TỔNG QUAN HỆ THỐNG QUAN TRẮC VÀ PHÂN TÍCH MÔI TRƯỜNG ………………………………… Trung tâm Quan trắc môi trường Tháng 8-2013 Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường NỘI DUNG TRÌNH BÀY Tổng quan hệ thống quan trắc phân tích môi trường trung ương địa phương Hệ thống phòng thí nghiệm phân tích môi trường Hiện trạng phòng thí nghiệm Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Tổng quan hoạt động QT&PTMT Trung ương địa phương Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Hoạt động QT&PTMT mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia • Thời gian thành lập: từ năm 1994 • Cơ quan quản lý: Bộ KHCN&MT trước đây, Bộ Tài nguyên Môi trường • Cơ quan điều hành, huy: Cục Môi trường trước đây, Tổng cục Môi trường • Đơn vị thực hiện: Nhiều quan, bộ/ngành địa phương tham gia • Đã phục vụ: quản lý MT cấp, báo cáo môi trường quốc gia hàng năm, cung cấp cho cộng đồng thông tin chất lượng môi trường, công tác nghiên cứu, giảng dạy, hội nhập, chia sẻ quốc tế • Là hệ thống có nhiều số liệu quan trắc môi trường (có số liệu QT từ 1994 đến với đầy đủ thành phần môi trường, có CSDL phần mềm quản lý số liệu ) Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Hoạt động QT&PTMT mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia • Quan trắc thường xuyên thành phần môi trường:         Môi trường nước (lý, hoá, sinh, trầm tích): nước mặt lục địa, nước đất, nước biển ven bờ, nước biển xa bờ Môi trường không khí: không khí xung quanh, tiếng ồn, độ rung Môi trường đất Môi trường hoá học, phóng xạ Chất thải rắn Nước mưa axit Môi trường lao động Đa dạng sinh học Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Hoạt động QT&PTMT mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia • Quản lý số liệu quan trắc: - Báo cáo giấy - Tệp (file) máy tính - Cơ sở liệu • Sử dụng số liệu: - Theo dõi, giám sát đánh giá chất lượng môi trường - Cảnh báo, đề xuất biện pháp, sách bảo vệ môi trường - Xây dựng Báo cáo môi trường - Phục vụ công tác quản lý, hoạch định sách - Phục vụ công tác nghiên cứu, đào tạo - Cung cấp, phổ biến thông tin cho cộng đồng (doanh nghiệp, người dân…) • Áp dụng bảo đảm chất lượng kiểm soát chất lượng theo thông tư số 10/2007/TT-BTNMT ngày 22/10/2007 Thông tư số 21/2012/TT-BTNMT ngày 19/12/2012 Hoạt động QT&PTMT mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Trung tâm Quan trắc môi trường (CEM) Là trung tâm đầu mạng MLQTMT hệ thống quan trắc tài nguyên môi trường quốc gia, đầu mối triển khai quy hoạt tổng thể mạng lưới QTMT quốc gia  Các chương trình quan trắc thực Trung tâm: − QTMT nước lưu vực sông Cầu: Địa bàn quan trắc: Bắc Kạn, Thái Nguyên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Bắc Giang, Hải Dương − QTMT nước lưu vực sông Nhuệ-Đáy Địa bàn quan trắc: Hà Nội, Hà Tây, Hà Nam, Ninh Bình, Nam Định, Hoà Bình − QTMT vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Địa bàn quan trắc: Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Phòng, Hưng Yên, Hải Dương, Bắc Giang, Vĩnh Phúc Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Hoạt động QT&PTMT mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia  Các chương trình quan trắc thực Trung tâm: − QTMT nước lưu vực sông Sài Gòn – Đồng Nai Địa bàn quan trắc: Bắc Kạn, Thái Nguyên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Bắc Giang, Hải Dương − QTMT nước lưu vực sông Tiền, Sông Hậu Địa bàn quan trắc: An Giang, Đồng Tháp, Tiền Giang, Trà Vinh, Bến Tre, Vĩnh Long, Hậu Giang, Sóc Trăng Cần Thơ − QTMT vùng kinh tế trọng điểm phía Nam − QTMT vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung Địa bàn quan trắc: Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Hoạt động QT&PTMT mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường • Danh sách Trạm QTMT quốc gia STT Tên Trạm STT Tên Trạm Trạm QT&PTMT đất miền Bắc Trạm QT&PTMT vùng ven biển miền Bắc Trạm QT&PTMT đất Tây Nguyên Nam Trung Bộ Trạm QT&PTMT vùng ven biển miền Trung Trạm QT&PTMT đất miền Nam Trạm QT&PTMT vùng ven biển miền Nam Trạm QT&PTMT vùng Đất liền 10 Trạm QT&PTMT vùng biển khơi (Quân chủng Hải quân) Trạm QT&PTMT vùng Đất liền 11 Trạm QT&PTMT vùng biển khơi (Viện Nghiên cứu Hải sản) Trạm QT&PTMT vùng Đất liền 12 Trạm QT&PTMT Mưa axit Hoạt động QT&PTMT mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường • Danh sách Trạm QTMT quốc gia (tiếp) STT Tên Trạm STT Tên Trạm 13 Trạm QT&PTMT Mưa axit 18 Trạm QT&PTMT Lao động Viện Nghiên cứu khoa học kỹ thuật Bảo hộ lao động 14 Trạm QT&PTMT Hóa học Phóng xạ 19 Trạm QT&PTMT Công nghiệp 15 Trạm QT&PTMT Hóa học Phóng xạ 20 Phòng Thử nghiệm hóa môi trường 16 Trạm QT&PTMT Hóa học Phóng xạ 21 Trạm QT&PTMT Nước sông Hương - Huế 17 Trạm QT&PTMT Lao động - Viện Y học lao động vệ sinh môi trường Công tác QT&PTMT địa phương • 58/63 tỉnh/ thành phố thành lập chi cục BVMT • 46 tỉnh/ thành phố thành lập trung tâm QTMT với số Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường tên gọi khác An Giang Bình Thuận Hà Nam Kiên Giang Phú Yên Thái Bình BR-VT Cần Thơ Hà Nội Kon Tum Quảng Bình Thái Nguyên Bắc Giang Đà Nẵng Hà Tĩnh Lâm Đồng Quảng Nam Thanh Hóa Bạc Liêu Đắc Lắk Hải Dương Long An Quảng Ngãi Tuyên Quang Bắc Ninh Điện Biên Hải Phòng Nam Định Quảng Ninh Bến Tre Đồng Nai Hậu Gian Nghệ An Quảng Trị Vĩnh Phúc Bình Dương Đồng Tháp Khánh Hòa Phú Thọ Tây Ninh Vĩnh Long Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Hệ thống phòng thí nghiệm phân tích môi trường Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Hệ thống phòng phân tích môi trường Mạng lưới quan trắc môi trường có 15 phòng thí nghiệm bao gồm: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Lâm Đồng, Đắc Lắc, Khánh Hoà Hải Phòng, cụ thể sau: Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Định hướng phát triển hệ thống phòng thí nghiệm Theo định 16, Mạng lưới quan trắc tài nguyên môi trường phân bố rộng khắp địa bàn nước, mạng lưới phòng thí nghiệm phân tích môi trường tăng cường phát triển - Giai đoạn 2006-2010: Tiếp tục củng cố phòng thí nghiệm có, bước đổi trang thiết bị phân tích Khuyến khích, hỗ trợ phòng thí nghiệm đăng kí đạt tiêu chuẩn TCVN/ISO/VILAS Xây dựng phòng thí nghiệm kiểm chuẩn môi trường quốc gia Cục Bảo vệ môi trường (với chi nhánh Bắc, Trung Nam Định hướng phát triển hệ thống phòng thí nghiệm Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường - Giai đoạn 2011-2015: Tăng cường đầu tư trang thiết bị phân tích phòng thí nghiệm Tuyển dụng đào tạo lại nước nước nhằm xây dựng đội ngũ cán phân tích có chuyên môn cao đảm bảo lực lượng cán kế cận - Giai đoạn 2016-2020: Tăng cường đầu tư phòng thí nghiệm kiểm chuẩn môi trường Đẩy mạnh nghiên cứu, xây dựng phương pháp quan trắc phân tích môi trường Đào tạo đội ngũ cán phân tích thí nghiệm đáp ứng nhu cầu phân tích, thí nghiệm phục vụ quan trắc tài nguyên môi trường Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Hiện trạng phòng thí nghiệm Nhân phòng thí nghiệm - Nhìn chung: đội ngũ cán PTN đào tạo để thực phép thử Đủ điều kiện hoạt động độc lập Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường - Background: Hóa, môi trường,……vô tuyến, khí Số cán PTN tốt nghiêp ngành Hóa hóa phân tích Có PTN ko có nhân viên nào; nhiều PTN có từ 1- cử nhân Hóa (Hạn chế việc tiếp cận phát triển hoạt động PTN, phát triển phương pháp….) - Số cán giao phụ trách thực QA/QC chưa thực đáp ứng Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Nhân phòng thí nghiệm Thiết bị phòng thí nghiệm Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường - Cơ sở vật chất, nhà xưởng: nhiều đơn vị gặp khó khăn -Khoảng 1/3 số PTN khảo sát đầu tư tương đối đồng trang thiết bị, máy móc phục vụ phân tích, đa số thiết bị đại bảo trì bảo dưỡng, hiệu chuẩn hàng năm - Nhiều PTN sử dụng thiết bị đầu tư từ năm 2006,… Tính năng, độ nhạy, độ xác … Không đảm bảo - Nhiều PTN thiết bị hỏng, đưa vào sử dụng… (Do đơn vị cung câp dịch vụ sau bán hàng, Thiết bị mua đại diện VN) - Hầu hết PTN trọng đến hiệu chuẩn thiết bị nhiệt khối lượng) - Chỉ số PTN ý đến thẩm tra thiết bị: AAS, GC… Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Tình hình thực QA/QC Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Tình hình thực QA/QC Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Tình hình thực QA/QC Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Những kết đạt - Việc thực bảo đảm kiểm soát chất lượng lấy mẫu phòng thí nghiệm giúp cho hoạt động quan trắc môi trường đạt tiêu chuẩn chất lượng quy định, phản ánh xác, trung thực chất lượng môi trường điểm quan trắc Điều phục vụ đắc lực cho công tác quản lý địa phương phù hợp với quy định pháp luật hành lĩnh vực bảo vệ môi trường Thực QA/QC giúp nhận định nguồn gây sai số trình thử nghiệm, từ đưa biện pháp khắc phục - Kết sau phân tích truy hồi ngược lại số liệu thô sử dụng đồng thời truy hồi ngược lại phương pháp phân tích - Thông qua việc thực QA/QC giúp cán làm nhiệm vụ quan trắc có tác phong làm việc khoa học, đại chuyên nghiệp, giúp nâng cao tay nghề, kỹ phân tích Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Những khó khăn vướng mắc -Triển khai áp dụng văn bản, thông tư vào công tác PTN: ví dụ áp dụng Thông tư 21/2012/BTNMT - Chưa có đơn giá chung cho hoạt động quan trắc, phân tích môi trường - Chưa có nhiều lớp tập huấn hướng dẫn QA/QC, phòng thí nghiệm nhiều lúng túng thực Các cán phụ trách nhiều thời gian cho việc nghiên cứu triển khai QA/QC - Chưa có chương trình so sánh liên phòng tổ chức thường xuyên nước để phòng thí nghiệm tham gia để đánh giá tình hình thực QA/QC - Khó khăn việc trì, sửa chữa, bảo trì thiết bị, hiệu chuẩn (các đơn vị tỉnh Hà Nội TP HCM) Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường ... Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Tổng quan hoạt động QT&PTMT Trung ương địa phương Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Hoạt động QT&PTMT mạng lưới quan trắc môi... QT&PTMT mạng lưới quan trắc môi trường quốc gia Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Trung tâm Quan trắc môi trường (CEM) Là trung tâm đầu mạng MLQTMT hệ thống quan trắc tài nguyên... lưới quan trắc môi trường quốc gia Trung tâm Quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường • • • Có 4/21 Trạm QT PTMT thực quan trắc môi trường nước mặt lục địa: - Trạm Vùng đất liền 1, 2, trạm quan