnh gii quyt cỏc v ỏn HN&G Hũa gii l bin phỏp gii quyt tranh chp, m theo ú cỏc bờn quỏ 109 trỡnh thng lng cú s tham gia ca bờn th ba c lp lm vai trũ chung gian h tr cho cỏc bờn nhm tỡm kim nhng gii phỏp thớch hp cho vic gii quyt xung t, chm dt cỏc tranh chp bt hũa Trong gii quyt cỏc v ỏn v HN&G, hũa gii l th tc bt buc, nu mt Thm phỏn cú trỏch nhim thỡ õy l cụng vic vụ cựng khú khn nht l i vi nhng v ỏn phc tp, phi nghiờn cu ni dung v ỏn, cỏc cú liờn quan, chun b tt ni dung cn hũa gii; nhng nu khụng thỡ ú ch l th tc cn phi cú mt h s v ỏn v HN&G Khụng cú mt cú th trỏch c Thm phỏn tin hnh cụng vic ny, ch cú nhng ngi cuc mi cm nhn ngi Thm phỏn thc hin cụng vic ny ch bng trỏch nhim hay bng c cỏi Tõm Lut hụn nhõn gia ỡnh nm 2014 ch rừ: Sau ó th lý n yờu cu ly hụn, Tũa ỏn tin hnh hũa gii theo quy nh ca phỏp lut v t tng dõn s [48, iu 54 ] Vic hũa gii trc xột x cú ý ngha rt quan trng, nú th hin tớnh trỏch nhim cao ca nhng ngi cú thm quyn xột x, luụn cao vic to iu kin cho ng s cú c hi chia s, trỡnh by, vit li khai trc nhng ngi cú quyn quyt nh vic ly hụn ca hai ngi Th tc bt buc ny phi c tin hnh k c cú yu t cho rng khụng h kh quan v khú cú kt qu B qua th tc ny thỡ dự ó cú quyt nh, bn ỏn thỡ cng b coi l vi phm nghiờm trng th tc t tng v l cn c khỏng cỏo, khỏng ngh i vi thun tỡnh ly hụn, trng hp hũa gii on t khụng thnh, cỏc bờn ng ý ly hụn, Tũa s hũa gii cỏc bờn tha thun nuụi con, cp dng nuụi con, chia ti sn, n chung Nu cỏc bờn tha thun c, Tũa ỏn s lp biờn bn ghi nhn s t nguyn ly hụn Sau by ngy k t ngy lp biờn bn, nu cỏc bờn khụng thay i ý kin, Tũa ỏn s quyt nh cụng nhn thun tỡnh ly hụn v s tha thun ca cỏc ng s Vic hũa gii thun tỡnh ly hụn s giỳp cho thi gian gii quyt ly hụn c nhanh chúng, thun li; cỏc bờn s khụng mt nhiu thi gian ti hu tũa, nu cú tranh chp v ti sn m hũa gii thnh, cỏc bờn ch phi mt 50% ỏn phớ cụng tỏc hũa gii v ỏn HN&G cú hiu qu cn cú s kt hp ca cỏc c quan, on th hay cỏc t chc hu quan tham gia hũa gii cựng Tũa ỏn, chng hn, mt v ỏn kin v HN&G chia ti sn chung sau ly hụn, ti sn l QSD 110 t, rng cõy, khu chn nuụi thy sn Ngoi cụng tỏc chuyờn mụn cn cú s kt hp vi Phũng TN&MT, Ht kim lõm tham gia hũa gii cựng, bi h l nhng cỏn b chuyờn trỏch, cú th phõn tớch rừ hn v ti sn tranh chp lm cho ng s hiu v cm thy mỡnh nh ang c bo v quyn li, cú th sn sng hp tỏc cựng Tũa ỏn tha thun gii quyt v ỏn nhanh chúng Tuy nhiờn, khụng phi bt c lỳc no, hoc v ỏn no cng cn thit phi nh vy, bi cỏc c quan chuyờn mụn hay cỏc t chc on th cũn phi lm cụng tỏc chuyờn mụn ca h, mt khỏc cha cú mt bn no hng dn h phi kt hp cựng Tũa ỏn tham gia cụng tỏc hũa gii c, bi vy, nhm nõng cao s phi hp gia Tũa ỏn v cỏc c quan chuyờn mụn cn cú bn ca liờn ngnh hng dn hoc ch o t cp trờn hoc cú th quy ch bt buc, quy trỏch nhim i vi cỏc thnh viờn tham gia cụng tỏc ny cựng vi Tũa ỏn 3.3.5 Phỏt huy tinh thn ch ng ca cỏc thm phỏn trc tip ph trỏch gii quyt cỏc v ỏn HN&G Thỏi Nguyờn vic kin ngh gii thớch, hng dn ỏp dng thng nht v hon thin cỏc quy nh phỏp lut liờn quan n ỏn HN&G Khon 1, iu 19 Lut T chc TAND hin hnh quy nh v nhim v v quyn hn ca TAND ti cao, ú TAND ti cao cú nhim v Hng dn cỏc Tũa ỏn ỏp dng thng nht phỏp lut, tng kt kinh nghim xột x ca cỏc Tũa ỏn Cụng tỏc hng dn ỏp dng thng nht phỏp lut ca TAND ti cao thi gian qua ó t c nhiu kt qu Nm 2012 Hi ng Thm phỏn TAND ti cao ó ban hnh Ngh quyt hng dn thi hnh Phỏp lnh ỏn phớ, l phớ Tũa ỏn, thỏng 12/2012 Hi ng thm phỏn TAND ti cao ban hnh 04 ngh quyt hng dn thi hnh mt s quy nh ca Lut sa i b sung mt s iu ca B lut T tng Dõn s TAND ti cao cng ó ch trỡ, phi hp vi c quan cú liờn quan xõy dng, ban hnh 02 Thụng t liờn tch hng dn thi hnh mt s quy nh ca Phỏp lnh sa i, b sung mt s iu ca Phỏp lnh Thm phỏn v Hi thm TAND v hng dn thc hin trỏch nhim bi thng ca Nh nc hot ng t tng dõn s v t tng hnh chớnh Tuy nhiờn, cụng tỏc tng kt, rỳt kinh nghim cũn bt cp, hn ch, mt 111 s vng mc thc tin xột x chm c hng dn Nhng kt qu thc tin hot ng ca Tũa ỏn thi gian qua cng cho thy, cụng tỏc hng dn ỏp dng thng nht phỏp lut ca TAND ti cao cha c thc hin y , cũn nhiu bt cp, cụng tỏc gii thớch phỏp lut thuc quyn hn ca U ban Thng v Quc hi cha c chỳ trng ú l nguyờn nhõn lm cho vic ADPL gii quyt ỏn HN&G ca Tũa ỏn cỏc cp cũn lỳng tỳng, kt qu gii quyt ỏn cha cao T nhng bt cp cụng tỏc gii thớch v hng dn ỏp dng thng nht phỏp lut, ng ó cú ch o nõng cao cht lng v hiu qu ca cụng tỏc ny i vi cụng tỏc hng dn ADPLca TAND ti cao, Ngh quyt Hi ngh ln th Ban Chp hnh Trung ng ng Cng sn Vit Nam khúa VIII ó ch rừ: TAND ti cao trung vo cụng tỏc tng kt xột x, hng dn cỏc Tũa ỏn ADPL thng nht [17] Trong nhng nm qua, vic hng dn ADPL ca TAND ti cao c thc hin bng nhiu hỡnh thc khỏc nhau: Qua bỏo cỏo tng kt cụng tỏc xột x hng nm; bng cỏc bn hng dn i vi tng ; tng kt rỳt kinh nghim; trao i nghip v Nhng hỡnh thc hng dn ADPL quan trng nht v cú hiu lc cao nht phm vi ton quc l cỏc ngh quyt ca Hi ng Thm phỏn TAND ti cao õy l hỡnh thc bn QPPL cú tớnh bt buc thc hin i vi cỏc ch th ỏp dng phỏp lut Vỡ vy, Hi ng Thm phỏn To ỏn nhõn dõn ti cao cn tng cng hng dn ỏp dng ỏp lut thụng qua cỏc Ngh quyt Tuy nhiờn, c thự ADPL hot ng gii quyt ỏn HN&G núi chung v th xó Ph Yờn núi riờng phc v a dng Mi v ỏn u cú nhng c im riờng, v ỏn xin ly hụn khỏc v ỏn chia ti sn chung ca v chng thi k hụn nhõn, ú vic ADPL l tng i khú khn Trong ú nhng bn hng dn xột x ca TAND ti cao ch khỏi quỏt c nhng tỡnh tit v c im chung nht tng loi Trong thc tin xột x v ỏp dng phỏp lut, TAND cỏc cp thng dng mt cỏch linh hot nhng hng dn ca TAND ti cao ỏp dng cho tng v vic c th, nhng mi a phng cỏch hiu v dng nhng hng dn xột x ca TAND ti cao ụi cũn cha thng nht, cú nhng v ỏn cũn cú nhiu quan im khỏc v ADPL gia cỏc 112 cp TAND tnh, thm l mt n v cũn cú quan im khỏc Do vy, nõng cao hiu qu ca cụng tỏc hng dn ỏp dng phỏp lut, bn hng dn cn c th, rừ rng, nht quỏn vic s dng ngụn ng, qua ú, cỏc Thm phỏn, Hi thm nhõn dõn hiu ỳng v ỏp dng thng nht phỏp lut 3.3.6 m bo c ch hot ng hiu qu ca cỏc c quan tin hnh t tng, chớnh quyn a phng, t chc b tr t phỏp, c quan thi hnh ỏn dõn s, nhm to s ng b vi vic nõng cao hiu qu hot ng ADPL gii quyt ỏn HN&G TAND th xó Ph Yờn tnh Thỏi Nguyờn v ỏn HN&G phỏt sinh ti Tũa ỏn cng nh vic ADPL cú hiu qu cn tng cng s kt phi hp gia cỏc c quan, t chc vic gii quyt v ỏn thỡ: V phớa cỏc c quan a phng (y ban nhõn dõn xó, ban cụng an xó ) cn cú s tng cng vic kt phi hp vi Tũa ỏn vic giao cỏc bn t tng cho ng s c bit l i v nhng trng hp ng s khụng hp tỏc nht l vựng a hỡnh phc nh th xó Ph Yờn Trong v ỏn v HN&G, i din chớnh quyn a phng (trng xúm, Chi hi trng hi ph n xúm, t trng t dõn ph) l nhng ngi khụng ch nm rừ nht v mi quan h, tỡnh trng hụn nhõn, gia cnh ca ng s, m cũn l nhng ngi cú nh hng n t tng ca nhng ngi ny Bi h l nhng ngi hng xúm lỏng ging thõn thit v ng thi cng l ngi cú ting núi ti a phng i vi trng hp ng s c tỡnh ln trỏnh, gõy khú khn cho Tũa ỏn vic gii quyt v ỏn HN&G thỡ c quan a phng chớnh l cu ni giỳp Tũa ỏn vic tng t cỏc bn t tng hp l cho ng s Do ú, m bo vic tng t cỏc bn t tng ca Tũa ỏn hp l ũi hi phi cú s kt phi hp rừ rng gia Tũa ỏn v chớnh quyn c s, trỏnh trng hp thoỏi thỏc, t chi hoc lm theo kiu ly l; m bo cụng tỏc gii quyt ỏn HN&G ca Tũa ỏn t hiu qu V phớa cỏc phũng ban chuyờn mụn, c quan nh giỏ ti sn: õy l nhng c quan úng vai trũ quan trng i vi nhng v ỏn HN&G cú tranh chp v ti sn Mc dự theo quy nh ca BLTTDS thỡ vic thnh lp Hi ng nh giỏ l Tũa ỏn v cỏc c quan chuyờn mụn cú trỏch nhim c ngi tham gia cỏc bui nh giỏ theo quyt nh 113 ca Tũa ỏn, song trờn thc t quyt nh thnh lp Hi ng nh giỏ ch mang tớnh hỡnh thc ; vic nh giỏ ti sn Tũa ỏn t chc ph thuc vo cỏc c quan chuyờn mụn (ph thuc v thi gian, v ngi), nu nh thiu mt thnh viờn ca Hi ng nh giỏ thỡ bui nh giỏ khụng th tin hnh c iu ny cú nh hng rt ln n tin gii quyt v ỏn ca Tũa ỏn Do vy, Liờn ngnh t phỏp Trung ng cn xõy dng c quy ch phi hp cht ch nh gia Tũa ỏn v cỏc c quan chuyờn mụn v chớnh quyn a phng, quy nh trỏch nhim ca chớnh quyn a phng v cỏc phũng ban liờn quan vic kt phi hp cụng tỏc gii quyt v ỏn ca Tũa ỏn m bo cho vic gii quyt v ỏn c thun li v m bo c quyn v li ớch hp phỏp ca cỏc bờn ng s nhm nõng cao hn s phi hp gia cỏc c quan tin hnh t tng trc ht cn: Nõng cao ý thc, trỏch nhim ca nhng ngi lónh o ca CQT; Kim sỏt; To ỏn; nh k s kt hay rỳt kinh nghim ca vic phi hp cỏc c quan t tng cú khen thng, biu dng cỏc n v hay cỏ nhõn thc hin tt quy ch phi hp hoc kim im lm rừ trỏch nhim i vi trng hp cú vi phm thiu sút; Tng cng phi hp gia cp trờn v cp di nhanh chúng gii quyt nhng khú khn, vng mc hn ch vic thng nht cỏc quan im phi hp cỏc ngnh x lý v ỏn gúp phn nõng cao cht lng xột x v kinh nghim gii quyt cỏc loi ỏn cho Thm phỏn nht l i vi loi ỏn kin v HN&G, l loi c thự, thỡ hot ng b tr t phỏp l cụng c khụng th thiu h tr cho ngi dõn v cỏc c quan tin hnh t tng mt nn t phỏp dõn ch, phỏp quyn Hot ng b tr t phỏp c th l hot ng: Cụng chng, chng thc, giỏm nh t phỏp, lut s v tr giỳp phỏp lý Mc dự ch úng vai trũ b tr cho To ỏn v hot ng xột x trung tõm ca ci cỏch t phỏp, nhng cỏc hot ng b tr t phỏp c trin khai nghiờm tỳc, hiu qu l tỏc ng mang tớnh bn vng tm chin lc cho ci cỏch t phỏp Vỡ vy mun m bo cho hot ng b tr t phỏp phỏt trin theo nhu cu xó hi nhng khuụn kh phỏp lý ó vch thỡ vic kim tra, giỏm sỏt phi ht sc ch ng v cht ch Thi hnh ỏn dõn s l hot ng liờn quan trc tip n quyn v ti sn v 114 nhõn thõn ca cỏc bờn ng s, gii quyt vic thi hnh ỏn, c quan thi hnh ỏn dõn s phi tin hnh nhiu th tc nh: Tng t, xỏc minh, ỏp dng cỏc bin phỏp m bo, bin phỏp cng ch thi hnh ỏn v.v vỡ th, c quan thi hnh ỏn dõn s khụng th n thõn c mó thc hin c cỏc cụng vic trờn, m cn cú s phi hp vi cỏc c quan, t chc cú liờn quan Vớ d: Liờn quan n quyn s dng t c quan thi hnh ỏn dõn s cn s phi hp ca c quan qun lý ti nguyờn v mụi trng; liờn quan n ti khon cn s phi hp ca ngõn hng, t chc tớn dng v.v Vic phi hp tt vi cỏc c quan, t chc, ban ngnh liờn quan n ngi dõn khiu kin cỏc v ỏn v HN&G cú tranh chp v ti sn l QSD t l iu kin rt thun li Tũa ỏn gii quyt v ỏn mt cỏch thun li, khỏch quan ú cỏc c quan b tr t phỏp, thi hnh ỏn dõn cn c c s phi hp h tr tt t cỏc c quan, ban ngnh liờn quan thỡ cụng tỏc ADPL mi t kt qu cao Kt lun chng T nhng thnh tu v hn ch cụng tỏc ADPL gii quyt v ỏn HN&G ca TAND cp huyn núi chung v TAND th xó Ph Yờn, tnh Thỏi Nguyờn núi riờng, vic nõng cao cht lng, hiu qu hot ng ADPL gii quyt v ỏn HN&G, cn quỏn trit theo cỏc quan im l: Tng cng s lónh o ca ng hot ng ADPL gii quyt v ỏn HN&G; tip tc i mi c cu t chc v hot ng ca TAND th xó Ph Yờn theo yờu cu ci cỏch t phỏp; i mi hot ng gii quyt ỏn HN&G ca TAND th xó Ph Yờn theo hng thc hin dõn ch, tng cng hũa gii, m rng tranh tng ti phiờn tũa a cỏc yờu cu: i vi hot ng th lý, iu tra, thu thp chng c; la chn cỏc QPPL gii quyt v ỏn; vic ban hnh bn ỏn, quyt nh v a cỏc gii phỏp chung, gii phỏp c th ú: Cỏc gii phỏp chung v hon thin phỏp lut ni dung v HN&G v phỏp lut v T tng, nhm a yờu cu hon thin BLTDS l nn tng quan trng Tũa ỏn ADPL gii quyt v, vic Song cng phi tha nhn rng mt quy nh cũn mang tớnh khỏi quỏt, cha c th hon thin phỏp lut v m bo thc thi cỏc quy nh ca phỏp lut, cn b sung hoc hng dn hng lot cỏc m thc 115 tin thi hnh t ra, t ú cú s tng kt ỏnh giỏ thc tin ỏp dng phỏp lut bao gm nhiu gii phỏp ng b, ú cú hon thin thm quyn xột x ca Tũa ỏn c bit l hon thin phỏp lut t chc Tũa ỏn theo nguyờn tc cp xột x, xỏc nh vai trũ thc hin cỏc quyn nng t tng ca Thm phỏn, HTND v cỏc ng s quỏ trỡnh t tng ti Tũa ỏn cp s thm Ngoi tỏc gi a cỏc gii phỏp c th i vi TAND th xó Ph Yờn l Nõng cao nng lc, k nng ngh nghip ca Thm phỏn ph trỏch gii quyt cỏc v ỏn v HN&G; tng cng cụng tỏc giỏm c kim tra i vi vic gii quyt cỏc v ỏn HN&G ca TAND cp trờn i vi cp huyn; Tng cng cụng tỏc gii thớch v hng dn ỏp dng thng nht phỏp lut; m bo c ch hot ng hiu qu ca cỏc c quan tin hnh t tng, chớnh quyn a phng, t chc b tr t phỏp, c quan Thi hnh ỏn dõn s, nhm to s ng b vi vic nõng cao hiu qu hot ng ADPL gii quyt ỏn HN&G TAND th xó Ph Yờn ca tnh Thỏi Nguyờn; S cn thit la chn Hi thm nhõn dõn tham gia hũa gii, xột x v ỏn HN&G l nhng thnh viờn ang cụng tỏc ti cỏc c quan, on th; Phỏt huy tinh thn ch ng ca cỏc thm phỏn trc tip ph trỏch gii quyt cỏc ỏn hụn nhõn gia ỡnh Thỏi Nguyờn vic kin ngh gii thớch, hng dn ỏp dng thng nht v hon thin cỏc quy nh phỏp lut liờn quan n hụn nhõn gia ỡnh; xõy dng v hon thin cỏc c quan, t chc b tr t phỏp khc phc nhng hn ch ca vic ADPL gii quyt ỏn HN&G th xó Ph Yờn Cn quỏn trit cỏc quan im, yờu cu v thc hin y , thng xuyờn v ng b cỏc gii phỏp bo m ADPL gii quyt ỏn HN&G ca TAND th xó Ph Yờn t hiu qu cao 116 KT LUN Trong cụng cuc ci cỏch t phỏp thỡ Tũa ỏn gi vai trũ trung tõm, thc hin quyn t phỏp, nhim v ch yu l ADPL, ADPL gii quyt ỏn HN&G l mt hỡnh thc thc hin phỏp lut, nhng l hỡnh thc c thự, vỡ ch th ca ADPL l cỏ nhõn c Nh nc trao quyn nhõn danh Nh nc la chn cỏc QPPL v ADPL gii quyt ỏn HN&G nhm bo m quyn li hp phỏp ca cỏc ng s ADPL gii quyt ỏn HN&G c tin hnh theo mt th tc cht ch phỏp lut t tng dõn s v cỏc QPPL ca Lut HN&G quy nh Trong iu kin nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha nc ta hin ang phỏt trin mnh v nc ta m rng hi nhp quc t, cỏc quan h v dõn s, HN&G ngy cng din phc dn n cỏc tranh chp yờu cu Tũa ỏn gii quyt ngy cng nhiu, ũi hi cht lng ADPL gii quyt cỏc v ỏn ca Tũa ỏn ngy cng phi nõng cao Do vy, ci cỏch t phỏp hin l ũi hi khỏch quan, phi nghiờm tỳc thc hin Ngh quyt s 08-NQ/TW ngy 02-01-2002 ca B Chớnh tr v mt s nhim v trng tõm thi gian ti; Ngh quyt 49-NQ/TW ngy 02-6-2005 ca B Chớnh tr v chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020; Kt lun s 79-KL/TW ngy 28-7-2010 ca B Chớnh tr v ỏn i mi t chc v hot ng ca To ỏn, Vin kim sỏt v C quan iu tra ADPL gii quyt ỏn HN&G l mt hỡnh thc thc hin phỏp lut nhng l hỡnh thc c thự vỡ cỏc ch th ADPL l cỏ nhõn, c Nh nc giao quyn nh Thm phỏn, Hi thm nhõn dõn, Th ký v nhng ngi tin hnh t tng hot ng ADPL gii quyt ỏn HN&G Nhng quỏ trỡnh gii quyt h thc hin nhng quyn m Nh nc giao cho nhng phi tuõn theo nguyờn tc ca B Lut t tng dõn s, nhm la chn ỏp dng cỏc QPPL ỳng n nht phỏn xột bng bn ỏn, quyt nh bo v quyn v li ớch chớnh ỏng ca cỏc bờn ng s T c s lý lun n thc tin ca vic ADPL vic gii quyt ỏn HN&G thỡ To ỏn l c quan nht cú thm quyn cỏc giai on t tng, th lý, iu tra, xỏc minh, thu thp chng c, nh giỏ ti sn tranh chp, 117 ho gii v ỏn Khi quyt nh, bn ỏn quy kt trỏch nhim cho cỏc bờn ng s nhm chm dt quan h hụn nhõn cú tranh chp Do c thự riờng ca vic ADPL gii quyt ỏn HN&G, TAND luụn gi mt vai trũ rt quan trng cỏc giai on t tng ng thi, To ỏn cng l c quan nht thc hin quyn gii quyt, xột x cỏc loi ỏn theo trỡnh t s thm, phỳc thm, giỏm c thm, tỏi thm v l c quan a phỏn quyt cui cựng buc cỏc bờn cú tranh chp phi thi hnh T c s lý lun, qua nghiờn cu thc trng ó ch nhng tn ti, hn ch, nhng nguyờn nhõn v cỏc quan im cựng nh gii phỏp Nu thc hin tt cỏc gii phỏp nờu trờn s ngy cng nõng cao hiu qu ADPL gii quyt ỏn HN&G ca TAND th xó Ph Yờn, gúp phn khụng nh lm lnh mnh quan h xó hi, bo v ch , bo v nn phỏp ch Xó hi ch ngha v xõy dng mt xó hi cụng bng, dõn ch, minh ADPL gii quyt cỏc v ỏn dõn s núi chung v ADPL gii quyt cỏc v ỏn HN&G núi riờng ca TAND th xó Ph Yờn nhng nm qua ó cú nhng úng gúp vụ cựng quan trng, lm lnh mnh cỏc quan h HN&G, bo v c quyn v li ớch hp phỏp ca cỏc ng s, gii quyt c mõu thun ni b nhõn dõn v gúp phn gi vng an ninh chớnh tr, trt t an ton xó hi Tuy nhiờn, bờn cnh nhng kt qu ó t c thỡ cũn cú nhng hn ch, thiu sút dn n cp phỳc thm, giỏm c thm hy ỏn, sa ỏn phn no nh hng n uy tớn ca ngnh Tũa ỏn Nhng kt qu t c v nhng tn ti, hn ch, thiu sút u cú nguyờn nhõn ch quan v nguyờn nhõn khỏch quan Song, nhỡn chung nhng hn ch, thiu sút ú u l nhng bi hc kinh nghim t ú tỏc gi mnh dn a cỏc quan im v cỏc gii phỏp nhm khc phc nhng tn ti, hn ch v gúp phn nõng cao cht lng ca vic ADPL gii quyt cỏc v ỏn hụn nhõn ca TAND cp huyn núi riờng v ngnh Tũa ỏn núi chung Lun c thc hin xut phỏt t thc tin ADPL gii quyt cỏc v ỏn HN&G ca TAND th xó Ph Yờn, t yờu cu v nhim v ci cỏch t phỏp nc ta hin 118 DANH MC TI LIU THAM KHO I Ti liu ting Vit Trng Hũa Bỡnh (2009), Tũa ỏn gi vai trũ trung tõm quỏ trỡnh ci cỏch t phỏp Vit Nam, Tp Tũa ỏn, (22), tr.1-5 B Chớnh tr (2002), Ngh quyt s 08-NQ/TW, ngy 02 thỏng 01 nm 2002 v mt s nhim v trng tõm cụng tỏc t phỏp thi gian ti, H Ni B Chớnh tr (2005), Ngh quyt s 48/NQ-T, ngy 04 thỏng nm 2005 v chin lc xõy dng v hon thin h thng phỏp lut Vit Nam n nm 2010, nh hng nm 2020, H Ni B Chớnh tr (2005), Ngh quyt s 49/NQ-T, ngy 02 thỏng nm 2005 ca B Chớnh tr v chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020, H Ni B Chớnh tr (2010), Kt lun s 79-KL/TW ngy 28-7-2010 v ỏn i mi t chc v hot ng ca to ỏn, vin kim sỏt v c quan iu tra, H Ni C.Mỏc v Ph.ngghen (1995), Ton tp, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni Chớnh ph (2001), Ngh nh s 70/2001/N-CP, ngy 03 thỏng 10 nm 2001 ca Chớnh ph quy nh chi tit thi hnh Lut HN&G, H Ni Chớnh ph (2001), Ngh nh s 77/2001/N-CP, ngy 22 thỏng 10 nm 2001 ca Chớnh ph quy nh chi tit v ng ký kt hụn theo Ngh quyt s 35/2000-QH 10 ca Quc hi v vic thi hnh Lut HN&G, H Ni Chớnh ph (2001), Ngh nh s 87/2001/N-CP, ngy 22 thỏng 10 nm 2001 ca Chớnh ph v x pht vi phm hnh chớnh lnh vc HN&G, H Ni 10 Chớnh ph (2002), Ngh nh s 32/2002/N-CP ngy 27 thỏng nm 2002 ca Chớnh ph quy nh vic ỏp dng Lut HN&G i vi cỏc dõn tc thiu s, H Ni 11 Nguyn Vn C (2005), Ch ti sn chung v chng theo Lut HN&G Vit Nam, Lun ỏn tin s Lut hc, trng i hc lut H Ni, H Ni 12 Ngụ Vnh Bch Dng (2001), Vn ỏp dng hai cp xột x t tng dõn s Vit nam, Tp Nh nc v Phỏp lut, (8), tr 53-60 119 13 i hc Lut H Ni (2003), Giỏo trỡnh Lut HN&G, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 14 i hc Lut H Ni (2008), Giỏo trỡnh Lý lun Nh nc v phỏp lut, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 15 i hc Lut H Ni (2009), Giỏo trỡnh Lut Dõn s, Nxb Cụng an nhõn dõn, H Ni 16 ng Cng sn Vit Nam (1996), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VIII, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 17 ng Cng sn Vit Nam (1997), Ngh quyt Hi ngh ln th ba Ban Chp hnh Trung ng khúa VIII, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 18 ng Cng sn Vit Nam (2001), Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 19 ng Cng sn Vit Nam (2004), Vn kin Hi ngh ln th chớn Ban Chp hnh Trung ng khúa IX, Nxb Chớnh tr quc gia H Ni 20 ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, Nxb Chớnh tr quc gia H Ni 21 ng Cng sn Vit Nam (2011), Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb Chớnh tr quc gia - S tht, H Ni 22 Lờ Vn i (2012), Quy nh v xột x v ỏn ly hụn, baodientu.chinhphu.vn, (ngy 09/3) 23 Nguyn Minh oan (1996), "ADPL- Mt s cn quan tõm", Tp Nh nc v Phỏp lut, (3), tr.14-18 24 Nguyn Minh oan (1996), Nhng yờu cu i vi vic xõy dng v hon thin h thng phỏp lut, Tp Lut hc, (1), tr.2-11 25 Trn Ngc ng (ch biờn) (1999), Lý lun chung v nh nc v phỏp lut, 1, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 26 Lờ Thu H (1999), n dõn s b kộo di - vi nguyờn nhõn v gii phỏp, Tp Nh nc v phỏp lut, (1) 27 Lờ Thu H (2003), Mt s suy ngh v c ch xột x ỏn dõn s, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 120 28 Nguyn Quang Hin (2013), Kt hụn - Hu qu phỏp lý theo Lut HN&G, Tp TAND, (9), tr.21-27 29 Nguyn Vn Hin (2001), Tiờu chun Thm phỏn - Thc trng v nhng yờu cu t thi k i mi, Tp TAND, (4), tr.2-6 30 ng Thanh Hoa (2007), V bi vit: "Mt s gii quyt vic hụn nhõn gia ỡnh", TAND, (24), tr 37-39 31 Thu Hng - Duy Kiờn (2013), Mt s c bn v chia ti sn chung ca v chng ly hụn theo Lut HN&G v thc tin gii quyt, Tp TAND, (5), tr 29-38 32 Huyn y - Hi ng nhõn dõn UBND MTTQ huyn Ph Yờn (2014), Vn kin i hi i biu cỏc dõn tc thiu s huyn Ph Yờn ln th II, Ph Yờn 33 Nguyn Vn Huyờn, Lờ Mai Anh, Trn Minh Tin (2011), o c ngh nghip Thm phỏn, H Ni 34 Nguyn Thanh Mn (2012), K nng hũa gii v ỏn dõn s, toaan.gov.vn, ngy 30/8 35 H Chớ Minh (2000), Ton tp, Tp 5, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 36 Ngụ Minh Ngc (2000), Th tc xột x cỏc v ỏn dõn s ti phiờn tũa s thm, Lun thc s Lut hc, Vin Nghiờn cu Nh nc v Phỏp lut 37 Thy Nguyờn (2005), p dng Lut Hụn nhõn gia ỡnh gii quyt v ỏn cú yu t nc ngoi, Tp Tũa ỏn, (17) 38 ng Quang Phng (1999), Gii thớch Hin phỏp, Lut, Phỏp lnh l ũi hi tt yu thi hnh phỏp lut, Tp TAND, (7), tr.2-5 39 Quc hi (1992), Hin phỏp 1992, Nxb Phỏp lý - Nxb S tht, H Ni 40 Quc hi (1999), Lut Bo v chm súc v giỏo dc tr em, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 41 Quc hi (2000), Lut HN&G, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 42 Quc hi (2000), Ngh quyt s 35/2000-QH-10,ngy 09 thỏng nm 2000 ca Quc hi khúa X v vic thi hnh Lut HN&G, H Ni 43 Quc hi (2002), Lut T chc TAND, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 44 Quc hi (2004), B lut T tng Dõn s, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 121 45 Quc hi (2005), B lut Dõn s, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 46 Quc hi (2011), B lut T tng Dõn s sa i, b sung, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 47 Quc hi (2012), Hin phỏp 2013, Nxb Phỏp lý - Nxb S tht, H Ni 48 Quc hi (2014), Lut HN&G, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 49 Quc hi (2014), Lut t chc TAND, H Ni 50 TAND huyn Ph Yờn (2011), Bỏo cỏo cụng tỏc xột x, Ph Yờn 51 TAND huyn Ph Yờn (2012), Bỏo cỏo cụng tỏc xột x, Ph Yờn 52 TAND huyn Ph Yờn (2013), Bỏo cỏo cụng tỏc xột x, Ph Yờn 53 TAND huyn Ph Yờn (2014), Bỏo cỏo cụng tỏc xột x, Ph Yờn 54 TAND huyn Ph Yờn (2015), Bỏo cỏo cụng tỏc xột x, Ph Yờn 55 TAND tnh Thỏi Nguyờn (2011 - 2015), Bỏo cỏo cụng tỏc xột x, Thỏi Nguyờn 56 TAND tnh Thỏi Nguyờn (2013), Ti liu hun v rỳt kinh nghim cụng tỏc gii quyt ỏn dõn s, Hụn nhõn gia ỡnh, Hnh chớnh nm 2013, Thỏi Nguyờn 57 TAND ti cao (2000), Ngh quyt s 02/2000/NQ-HTP ngy 23 thỏng 12 nm 2000 ca Hi ng thm phỏn TAND ti cao hng dn ỏp dng mt s quy nh ca Lut HN&G nm 2000 58 TAND ti cao (2002), Ngh quyt s 02/2002/NQ-HTP ngy 23 thỏng 12 nm 2000 ca Hi ng thm phỏn TAND ti cao v vic hng dn mt s quy nh ca Lut HN&G nm 2000 59 TAND ti cao (2003), Ngh quyt s 01/2003/NQ-HTP ngy 16 thỏng nm 2003 ca Hi ng thm phỏn TAND ti cao v Hng dn ADPL vic gii quyt mt s loi tranh chp dõn s, HN&G 60 TAND ti cao (2004), Ngh quyt s 02/2004/NQ-HTP ngy 10 thỏng nm 2004 ca Hi ng thm phỏn TAND ti cao v Hng dn ADPL vic gii quyt cỏc v ỏn dõn s, HN&G 61 TAND ti cao (2006), Ngh quyt s 02/2006/NQ-HTP ngy 12 thỏng nm 2006 ca Hi ng thm phỏn TAND ti cao v Hng dn thi hnh cỏc quy nh phn th hai Th tc gii quyt v ỏn ti Tũa ỏn cp s thm ca B lut t tng dõn s 122 62 TAND ti cao (2006), Ngh quyt s 05/2006/NQ-HTP ngy 04 thỏng nm 2006 ca Hi ng thm phỏn TAND ti cao v Hng dn thi hnh mt s quy nh phn th ba Th tc gii quyt v ỏn ti Tũa ỏn cp phỳc thm ca B lut t tng dõn s 63 TAND ti cao (2012), Ngh quyt s 05/2012/NQ-HTP ngy 03/12/2012 ca Hi ng Thm phỏn TAND ti cao hng dn thi hnh mt s quy nh Phn th hai "Th tc gii quyt v ỏn ti Tũa ỏn cp s thm" ca B lut t tng dõn s ó c sa i, b sung theo Lut sa i, b sung mt s iu ca B lut t tng dõn s, H Ni 64 Lờ Xuõn Thõn (2003), Cỏc yu t c bn to thnh t cỏch ca ngi Thm phỏn, Tp TAND, (12), tr 2-4 65 Lờ Xuõn Thõn (2004), ADPLtrong hot ng xột x ca TAND Vit nam hin nay, Lun ỏn tin s Lut, Hc vin Chớnh tr quc gia H Chớ Minh 66 Phan Hu Th (2004), "Mt s v tranh tng", K yu hi tho: Vn tranh tng t tng dõn s, Vin Khoa hc Phỏp lý - B T phỏp t chc (ngy 05/3/2004), H Ni 67 To ỏn nhõn dõn ti cao - Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao - B T phỏp (2001), Thụng t liờn tch s 01/2001/TTLT ngy 3-1-2001 hng dn thi hnh Ngh quyt s 35/2000/QH10 68 Trng Cỏn b Tũa ỏn (2013), Ti liu hun nghip v gii quyt cỏc chng trỡnh o to thm tra viờn tũa ỏn, bi ging cho khúa 1, H Ni II Ti liu Website 69 Nguyn Hng Hi, Mt s v ỏp dng phong tc quỏn gii quyt cỏc tranh chp v HN&G, http://luathonnhan.net 70 www.lyhondonphuong.com/tu.van/tranh-chap-ly-hon/734-nguyen-tacsuydoan-tai-san-chung-trong-luat-hon-nhan-gia-dinh.html 71 Mt s im hn ch, bt cp lut HN&G v cỏc bn hng dn thi hnh ngy 03/7/2012, http://www.sotuphap.bentre.gov.vn 123 ...I HC QUC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TH THU H áP DụNG PHáP LUậT TRONG GIảI QUYếT áN HÔN NHÂN Và GIA ĐìNH QUA THựC TIễN TòA áN NHÂN DÂN THị Xã PHổ YÊN TỉNH THáI NGUYÊN Chuyờn ngnh: Lý lun... rng gia ch kinh t - xó hi v t chc gia ỡnh cú mi liờn quan trc tip v cht ch Trong tỏc phm "Ngun gc ca gia ỡnh, ca ch t hu v Nh nc" (1884), Ph.ngghen ó nhn mnh: Ch gia ỡnh xó hi ph thuc vo quan... vic ca giai on ú - L hot ng ADPL cú cn c phỏp lut l cỏc bn QPPL c thự Bi, quan h phỏp lut HN&G cng l quan h c thự, liờn quan n nhiu lnh vc ca i sng xó hi Núi n quan h HN&G khụng ch l quan h gia